Есть информация, что члены радикальной организации «Право Народа» вскоре последуют за сбежавшим из России А. Колосковым. На очереди А. Шестун и Г. Шульга. Уссурийский инцедент это цветочки на фоне призывом к экстремизму и прочих радикальных выпадов.

https://t.iss.one/PrigimDV/6002

Эдуард Черторинский, электоральный юрист, специально для "Экспертов Приморского края"

О новеллах законодательства в сфере дистанционного голосования

В настоящее время нет никаких предпосылок говорить об электронном голосовании, как и о голосовании по почте применительно к Приморскому краю. На прошлой неделе Государственная Дума действительно приняла подобные поправки в федеральное законодательство, но пока что они носят абстрактный характер. В законодательство был введен термин «дистанционное электронное голосование» (голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием специального программного обеспечения) и появилась норма о том, что в случаях и порядке, которые установлены ЦИК РФ, может быть предусмотрена возможность голосования избирателей по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования.

На применение в будущем этих новелл напрямую регионы повлиять никак не могут, но, судя по комментариям, ЦИК задействует голосование по почте только в случае, если эпидемия совсем уж разбушуется, и точечно по регионам, учитывая местные ограничительные меры по коронавирусу. Что же касается электронного голосования, то его, судя по всему, будут целенаправленно расширять.

Москва – первый «регион», где на выборах (в Мосгордуму 8 сентября 2019 года) было использовано дистанционное электронное голосование применительно к трём избирательным округам, и у оппозиции после его проведения было много нареканий и к явке, и к результатам голосования. Яркий пример – знаменитый кейс Романа Юнемана, который проиграл провластному кандидату всего 84 голоса. При этом на обычных участках Юнеман обошел конкурента с преимуществом в 581 голос, но в электронном голосовании набрал только 455 голосов против 1120.

К слову, термин «электронное голосование» сейчас обычно применяется именно к дистанционному, однако существуют ещё и цифровые участки. 8 сентября 2019 года избиратели могли проголосовать на довыборах депутатов Госдумы и выборах губернаторов субъектов РФ, находясь в Москве – на цифровых избирательных участках. Основное отличие голосования на таких участках от дистанционного – наличие обязательной явки избирателя на участок. При этом голосование на цифровых участках отчасти также можно назвать «электронным» - оно осуществляется с помощью специального терминала для голосования, использующего электронный избирательный бюллетень.

С поста первого заместителя руководителя аппарата Губернатора и Правительства Приморского края ушёл П. Ясевич. По информации источников, его пригласили на работу в Правительство Камчатского края.

В Приморский край П. Ясевич приехал в 2016 году на выборы депутатов ЗС ПК и ГД РФ, позже занял позицию директора департамента внутренней политики.

После увольнения в 2019 году некоторое время провел в Барнауле, а в апреле прошлого года вернулся в краевое правительство, где занял должность заместителя руководителя, а позднее - первого заместителя руководителя аппарата. В краевом правительстве он занимался организацией избирательных процессов, а позже занял позицию заместителя секретаря ПРО ВПП «Единая Россия» по агитационно-пропагандистской работе. За прошедший год совместно с коллегами по внутриполитическому блоку П. Ясевичу удалось провести несколько успешных избирательных кампаний, первый этап муниципальной реформы, а также начать системную работу в региональном отделении партии «Единая Россия».

Отметим, что Приморье по-прежнему выступает кузницей кадров для всего Дальнего Востока, поэтому у врио Губернатора Камчатского края В. Солодова формируется довольно сильная команда в лице С. Нехаева и П. Ясевича.

На этой неделе «Единая Россия» закрывает этап приёма заявок на праймериз и запускает этап онлайн-голосования за кандидатов. Чем интересно предварительное голосование в этом году?

