Губернатор Михаил Евраев уверено закрепился в медиарейтинге глав регионов. По итогам 2022-го в Центральном федеральном округе он занял 10 место, поднявшись по сравнению с 2021-м сразу на восемь позиций. Впрочем, помогли ему в этом не самые оптимистичные новости. Например, смерть худрука Волковского театра Сергея Пускепалиса.

В общем рейтинге глав Евраев разместился ровно посередине, заняв 44 строчку рейтинга из 89. По сравнению с прошлым годом он поднялся сразу на 34 места, что тоже является одним из лучших результатов.

Напомним, подсчитывая медиаиндекс, эксперты принимают во внимание количество публикаций о персоне в СМИ, влиятельность источника информации, эмоциональную окраску сообщения и роль в информационном материале — главную или эпизодическую.

Департамент туризма Ярославской области возглавит специалист в этой сфере из Подмосковья Анастасия Савченко.
Первоначально фаворитом на это место называли ярославца Максима Цветкова, но в итоге руководство региона оставило свой выбор на варяге.

Ранее с поста директора департамента туризма ушла Галина Крохмаль.

В Ярославской области ведется кулуарная политическая борьба. Об этом предупреждают аналитики АПЭК. По данным инсайдеров, в регионе противостоят друг другу две элитные группы: деятели, близкие к экс-губернатору Дмитрию Миронову, и окружение губернатора-«варяга» Михаила Евраева. Договоренностей они не смогли достичь с самого прихода Евраева в регион, а затем напряжение лишь усиливалось. Как предполагают инсайдеры, в отношении «мироновских» не были исполнены различные обязательства, что привело к недовольству не только оставшихся в регионе деятелей, но и их московских патронов.

«Группа Миронова» сейчас является единственным весомым оппонентом Евраева. В составе этой элитной группы, по данным инсайдеров, - прежде всего силовики, к которым близок в силу ряда факторов сам Миронов. Примечательно, что приезд в регион нового прокурора Александра Лоренца эксперты сначала интерпретировали как атаку на «старую» элиту. Однако позднее стало очевидно, что на назначение влиятельного силовика, инкорпорированного в регион для контроля над «евраевской» командой, значительное влияние оказал Миронов. Об этом свидетельствует, в частности, то, что прокуратура начала атаку на городские власти (из-за нарушений в организации школьного питания) и на мэра Ярославля Артёма Молчанова, близкого к Евраеву.

По данным инсайдеров, сторонники Миронова начинают постепенное продвижение нового потенциального кандидата на губернаторский пост. Представление о том, что «варяг» Евраев не сможет успешно провести президентские выборы, не имея высокого рейтинга и опоры в регионе, активно транслируется региональными группами влияния на федеральном уровне. Параллельно в местных телеграм-каналах обсуждаются потенциальные кандидаты. Фаворит - экс-мэр Рыбинска Денис Добряков.

Увольнением директора Ярославской областной больницы Василия Тубашова заинтересовалась прокуратура. По некоторым данным, Тубашов отказался подписывать ряд бумаг по демонтажу незавершенного здания рядом с лечебным учреждением.

Примечательно. Как раз тогда, когда пошли разговоры о противостоянии губернатора ЯО Михаила Евраева и силовиков, СУ СК РВ по ЯО сообщило о возбуждении уголовного дела в отношении сотрудника некоего АО по факту коммерческого подкупа при организации строительства некоего спортивного объекта. По сведениям источников речь идёт строительстве волейбольного центра на проспекте Фрунзе в Ярославле и сотруднике АО ГК «ЕКС». Компания ЕКС является крупнейшим подрядчиком в Ярославской области по объёму государственных контрактов. Статус «короля госзаказа» ЕКС получила во времена губернаторства Дмитрия Миронова, и её деятельность неразрывно связывают с фамилией экс-губернатора. Возможно это лишь совпадение, но можно предположить, что таким образом новое руководство СУ СК по ЯО осознанно дистанцируется от внутриполитических разборок. Кроме того, памятуя о различиях в структурах СК и МВД, надо отметить разницу поведения в паблике. Если пресс-служба СУ СК заметно активизировалась в сфере профессиональной деятельности, то тг-каналы, связываемые с УМВД, всё больше позволяют себе «лирических» отступлений, сравнивая и оценивая деятельность Евраева и Миронова.

