Новая госпрограмма научно-технологического развития страны ставит одной из главных целей увеличение доли молодых специалистов до 50% от общей численности исследователей к 2030 году. Это сложная и комплексная задача, которая требует и финансирования, и законодательных изменений, и медиаподдержки, способствующей повышению статуса ученых в обществе.
 
Я и мои коллеги по Комитету считаем, что для достижения этого показателя государству следует, прежде всего, внедрить систему сопровождения талантов, будущих лидеров науки, образования и культуры. Надо поддерживать научные работы студентов, предусмотреть закрепление за уже проявившими себя молодыми исследователями наставников из числа известных учёных, уделить внимание оплате труда аспирантов.
 
Напомню, что весь комплекс социальных проблем в сфере российской науки и недостаточные меры поддержки талантливой молодежи мы обсудили на весенних парламентских слушаниях по вопросам научного кадрового потенциала страны. На них были озвучены данные экспертного опроса профессоров РАН: только 22,9% участников назвали высоким уровень мотивации талантливых старшеклассников к выбору профессии в области науки, а 73,8% констатировали, что существующих механизмов поддержки аспирантов и молодых учёных недостаточно.
 
По итогам слушаний мы предложили целый ряд мер, и за прошедшие месяцы некоторые предложения уже нашли отражение в решениях Правительства РФ. Появилась «научная ипотека», идет активная работа над законодательным закреплением статуса молодого учёного. Но, повторюсь, государству надо активнее вкладываться в развитие будущей научной элиты – находить и сопровождать талантливых школьников, возможно, даже создать реестр победителей олимпиад и тех, кто показывает первые успехи в науке.

@gumerova

Усиление значимости школ как центров воспитания и роли учителя как человека, передающего традиционные ценности, накопленный поколениями жизненный и культурный опыт, – это важнейшие ориентиры в развитии отечественной школы. В числе других приоритетов их сегодня еще раз обозначил Президент России Владимир Владимирович Путин на заседании президиума Госcовета.
 
Мы в Совете Федерации в течение всего года уделяли большое внимание тому, чтобы создать законодательные предпосылки для выработки системного подхода в этой сфере. Еще в марте нашим Комитетом был организован круглый стол «О государственной политике в сфере воспитания и социализации подрастающего поколения», участники которого выработали ряд рекомендаций правительству и Министерству просвещения. Они касались законодательного оформления порядка финансирования сферы воспитания в образовательных организациях, ее методического обеспечения, повышения квалификации специалистов в области воспитания и классных руководителей, разработки критериев оценки эффективности воспитательной работы.
 
Я сама в прошлом учитель и, конечно, эмоциональное неприятие педагогами термина «услуга»  в отношении своего труда мне по-человечески понято. Отрадно, что Президент обратил особое внимание на этот психологически важный момент. Уверена, что предложение проработать вопрос корректировки законодательства, чтобы не связывать это слово с высоким званием учителя, будет поддержано моими коллегами.
 
Также хочу отметить внимание главы государства к вопросам обеспечения детям  равных стартовых возможностей и роль дополнительного образования, также делающего вклад в воспитательный процесс, помогающего профориентации и развитию талантов. Предложение разработать единую концепцию дополнительного образования мы сформировали по итогам июньского заседания Президентского Совета по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей. Тогда спикер Совета Федерации Валентина Ивановна Матвиенко отметила, что термин «дополнительное образование» вовсе не означает «второстепенное» и «необязательное».
 
Важный тезис – решающая роль региональных и муниципальных команд, коллективов самих школ, их включённости в реализацию программ воспитательной работы. Встречаясь с будущими советниками директоров школ по воспитательной работе, с коллегами-педагогами в моем родном Башкортостане, я вижу, что практическая работа в этом направлении уже приносит первые результаты.
 
В период осенней сессии Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре запланировал проведение «круглого стола» на тему «О состоянии и перспективах развития педагогического образования в Российской Федерации». Поднятые на Госсовете темы будут обязательно отражены в его повестке.

@gumerova

В Уфе открылся финал IX Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) – 2021.
 