1) Впервые голосование проводится в электронной форме. Как уже сообщалось ранее, это будет своеобразным тестом самой технологии онлайн-голосования, недавно закреплённой законодательно. Пока же порядка 600 тысяч человек зарегистрировались в системе в качестве избирателей.

2) Участники предварительного голосования сшиты с работой волонтёрских центров по оказанию помощи во время пандемии коронавируса. То есть кандидаты могут формировать базу сторонников через собственную повестку реальных дел.

Праймериз такого формата пройдут для определения кандидатов на крупные выборы 13 сентября 2020 года. Всего на них будет разыграно 1172 мандата. На этот объём подано 5878 заявок со стороны участников праймериз. То есть 4.5. человека на место. При этом нужно отметить, что среди кандидатов членами Партии являются 56%, беспартийными – 44%. Очевидно, что тренд на формирование своеобразных предвыборных блоков партии с непартийными кандидатами лишь усиливается.

В Приморье, учитывая, по большей части, муниципальные кампании, праймериз пройдёт в привычном формате (по 4 модели) в двадцатых числах июня. Здесь ситуация осложнена ещё тем, что не до конца ясно будет ли утверждена дата голосования на 13 сентября или нет.

Тем не менее, обозначенные тренды уже сейчас позволяют «Единой России» фокусировать внимание населения исключительно на своей работе. Остальные партии же пока если и отличились, то лишь популистскими инициативами.

Анализируя череду недавних достижений внутриполитического блока Правительства Приморского края, нельзя не отметить некоторые характерные черты новой команды.

Методичность

Большая часть решений представителей блока внутренней политики проходит с серьёзной организационной подготовкой. При этом нет внутреннего запроса на спешку в работе, есть чёткое понимание необходимости достижения поставленной цели с наименьшими издержками. Это отчётливо проявилось на первом этапе реформы МСУ и смены главы Арсеньевского городского округа.

Безконфликтность

Отсутствие внутреннего запроса на принцип «здесь и сейчас» позволяет внутриполитическому блоку достигать консенсуса с политическими акторами и политико-финансовыми группами региона. При этом даже если изначально вопрос кажется решённым, имитация обратной связи закладывает дальнейшую почву для партнёрских взаимоотношений.

Компетентность

В нынешнем виде блок внутренней политики состоит именно из опытных специалистов, ранее работавших в данном направлении. Соответственно в работе используются такие методы как политический анализ и прогнозирование, методики из конфликтологии, политической психологии, социологии и др. То есть все те гуманитарные науки, которые изначально должны быть на вооружении у исполнительной власти.

На выходе мы получаем в какой-то степени новую культуру управления внутренней политикой в отдельно взятом регионе, которая позволяет минимизировать риски для руководства региона и принимать более взвешенные политические решений.

Информационно-аналитическая Справка о социально-политической ситуации в Приморском крае (18-24 мая)

Преамбула: Стала известна предварительная дата голосования за поправки в Конституцию РФ/В Приморье началась подготовка к выборам 2021 года/Спикера ЗС ПК А. Ролика атаковали СМИ

С 1 июня в Приморье будут постепенно сниматься ограничительные меры, связанные с пандемией коронавируса. Об этом дал понять глава региона на минувшей неделе, в ходе одного из совещаний, кроме того, аналогичные установки поступают и из федерального центра. При этом, как многие могли заметить, тема коронавируса перестала быть доминирующей в информационной повестке. Ей на смену в ближайшее время придёт подготовка к празднованию 75-летия Победы и голосование за поправки в Конституцию РФ. По предварительной информации, оно состоится 8 июля т.г., о чём в том числе сообщил канал Незыгарь на минувшей неделе.

В Приморье в плане подготовки к голосованию за поправки в Конституцию РФ вся необходимая работа была проведена ещё в феврале-марте, поэтому «внутриполитический блок» продолжит её в штатном режиме. На этом фоне региональные власти понимают, что более серьёзной кампанией станут выборы 2021 года и подготовка началась уже сейчас. В ближайшие месяцы будет проводится смотр кандидатов, которые войдут в провластный предвыборный блок. При этом в данном случае речь идёт не только о выдвижении от «Единой России», которая станет точкой притяжения региональных элит, но и от оппозиционных партий, которые готовы работать в конструктивной повестке с региональными властями.

