#крупнымпланом: во Владимире прошло заседание регионального штаба по газификации.

От жителей региона принято почти 7 тыс. заявок на догазификацию, 88% принятых обращений переведены в договоры. Сети построены до границ свыше 2 тыс. участков. Практически все жители региона могут воспользоваться региональными мерами соцподдержки при ускоренном подключении. Компенсация затрат на прокладку газопровода по участку и покупку газового оборудования составляет 40 тыс. рублей. Для некоторых категорий льготников поддержка составляет 70 тыс. рублей, а для ветеранов Великой Отечественной Войны – 90 тыс. рублей.

В своем последнем докладе врио губернатора Александр Авдеев подчеркнул, что программа газификации – это инвестиции в стройку и развитие инфраструктуры. «У нас есть возможность ускорить развитие газовой сети области, то, что планировалось сделать в 2025-2030 годах, мы можем реализовать уже в 2023-2025 годах», – отметил глава региона.

В 2022 году во Владимирской области планируется построить и ввести в эксплуатацию 7 межпоселковых газопроводов в рамках реализации программы развития газоснабжения и газификации региона и 3 межпоселковых газопровода за счет средств специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям АО «Газпром газораспределение Владимир».

Также запланирован монтаж 12 котельных для отопления социальных объектов. А до 2025 года по программе развития газоснабжения, которую вместе с правительством реализует «Газпром», предусмотрено строительство более 1,5 тыс. километров газовых сетей, газификация 187 населенных пунктов. Таким образом, возможность использовать природный газ на коммунальные нужды получат более 17,5 тыс. домовладений и 88 котельных.

Субъект также работает над топливно-энергетическими балансами. На основании утвержденной правительством методики до 21 апреля 2022 года будет рассчитан топливо-энергетический баланс по каждому населенному пункту Владимирской области, после этого будет определена возможность включения большего числа населенных пунктов в программу газификации региона.

Постепенно решаются и вопросы с задолженностью за газ. По словам генерального директора компаний «Газпром межрегионгаз Владимир» и «Газпром газораспределение Владимир» Алексея Конышева, общая просроченная задолженность в регионе снижается. При этом исправнее всех платит население, на долю которого приходится 23% общего потребления. Просроченная дебиторская задолженность физических лиц составляет всего лишь 2,2%. Бюджетные организации также рассчитываются за газ своевременно. Высокая дебиторская задолженность у муниципальных теплоснабжающих организаций, причем в большей степени – это долг предприятий-банкротов.

Еще одна задача, которую предстоит решать местным и федеральным властям – несоответствие домов из нескольких домов установленным критериям бесплатной догазификации. Вопрос о газификации малоквартирных домов, который актуален не только для Владимирской области, планирует отдельно проработать кабмин.

На догазификацию в России подано 740 тыс. заявок от жителей, 72% из них принято, заключено 291 тыс. договоров, исполнено – 103 тыс. заявлений.

Эту статистику представил вице-премьер РФ Александр Новак на очередном заседании федерального штаба по газификации.

Новак также отметил, что меры социальной поддержки льготных категорий населения являются эффективным инструментом ускорения подачи заявок на подключение к газовым сетям. Их вводят и расширяют многие регионы, однако субсидии для льготников на газификацию пока полностью отсутствуют в Севастополе, Ярославской области, а также в республиках Ингушетия, Дагестан и Северная Осетия.

Подробнее: https://government.ru/news/44986/

Большое интервью Павла Завального, председателя комитета по энергетике Госдумы РФ, для «Газификации».

Какие нормативно-правовые акты требуют дополнительного пересмотра для ускорения новых подключений жителей к сетям газораспределения? Являются ли льготы и субсидии для льготников действенным механизмом развития догазификации? Какие регионы на сегодняшний день лидируют в развитии газоснабжения — и перед какими субъектами РФ стоит задача усилить работу в этом направлении? Об этом и много другом читайте в интервью: https://telegra.ph/My-poluchili-novuyu-revolyucionnuyu-model-gazifikacii-bolshoe-intervyu-Pavla-Zavalnogo-predsedatelya-komiteta-Gosdumy-po-ehnerge-03-30

Газификация России: картина дня на 30 марта 2022 года

1️⃣ Ветераны ВОВ, многодетные семьи и малоимущие получат компенсацию 70 тыс. рублей при догазификации домов в Тульской области.