Губернатор Михаил Евраев получает большой объем критики по ситуации с формированием команды. В пример приводятся его предвыборные обещания о ярославцах во главе ведущих постов и победителях конкурса «Кадровый резерв». Триггером послужила отставка главы дептуризма Галины Крохмаль, которая уступила свои полномочия очередной чиновнице не из региона. Крохмаль объяснила уход личными причинами. О новом месте ее работы неизвестно. Возможным кандидатом на должность был зам Максим Цветков, который родом из Ярославля и в системе с юности. Многие предыдущие назначения также обошли «резервистов». Здесь отметим, что проблема не в Евраеве. Победители кадрового конкурса не шибко рвутся менять свою прибыльную работу на государственные зарплаты.

Что касается нового назначения, то культурное и туристическое сообщество региона достаточно ревностно относится к неместным руководителям. Да и сами руководители порой попадают в тупиковые ситуации. Взять хотя бы бренд региона, разработанный при поддержке Юлии Рыбаковой (тоже неместной), работавшей тогда начальником турсферы. До сих пор от искусственно насаждаемого бренда «Гардарика» вся тусовка максимально дистанцируется. Вместо того, чтобы разработать классную концепцию, подобную чибисовской «На Севере жить», создали невесть что.

Сегодня губернатор Михаил Евраев рассказал о новых требованиях к чиновникам. Ранее мы говорили о разработке KPI (ключевые показатели эффективности) к управленческим командам. Оценивать работу будут по нескольким параметрам, сумма которых будет показывать, насколько хорошо специалист справляется.

Если исполнитель попадет в «зеленую» зону, то он заслужит хорошее денежное поощрение. Если в «желтую», то это сигнал для улучшения работы. Людей из «красной» зоны ждут увольнения.

Кроме этого, Евраев оценил «оптимизацию» чиновников: на первом этапе штат органов власти должен сократиться на 30%, а затем — вплоть до 70%. Некоторые структуры ликвидируют полностью.

Губернатор сказал, что сокращения затягиваются, однако в будущем процесс ускорят.

— Я когда читал про повышение зарплаты главам, то искренне смеялся. История следующая: мы привязали выплаты глав к коэффициентам ведущих специалистов. Ну и речь все-таки в первую очередь идет про премии, ведь это мотивация. Ведь оптимизация идет, чтобы увеличить зарплаты, чтобы люди шли работать. Все затраты, связанные с выплатами сокращаемым, взял областной бюджет, а в районах все освободившиеся средства идут в фонд оплаты труда, — рассказывает Михаил Евраев. — В дальнейшем наша задача — создать на местах эффективные коллективы. Мне даже в полпредстве сказали, когда я там был, что у нас штат чиновников завышен в полтора раза. Это известная проблема. Поэтому лучше иметь маленькую, но эффективную команду профессионалов на хорошей зарплате. Если человек потеряет мотивацию, то его можно будет легко заменить, ведь труд будет оплачиваться достойно. Вот к этому мы стремимся.

Планы на год

Губернатор Михаил Евраев более двух часов встречался с региональными СМИ, рассказав, как Ярославская область будет жить в 2023 году. Самое важное из слов главы региона:

📌Экономика стабильно развивается, негативных процессов нет.

📌Бюджет региона – бездефицитный. Ярославщина продолжит активно участвовать в различных федеральных программах развития.

📌В области три локомотива экономики: промышленность, сфера туризма и строительство. Последнему необходимо выходить на планку в 1-1,5 млн квадратных метров в год.

📌На установку весогабаритного контроля на дорогах в области в этом году потратят около 1 млрд рублей. Иначе дороги из-за перегруза фур будут и дальше разрушаться.

📌В ближайшее время областное правительство решит, как организовывать встречи жителей с чиновниками на всей территории региона.