В отчётный период СМИ заставили немного понервничать спикера ЗС ПК А. Ролика. Сетевое издание «Vostok.Today» разместило у себя статью про него. Ничего такого, но, памятуя 2015-2016 гг., когда А. Ролик в статусе вице-губернатора курировал внутреннюю политику, а «Vostok.Today» громил В. Миклушевского, есть отчего занервничать. Проверка показала, что причины атаки весьма прозрачны. Детальное описание этой ситуации, как и других вышеупомянутых тем – в Справке.

https://exprtpk.com/spravki/2020/05/25/informacionno-analiticheskaya-spravka-18-24-maya-2020-goda/

Власти Приморья напрямую включились в ситуацию со столпотворением большегрузов на пунктах пропуска. По состоянию на 25 мая там оставалось 544 машины (в Пограничном 236 машин, Краскино в очереди - 120 машин, в Полтавке – 188 машин).

За несколько месяцев ситуация не разрешилась своими силами ввиду того, что вышеуказанные пункты пропуска фактически «держат» 8 банд, которые и устанавливали собственные порядки, пропуская машины «по блату». К ним же добавлялись истории злоупотребления полномочиями со стороны некоторых местных полицейских, когда машина с мигалками тянула за собой вереницу из большегрузов вне очереди.

Решать вопрос взялся лично зампред Правительства Приморского края А. Костенко, который переговорил с местными представителями перевозчиков и дал понять, что после 1 июня будет установлен законный и прозрачный механизм пропуска автотранспорта.

Почему данный вопрос вышел на уровень зампреда Правительства? Потому что местные хоть и навели более-менее порядок на пунктах пропуска и выстроили всех в очередь, но глядя на происходящий беспредел, уже никому не верят. Соответственно именно А. Костенко пришлось своим авторитетом дать понять, что власти своё слово сдержат, о чём заявили на официальном уровне.

Подобные коэффициенты эффективности работы глав муниципальных образований стали неотъемлемой частью в вопросе наведения порядка на местах Губернатором О. Кожемяко.

Однако нужно понимать, что за абстрактной политической формулировкой «наведение порядка» стоит большой блок аналитической работы, просчёта рисков от отставки того или иного главы.

Действительно мониторинг отношения населения к главе муниципалитетов ведётся постоянно, отслеживается в динамике и на основе его принимаются управленческие решения. Но это лишь один индикатор. Бывает так, что глава непопулярен, а администрация территории работает эффективно. Это означает, что со своими прямыми хозяйственными функциями мэр справляется, но не занимается политикой и своим имиджем.

В таких случаях ситуацию намного проще изменить ситуацию, выстроив работу в медиа, систему реагирования на негатив, а затем и PR-стратегию для градоначальника. При наличии повестки реальных дел данный инструментарий позволит оперативно решить проблему выпадающего рейтинга.

https://t.iss.one/capital_dfo/6639

По иску М. Игнатьева, уволенного В. Путиным из губернаторов Чувашии, и оспорившему зимний указ главы государства в Верховном Суде.

С таким же успехом В. Миклушевский, например, мог бы сейчас оспаривать своё увольнение в высшей судебной инстанции.

Ведь субъективно он тоже считал увольнение несправедливым, а свою работу на посту губернатора Приморья - сносной.

Ключами от квартиры над головой прыгающего МЧСником В. Миклушевский, конечно, не тряс. Но, по сути, делал тоже самое только, например, с региональными СМИ. Вместо ключей были бюджетные и внебюджетные гранты.

Впрочем, причин для отставки в тот момент было масса. Одна другой лучше.