В течение трех дней студенты средних и высших профессиональных образовательных учреждений соревнуются в мастерстве и демонстрируют свои таланты.
 
За годы проведения этого «праздника профессий» престиж рабочих специальностей в России заметно вырос. Специалисты с высококлассной профподготовкой востребованы как на рынке труда, так и имеют больше шансов успешно самореализоваться в качестве самозанятых и предпринимателей, управленцев собственного дела. Конечно, следует не только популяризировать рабочие профессии, но и ориентировать образовательные учреждения на специальности, востребованные экономикой конкретных субъектов РФ.
 
Совет Федерации уделяет самое пристальное внимание этой теме. В течение года наш Комитет организует круглые столы с участием представителей профильных министерств, подготовлен ряд изменений в законодательство, ведется мониторинг реализации федерального проекта «Молодые профессионалы» национального проекта «Образование», проводится работа по активизации сотрудничества бизнеса, работодателей и учреждений СПО в регионах страны.
 
В финале Национального чемпионата представлены 76 российских регионов, дистанционно участвуют представители и эксперты из стран СНГ и Азиатско-Тихоокеанского региона. Желаю участникам соревнований и их наставникам концентрации, вдохновения и удачи!

@gumerova

Уже через месяц финалисты Всероссийского конкурса «Моя страна – моя Россия» и других проектов президентской платформы «Россия – страна возможностей», студенты и аспиранты вузов, проектные менеджеры, представители органов местного самоуправления и бизнес-сообщества начнут обучение по новой образовательной программе Мастерской управления «Сенеж» - «Управление проектами и развитие территорий».

Курс будет способствовать повышению эффективности работы проектных команд и поможет 80 слушателям получить и усовершенствовать соответствующие компетенции. Наш конкурс «Моя страна – моя Россия» стал соорганизатором программы.

Как председатель Экспертного совета конкурса я вижу, какую поддержку оказывают проектам участников и победителей в родных регионах. А прошедшие специализированное обучение финалисты смогут стать полноценными общественными экспертами в области решения социальных проблем на местах. Им особенно важно уметь выстраивать диалог с руководством субъектов, помогая выявлять «болевые точки» своих регионов, предлагая собственные инициативы по их устранению.

Совет Федерации традиционно поддерживает авторов лучших проектов конкурса и поможет сделать такое взаимодействие более оперативным, а сам диалог – продуктивным и действенным.

@gumerova

Совет Федерации ведет активную работу по подготовке Всемирной конференции по межкультурному и межрелигиозному диалогу, которая пройдет в мае 2022 года в Санкт-Петербурге. Напомню, что с инициативой ее проведения выступили Председатель Совета Федерации Валентина Ивановна Матвиенко и Министр иностранных дел РФ Сергей Викторович Лавров.

Сегодня в рамках подготовки к мероприятию глава МИД встретился с представителями национально-культурных объединений России. Я уже почти два года возглавляю Федеральную национально-культурную автономию башкир и, выступая, высказалась за более активное подключение коллег-руководителей автономий к подготовке содержательной части Конференции.

В своей деятельности наши общественные организации руководствуются не только интересами своих народов, но и страны в целом – вносят вклад в гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений в России. А такая работа, безусловно, способствует и развитию всемирного диалога культур и религий.

@gumerova

Начало студенческой жизни – яркое и запоминающее событие для каждого молодого человека. Мне выпала честь поздравить с этим событием первокурсников одного из ведущих вузов страны – МГТУ им. Н.Э. Баумана.

Выступая на церемонии посвящения в студенты, я рассказала о работе сенаторов над законодательным обеспечением научно-технологического развития страны и института интеллектуальной собственности. Когда-то именно на нашей встрече со студентами и аспирантами Бауманки был озвучен важнейший вопрос. Это получение возможности менять существенные условия контракта при закупках для научных исследований, что дало бы право исследователям на резкое изменение хода эксперимента и приобретение критически важного оборудования.

Мы подробно обсуждали эту проблему на майских парламентских слушаниях по научному кадровому потенциалу страны с представителями РАН и ведущих вузов России, и теперь такая возможность у исследователей и разработчиков новой техники появилась. Также внесены поправки в Гражданский кодекс – создана правовая основа для коммерциализации продуктов интеллектуальной деятельности, в том числе создаваемых в вузах и научных организациях.

