По итогам переговоров в Сочи 7 февраля 2020 года Беларусь будет получать газ по цене 127 долларов за 1000 кубометров до конца 2020 года. То есть, Минск добился продления условий 2019 года (но при этом потерял механизм компенсации в виде "перетаможки", что по факту означает повышение цены). Это символическая уступка Кремля: ранее повышение цены на газ было сделано именно для того, чтобы потом была возможность "разменять" данный вопрос на шаги с белорусской стороны. Уступка по газу призвана продемонстрировать "добрую волю" и может быть представлена даже как частичная компенсация потерь Беларуси от налогового манёвра в России. В любом случае, она позволяет А.Лукашенко сохранить лицо.

Второй составляющей договорённостей является сохранение "коммерческих" цен на российскую нефть, то есть, тех условий, против которых выступало белорусское руководство. Иными словами, официальные государственные институты РФ самоустраняются от "переговоров хозяйствующих субъектов". А это значит, что Беларусь для закупки российской нефти будет вынуждена выплачивать премию поставщика, которая в 1,5-2 раза выше, чем та, что уплачивалась в 2019 году.

При этом пакет договорённостей по "углублению интеграции" остаётся на повестке дня как условие дальнейшего улучшения условий сотрудничества в ТЭК и других сферах. Кремль сохраняет и будет усиливать экономическое и политическое давление на Беларусь для достижения своих стратегических целей в регионе.

Если Беларусь под влиянием данного итога отменит работу по альтернативным источникам поставок нефти, что было бы экономически целесообразно, это серьёзно подорвёт её международный имидж. Это важная часть скрытой цены договорённостей по газу.

https://news.tut.by/economics/671815.html

Что добавляют к картине итогов сочинских переговоров заявления первого вице-премьера Дмитрия Крутого?

1. Беларусь и Россия не будут пытаться выработать общий подход к цене на нефть, поставляемой в Беларусь. То есть, просьбу Минска о предоставлении скидки к цене Москва отвергла.

2. Беларусь будет обсуждать условия поставки российской нефти напрямую с российскими компаниями. И хотя Д.Козак пообещал содействие в переговорах, "рынок это святое" и никакой помощи Кремля или Белого дома в этом вопросе ждать не стоит. Поэтому отмена премии поставщика вовсе не гарантирована.

3. Белорусская сторона рассчитывает на то, что после принятия соответствующих решений и получения российскими малыми компаниями доступа к трубе возникнет конкуренция поставщиков, которая обусловит снижение получаемой ими премии. Однако сами решения ещё не приняты, да и конкуренции поставщиков может не возникнуть.

Одним словом, встреча в Сочи привела к тому, что Беларусь зафиксировала убытки от нового статус-кво. Впрочем, данные потери были вполне предсказуемыми и неизбежными. В этом и состоял возможный "компромисс". А сохранение цены на газ на уровне 2019 года является всё-таки позитивным моментом.

https://www.belta.by/economics/view/ne-tolko-neft-i-gaz-krutoj-pozitivno-vyskazalsja-o-belorussko-rossijskom-torgovom-sotrudnichestve-378986-2020/

Иногда в информационном пространстве появляются странные штуки, такие, как вот эта статья агентства "#Блумберг". В ней есть разные технические неточности, например, Евразийский экономический союз назван "Таможенным союзом". Причём, написано, что он ещё только "рождается" (nascent Customs Union). Но это мелочи.

Главное, что в статью заложена абсолютно ошибочная логика о "плане А" и "плане Б". Мол, якобы "план А" на транзит власти у Владимира #Путина состоял в том, чтобы создать реальное "#Союзное государство" ("поглотить Беларусь") и возглавить его, а в РФ руководителем поставить "преемника". И вот, поскольку А.Лукашенко устоял и от "плана А" "отбился". то теперь В.Путин перешёл к "плану Б" - конституционной реформе. Надо сказать, что в таком духе рассуждают не только далёкие американцы. Многие белорусы поспешили написать, что теперь, после объявления путинской конституционной реформы, мол, #Россия займётся внутренней политикой и ей будет не до нас.

Все эти рассуждения исходят из важного тезиса: российское руководство поставило вопрос о священном - о власти - в зависимость о того, удастся ли "уломать" А.#Лукашенко на переговорах по "углублению интеграции". Абсурдность данного тезиса является самоочевидной. Российская #элита решает вопрос о власти внутри себя и тратит значительные ресурсы на то, чтобы исключить любое внешнее влияние на внутреннюю политику. Поэтому никакого "плана А" с "инкорпорацией Беларуси", разумеется, не было изначально.

Казалось бы, какая разница, был "план А" или не был? Что от этого зависит?

Разница огромная, особенно – для Беларуси. Если бы был "план А", то был бы и его провал (о котором пишут авторы статьи на "Блумберге"), а нынешнее давление России было бы просто "наказанием" А.Лукашенко за несговорчивость (как пишут они же).

Но поскольку "плана А" не было, а вопрос о транзите намеренно решался вне связи с внешнеполитическими вопросам, то самое интересное в белорусско-российских отношениях ещё впереди. Если транзит не зависит от отношений с Беларусью, то и отношения с Беларусью не зависят от транзита. Стратегический приоритет #Кремля по установлению контроля над территорией Беларуси сохраняется и будет реализовываться независимо от перипетий транзита. И то, что Михаил #Мишустин, чиновник, выработавший одну из двух неприемлемых для Беларуси "дорожных карт" – в сфере интеграции налогового законодательства – стал премьер-министром России, более чем красноречиво говорит о серьёзности намерений Москвы в отношении Беларуси.