Новым вице-мэром Владивостока назначен К. Стоценко, ранее занимавший пост заместителя руководителя аппарата Правительства Приморского края и Губернатора Приморского края А. Волошко. На своём посту новый заместитель О. Гуменюка займётся вопросами внутренней политики.

С момента ухода из мэрии Владивостока А. Литвинова внутренней политикой фактически никто не занимался, большую часть вопросов курировал непосредственно «внутриполитический блок». И если с недавних пор вопросы информационного сопровождения деятельности мэрии региональным властям удалось решить, то направление внутренней политики по-прежнему оставалось бесхозным.

Новый зам главы города К. Стоценко является человеком А. Волошко и встроен в его систему внутриполитических координат. Глава города О. Гуменюк не против такой конфигурации, прекрасно понимая, что сам встроен в систему губернатора и занимается сугубо хозяйственными вопросами.

Помимо всего прочего на своём посту К. Стоценко займётся вопросами подготовки к выборам 2021 года. Результаты прошлых лет показали, что после ухода «пушкарёвских» из мэрии, выборы банально делать некому. В любом случае интересен сам факт формирования профильного подразделения по внутренней политике в столице ДФО.

Информационно-аналитическая Справка о социально-политической ситуации в Приморском крае (25-31 мая)

Преамбула: «Ливадийские» готовятся к торгу за голосование по Магинскому/На помощь А. Ислаеву в мэрии Владивостока придёт вице-мэр по внутренней политике/Некоторые главы городов остались недовольны оценкой эффективности/Край постепенно снимает коронавирусные ограничения

Фокус политических событий в Приморье ожидаемо смещается на юго-восток. Здесь перспективы сразу в трёх муниципалитетах вызывают вопросы: Шкотовский район, Большой Камень, Находка. В последнем события уже сейчас развиваются крайне интересно с намёком на повторение ситуации 2016 года, когда вместо согласованного с краем О. Колядина на пост главы был избран А. Горелов. При этом модераторами процесса, как и в прошлый раз выступает группа БИМС, которая сейчас пытается максимально выгодно для себя расторговать поддержку кандидатуры губернатора в лице Т. Магинского. Первый смотр штыков прошёл уже на этой неделе, когда депутаты сняли со своего поста Т. Белоногову, конструктивно взаимодействовавшую с региональными властями по всем вопросам. Однако источники сообщают, что несмотря на опасения, ситуация остаётся на контроле у «внутриполитического блока», который держит руку на пульсе и уже сформировал нужные краю договорённости с местными элитами. Теперь главное удержать их до самого конкурса.

Неоднозначные процессы развиваются в мэрии Владивостока. Глава города О. Гуменюк оброс аппаратными интригами со стороны своего окружения, которые уже сейчас выливаются в скандалы в информационном поле. Уже вторую неделю продолжаются атаки на подведомственную структуру нового вице-мэра А. Ислаева, очевидным образом направленные конкретно на него. Власти понимают, что без внутреннего арбитра ситуация будет только усугубляться, в связи с чем на этой неделе будет представлен новый вице-мэр по внутренней политике (уже известно, что им будет «комиссар» от А. Волошко К. Стоценко).

Кстати, сам Владивосток, как и ряд других городов Приморского края по итогам 2019 года не оказался лидером по социально-экономическому развитию. Такие итоги были озвучены на минувшей неделе членами Правительства Приморского края, намекая на необходимость работать более эффективно как главы Арсеньева или Спасска-Дальнего.