📌С 1 апреля по конец мая все автобусы в Ярославле и Ярославской районе будут заменены на новые и комфортные. Второй этап транспортной реформы – замена общественного транспорта по всей области – пройдет в следующем году.

📌Трамвай – это легкое метро, он должен развиваться и модернизироваться.

📌В 2023 году в Ярославле благоустроят 35 территорий по программе «Наши дворы».

📌Проектирование Карабулинской развязки продолжится. Политическое решение есть, вопрос упирается в финансирование из госбюджета.

📌Практика архитектурной подсветки придет во все районы области и затронет еще десятки зданий.

На встрече с журналистами также был затронут целый ряд других тем: возможная поездка губернатора в зону СВО с гуманитарной миссией, строительство крупных спортивных объектов, появление электробусов на улицах Ярославля, продолжении реформы бюрократического аппарата в области и т.д.

В целом планы озвучены вполне рабочие: Михаил Евраев полностью погружен в повестку региона и аргументировано отстаивает свою точку зрения по проблемным вопросам.

В Ярославле продолжается скандал, связанный со школьным питанием. Проблемы начались после смены основного поставщика: на рынок вышли несколько компаний, которые раньше в этой сфере не работали. Из-за этого посыпались жалобы родителей на неполное меню, несвоевременную поставку продуктов и нехватку персонала. Прокуратура проверит все школы.

Сегодня специальный корреспондент ЯРНОВОСТЕЙ Екатерина Винокурова поинтересовалась у губернатора Михаила Евраева, как, на его взгляд, опыт со школами отразится на организации питания в детских садах: краткосрочные договоры, которые планируется заключить в ближайшее время, позволят выигрывать контракты компаниям без опыта работы, материально-технической базы и ресурсов.

Глава Ярославской области попытался убедить присутствующих, что конкуренция — это всегда хорошо. А тех, кто не справляется, накажут.

— Всюду должна быть конкурентная среда, а там, где ее нет, начинается стагнация. И, на мой взгляд, та ситуация, которая произошла, она действительно всех встряхнула. Я знаю, что и конкуренция начала появляться, пошла серьезная экономия денег, а главное, чему уделяет внимание мэрия, качество питания выросло. И если бы были хоть малейшие сомнения в качестве, то мэрия сразу бы среагировала, — рассуждает губернатор. — И опять-таки серьезные изменения никогда не проходят без скандалов и проблем. Вопрос просто в том, есть ли реальные основания. Ведь часто бывает, что многие проблемы просто являются надуманными. Дальше продолжим, конечно, смотреть, какое будет питание. Если увидим плохой результат, то поменяем поставщиков. Сейчас по всем контрактам — не важно, чего они касаются! — всегда есть четкие требования, нарушение которых грозит подрядчикам серьезными санкциями. Тех, кто не справляется, просто выгоним с рынка. Это наша принципиальная позиция.

Впрочем, если качество еды и выросло, то явно не везде. В социальных сетях люди продолжают оставлять сообщения, например, о холодной пище как в школах, так и в детских садах.

Объективную оценку происходящему должна дать прокуратура.

Вчера депутаты комитета Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления рассмотрели схему одномандатных округов для проведения выборов депутатов. Схема была направлена в региональный парламент Избирательной комиссией Ярославской области.

В конце декабря прошлого года были приняты изменения в Устав области, в соответствии с которыми следующий созыв областной Думы будет сформирован в составе 46 депутатов. 34 депутата будут избраны по одномандатным округам, 12 — по партийным спискам.

Общая численность избирателей в Ярославской области по состоянию на начало 2023 года — 995 828 человек. Среднее число избирателей в одномандатном округе составит 29 289 человек, а допустимое отклонение 10 %, то есть число избирателей в каждом округе, будет варьироваться от 26 361 до 32 217 человек.

Всего в Ярославской области будет 34 одномандатных избирательных округа. Наибольшим по численности избирателей станет округ №7, в который войдет часть Заволжского района Ярославля (32 170 человек). Самым маленьким — округ №24, в который входит Борисоглебский район и часть Переславля-Залесского (26 644).