Поэтому надежды на то, что России будет «не до нас», следует отбросить. И властям (думаю, они это уже сделали), и гражданскому обществу, и нашим западным партнёрам.

https://www.bloomberg.com/news/articles/2020-02-12/putin-wields-oil-weapon-for-a-superstate-to-run-after-russia

После переговоров в Сочи российское руководство делает весьма прозрачный намёк на то, что следующий этап белорусско-российского противостояния подразумевает введение элементов экономической блокады в отношении Беларуси. Россельхонадзор показательно запретил белорусской делегации выставляться в рамках международной выставки продовольственных товаров «Продэкспо-2020». Это шаг не столько практический, сколько символический. Кремль тем самым прямо указывает на то, что будет активно ограничивать доступ белорусских продуктов на российский рынок. Тем самым наносится удар по одной из важнейших экспортных отраслей страны. О системных эффектах данного удара догадаться не сложно (но мы позже напишем с цифрами).

Данный шаг - наглядное подтверждение тому, что у Беларуси нет и не будет передышки, а российское руководство будет "решать белорусский вопрос"
максимально быстро и жёстко. Речь идёт не о повторении 2010 года, а о гораздо более разрушительной версии вмешательства и дестабилизации Беларуси.

Как пишет TUT.by, на международной выставке продовольственных товаров «Продэкспо-2020» в Москве Россельхознадзор снял с экспонирования и запретил дегустацию и реализацию 628 кг белорусской «молочки». Продукция снята с экспонирования и запрещена к дегустации и реализации. В отношении продукции без ветеринарных сопроводительных документов принято решение об ее изолированном хранении и дальнейшему уничтожению под контролем государственной ветеринарной службы Московской области.

https://news.tut.by/economics/672542.html

Мы несколько раз писали, что или по легкомыслию, или намеренно изменение конституции и прочие игры в России подаются, как свидетельства того, что РБ оставят в покое. Вот весьма трезвый комментарий от коллег по данному поводу: https://t.iss.one/forstrategy/39

Уважаемый портал TUT.by опубликовал сообщение, которое не просто является провокационным, но и может вызвать международный скандал.

В опубликованной заметке журналист, не разобравшийся в тексте первоисточника, сообщил, что в США, в ходе учения якобы был сымитирован ядерный удар по Беларуси. В одном из сценариев США якобы в ответ на конвенциональное нападение России на балтийские страны решили первыми применить ядерное оружие, причём, по территории Беларуси, которая якобы даже не использовалась Россией для исходного нападения (скрин заметки ниже).

Причём, журналист TUT.by контекстуально связал данный эпизод с проведёнными недавно учениями американских военных, в которых предполагалось нанесение ответного ядерного удара по России после применения ей ядерного оружия против союзников США в Европе.

Анализ статьи Slate ясно показывает, что учение, в котором допускался ядерный удар по Беларуси:
1. Проходило ещё при Администрации Барака Обамы.
2. Предполагало в качестве условия нанесение Россией ядерного удара по целям в Европе в рамках доктрины «эскалации для деэскалации». То есть, сначала Россия конвенциональными средствами нападала на государство Балтии. В ответ на конвенциональное противодействие российской атаке со стороны НАТО российские генералы решили применить ядерное оружие. Российские стратеги действительно считают допустимым нанесение Россией первого ядерного удара для «деэскалации напряжённости» (см. статью: О применении ядерного оружия для деэскалации военных действий// Военная мысль. – 1999. – № 3. – С. 34 – 37). Данное положение закреплено в Военной доктрине России, согласно которой Россия может первой нанести ядерный удар «в случае агрессии против Российской Федерации с применением обычного оружия, когда под угрозу поставлено само существование государства», в том числе, когда такая «агрессия» осуществляется против российских Вооружённых Сил, действующих за пределами России. В «Основах государственной политики РФ в области военно-морской деятельности» от 2017 года также сказано, что «в условиях эскалации военного конфликта демонстрация готовности и решимости применения силы с использованием нестратегического ядерного оружия является действенным сдерживающим фактором».
3. Соответственно, учение в США предполагало варианты нанесения ответного ядерного удара в ответ на российский первый ядерный удар.

Кстати, в учениях в феврале 2020 года военные США также отрабатывали ответный ядерный удар – в ответ на применение Россией первой ядерного оружия низкой мощности против инфраструктуры на территории страны НАТО.

Исходное сообщение TUT.by уже успели перепечатать “Белорусский партизан” и другие площадки, а в социальных сетях на него отреагировали многие, как белорусские, так и зарубежные наблюдатели.

Конечно, сейчас, в период нормализации белорусско-американских отношений, подобные провокационные вбросы совершенно ни к чему. Будем надеяться, что здесь имеют место рядовой непрофессионализм и гонка за громкими заголовками «любой ценой». С которыми, конечно, надо что-то делать, чтобы не множить фейки.

Ну и, несмотря на неприятный повод для поста, с Днём защитника Отечества, уважаемые читатели!

«Альтернативная российская нефть» и вопрос диверсификации
Государственная нефтехимическая компания Китая Sinochem приняла решение исключить "Роснефть" из тендеров по закупке нефти в связи с санкциями США. Подтолкнут ли новые обстоятельства в совокупности со стремительным падением цен на нефть к более сговорчивой позиции Москвы по вопросу поставок нефти в Беларусь? Спойлер: с высокой долей вероятности - нет.