Приморье постепенно переходит к фазе снятия коронавирусных ограничений. На прошлой неделе Губернатор дал старт этому процессу, отмечая, что смягчения коснуться не всех. Теперь органам исполнительной власти предстоит в связке с надзорными ведомствами буквально в ручном режиме регулировать данный процесс. Сверить часы по перспективам власти намерены к середине июня, именно до этого срока глава региона продлил режим повышенной готовности.

https://exprtpk.com/spravki/2020/06/01/informacionno-analiticheskaya-spravka-25-31-maya-2020-goda/

13 сентября в единый день голосования на Дальнем Востоке пройдут сразу несколько избирательных кампаний по выборам губернаторов. Досрочные выборы состоятся в Еврейской автономной области и Камчатском крае. Однако, как сообщают источники, в обоих регионах уже есть свои особенности, которые добавляют не только интриги, но и работы администраторам избирательных компаний.

В Еврейской автономной области ситуация всё больше напоминает «приморский» сценарий во времена выборов А. Тарасенко. Политтехнологи профессионально занимаются имиджем губернатора, в данном случае который спасает регион от бедности и безнадёги, что, в целом, действительно отвечает запросу со стороны населения. Однако уже сейчас с мест бьют тревогу о том, что работа ведётся сугубо в информационном поле без привязки к «полям». Обеспокоенность выражают и в региональном отделении «Единой России», отмечая активизацию ЛДПР, которые всерьёз заинтересованы в получении второго субъекта в ДФО. Ведь это позволит не только смягчить удары по губернатору Хабаровского края С. Фургалу, но и даст больше шансов возглавить процесс возможного объединения двух регионов под флагом ЛДПР.

В Камчатском крае с точки зрения организационной подготовки к выборам команда Солодова выдерживает баланс между медиа и полем. Работа ведётся как на уровне СМИ и новых медиа, так и в муниципальных образованиях. Тем не менее там значительным образом активизировались местные элиты, которые пытаются втянуть в свои разборки врио губернатора Камчатского края В. Солодова. Технологически каких-то прямых выпадов нет, но в медиа формируется негативный фон с последующим автоматическим запросом к главе региона встать на чью-либо из сторон. Один из наглядных примеров - ситуация вокруг организации добычи золота на реке Быстрая, где золотопромышленники столкнулись лбами с представителями туристической отрасли. В итоге В. Солодов выдержал дистанцию и подключил к ситуации природоохранную прокуратуру для дачи объективной оценки и последующих решений. Прививку от подобных интриг и манипуляций В. Солодов получил ещё во времена работы в Республике Саха (Якутия), где удавалось лавировать между кланами. Именно поэтому на Камчатке пока ему удаётся не втягивать себя в местячковые разборки и двигаться собственным курсом. Тем не менее таких ситуаций будет всё больше в предвыборный период и команде губернатора придётся приложить немало усилий для сохранения «трезвой головы». Вызов стоит и непосредственно перед В. Солодовым, которому нужно будет сочетать и политические и хозяйственные интересы в своей работе на новом посту.

Президент РФ В. Путин утвердил 1 июля датой голосования за поправки в Конституцию РФ. Как сообщалось ранее, в Приморье подготовка началась ещё в мае, однако предварительно прицел был на 8 июля. Учитывая то, что подготовительный период сократился не на неделю, а фактически на две (голосовать можно с 25 июня, подсчёт голосов будет 1 июля), времени на раскачку для региональных и в большей мере для муниципальных властей не остаётся.

Помимо обозначившихся организационных вызовов для глав муниципальных образований, которые должны будут за несколько недель обеспечить все необходимые мероприятия, голосование за Конституцию станет своеобразным зондажом уровня влияния политических сил на местах.

При этом мало кто знает, что итоги референдума станут первой возможностью для элит обозначить свои претензии на участие в избирательном цикле 2021 года.

Скандал вокруг стивидорной компании «Аттис Энтерпрайс» вышел на региональный уровень. Речь идёт о фактах «крышевания» предприятия со стороны бывшего транспортного прокурора Находкинского ГО, которого в своё время уволили из ведомства по аналогичным подозрениям в злоупотреблении полномочиями.