От редакции: также в регионе предоставляются субсидии на приобретение и установку приборов учета газа для малоимущих жителей региона. Помимо этого, предусмотрена единовременная денежная компенсация на оплату расходов по приобретению и установке внутриквартирного газового оборудования.

2️⃣ В Псковской области ввели новую меру соцподдержки, по которой жители смогут компенсировать часть затрат на приобретение оборудования для догазификации своих домов. Максимальный размер компенсации – 40 тыс. рублей.

Право на получение выплаты имеют инвалиды первой группы, семьи, имеющие ребенка-инвалида, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, жители блокадного Ленинграда, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, граждане, пострадавшие от воздействия радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС и приравненные к ним лица, а также члены семей военнослужащих, погибших при исполнении воинского долга.

От редакции: с развернутым обзором субсидий и льгот по СЗФО в контексте догазификации вы можете ознакомиться здесь.

3️⃣ В Калужской области в 2022 году подключат к газу 6,8 тыс. домовладений. Всего до 2025 года будет догазифицировано 8,6 тыс. домовладений, стоимость проведения работ оценивается в более чем 1,9 млрд рублей.

От редакции: чтобы ускорить подключения, срок согласования проектной документации в смежных организациях сокращен до трех дней. В регионе размер компенсации для девяти льготных категорий на приобретение и установку внутридомового оборудования составляет до 50 тыс. рублей.

4️⃣ Правительство изучает вопрос строительства газопровода в Мурманскую область за счет Фонда национального благосостояния. Соответствующие поручения адресованы заинтересованным ведомствам.

5️⃣ В Приволжском федеральном округе планируется провести догазификацию 290 тыс. домовладений до конца 2022 года. В настоящее время собственниками 60% этих домов поданы заявки на догазификацию, из которых почти 10% уже подключены к газовым сетям.

6️⃣ В Калмыкии окажут единовременную господдержку до 25 тыс. рублей на догазификацию. Выплаты полагаются инвалидам и участникам Великой Отечественной войны; членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны; детям войны; инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов; реабилитированным и пострадавшим от политических репрессий. Выплаты также смогут получить многодетные семьи, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в республике.

Издание 47news опубликовало большое интервью с Сергеем Густовым, директором «Газпром межрегионгаз» и «Газпром газификация».

Публикуем цитаты одного из ключевых спикеров в контексте развития систем газоснабжения России, с полной версией материала можно ознакомиться здесь.

1. О зависимости газовой отрасли от импорта
«В нашей сфере она почти нулевая. Металлическая труба - вся российская. Полиэтиленовая - тоже. До 2019 года часть сырья для производства полиэтиленовых газопроводов закупалась за рубежом, сейчас всё на отечественном сырье. Трубу производят в Вологде завод “Иммид”, “Норд” в Череповце. В Петербурге “Петерпайп” и “Нордпайп”, более 20 заводов по всей стране у группы "Полипластик". В городе Боровичи Новгородской области на днях открылось новое производство».

2. Об импортозамещении в Ленинградской области
«Практически самодостаточный регион. В Девяткино открыто производство шкафов, газовой арматуры, маленьких бытовых котлов. При газификации используются преимущественно отечественное оборудование и материалы: пункты редуцирования газа закупают в Петербурге, стальные трубы в Свердловской области, полиэтиленовые в Вологде».

3. О контроле качества оборудования
«Мы пользуемся ГОСТАМи, техрегламентами Таможенного союза плюс стандартами "Газпром Межрегионгаза". У нас система добровольной сертификации – по стране 20 лабораторий. Новый производитель приходит, запрашивает техтребования и проходит сертификацию. Стандарты очень высокие. Контроль качества у нас возведен в ранг, скажем так, религии».

4. О рисках роста цен по производственным и строительным контрактам
«Если будет аргументированно, всегда есть возможность пересмотреть стоимость контракта. В него закладывается максимальное увеличение до 10%. Но за три года моего руководства такого ни разу не было, это факт».