Я надеюсь, что первокурсников ждет интересный и насыщенный событиями первый семестр. А самому университету им. Н.Э. Баумана желаю успешно пройти отборочные мероприятия программы «Приоритет 2030» и войти в число ее участников.

@gumerova

В День знаний я встретилась с коллективом и учащимися одной из ведущих инновационных образовательных площадок столицы – Колледжа связи № 54 имени П.М. Вострухина. Это единственное образовательное учреждение СПО в Москве, которое готовит специалистов отрасли связи, а также обеспечивает растущие кадровые потребности экономики региона в сфере информационных технологий и информационной безопасности.

Сегодня больше половины российских выпускников 9-х классов продолжают обучение в колледжах и техникумах. Обращаясь к этим ребятам на торжественной линейке, я выделила главные, с моей точки зрения, ориентиры – это необходимость заранее понимать потребности рынка труда, возможные перспективы своего трудоустройства, находиться в контакте с предприятиями своего региона, учиться работать на реальном оборудовании. И, в конечном итоге, получать современные навыки, становиться востребованным специалистом.

Совершенствование системы СПО – в центре постоянного внимания Совета Федерации и нашего Комитета. Как и в системе среднего образования в целом, в этом году было много сделано для возрождения воспитательной работы в колледжах и техникумах. В частности, в соответствии с поручением Президента РФ, с 1 сентября выполняющие функции классного руководителя (куратора) педагоги СПО будут дополнительно получать 5 тыс. рублей ежемесячно, как и школьные классные руководители.

Хочу еще раз пожелать педагогам всех учреждений среднего профессионального образования страны новых успехов и достижений, а учащимся – активной, творческой и интересной студенческой жизни!

@gumerova

В СФ поддержали идею ввести дополнительный курс истории в школах
Председатель Комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова поддержала идею ввести дополнительный курс истории помимо школьной программы, передает RT.

Ранее на встрече Президента РФ Владимира Путина со школьниками во Владивостоке, одна из участниц предложила помимо школьной программы ввести дополнительный курс, на котором учащиеся смогут ознакомиться с архивами и историческими документами.

По словам Гумеровой, объективное изложение истории — сейчас стратегически важное направление.

«К сожалению, очень много сил сегодня тратится на то, чтобы исказить роль России, роль СССР во вкладе в Великую Победу. Мы очень многое уже сделали, чтобы навести порядок в плане учебников, увеличено количество часов истории, но работа с первоисточниками, архивными документами очень важна», — Лилия Гумерова, Председатель Комитета СФ по науке, образованию и культуре

Сенатор назвала эту идею очень интересной, и добавила, что важно, что она прозвучала из уст школьницы.

«Я уверена, что историческая правда — это фундамент национальной безопасности нашей страны, поэтому те меры, которые предлагаются ребятами, важны. Важно это слушать и создавать условия для их реализации», — подчеркнула парламентарий.

Напомним, что ранее Лилия Гумерова заявляла, что в России должна быть проведена комплексная проверка всех учебников отечественной истории для школьников и, в случае необходимости, книги должны быть отозваны, а материал переписан.

Более миллиона виртуальных «Пушкинских карт» было оформлено за первые три дня работы этой всероссийской культурной программы на сетевых ресурсах и в мобильном приложении. По информации Министерства культуры РФ, количество подключающихся растет в «геометрической прогрессии», и сейчас участников наверняка стало еще больше.

Такой высокий интерес молодежи 14-22 лет показателен. «Пушкинская карта» – это современный проект и он еще раз подтверждает важность приобщения молодежи к прекрасному. Ведь свои собственные впечатления от соприкосновения с настоящим искусством - спектаклем, концертом, выставкой - трудно с чем-то сравнить. Это имеет колоссальное воспитательное значение, приобщает молодых людей к многонациональной культуре нашей страны, формирует вкус и эстетическое восприятие жизни.

@gumerova

Объединение усилий парламентариев стран мира позволит эффективно справляться с актуальными вызовами человечеству.