Подробно схема описана в СМИ. Интересно другое: вскрытие схемы совпало с запуском трансфера власти от действующего главы города Б. Гладких в сторону его нового первого заместителя Т. Магинского. Не исключено, что задача аудита стивидорных дел могла быть поставлена лично О. Кожемяко, который выделил это направление одним из приоритетных в своей работе ещё в период предвыборной кампании.

Отметим, компания принадлежит «Аттис Энтерпрайс» принадлежит ООО «Портовый Холдинг» А. Козового. Его отец Г. Козовой является основным владельцем Распадской угольной компании. Грузооборот «Аттиса» составляет около 2 млн.тонн угля в год.

https://konkurent.ru/article/29074

Государство довольно оперативно формирует организационные контуры голосования за поправки в Конституцию РФ. Уже известно, что площадки для голосования оборудуют на открытом воздухе, исключив тем самым очереди среди населения. То есть вместо непроветриваемых помещений в подвалах и спортзалах школ, где ранее располагались УИКи, теперь жители получат красочные палатки рядом с домом, вокруг которых будет создана праздничная атмосфера.

Стоит отметить, что столь своевременная реакция федерального центра оказала ещё и превентивный эффект от манипуляций со стороны несистемной оппозиции о якобы опасности голосования. В конце мая в публичном поле отмечались информационные вбросы такого характера, однако выбранная организационная модель голосования фактически лишила всех козырей противников поправок в Конституцию РФ.

Именно такой формат голосования на открытом воздухе, с одной стороны, попадает в посткарантинный настрой населения на курс постепенного снятия ограничений, с другой, позволяет регионам соблюдать действующие меры безопасности в рамках режима повышенной готовности.

При этом участки голосования на улицах позволят обеспечить не только соблюдение мер безопасности, но и сыграют на повышение явки в дни голосования с 25 июня по 1 июля.

https://www.rbc.ru/politics/29/05/2020/5ed07a0e9a79471ee3957eaf

Эдуард Черторинский, электоральный юрист, специально для «Экспертов Приморского края»

Указом Президента РФ 1 июля 2020 года определено датой общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ. При этом процесс голосования будет существенно «растянут» во времени и продолжится целых 7 дней. Рассмотрим все возможности для тех, кто не сможет проголосовать 1 июля, но очень хочет это сделать.

1. Семидневное голосование.

«Избиратель» может проголосовать в помещении участковой комиссии в период с 25 по 30 июня 2020 года. Режим работы УИК в указанные дни устанавливается соответствующей территориальной комиссией по согласованию с Избирательной комиссией Приморского края.

Основных отличий данного формата от «обычной» досрочки два:

- нет необходимости писать соответствующее заявление и прописывать в нём одну из указанных в законе уважительных причин – порядок голосования абсолютно такой же, как и в день голосования;

- по решению Избирательной комиссии Приморского края или территориальной избирательной комиссии (действующей по поручению краевого избиркома) может быть организовано голосование для групп участников голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах). Речь о тем самых «голосующих» палатках в парках, скверах и дворах.

2. Голосование вне помещения.

Проводится в период с 25 по 30 июня 2020 года, а также в день голосования. Ранее выездное голосование проводилось только в день голосования, и подобного опыта участковые комиссии не имели. Сам порядок не отличается от обычного «законного» порядка, за исключением трех нюансов:

- для голосования «на дому» не нужно иметь никакую уважительную причину – голосовать может любой желающий, которому лень идти на участок;

- при «обычном» голосовании вне помещения сбор УИКами заявок начинается за 10 дней до дня голосования и заканчивается в 14.00 в день голосования. В нашем же случае сбор заявок участковыми комиссиями открывается за 14 дней и заканчивается в 17.00;

- подать заявку на голосование вне помещения можно не только через УИК, но и через Госуслуги. Сбор заявок начинается за 25 дней до дня голосования и заканчивается в 14 часов по московскому времени за девять дней до дня голосования.

3. Дистанционное электронное голосование – голосование через интернет.