5. О комплектующих, представляющих особый интерес для газовой промышленности
«Есть, например, проблема в производстве мембран. Это техническое изделие регулирует давление. Но уверен, в короткие сроки его начнут делать в России. Стоит три копейки, покупали раньше за рубежом у специализированной компании. Запасы большие».

6. О реализуемости программ газификации и догазификации
«Справимся. Извините, если слегка пафосно звучит. Но я как чувствую, так и говорю».

Региональный план-график догазификации – один из основных документов, на основании которого осуществляется подключение домовладений к уже существующим газовым сетям. На момент подготовки этого материала данные документы отсутствуют либо не согласованы с Единым оператором газификации («Газпром газификация») у десяти субъектов РФ.

Что это за регионы и с чем связаны задержки в подготовке планов-графиков догазификации – в нашем материале: https://telegra.ph/Dogazifikaciya-ne-po-planu-03-31

#мнение: как будет контролироваться целевое расходование средств на газификацию?

«Газпром газификация» и Газпромбанк заключили договор банковского сопровождения контрактов. Какие услуги предусмотрены соглашением, как благодаря диджитал-сервису удается снизить наценки поставщиков, контролировать расходование целевых средств и обеспечивать цифровое сопровождение банковских контрактов – обсудили в экспресс-интервью с исполнительным вице-президентом, начальником департамента банковского сопровождения контрактов Газпромбанка Олегом Мельниковым

- Что включает в себя банковское сопровождение программ газификации? Как оно может повысить эффективность использования денежных ресурсов?

- В ходе банковского сопровождения Газпромбанк открывает отдельный счет генеральному подрядчику. Такие же отдельные счета открываются субподрядчикам и поставщикам, и дальше по цепочке вплоть до конечных исполнителей работ и производителей. Каждый платеж подлежит экспертизе. Выделенные средства не получится направить на реализацию других проектов, подрядчики не смогут работать «в котел». При этом каждый участник проекта в периметре банковского сопровождения получает дополнительную гарантию расчетов с ним за выполненные объемы работ или поставок. Отличительной особенностью инструмента в Газпромбанке является наличие современных цифровых сервисов, которые позволяют своевременно выявлять потенциально рисковые события, оценивать привлекаемых контрагентов и в режиме реального времени отслеживать статус проекта.

- Сколько времени занимает экспертиза? Как это может отразиться на сроках реализации мероприятий программы?

- Как правило, все платежи рассматриваются не позднее, чем на следующий день после их поступления. И это предельный срок. Больше половины платежей мы рассматриваем в день поступления. Срочные платежи могут быть исполнены и в течение 5-10 минут. Многое зависит от самих подрядных организаций, в том числе от того, как быстро будет предоставлен необходимый комплект документов. Квалифицированные специалисты, цифровые электронные сервисы и собственная информационная платформа позволяют максимально облегчить работу клиентов и поддерживать высокие темпы проведения работ.

- Как выявляется нецелевое использование средств? Что происходит в этом случае?

- Основные параметры банковского сопровождения задаются заказчиком. Именно он определяет, что является целевым использованием средств. Нельзя сказать, что нецелевое использование денежных средств – это сложившаяся практика в отрасли. Но такие случаи встречаются. И одна из наших основных задач – их не допускать и информировать заказчика о подрядчиках, которые эти попытки совершают регулярно. Если говорить о примерах, то встречались попытки приобретения люксовых автомобилей, перевод средств на цели совершенно другого проекта, попытки оплаты корпоративных мероприятий. Доля таких платежей в общем объеме невелика, но по итогам года это могут быть сотни миллионов рублей. С банковским сопровождением эти средства будут сохранены и направлены на реализацию программы.

- Каким образом банковское сопровождение позволяет оптимизировать ценообразование?

- В процессе банковского сопровождения Газпромбанк запрашивает документы, которые являются основанием для проведения платежей. Это не только акты, счета-фактуры и прочие документы бухгалтерского учета, но и другие документы, которые содержат информацию о стоимости закупаемых товаров (работ, услуг). Эта информация фиксируется в электронных сервисах и предоставляется заказчику в форме отчетов. Сведения можно использовать при последующих закупках: заказчик установит более справедливую цену или максимальный размер наценки, а Газпромбанк проследит, чтобы не было отклонений. На примере одного из заказчиков таким образом нам удалось снизить наценки поставщиков товаров уже в 8 раз.