Это ключевая мысль, которая прозвучала сегодня в ходе тематической панельной дискуссии «Парламенты и глобальное управление: незавершенная повестка дня», состоявшейся в рамках 5-ой Всемирной конференции спикеров парламентов в Вене.

Демократизация глобального управления невозможна без активного участия парламентариев в политических процессах в ООН и других международных организациях. Российская Федерация последовательно выступает за усиление роли и влияния парламентов. По инициативе России Организацией Объединённых Наций был учреждён Международный день парламентаризма, символизирующий большой вклад парламентариев в развитие демократии и усиление прав человека.

Наша страна имеет большой опыт в организации и проведении международных межпарламентских форумов. Россия дважды принимала у себя Ассамблею Межпарламентского союза, выступила организатором двух сессий Азиатско-Тихоокеанского парламентского форума, женщины-парламентарии из разных стран мира активно участвуют в Евразийском женском форуме, который проводится в России на регулярной основе.

Выступая на самой представительной за всю историю 137-ой Ассамблее МПС в Санкт-Петербурге, Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин отметил возрастающую востребованность парламентской дипломатии, способной эффективно укреплять доверие между странами, помогать в поиске компромиссных решений острых международных и региональных проблем.

Благодаря законодательным полномочиям парламентарии, представляющие различные регионы мира и политические силы, могут внести важный вклад в организацию на международном уровне скоординированной законотворческой работы. Повестка может включать в себя выработку общих подходов к решению глобальных проблем, поддержание мультилатерализма, укрепление межрегионального сотрудничества. Пандемия новой коронавирусной инфекции показала, что, только объединив усилия и возможности наших стран, можно эффективно противостоять актуальным вызовам.

Межпарламентской Ассамблеей государств-участников Содружества Независимых Государств накоплен большой опыт правотворческой работы. Принято около 700 международных правовых актов, из них более 500 модельных законов и почти 200 рекомендаций, направленных на гармонизацию национальных правовых систем. Модельные законы, разработанные МПА СНГ, служат ориентиром для законодательной деятельности на пространстве Содружества. Нормы более 80 процентов документов уже внедрены в законодательства государств-участников СНГ. Уверена, что эти наработки могут быть полезны и нашим зарубежным партнёрам.

В перспективных планах модельного законотворчества работа над документами в таких важных областях как цифровизация, научно-технологическое развитие, защита интеллектуальной собственности, охрана окружающей среды, борьба с киберпреступностью.

Мы готовы делиться накопленным опытом и вместе работать над сближением правовых основ нашего сотрудничества в самых разных сферах.

@gumerova

Пилотный проект по модели зарплат учителей запланирован в шести регионах

Пилот пройдёт в 2021-2023 годах в Белгородской, Нижегородской, Кировской, Сахалинской, Ярославской областях и Республике Мордовия. Он направлен на сотрудников дошкольных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, а также организаций дополнительного образования.

Документом устанавливается, что системы оплаты труда педагогических работников должны включать установленные органом государственной власти региона ставки на основе квалификационного уровня, компенсационные и стимулирующие выплаты.

Наш мониторинг показал, что один из главных вопросов, который волнует педагогов страны, — это оплата труда. И зачастую получалась такая картина: чтобы выполнить указы президента, в соответствии с которыми средняя зарплата в регионе педагога должна быть не ниже средней по экономике, это достигалось за счёт того, что педагог работает на две ставки, две с половиной, полторы.

Не секрет, что гарантированная часть заработной платы педагогов в большинстве субъектов очень маленькая. Только 17 регионов выполняли рекомендации Министерства просвещения о том, чтобы базовая часть в общей структуре оплаты труда составляла 70 процентов. При этом в некоторых регионах гарантированная часть составляет только 30-40 процентов.

В итоге за одну и ту же работу зарплата педагога в разных регионах иногда в два-три раза отличалась. Поэтому мы с большим воодушевлением поддерживаем запуск пилотного эксперимента и уверены, что когда эксперимент покажет правильность этих подходов, эта единая системы оплата труда будет проецироваться на всю территорию нашей страны.