Самый большой по численности населения район Ярославля — Дзержинский — теперь будет частью сразу пяти избирательных округов (№ 1, 2, 3, 4, 5); Заволжский район — четырех округов (№4, 6, 7, 8); Фрунзенский — также четырех округов (№ 10, 13,14,15); Ленинский район войдет в состав двух округов (№ 5,12). На два округа разделены также Кировский и Красноперекопский районы города (№ 5, 9 и №10, 11).

Рыбинск разделен на 6 избирательных округов (№ 16, 17, 18, 19, 20 и 22). В один округ объединены Первомайский, Пошехонский и Любимский районы (№ 21). Борисоглебский район объединен вместе с частью Переславля-Залесского (№ 24). Рыбинский район — с частью Рыбинска (№ 22). В округ № 25 входит часть Ростовского района. В округ № 27 — часть Тутаевского. В округ № 28 объединены Большесельский район и части Тутаевского и Угличского района. Один из самых протяженных округов — округ № 30. В него входят Брейтовский, Мышкинский, Некоузский районы и часть Угличского района. Части Ярославского района объединены сразу с несколькими районами: Даниловским (округ № 31), Гаврилов-Ямским (округ № 32), Некрасовским (округ № 33).

Мы пока ничего не можем сказать о том, как будут «нарезаны» на 12 частей территории, на которых будет осуществляться предвыборная борьба по партийным спискам (и будут ли эта «нарезка» вообще), поскольку направленный избиркомом документ пока не размещен на официальном сайте областной Думы.

Вопрос о принятии новой схемы округов планируется рассмотреть на внеочередном заседании областной Думы 27 января. Напомним, что действующая схема была утверждена 29 января 2013 года.

В Переславле снова не смогли назначить конкурс на должность главы. На заседании переславской Думы в повестку внесли вопрос о назначении конкурса на должность главы.

«За» проголосовали шесть депутатов (Шеманаев, Работников, Таранова, Дыма, Шестернев, Атабалаев), воздержались восемь народных избранников (Миронова, Гаврилов, Сурнина, Блохина, Иванов, Субботина, Павлин, Муленков).

Городским округом с конца апреля в ранге исполняющего обязанности руководит Александр Тарасенков. Он не смог победить в одном конкурсе, ему не хватило поддержки депутатов. Новое голосование должно было состоятся еще несколько месяцев назад, однако дату все никак не могут назначить. В дело уже вмешалась прокуратура, но ее требования показательно игнорируют.

Эксперты, следящие за ситуацией, предполагают, что в Переславле откладывают конкурс специально, чтобы главу уже избирал новый, более лояльный, созыв Думы, который выберут осенью.

Поставлять питание в 13 детских садов Ярославля будет ООО «ВладимирЭкоПит».

Именно эта зарегистрированная во Владимире компания признана победителем открытых конкурсов. Информация об этом размещена на портале госзакупок. ООО «ВладимирЭкоПит» находится на стадии заключения муниципальных контрактов с тринадцатью детскими садами – №2, 6, 18, 25, 35, 69, 78, 99, 101, 112, 114, 151 и 176. Поставлять питание в эти дошкольные учреждения фирма будет до конца 2023 года. Общая сумма контракта составила 92,5 миллиона рублей.

Интересно, что учредителем ООО «ВладимирЭкоПит» является Анжелика Спокойнова, которая вместе с депутатом Ярославской областной Думы Максимом Вахруковым учредила ООО «Комбинат социального питания». Напомним, именно ярославская компания раньше занималась поставками продуктов в детские сады.

А вот остальные конкурсы пока не завершены. Поставщики питания еще в 39 ярославских детсадов должны определиться в начале февраля. Общая сумма контрактов по этим дошкольным учреждениям – 476 миллионов рублей.

В регионе идет подготовка к выборам. На прошедшем внеочередном заседании Ярославской областной Думы депутаты утвердили новую схему одномандатных округов, по которой будут проходить выборы 10 сентября 2023 года.

По словам председателя Думы Михаила Боровицкого, утверждение новой схемы избирательных округов — это окончание процесса изменений в Устав Ярославской области. Теперь в региональный парламент будет избираться 46 депутатов.