Газификация России: картина дня на 31 марта 2022 года

1️⃣ В Нижегородской области заключено 7,5 тыс. договоров на догазификацию. Это больше половины от общего числа поступивших заявок на присоединение к газовым сетям — на сегодняшний день их принято более 14 тыс. Согласно принятому плану-графику, всего в области догазификации подлежит свыше 27,2 тыс. домохозяйств.

От редакции: размер социальной поддержки при догазификации в регионе составит до 160 тыс. рублей. Такую сумму планируется предусмотреть для многодетных семей, где воспитывается четверо и более детей. До 120 тыс. рублей будет направляться другим льготным категориям граждан, например, семьям, где есть дети с ограниченными возможностями здоровья. До 60 тыс. рублей составит размер компенсации малоимущим гражданам.

2️⃣ В Псковской области принят закон, согласно которому на догазификацию можно будет направить средства регионального маткапитала. Максимальная сумма, которую можно получить, составляет 40 тыс. рублей, эта социальная мера коснется 400 многодетных семей.

От редакции: о прочих мерах социальной поддержки, реализуемых в Псковской области в ходе догазификации, мы рассказывали вчера.

3️⃣ В Тюменской области заключили более 7,5 тыс. договоров на догазификацию домовладений. «Газпром межрегионгаз Север» сообщает, что этот объём составляет 75% от общего числа полученных заявок на подключение к газу. Исполнено более 1,5 тыс. договоров.

4️⃣ Первая газораспределительная станция заработала в селе Новоивановка Амурской области. Она обеспечивает газом котельную жилого микрорайона «Алексеевский» в городе Свободный, третьем по численности городе Приамурья. До конца года в регионе планируется построить 13,5 километра сетей и сдать две газовые котельные.

5️⃣ В Северной Осетии построят газопровод, соединяющий Алагирское и Дигорское ущелья. При его реализации будут газифицированы сразу 19 населенных пунктов. Протяженность газопровода составит 45 км. Работу над проектом завершат в 2025 году.

В Чебоксарах газифицирован «Завод объемно-блочного домостроения», продукция которого будет использоваться для малоэтажного и многоэтажного строительства в городах и сельской местности. Запуск нового производства ускорит жилищное строительство в республике и создаёт более 150 рабочих мест.

Как сообщил «Газификации» генеральный директор АО «Газпром газораспределение Чебоксары», ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» Александр Бусыгин, объект был газифицирован в установленные сроки, работы по проектированию, согласованию с собственниками земельных участков и дороги, а также строительство и ввод в эксплуатацию были выполнены в течение года. В ближайшей перспективе планирует подключить к газу еще два промышленных объекта: асфальто-бетонный завод и предприятие по производству полиэтиленовых труб в Чебоксарах. Кроме того, на газ перейдет речной порт в Новочебоксарске.

Параллельно ГРО занимается догазификацией населения - на очереди подключение 3,5 тыс. домов, а также газоснабжение котельных строящихся микрорайонов и социальных объектов.

Газификация дает производствам не только экологические, но и существенные экономические преимущества. Один из таких кейсов мы уже разбирали в Ленобласти, где переход на газ позволил предприятию уменьшить себестоимость продукции в 11 раз.

Ключевые тезисы выступления Валентины Матвиенко, председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ, в ходе заседания Совета Федерации по вопросам газификации регионов РФ 01.04.2022:

- мы живем в новых реалиях, когда на Россию оказывается беспрецедентное экономическое и информационное давление. Несмотря на это, президент подчеркнул, что все запланированные проекты и программы развития страны как на региональном, так и на федеральном уровне будут продолжаться;

- программа газификации и развития газоснабжения регионов РФ вышла на качественно новый уровень за последние несколько лет, в особенности — после поручения президента о доведении газа до границ домовладений без привлечения средств граждан;