@gumerova

В 7 регионах протестируют новую систему оплаты труда медработников
С 1 декабря в семи регионах РФ запустят пилотный проект, по результатам которого будут определены единые требования к системе оплаты труда медработников по всей стране. Проект стартует в Белгородской, Курганской, Омской, Оренбургской и Тамбовской областях, а также Севастополе и Якутии. Об этом сообщила вице-спикер СФ Галина Карелова.

Сейчас проходит первый, подготовительный, этап, включающий анализ действующих методов и расчетную апробацию новой системы оплаты труда. По словам зампреда верхней палаты, новый подход позволит выровнять ситуацию с зарплатами врачей, среднего и младшего медперсонала, а также избежать дефицита кадров в одном регионе и переизбытка в другом.

Так, оклады медработников будут рассчитываться в зависимости от сложности труда с учетом коэффициента экономического развития региона. Размер региональных коэффициентов и методику расчета установит Правительство РФ по предложению Минтруда и Минздрава. Они же внесут в кабмин проекты единых перечней выплат компенсационного и стимулирующего характера, размер и условия их назначения.

Как отметила Карелова, сегодня оклады работников одного профиля и квалификации могут сильно отличаться, также как и размер надбавок за стаж работы или ночные дежурства. В рамках «пилота» оклад будет установлен для всех должностей: врача, медсестры и других. Так же будет определен размер каждой стимулирующей и компенсационной выплаты. Региональные коэффициенты будут пересматриваться раз в пять лет.

«Совет Федерации как палата регионов будет проводить мониторинг, чтобы реформа не привела к снижению текущих заработных плат медицинских работников», — Галина Карелова, заместитель Председателя СФ

Она отметила, что Комитет СФ по социальной политике будет находиться на постоянной связи с медработниками из регионов, где запустят пилотный проект, и, в случае необходимости, «сможет предпринять необходимые управленческие решения». Эксперимент продлится до марта 2022 года.

Как писал «СенатИнформ», в июне Президент России Владимир Путин заявил, что система оплаты труда в здравоохранении будет обновлена.

Кроме того, в 6 регионах протестируют новую систему оплаты труда педагогов. По словам главы Комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилии Гумеровой, это позволит утолить «кадровый голод» в системе образования.

Совет Федерации совместно с факультетом психологии МГУ им. М. В. Ломоносова и экспертами начал работу над законодательной инициативой по регулированию работы психологов, чтобы, в том числе, разобраться со «специалистами» из этой сферы, практикующими в интернете.

Психологи стали особенно востребованы в последнее время, поскольку находящиеся на самоизоляции семьи оказались не готовы к длительному совместному проживанию в закрытом пространстве.

По оценкам экспертов, в российском интернет-пространстве сегодня порядка 7 миллионов практикующих психологов. Но большинство из них не имеет необходимого образования, не способно оказать реальную помощь. Более того, зачастую они представляют опасность для здоровья и жизни человека.

При этом в правовом поле в общей сложности трудятся порядка 60 тысяч психологов, но и среди них не все достаточно подготовлены.

Считаю важным обратить внимание на два момента — подготовку и переподготовку практикующих психологов с точки зрения умения находить ответы на новые вызовы. И конечно же, законодательное урегулирование. Ведь этот правовой пробел позволяет лжепсихологам оставаться безнаказанными в критических ситуациях.

Мы предлагаем и новую модель оплаты труда. Еще в январе 2020 года Совет Федерации обратился к Правительству по вопросу установления единой системы оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций и образовательных организаций.

Сегодня эти подходы практически сформированы: в общей заработной плате учителей базовая часть должна составлять не менее 70 процентов. Стимулирующие выплаты, разумеется, тоже должны быть. Их могут начислять за победу на олимпиадах, мастерство педагога в организации воспитательной работы.

Напомню, что пять российских регионов: Белгородская, Нижегородская, Сахалинская, Ярославская области и Республика Мордовия - войдут в пилотный проект по модернизации оплаты. А потом по итогам пилота Правительство разработает общероссийские требования к системе оплаты труда педагогических работников.

Рассчитываем, что сам механизм формирования окладов учителей с понятной и единой системой компенсационных и стимулирующих выплат на уровне регионов будет отработан и по итогам реализации проекта распространён на все субъекты Федерации.