«Кроме того, есть определенный тренд на персонификацию ответственности перед своими избирателями. Как правило, депутат-одномандатник ближе к своим избирателям и напрямую несет ответственность за результаты своей работы. Мы следуем этой тенденции», — заявил он.

Схему подготовила Избирательная комиссия Ярославской области. В области будет создано 34 одномандатных округа по выборам в областную Думу. Оппозиция традиционно против новой системы выборов.

Передел рынка школьного питания в Ярославле, инициированный мэрией города, не прошел мимо прокуратуры. Заведено уголовное дело об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности, при организации детского питания. Ведомство не смогло обойти многочисленные жалобы, поступившие в трудовую инспекцию. Многие в социальных сетях стали достоянием общественности.

В ходе проверок в деятельности одного из организаторов питания выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического и иного законодательства при приготовлении продукции в производственном цехе, ее транспортировке и раздаче в ряде школ, что привело к оказанию услуг, не отвечающих требованиям безопасности здоровья детей.

Выборы в Пошехонье

В Ярославской области стартовал избирательный сезон-2023. В Пошехонском районе прошли довыборы муниципального совета 4-го созыва. В двух многомандатных округах одержали победу четыре представителя «Единой России».

Последнее время в Пошехонье наблюдалось определенное противостояние между находившимся под контролем КПРФ муниципальным советом (6 из 10 депутатов) и местной исполнительной властью. После пустякового, казалось бы, вопроса о присуждении звания почетного гражданина города возник конфликт, в результате которого несколько депутатов-коммунистов сложили с себя полномочия и покинули совет.

В воскресенье успех выборов 2019 года пошехонский районный комитет КПРФ повторить не сумел, в то время как единороссы, грамотно поработав с избирателями, удачно начали для себя новую политическую кампанию, получив квалифицированное большинство в совете и сделав небольшой, но уверенный задел с прицелом на осенние выборы в Облдуму.

Поставщик детского питания, в отношении которого из-за некачественного оказания услуг прокуратура возбудила уголовное дело, - ООО «Гамма».

Сегодня прокуратура подтвердила, что при организации школьного питания в Ярославле было допущено немало нарушений: начиная от мэрии, которая не провела конкурсы вовремя, заканчивая поставщикам, знавшими, что не смогут полностью исполнить условия контракта. Итог — 60 административных и одно уголовное дело.

Сегодня начался прием заявок на организацию питания в детских садах. Условия контрактов максимально схожи с теми, что предлагались поставщикам еды в школы: минимальный опыт и предложение самой низкой цены среди конкурентов. Подобная ситуация сильно возмутила общественников, они написали обращение на имя мэра Артема Молчанова.

"Складывается впечатление, что ваши подчиненные намеренно вводят вас в заблуждение, преследуя собственные корыстные цели. В связи с этим прошу вас внимательно разобраться в ситуации и принять меры к тому, чтобы в конкурсах на поставки питания для детских садов учитывались и такие критерии, как опыт работы, штатная численность сотрудников, наличие лабораторного контроля предоставляемых услуг. Сегодня это не принимается во внимание, а значит, здоровье детей под угрозой. Подобная ситуация недопустима!", - говорится в обращении.

Реализация проекта модернизации трамвайной сети в Ярославле еще не началась, а вокруг уже началась информационная шумиха. 27 декабря 2022 года мэрией и ООО «Мовиста Регионы Ярославль» была заключена концессия на 20 лет по комплексному развитию трамвайного сообщения в городе. Подписи под документом поставили директор регионального департамента транспорта Татьяна Черемных и генеральный директор компании Александр Советников.

Председатель регионального отделения партии «Яблоко» Валерий Дуботолков обратился в Федеральную антимонопольную службу с просьбой проверить готовящуюся трамвайную концессию. По мнению политика, конкурсная документация нарушала требования статей 15,16, 17, 19 и 20 Федерального закона «О защите конкуренции».