Нет смысла на нём подробно останавливаться, так как в Приморском крае оно не осуществляется. Отметим лишь, что оно проводится с 14.00 по московскому времени 25 июня 2020 года до 20.00 по московскому времени 30 июня 2020 года (то есть не в день голосования). Возможно, даты и время ещё скорректируют. Участниками дистанционного электронного голосования являются Москва и Нижегородская область, а Санкт-Петербург, Красноярский край и Республика Карелия, также подававшие заявки на участие в нём, не были отобраны ЦИК РФ.

Процедура подготовки к референдуму автоматически актуализирует содержимое каждой из предложенных поправок в Конституцию РФ. Ведь если посмотреть на весь блок поправок, то они представляют собой объединение неких проблемных точек в социально-экономическом поле, нивелирование которых планируется закрепить в основном законе государства. Однако всем известно, что для того, чтобы решить проблему, её нужно актуализировать. Например, блок экологических поправок вскрыл ряд экологических проблем в регионах, в том числе в Приморье.

Тема экологии уже давно является лакмусовой бумажкой для приморских элит. Многие через неё решают свои экономические проблемы, некоторые отстаивают политические интересы, например, финансируя экологический экстремизм. И именно эта насыщенность политического поля и столкновение экономических интересов породили множество проблемных точек в сфере экологии: открытая перевалка угля, вопрос утилизации ТБО, деятельность инвесторов в сельском хозяйстве, вырубка лесов и прочее.

Но как уже отмечалось выше, подготовка к референдуму усилила внимание к данной теме и перевела многие из них в статус «острых». За последние несколько недель в регионе вскрылись проблема реализации закона об особо охраняемых природных территориях, нежелание некоторых стивидоров переходить на защищённые технологии перевалки угля, реализация «токсичных» инвестиционных проектов.

При этом уже очевидно, что даже после завершения референдума экологический маховик будет раскручиваться с новой силой. Предел возможностей в реальной защите экологии значительно возрастёт. Нарушение конституционных прав будет звучать (именно звучать) куда убедительнее, нежели отсылка к нарушению локальных нормативных актов или поручений отдельных чиновников. Для власти же будет важно обращать внимание на такие темы для большей легитимизации поправок в Конституцию РФ.

Оппозиция в Приморье в период подготовки к референдуму: затянувшаяся пауза или размен перед 2021 годом?

Пандемия коронавируса фактически парализовала оппозиционную активность в регионах России. В первую очередь это связано с отсутствием чёткого плана действий на уровне руководящих органов партий, что периодически приводило к популистским всплескам, например, со стороны региональных отделений КПРФ, призывающи принять от 10 до 15 невыполнимых антикризисных мер. Однако эти локальные истории работали скорее в минус оппозиции.

Отчётливо этот тренд фиксируется и в Приморском крае, где оппозиционные политические партии лишь точечно проявляли свою активность также через призму популизма. На этом фоне другие партии, а особенно внесистемные силы, тем более не смогли найти свою нишу и вписаться в коронавирусную или социальную повестку. Повестка реальных дел отмечалась по большей мере со стороны партии «Единая Россия», которая сфокусировала свою активность на оказании адресной помощи населению в период пандемии.

Тем не менее сейчас в регионе отмечается отсутствие реального противодействия принятию Конституции РФ. В поддержку новой редакции главного закона страны высказались представители большинства политических партий. Против только КПРФ, но это традиционный элемент политического торга перед избирательным циклом 2021 года. Коммунисты всегда устраивают расторговку по-максимуму и сейчас это важно Зюганову как никогда. Именно поэтому они замахнулись не только на федеральную повестку, но и локально пытаются влиять на повестку. Например, в Иркутской области вновь активизировался бывший губернатор Левченко, который заявил о намерении участвовать в губернаторских выборах.

В Приморье же подобные договорённости, ввиду адекватности руководства местных отделений, остануться на уровне кулуаров. Поэтому вряд ли стоит ожидать волны протеста или провокационных заявлений в период подготовки к голосованию за поправки в Конституцию РФ.