@gumerova

Повестка открывшегося сегодня в Москве Профессорского форума под эгидой Года науки и технологий, в период пандемии еще раз доказала, что как никогда роль передовой науки востребована, чтобы ответить на новые вызовы времени.

Выступая на пленарном заседании Профессорского форума отметила, что с самого начала Совет Федерации активно включился в повестку Года науки и технологий в России.

В мае состоялись парламентские слушания по вопросам сохранения кадрового научного потенциала страны.

Международному научному сотрудничеству и объединению усилий в подготовке ответов на новые вызовы был посвящён Восьмой форум регионов России и Белоруссии.

Тема поддержки талантливых школьников и популяризации науки среди детей и молодежи звучала на посвящённом дополнительному образованию заседании Совета при Президенте России по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей.

В рамках подготовки предстоящего в октябре Евразийского женского форума прорабатываются вопросы роли женщин-ученых в решении задач глобальных вызовов современности.

В части нормативного обеспечения - в Год науки вступают в действие изменения по усилению научной составляющей аспирантуры.

В сфере высшего образования - расширяются возможности студентов по получению обучающимися нескольких квалификаций в рамках освоения профессиональных образовательных программ.

Совместно с Министерством науки и высшего образования прорабатываются вопросы увеличения числа иностранных студентов в российских вузах, повышения престижа отечественного образования, эффективности мер поддержки молодых исследователей.

Также отметила важность обсуждения на площадке форума вопросов интеллектуальной собственности. Без коммерциализации результатов интеллектуальной собственности, без развития этого важнейшего института, сложно предположить прорывное развитие нашей страны.

Буквально в пятницу на Совете по интеллектуальной собственности при председательстве Валентины Ивановны Матвиенко с участием вице-премьера Правительства РФ Андрея Ремовича Белоусова мы поднимали этот вопрос.

Отметила также значимость запущенной Минобранауки России беспрецедентной программы поддержки российских вузов – ПРИОРИТЕТ-2030. Для меня было большой честью работать в составе комиссии. Не могу не отметить, что тема воспитания, тема компетенций, которые так востребованы для наших педагогов, очень слабо была отражена в программах развития, представленных нашими педагогическими вузами.

В этой связи считаю, что нашему профессорскому составу, ведущим ученым крайне оперативно необходимо вместе с практиками вооружить новыми методиками и рекомендациями, прежде всего, наши педагогические вузы и в целом тех, кто работает в этой нише.

@gumerova

В 2022 году Минобрнауки планирует начать эксперимент по приему граждан для обучения в вузах, а также обучения в них на основании образовательных сертификатов, который позволит отработать механизм использования указанных сертификатов при приеме абитуриентов, имеющих право на зачисление без вступительных испытаний: победителей и призеров всероссийской олимпиады школьников, членов сборных команд РФ, участвовавших в международных олимпиадах.

Это очень важно в свете той волны справедливого возмущения части абитуриентов, которые не менее добросовестно готовились к поступлению, получая высокие баллы ЕГЭ и не прошедшие на бюджетные места в ведущие университеты страны. Новый механизм позволит сохранить высокобалльникам возможность поступления на основе справедливого конкурса.

В ходе эксперимента также будет апробирован механизм использования сертификатов для обеспечения академической мобильности студентов.

В Совете Федерации вопросы индивидуальных образовательных траекторий и академической мобильности студентов обсуждались с ведущими ректорами страны и руководством Российской академии наук в мае 2021 года на парламентских слушаниях, посвященных развитию кадровому научного потенциала страны.

Президент Российского союза ректоров Виктор Антонович Садовничий отметил тогда важность законодательного закрепления упрощения перехода студентов на другие направления подготовки и специальности, но с обязательным сохранением за студентом бюджетного места, на которое он поступил.

Я согласна с разработчиками - такая модель обучения позволит повысить, в том числе, конкурентоспособность университетов, а участие вузов в программах академической мобильности, реализуемых в партнерстве с ведущими университетами страны, повысит их привлекательность для поступающих.

@gumerova