Как известно, китайская Sinochem исключила “Роснефть” из тендеров не из-за опасений каких-то абстрактных санкций США, а из-за санкционных мер, введённых Вашингтоном против венесуэльских проектов "Роснефти" и швейцарского трейдера Rosneft Trading SA, занимавшегося распределением венесуэльской нефти, в феврале текущего года. Как раз 18 февраля, через несколько часов после приезда в Минск исполнительного директора “Роснефти” Игоря Сечина. После этого Кремль начал изобретать всякие посреднические схемы поставок, чтобы обойти данные ограничения. А совсем недавно под санкции попала и компания TNK Trading International S.A., ещё одна дочка “Роснефти”, торговавшая венесуэльской нефтью.
После введения американских санкций многие европейские потребители, опасаясь санкционных последствий, были вынуждены отказаться от закупок нефти у Rosneft Trading, а теперь и у TNK Trading International. Это потребовало наращивания добычи в самой России, чтобы исполнять ранее подписанные контракты, поставляя уже вместо венесуэльской нефти российскую Urals.

Согласно некоторым оценкам, это обстоятельство стало одной из причин выхода России из сделки ОПЕК+. Российский Urals сейчас направляется главным образом на европейский рынок, вокруг которого и развернулась главная ценовая война с Саудовской Аравией. Поэтому на все остальные рынки Россия начала гнать венесуэльскую нефть, в том числе, в Китай.

Белорусский рынок не стал исключением из этой практики. Поэтому большая часть “альтернативной российской нефти” в последний месяц поступала в Беларусь танкерами, а не трубопроводом, и закупалась у посреднических российских нефтетрейдинговых компаний. И как раз поэтому Москва пошла на некоторое смягчение позиции в отношении Минска именно по поставкам танкерами (отказ от премии), то есть по поставкам венесуэльской нефти (или смеси с её использованием), от которой сейчас все отказываются. За такую нефть, по факту, Кремль ещё должен доплачивать Беларуси. Поскольку её покупка в перспективе может подставить Минск под санкции США.

Санкции США против венесуэльских проектов "Роснефти" дают возможность завершить исполнение контактов до 20 мая. Таким образом Беларусь находится сейчас в серой зоне, а после 20 мая будет находиться в зоне риска. Из-за того, что следующие из Венесуэлы танкеры отключают транспондеры, заходят в различные порты, иногда даже переливают нефть с одного танкера в другой, меняют собственников по десять раз, физически венесуэльская нефть более “российской” не становится. В “российскую” она превращается только юридически. Хотя и это больше не может сдерживать риски введения санкций со стороны США, судя по реакции Китая. Для отслеживания подобных схем наняты подрядчики, специализирующиеся на анализе визуальной информации со спутников (IMINT).

Введение Вашингтоном дополнительных санкционных ограничений против всей "Роснефти" может повлиять на позицию Кремля в переговорах с Беларусью в сторону ее смягчения, если вдруг Роснефть потеряет и европейский рынок. Но сейчас, несмотря на трудности, связанные с демпингом со стороны Саудовской Аравии, такой сценарий выглядит не самым вероятным. А в отношениях с Минском, не будем забывать, Кремль преследует геополитические цели.

Таким образом, Кремль продолжит использовать вопрос поставок энергоносителей в Беларусь в качестве рычага давления, поэтому надеяться на уступки здесь не приходится. Слив 31-й дорожной карты показывает, что Москва идет на повышение ставок в переговорах с Минском. Соответственно, какие-либо уступки с российской стороны возможны только при полной и безоговорочной капитуляции Беларуси. Да и это неточно, особенно если учесть, какой кризис в Россию принесёт нынешний “идеальный шторм”.
Проблема заключается в том, что никто в Кремле серьёзно не воспринимает вбросы о переговорах Минска и Эр-Рияда о поставках саудовской нефти. Саудовская Аравия сейчас ведет войну за рынки Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона, а Беларусь для неё не является приоритетом. Плюс у Москвы есть каналы, по которым они всегда могут эту информацию проверить. Москва ожидала ценовую войну, пусть и не в таких масштабах, и сейчас готовится к новому её этапу, который начнётся с 1 апреля, когда формально прекратит действие сделка ОПЕК+.
Впрочем, у Минска сейчас на руках находятся даже более выгодные предложения, чем поставки из Саудовской Аравии. Поэтому вместо того, чтобы надеяться на психологический эффект от информационных вбросов про саудовскую нефть, Беларуси необходимо реально создать конкурентную среду, заключив долгосрочные контракты хотя бы с одним или несколькими альтернативными поставщиками. Только конкурентная среда подтолкнёт российскую сторону на уступки. Это главный урок из той ценовой войны, которую мы сейчас наблюдаем между Россией и Саудовской Аравией.

Центр стратегических и внешнеполитических исследований и технологический партнер Pangramia использовали математическую модель на основе SEIR (самый распространенный инструмент для прогнозирования эпидемий), чтобы рассчитать возможную динамику заболеваемости COVID-19 в нашей стране. На данном этапе ряд параметров уточняется, что приведет к корректировке модели.

Согласно промежуточным результатам моделирования, на первую половину мая при пессимистичном сценарии количество умерших в Беларуси с начала эпидемии может составить около 210 человек. Количество летальных случаев может увеличиться примерно до 20 смертей в день.
К середине мая может возникнуть потребность в госпитализации порядка 15 300  COVID-19 положительных пациентов. Пик эпидемии приходится на первые декады июня с многократным «взрывным» ростом нагрузки на систему здравоохранения.
– Используемая модель содержит более 10 эпидемиологических и инфраструктурных параметров, достоверных оценок  которых для Беларуси еще не получено и вместо этого применяются среднемировые значения протекания эпидемии по другим странам, – рассказал «Салідарнасці» руководитель центра Арсений Сивицкий. – Применение таких моделей даёт представление о том, к какому наихудшему сценарию следует готовиться, особенно если не принять достаточные системные превентивные меры, например, не ввести «умный карантин».