Интересно наблюдать за разными фишками, которые прививает дальневосточным губернаторам бывший замглавы Приморского, а затем и Забайкального края С. Нехаев.

В прошлом году были «слёзы Осипова», которые стали прообразом так называемой «новой искренности». Сегодня во время «Прямого разговора» В. Солодова с населением внезапно выключили свет. Тем не менее глава региона более получаса продолжал общение с населением.

Очевидно, что данная история с выключенным светом была срежиссированным ходом со стороны С. Нехаева, который таким образом сфокусировал внимание населения на открытости главы региона. Подобная демонстрация эффективности В. Солодова через разный набор фишек интересна местным жителям и своей новизной. После тухлой рыбы от команды В. Илюхина, присутствие такого рода специалистов значительно усиливает эффект «новых течений».

Некоторые тезисы по итогам отчёта Губернатора Приморья О. Кожемяко о деятельности Правительства Приморского края в 2019 году

Демонстрация конкретных достижений

Спустя полтора года у власти О. Кожемяко есть что предъявить на суд общественности. Рост бюджета, ВРП, объёма инвестиций, сдвиги в решении ряда региональных проблем, усиление мер социальной поддержи – всё это бьётся с тем курсом, который глава региона обозначил ещё в период своей предвыборной кампании. Видно, что со временем Губернатор лишь «разгоняется», чувствует уверенность в своих позициях, а не выдыхается как многие губернаторы-популисты. Подобный настрой позволил региону успешно преодолеть период пика пандемии и плавно перейти к восстановлению экономики.

Неготовность замалчивать проблемы

Кожемяко сохраняет верность себе, обозначая в своих отчётах не только достижения органов исполнительной власти региона, но и текущие проблемы. Его выступление перед депутатами не несло отчётно-протокольный или даже формальный характер, как у предшественников, а стало некой реальной формой обратной связи. Отчёт губернатора продемонстрировал, что региональная власть хорошо знает все краевые проблемы и понимает пути их решения. Соответственно, не прослеживается попыток «замалчивания» проблемных точек.

Курс на возвращение доверия людей к власти

Начиная со своей избирательной кампании О.Кожемяко не снимает с себя сверхзадачи – повысить доверие людей к власти. С этим девизом он шёл на выборы, вчера же прямо обозначил его депутатам. Фактически сейчас это главный девиз и региональной и муниципальной власти в Приморье, на что глава региона неоднократно делал акцент.

Сшивка с подготовкой к Конституции РФ

Не случайно особое внимание в своём отчёте О. Кожемяко уделил социальной сфере, здравоохранению и экологии. Это напрямую коррелирует с общефедеральным трендом, заданным Президентом и нашедшем воплощение в поправках в Конституцию РФ. Фактически О. Кожемяко на сегодняшний день является один из немногих глав регион, которые сфокусированы на решении задачи по обеспечению результата на референдуме.

Накануне стало известно, что история с «народным бюджетом», озвученная главой региона О. Кожемяко на сессии Законодательного Собрания 10 июня, была принята на вооружение ещё и другими главами регионов. В частности, о планах обсудить с населением на что пойдут бюджетные деньги заявил губернатор Ростовской области В. Голубев.

Вполне вероятно, что такого рода рекомендации по запуску проекта «Инициативное бюджетирование» главам регионов были спущены по линии Администрации Президента РФ. Актуальность понятна – повысить интерес к процедуре голосования за Конституцию РФ. Ранее аналогичные механизмы применялись на выборах разного уровня, в частности, по голосованию за проекты в рамках программы «Комфортная и городская среда».

Однако удивляет другое – почему лишь О. Кожемяко озвучил данную инициативу среди дальневосточных губернаторов. Или подготовка к голосованию за поправки в Конституции РФ идёт только в Приморье?