ФАС в итоге не нашла нарушений в соглашении: конкурсная документация не противоречит закону о конкуренции. Ярославским УФАС России принято решение об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении департамента транспорта Ярославской области.

Губернатор Михаил Евраев занял 41 строчку в рейтинге активности глав регионов в соцсетях от Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК). Несмотря на рост в 7 позиций, глава региона пока находится в группе руководителей субъектов со «средним влиянием».

Значительная во­вле­чен­ность ауди­то­рии на прошедшей неделе наблюдалась под по­ста­ми с поздравлениями с Днем российского студенчества, а также СВО.

В Ярославле началась работа по разработке дизайн-кода города. Она логично стартовала со встречи мэра Артема Молчанова с архитекторами, скульпторами, художниками и культурологами. В отличие от неудачного опыта разработки бренда региона «Ярославия — среднерусская гардарика», новые власти пошли по иному сценарию и пригласили местных профессионалов своего дела. Тогда на создание потратили 1 миллион 380 тысяч рублей, выдав средней руки бренд-бук за концепцию позиционирования региона. К тому же, проект обсуждался узким кругом, поэтому получил в основном негативные отзывы и не закрепился в региональной айдентике. Вот, как комментировал новый бренд региона известный местный краевед Ян Левин:

- С таким же успехом можно начинать с нуля раскручивать Верхневолжскую Гиперборею или Лесную Ойкумену, тоже звучит красиво, только за долгие годы объяснять устанешь. Первое время вроде ничего, на энтузиазме, а через год язык отсохнет объяснять, почему Ярославия - страна городов, притом на скандинавском, в случае с Ярославлем раскручивать подобный бренд с нуля (абстрагируясь от Гардарики) - это так же нелепо, как Лондону начать раскручивать бренд римской колонии Лондиниум (коей город и являлся), вместо того, чтобы двигать Биг Бен, Тауэр, или скромный факт того, что город - столица Великобритании и Британской Империи.

Дизайн-код - свод правил, рекомендаций к оформлению фасадов, вывесок, рекламных и информационных конструкций. Он действует во многих городах России. Свой дизайн-код даже разработан в Рыбинске, где на центральных улицах уже давно туристов радуют аутентичные вывески. В Ярославле за много лет не пришли к единому дизайну городского пространства. Если работа, начатая Молчановым, будет последовательной и объективной, то город впервые сможет получить концепцию, разработанную местными профессионалами.

В органах исполнительной власти Ярославской области сократили 483 сотрудника в рамках объявленной губернатором Михаилом Евраевым оптимизации штатной численности.

Процесс был запущен осенью 2022 года, чтобы поднять зарплаты и повысить эффективность работы чиновников. Пока что роста зарплат не произошло, напротив, на выплаты сокращенным областной бюджет потратил уже порядка 100 млн руб. Несмотря на то, что многие уволенные сразу нашли работу, оценки реформы разнятся.

Не все сокращенные чиновники поняли, почему выбор пал именно на них.

«Были кулуарные решения на уровне руководителей среднего звена и руководствовались часто принципом «свой», «лояльный», а не профессионал, опытный работник и т.д. Заслуги и прочие достижения в расчет не принимались»,— высказал свое мнение «Ъ-Ярославль» на условиях анонимности сокращенный сотрудник правительства Ярославской области.

Уволенный сотрудник правительства рассказал, что его бывшие коллеги боятся второй волны сокращений и берут на себя как можно больше полномочий. «Работы меньше не становится, а вот обещанного повышения зарплат так и не произошло»,— рассказал он.

В правительстве области «Ъ-Ярославль» пояснили, что ожидать повышения зарплаты чиновникам стоит по итогам первого квартала, когда сэкономленные средства можно будет распределить в виде премий. В прошлом году реформа принесла областному бюджету не экономию, а убыток — из-за выплат сокращенным. На компенсации четырехмесячного денежного содержания в 2022 году дополнительно пришлось выделить 52,3 млн руб. Еще 9,8 млн руб. составили расходы на компенсацию при расторжении договора до истечения срока предупреждения об увольнении. 35,8 млн руб. было направлено в местные бюджеты на те же цели.