Завтра выйдет развёрнутый комментарий.

https://gazetaby.com/post/czsvi-ocenil-vozmozhnye-masshtaby-epidemii-koronav/162380/

На начальной фазе эпидемии коронавируса белорусские власти реализовывали стратегию ранней изоляции зараженных и тщательных эпидемиологических расследований, что помогало сдерживать распространение эпидемии определённое время.

Однако в связи с частичным отказом от данной практики по мере увеличения масштабов эпидемии существует риск развития эпидемиологической ситуации по пессимистическому сценарию. И к нему уже нужно начинать готовиться - эпидемиологически, экономически и политически.

Мы провели моделирование динамики распространения эпидемии, была использована математическая модель на основе SEIR.

Использовалось около 20 различных параметров. Достоверных оценок по ряду параметров для Беларуси нами пока не получено и вместо этого применяются среднемировые значения протекания эпидемии.
Ниже приведены промежуточные результаты моделирования по имеющимся данным. Итак:

Начало мая: в рамках пессимистического сценария число жертв эпидемии в Беларуси может превысить 210 человек.

Середина: может наблюдаться «верхняя часть» динамики роста нагрузки на национальную систему здравоохранения, с угрозой превышения ее ресурсов.

Третья декада: общее число погибших при негативном сценарии может составлять порядка 3 тысяч, общая численность зараженных может превысить 115 тысяч человек, а максимальное количество заявок на самоизоляцию или госпитализацию может доходить до 2 тысяч в день.

По результатам нашей модели пик инфицирования по негативным оценкам может приходиться с небольшим сдвигом, на середину мая, а пик госпитализаций на начало июня.

Разница в прогнозируемом времени пика эпидемии может быть обусловлена наличием у Министерства здравоохранения более детальной информации о развитии пандемии в стране, отсутствующей в открытом доступе, а также подходами к моделированию.

Поэтому уже в самое ближайшее время необходимо принять широкие системные меры по объему тестирования и скорости отработки санитарно-эпидемиологических расследований, качеству и телемедицинской поддержке граждан на самоизоляции, а белорусским гражданам — повысить степень соблюдения рекомендаций ВОЗ и Минздрава. Увеличение степени поддержки и информирования также позволит повлиять на стратегию поведение граждан в общенациональном масштабе.

В таком случае подобный пессимистический сценарий будет существенно скорректирован в меньшую сторону, или вовсе не будет реализован.

В наших условиях можно сделать ставку на "умный карантин", тем более, что ряд мер в рамках данной стратегии уже были реализованы белорусским властями.

Преимуществом "умного карантина" является то, что он не приводит к тотальному схлопыванию экономики. Это одна из самых разумных стратегий, предполагающая ряд умеренных мер, которые можно сохранять в течении длительного времени (6-12 месяцев) до тех пор, пока большая часть населения не выработает иммунный ответ, при этом равномерно распределяя нагрузку на систему здравоохранения. Дело в том, что ряд исследований показывает, что снятие «драконовского» карантина приведет к обратному всплеску эпидемии, пропорциональному ослаблению мер. То есть, риски возникновения вторых волн достаточно высокие, некоторые оценки говорят о том, что они начнутся уже осенью. 

Читать далее:
https://forstrategy.org/ru/posts/20200417

Президентские выборы в Беларуси будут проходить в условиях идеального шторма и штурма. Главными конкурентами Александра Лукашенко на президентских выборах будут последствия эпидемии коронавируса и новой глобальной "Великой рецессии", ну и, само собой, - Кремль.

Отказ от введения моратория на массовые мероприятия, включая проведение Парада победы 9 мая с концертом в традиционном формате (а не дистанционном), судя по всему, запустило развитие эпидемиологической обстановки по пессимистическому сценарию. Остается неделя для подготовки национальной системы здравоохранения к периоду пиковой нагрузки, а также всех государственных институтов - к соответствующим информационным и политическим последствиям. Дальнейшие игры со статистикой заболеваемости и смертности легко будут конвертироватся в протестный потенциал с учётом невозможности ее сокрытия. Тем самым удар будет нанесён по одной из важнейших составляющих социального контракта - способности государства обеспечивать защиту здоровья и жизни людей. Новая глобальная "Великая рецессия" уничтожит ещё одну - способность властей обеспечивать приемлемый уровень благосостояния их ядерного электората. Таким образом, складываются предпосылки для разрыва социального контракта .

В дополнение Парад 9 мая запустил цепь политических событий, которые официальный Минск вряд ли способен контролировать.

В плане общественного здоровья из-за массовых мероприятий, связанных с выборами, последствия пика эпидемии в конце мая - начале июня придется преодолевать до осени. А там подойдёт и вторая волна эпидемии, более опасная, чем первая.

Уже сейчас белорусское руководство столкнулось, а в будущем - ощутит ещё сильнее ещё один шок - начало новой "Великой рецессии", которая грозит Беларуси в этом году спадом ВВП в различных сценариях между 3,5% и 18%, а ростом безработицы – до уровня между 500 тысячами до 1,3 млн белорусов.

Уже сейчас формируются все предпосылки для существенного ухудшения социально-экономической ситуации и как следствие – внутриполитической дестабилизации обстановки в Беларуси (как по внутренним, так и внешним причинам) во второй половине 2020 года.

Отсутствие последовательной всеобъемлющей стратегии борьбы с эпидемией коронавируса и ее последствиями, неготовность ко второй волне эпидемии, игнорирование глубины приближающегося экономического кризиса может привести к ситуации, когда государство перестанет справляться с выполнением своих базовых функций. Коллапс белорусской социально-экономической модели и разрыв социального контракта неизбежно приведет к кризису легитимности власти.

И президентские выборы 9 августа будут проходить в этих не самых благоприятных условиях. И хотя в полной мере Беларусь ощутит последствия идеального шторма только ближе к концу года, очевидно что политическое планирование официального Минска в настоящее время строится на устаревшей парадигме, иррелевантной новым чрезвычайным обстоятельствам.