- многие из инициатив, которые ранее были рассмотрены в рамках заседаний Совета Федерации, воплощены в жизнь. Сформирована законодательная база для ускоренной газификации. Стандартизируются тарифы на прокладку труб в границах домовладений, на приобретение внутридомового газового оборудования;

- усовершенствован порядок разработки и утверждения топливно-энергетических балансов (ТЭБ). Теперь это не только технический, статистический документ, но и прогнозный, который показывает, где целесообразно развивать сетевую газификацию, а где — рассматривать альтернативные источники энергоснабжения;

- необходимо уделить дополнительное внимание вопросам не только экспорта газа, но и его эффективного использования внутри страны. «Газпромом» и другими компаниями много сделано в этом направлении за последние годы, у нас появляются новые газоперерабатывающие предприятия, но мы можем активнее работать в этой сфере;

- импортозамещение: согласно экспертным оценкам, большинство типов оборудования, необходимого для газификации, от труб до счетчиков, производятся в России. Необходима стопроцентная технологическая независимость отрасли, это стратегическое направление экономики.

Ключевые тезисы выступления вице-премьера РФ Александра Новака в ходе заседания Совета Федерации по вопросам газификации регионов РФ 01.04.2022:

- у нас две приоритетных задачи: среднесрочная – поэтапное завершение газификации до 2030 года, и задача, которая носит срочный характер – социальная газификация, или догазификация, которую нужно завершить до конца 2022 года;

- газифицировано природным газом 78 субъектов РФ. По итогам прошлого года уровень газификации составил 72%. Газифицировано 43 млн домов и квартир в 48 тыс. населенных пунктах. Общий объем потребления – 424 млрд. кубометров, при этом населением потребляется около 50 млрд кубометров. «Газпромом» подписаны пятилетние программы с 67 субъектами, планируется газифицировать 3 600 населенных пунктов, построить 24 тыс. километров межпоселковых газопроводов, общий объем инвестиций составит около 800 млрд рублей, ;

- что касается догазификации, были разработаны и приняты документы, необходимые для реализации этих мероприятий. Значительно упрощена процедура подключения, сокращены сроки присоединения к газовым сетям;

- для координации работ создан оперативный штаб по газификации. В каждом регионе создан свой штаб, который, по поручению президента, возглавят руководители субъектов. Во всех регионах проведена инвентаризация домовладений. Потенциал догазификации составляет 2,1 млн домовладений в 36 тыс. населенных пунктов;

- каждый регион утвердил свой план-график газификации по каждому газифицированному населенному пункту. В большинстве регионов установлены стандартизированные ставки на материалы и услуги по работам в границах участка. Это позволяет регионам контролировать ценообразование. Создана система обратной связи с населением;

- в 70 регионах приняты меры соцподдержки. Такие льготы предоставляются инвалидам, малоимущим, многодетным семьям и другим. Эту практику необходимо расширять. Тем регионам, которые еще не сделали этого, дано поручение расширить меры поддержки в апреле;

- получено 740 тыс заявок на догазификацию, 35 % от максимального потенциала. За последний месяц получено 60 тыс. заявлений. Уже заключено 290 тыс. договоров. По сравнению с прошлым годом принято в 4 раза больше заявок. В процессе заключения 200 тыс. договоров. Помогаем гражданам разбираться с задержками, монитором реализацию;

- создан механизм финансирования региональных операторов. Суммарный объем финансирования, который выделен Единым оператором газификации — около 160 млрд рублей, цифра будет корректироваться по мере поступления заявок;

- один из проблемных вопросов — необходимость получения разрешения от муниципальных властей на подводку газа к домам. Мы планируем разрешить проходить эту процедуру в заявительном порядке. Нормативная база будет подготовлена;

- еще один вопрос касается налога на имущество — а именно на новые сети, которые строятся по программе догазификации. 27 регионов установили нулевую ставку, это правильно, потому что позволяет снизить тарифную нагрузку. Просим сенаторов поддержать эту инициативу;

- мы ведем работу по фиксации цен на трубы и металлы. Мониторим ситуацию со стоимостью оборудования. В ближайшее время «Газпром» заключит договоры с производителями газохимической продукции, полиэтиленовых труб, которые используются в строительстве систем газоснабжения.