С самого начала глобальной пандемии COVID-19 и эпидемии в Беларуси высшее руководство страны стало заложником неверных оценок данной угрозы и соответствующих неадекватных подходов к реагированию на неё. Данные оценки и рекомендации исходили от людей, имеющих поверхностное понимание того, как реагировать на вирусологическую угрозу, каковой является новый вирус с его мощным деструктивным потенциалом.

Так, на первых этапах вспышки в китайском Ухане, показатель базовой способности вируса к размножению (𝑅0) оценивался в диапазоне 3,6-4. На данный момент ВОЗ снизила оценку до 2,4. Столько человек в среднем заражает один больной. Для типичного сезонного гриппа 𝑅0 составляет 1,28, для худшей в этом веке эпидемии гриппа 2009 года - 1,48, для эпидемии «испанки» 1918 года, унесшей несколько миллионов жизней, - 1,8.

В связи с игнорированием этих и других данных угроза эпидемии COVID-19 оценивалась высшим руководством Беларуси (с подачи соответствующих ведомств) не в санитарно-эпидемиологических понятиях или же понятиях биологической безопасности, а в терминах «коронапсихоза», «инфодемии» и т.д.

В данном случае существенную роль сыграл фактор некомпетентности. Однако вряд ли одна лишь некомпетентность могла породить те масштабные ошибочные шаги, которыми отметились власти в ходе реагирования на эпидемию. Только внутренний саботаж объясняет тот факт, что достаточно эффективные санитарно-эпидемиологические мероприятия национальной системы здравоохранения блокировались и отменялись в угоду "идеологической" целесообразности.

Все больше фактов указывает на то, что на лицо классический случай внешнего рефлексивного управления процессом принятия решений на самом высоком уровне. И "дирижёр" этого спектакля сейчас явно пытается воспроизвести "эффект Чернобыля", запустивший в 1986 году процесс делегитимизации советской власти и развал СССР. Отсюда все эти мрачные и до боли знакомые аналогии между нынешней ситуацией и советскими временами. При этом события развиваются таким образом, чтобы не только вся ответственность ассоциировалась в итоге с единственным человеком (А.Лукашенко), но и от неправильно принятых решений и бездействия в преддверии президентских выборов пострадал его ядерный электорат. Всё это, естественно, происходит не без участия внутренних акторов и "актеров".

Как следствие изложенного, политическое планирование президентской кампании в Беларуси также исходит из неверных посылок и установок. В то время как многие страны пошли по пути введения чрезвычайных и даже военных положений, используя пандемию коронавируса как повод, чтобы перестроиться и подготовиться к новой "Великой рецессии", Беларусь продолжает играть в имитацию, делая вид, что ни пандемия, ни глобальный экономический кризис ее не коснутся.

Вместе с тем, как пишет Нуриэль Рубини, даже если нынешняя «Очень Великая рецессия» приведёт к быстрому, но неустойчивому U-образному восстановлению экономики уже в этом году, за ней последует резкий обвал и L-образная «Очень Великая депрессия» в ближайшем десятилетии. Её причиной станут десять зловещих и весьма рискованных трендов, о которых можно прочитать здесь.

То есть глобальный кризис и волны пандемии коронавируса - это надолго. И ответов на них у белорусского государства нет. Как и нет стремления отрефлексировать эту новую ситуацию за исключением тиражирования в аналитических записках для высшего руководства теорий заговора, скопированных из глубинных просторов русскоязычного интернета с привкусом ГРУши и СВаРки.

Проведение президентских выборов в этих условиях не прибавит ни внешней, ни внутренней легитимности белорусской власти. Наоборот, они могут стать началом запуска глубокого кризиса легитимности, не только на внутреннем, но на внешнем контуре, особенно с учётом того, как успешно за Беларусью закрепляется имидж "чумного барака" в центре Европы.

Наш условный стратегический партнёр, Россия, воспользуется этим обстоятельством, чтобы вмешаться во внутренние дела Беларуси и решительно продвинуть здесь свои национальные интересы, естественно, ценой национальных интересов Беларуси. В условиях, когда кризис невозможно предотвратить, его нужно возглавить. Тем более, что существует вероятность того, что если Беларусь выстоит, то в посткоронавирусном мире Минск окончательно распрощается с иллюзиями возможности равноправного стратегического партнёрства с Москвой. Тем более, что это уже происходит.

Поэтому для Беларуси идеальный шторм может закончиться идеальным штурмом. И существует большой риск того, что начнется он изнутри. С 2014 года все больше и больше аппаратных игроков проявляют усталость от бремени национального суверенитета и независимости. А сейчас они уже в открытую играют на то, чтобы общество после пика эпидемии сделало выбор между "чумным суверенитетом" и "спасительной империей" в пользу приглашения "российских военных вирусологов", образно выражаясь. И если официальный Минск продолжит совершать ошибки, Запад и Китай вряд ли будут иметь желание вмешаться, чтобы поддержать независимость Беларуси.

Со слов Александра Лукашенко, в ближайшие пять лет Беларусь ждёт новая Конституция, то есть де-факто начало транзита власти. Однако в ситуации,когда мировая чрезвычайная ситуация может затянуться надолго, сейчас стоило бы задуматься над тем, как эффективно и оперативно реагировать на ее вызовы и угрозы, а не гнаться за имитационной легитимностью.

Играть в имитацию выборов в условиях чрезвычайных внутренних и внешних обстоятельств - дело опасное, недальновидное и заранее проигрышное. Главными конкурентами на этих выборах для главы государства будут: последствия эпидемии коронавируса, новая "Великая рецессия" и Кремль.

Поэтому, в порядке дискуссии, стоит задуматься: а может, имеет ли смысл пойти по пути, который был предложен недавно в Польше, - продление президентских полномочий на 3-4 года в обмен на внутри- и внешнеполитическую "перезагрузку Беларуси" - то есть подготовку транзита власти с запуском политики открытости и реформ китайского образца?!

Конечно, делая подобный шаг, Минск будет выглядеть не очень демократично. Однако это не выглядит большой потерей. Особенно - учитывая то, что в противном случае Беларусь рискует оказаться заложницей той политической и геополитической игры, правила и исход которой она не определяет.

От февральских намёков по поводу введения экономической блокады против Беларуси, стремительная реализация которой началась с карантинных мероприятий в России с перекрытие границы, Кремль перешел к более решительным действиям.

Сначала российский вице-премьер Виктория Абрамченко поручила Минсельхозу, Минэкономразвития, Минпромторгуи Россельхознадзору подготовить предложения по пресечению поставок санкционных продуктов через страны Евразийского экономического союза, включая Беларусь. Понятно, что под этим предлогом сейчас можно блокировать абсолютно любую сельскохозяйственную продукцию из Беларуси.

Следом правительство РФ решило запретить до 1 октября импорт нефтепродуктов, которые сейчас предлагаются дешевле российской продукции, для поддержки российских НПЗ (проект находится на финальном согласовании в правительстве). Планируется запретить ввоз бензина и дизеля, а также газойлей и керосина. Хот ранее министр энергетики России Александр Новак говорил, что эта мера предлагается для того, чтобы сохранить рабочие места и работу нефтеперерабатывающих заводов, очевидно, что она ударит по Беларуси. Россия в апреле 2020 года импортировала железнодорожным транспортом из Беларуси 40,1 тыс. тонн бензина, что в 200 раз больше, чем за весь прошлый год.

Кремль продолжит наращивать экономическое давление на Минск в преддверии президентских выборов. "Коронакризис" является очень удачным стечением обстоятельств для Москвы, чтобы маскировать свои намерения под объективные обстоятельства.

Как мы и предсказывали еше в марте в "Играх престолов. XXI век", "усиление давления вполне вероятно сразу же после майских праздников в России. Опять же все будет списано на эпидемию коронавируса и необходимость ужесточать карантин, а по сути может быть введен режим блокады Беларуси".

Россия оставит Беларусь в режиме карантина/блокады как минимум до лета 2021 года со всеми вытекающими последствиями для торгово-экономических, трансграничных и логистических процессов. Это уже не говоря о вкладе таких мер в провоцирование политической нестабильности в Беларуси, особенно в восточных регионах.

Сейчас главный вопрос заключается в способности избежать изоляции со стороны западных стран и Китая. Но с учётом того, сколько ошибок уже допущено и сколько еще будет сделано во время избирательной кампании со стороны официального Минска, прогноз здесь скорее негативный.

Изолированная со всех сторон (особенно со стороны ЕС) Беларусь Китаю тоже не нужна, поэтому в таком сценарии может наблюдаться заморозка и переориентация Пекина на другую страну/ страны, как это уже было в 2011-2014 гг. до начала российско- украинского конфликта.

А это значит, что высок риск того, что ситуация после выборов будет развиваться по сценарию, который описал @reflectionbelarus. И тогда лозунг "империя придет - порядок наведет в чумном бараке" может получить вполне практическую реализацию при нейтральном отношении к происходящему со стороны мирового сообщества.

Согласимся с @klaskouski, что отставка правительства в том числе была обусловлена подозрениями в возможной нелояльности Сергея Румаса, с которым последние месяцы Кремль вел по сути сепаратные переговоры. Это происходит не в первый раз, так было и в 2010 году.

Глава государства пытается действовать на опережение, чтобы предотвратить один из сценариев, который был разработан в Москве еще под выборы 2010 года.

Согласно этому сценарию, Кремль с помощью спецслужб планировал спровоцировать социально-политическую нестабильность, не признать итоги президентских выборов, а легитимным руководством считать премьер-министра, которого “восставшие” должны были выбрать в качестве нового лидера в “правительство народного единства”. В то же время широкая общественность, включая ряд оппозиционных фигур должна была выступить с просьбой к Владимиру Владимировичу Путину ввести российские войска в Беларусь для прекращения “геноцида граждан Союзного государства”, развязанного "кровавым диктаторским режимом Лукашенко". 

Москва отказалась от реализации этого сценария за неделю до выборов, когда смогла вынудить Лукашенко подписать пакет документов по Таможенному союзу.

Сейчас на столе лежит пакет дорожных карт по углублению интеграции в рамках Союзного государства. Хоть Лукашенко отказался принимать интеграционный ультиматум Кремля, Москва этот вопрос с повестки дня снимать  не собирается. Однако на этот раз даже подписание этих документов не спасёт Лукашенко и Беларусь от прямого вмешательства России. Маятник раскачки уже запущен, поэтому чем больше будет противоречий в риторике и действиях (по линии суверенитет - интеграция, читай слив под Кремль), тем лучше для раскачки ситуации.

Последние несколько лет Кремль реализовывал в отношении Беларуси такую же политику, что и в отношении Украины в 2012 - 2013 гг. Как все помнят, даже отказ украинского президента Виктора Януковича подписывать Договор об ассоциации с ЕС в ноябре 2013 года и его согласие на российские условия не спасло его от дальнейшего вмешательства России. Вместо этого он получил глубокий политический кризис, в котором Кремль его не просто не поддержал (одним из свидетельств чего стал отказ спецпредставителя РФ Владимира Лукина подписывать меморандум между Януковичем и оппозицией), но и использовал как предлог для вмешательства (пока шли переговоры в Киеве, Москва готовила военную операцию при том, что Янукович все еще находился в столице и формально был дееспособным президентом).

Что происходило потом - важно с точки зрения того, как Кремль избирательно и своеобразно трактует легитимность власти.

После того, как Янукович бежал, а Верховная Рада 22 февраля лишила его полномочий, передав пост и.о. президента спикеру парламента Александру Турчинову, Москва, которая никогда до этого легитимность Рады не оспаривала, вдруг посчитала данную процедуру незаконной, а новое руководство - нелегитимным ("фашистской хунтой", хотя до этого спокойно с этими "фашистами" вела дела). При этом в дальнейшем легитимность решения по присоединению Крыма обосновывалась уже волей/ волеизъявлением местного населения. На начальной стадии  дестабилизации Донбасса в ДНР/ ЛНР вообще были сформированы оккупационные правительства состоящие из российских граждан, и именно они считались в Кремле "легитимными" органами власти.

Если эту ситуацию экстраполировать на белорусские реалии, то совершенно не важно, как работает формальная политическая иерархия в Беларуси, кто занимает должность президента, премьера, кто будет и.о. и так далее. С учётом присущей ему специфической трактовки легитимности и правоспособности власти соседних стран, Кремль будет сам определять кто и когда является легитимным, исходя из складывающихся обстоятельств. Так, легитимность и дееспособность Янукович потерял, когда в Кремле решили не ставить подпись под меморандумом между ним и оппозицией.

Поэтому сейчас для белорусской власти важно не только и не столько расставить проверенные и лояльные кадры на правильные места, сколько выбраться из ловушки рефлексивного управления, которую создал Кремль и которая ведёт Беларусь к повторению украи

нских событий 2014-2015 года. Начиная с 2015 года, в эту ловушку Лукашенко методично и целенаправленно затягивал Кремль и их агенты влияния (и конечно же "полезных идиотов") в бюрократическом аппарате и силовых структурах Беларуси. Эскалационные по форме, но предательские и раскачивающие  действия по своей сути будут решающим фактором дестабилизации ситуации (как в случае с решением о разгоне студентов на киевском Майдане Независимости в конце ноября 2013 года, за которым стоял глава АП Левочкин и олигарх Фирташ - давняя клиентела Кремля).

Вряд ли замена лишь нескольких фигур в правительстве без системных кадровых ротаций может переломить здесь ситуацию с учётом всех тех ошибок, которые были уже сделаны с начала "коронакризиса". 

Судя по последним высказываниям, Лукашенко понимается всю шаткость ситуации как во внешнеполитическом (риск вмешательства Кремля), так и во внутриполитическом измерении (риск предательства со стороны номенклатуры и силовиков). Однако его параллели с кровавыми событиями на постсоветском пространстве хотя и преследуют рациональную цель мобилизации властной и силовой вертикали, но в то же время запредельно повышают ставки в политической борьбе, давая внешним сценаристам в руки отличный повод для программирования развития ситуации именно по "кровавому" сценарию. Тем более, что этот сценарий был отработан российской стороной уже неоднократно, например, еще в Бишкеке в 2010 г. и в Киеве в 2013-2014 г. Примечательно, что и там, и там "неопознанные" снайперы убили около 100 человек.

Вероятней всего, если события в Беларуси будут развиваться по подобному сценарию, то "гуманитарная интервенция" со стороны России становится не просто неизбежной (желающие запросить ввод российских войск были уже в 2010 г, сейчас их гораздо больше), но и желательной с точки зрения мирового сообщества. Ликвидация "чумного барака" и "кровавого диктаторского режима" в самом центре Европы может стать подходящим поводом для перезагрузки отношений между Москвой и Западом. Нет сомнений, что именно так будет позиционироваться спасательная миссия Кремля. Это мы тоже уже видели в 2010 г., когда Москва умело консолидировала западные столицы для скоординированной работы по "белорусском вопросу".

То ли в силу своих институциональных ограничений, то ли по незнанию, то ли по некомпетентности, то ли сознательно с целью раскачивания лодки и поляризации белорусского общества по линии "суверенитет - углубленная интеграция", посол Беларуси в РФ заявил о согласовании 28,5 из 30 дорожных карт углубленной интеграции. Это уже не говоря о том, что ту "углубленную интеграционную сделку", которую предложил Владимир Путин в конце 2018 года, Александр Лукашенко назвал попыткой поглощения и инкорпорации Беларуси со стороны России. 

Проблема в том, что карт всего 31 штука, а не 30. И путь решения всех краеугольных противоречий между Минском и Москвой содержится именно в 31-й дорожной карте, а не в 30-й.

И то, что Москва от 31-й карты не отказывается, хорошо показывает анализ @belarus_mythology последних мероприятий, проходивших под эгидой интеграционной тематики.

Именно 31-я карта предполагает создание 12 наднациональных органов и регуляторов Союзного государства, не говоря уже про различные механизмы углубления военно-политической интеграции. В их числе — единый эмиссионный центр, подразумевающий введение единой валюты, счетная палата и суд Союзного государства, единый таможенный орган, единый орган по учету собственности Союзного государства, единые налоговый и антимонопольный органы, а также единые регуляторы по следующим направлениям: в области транспорта, промышленности, сельского хозяйства, связи, плюс регулятор объединенных рынков газа, нефти и электроэнергии.

Как видит архитектуру Союзного государства Кремль, тоже не секрет. Владимир Путин сформулировал свое видение этого проекта еще в начале 2000-х. Если внимательно присмотреться на последние конституционные новации и рассуждения Владимира Владимировича об условиях получения Беларусью российских энергоносителей по внутрироссийским ценам, то это видение не изменилось совсем. 

Беларусь может рассчитывать на энергоносители по внутрироссийским ценам только при условии создания Союзного государства – но не в том формате, который был прописан в договоре 1999 года, а «на основе Конституции Российской Федерации», с центром принятия всех экономических и военно-политических решений в Москве, с вхождением Беларуси в состав России на правах федерального субъекта.

Проблема в том, что в 2024 году внутрироссийские цены на энергоносители сравняются с мировыми из-за налоговых и прочих маневров в РФ.

В результате сделки Лукашенко теряет все и не получает ничего, никаких гарантий. Никакая символическая должность в Госсовете (будь то в РФ или в будущем в СГ), состав которого определяет президент РФ, никогда не сможет сравниться с реальной властью суверена.

Поэтому вместо того, чтобы раскачивать лодку и поляризировать белорусское общество, готовя почву для внутреннего конфликта и последующего вмешательства Москвы, любителям "глубокой интеграции" следовало бы перестать подставлять Главу государства, который выстраивает свою избирательную кампанию вокруг идеи независимости и суверенитета - как для внутренней, так и для внешней аудитории.

А то после таких заявлений посла и по совместительству вице-премьера даже Председатель КНР Си Цзиньпин вынужден звонить Александру Лукашенко и напоминать про железное братство и всепогодную дружбу между Беларусью и Китаем в контексте стратегического партнёрства и инициативы "Пояс и путь", в котором со всей очевидностью нет места никакой "углубленной интеграции" в рамках Союзного государства, особенно с учётом негативных последствий для проекта КБИП "Великий камень".

Так что ставки таковы, что в ближайшее время Минск и Пекин подпишут соглашение о торговле услугами и инвестициями, направленное на углубление инвестиционного сотрудничества с акцентом на прямые инвестиции и сопряжение производственных потенциалов двух стран.

После этого какие-либо разговоры об углубление интеграции в рамках Союзного государства просто станут эвфемизмом.

Атакой на одну из структур «Газпрома» в Беларуси Лукашенко «посылает сигнал Кремлю о недопустимости вмешательства в президентские выборы, повышая ставки перед своим визитом в Москву. Однако этот сигнал может привести к обратному результату и спровоцировать Кремль на более жёсткие шаги в отношении Минска.

Атака белорусских властей может быть обусловлена не только фактом участия Бабарико в президентской гонке, хотя это, вероятно, ведущий мотив. Минск и Москва находятся сейчас на грани нового газового конфликта из-за задолженности белорусской стороны перед «Газпромом», при этом Минск настаивает, чтобы российская сторона существенно снизила цену на свой газ.

“Газпром”, который часто ассоциируется в экспертных кругах лишь с фигурой бывшего премьера, а ныне заместителя главы Совета безопасности России Дмитрия Медведева, уже давно является точкой переплетения личных интересов Путина и приближенных к нему олигархов, а также силовой корпорации, прежде всего группы Николая Патрушева (секретарь Совбеза России) и ФСБ. Анализ биографий некоторых членов совета директоров “Белгазпромбанка” указывает на связь с этими группами интересов».

Например, Кирилл Левкин был советником главы Россельхозбанка Дмитрия Патрушева, ныне одного из членов совета директоров "Газпрома" и по совместительству министра сельского хозяйства РФ, который организовал режим продовольственного эмбарго против Беларуси. 

Кстати, Денис Шулаков, еще один из членов совета директоров "Белгазпромбанка" по случайному совпадению учился в одни годы в МГИМО по специальности "международное право" с другим потенциальным кандидатом Валерием Цепкало. В мае 2019 года он выступал на V международном форуме выпускников МГИМО в Ташкенте. 

Нынешние обвинения белорусской стороны в адрес «Белгазпромбанка» косвенно указывают на его участие в международных схемах вывода за рубеж и отмывания грязных денег по аналогии с “российским ландроматом”, которые также контролируют спецслужбы России. Центр "Досье" @dossiercenter в своём новом докладе "Лубянская Федерация" даёт детальную иллюстрацию того, как это все организовано и функционирует.

Поэтому подобная атака резко повышает ставки в этой игре. В своё время молдавской олигарх Владимир Плахотнюк также пошел по этому пути, подсветив серые схемы "российского ландромата" американцам. Правда, закончилась эта история тем, что его выдавили с политической сцены и он был вынужден бежать из страны, а Кремль достиг соглашения с США и ЕС о разделе влияния внутри Молдовы, обеспечив себе контроль на силовым блоком. 

У Кремля сейчас на руках достаточно сильные карты, начиная с готовности развязать новую газовую войну с Минском, усилить экономическую блокаду, не признать легитимность избирательной кампании, не говоря уже о более жестких, силовых инструментах вмешательства.

Поэтому белорусские власти сейчас стоят перед серьёзной дилеммой. Или продолжать курс "эскалационного доминирования", расширяя атаки на российские интересы в Беларуси, российскую инфраструктуру влияния внутри страны, особенно в бюрократическом и силовом аппарате, но при этом ужесточая репрессивные практики против оппонентов и протестных активностей и таким образом делегитимируя процесс выборов и их результат. Или же пойти на деэскалацию ситуации и таким образом выиграть время до августа. В первом случае, белорусские власти снимут с гонки всех лидеров “новой оппозиции” (Бабарико, Цепкапло, Тихановскую) и автоматически обеспечат непризнание выборов со стороны России.

С этим посланием глава российского МИД Сергей Лавров едет в Минск 19 июня, в последний день подачи подписей на выдвижение кандидатов.

Во втором случае, белорусские власти регистрируют всю тройку кандидатов или одного из них. Это поможет выиграть время, но не решает главной задачи - предотвращения вмешательства Кремля после окончания голосования на избирательных участках 9 августа.