Forwarded from Гуманитарный монитор
Понятие СМР: смыслы и факты
(лонгрид 3 мин.)
Недавно мы рассказывали про ОПР - официальную помощь развитию (или ODA, official development assistance) и отмечали, что она является значимой по объему финансовых потоков частью политики содействия международному развитию (СМР). Понятие СМР мы используем в нашем проекте 🗺Гуманитарна карта. Попробуем разобраться в его значении, а в следующем посте ⬇️ расскажем о некоторых проектах СМР, реализуемых в мире при участии России в 2020 г.
📄Концепция государственной политики Российской Федерации в сфере СМР говорит о приоритетах и формах
“оказания иностранным государствам технической, финансовой, гуманитарной и иной помощи, направленной на устойчивое социально-экономическое развитие государств - получателей помощи, урегулирование кризисных ситуаций, возникающих вследствие стихийных бедствий, техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций, внутренних и (или) международных конфликтов”.
Поскольку Концепция посвящена государственной политике, то предполагается, что в качестве донора в этом случае выступает государство. При этом ОЭСР, говоря о сфере development cooperation (сотрудничества в целях развития), относит к основным его акторам, помимо государств, также и частных лиц, некоммерческие организации, многосторонние организации, благотворительные фонды и представителей частного сектора.
🇺🇳ООН выделяет четыре базовых критерия сотрудничества в целях развития:
1️⃣ Нацелено на оказание поддержки в достижении национальных или глобальных приоритетов в сфере развития. Поскольку определение таких приоритетов может представлять сложность, то здесь следует ориентироваться на Цели развития тысячелетия или Цели устойчивого развития.
2️⃣ Не направлено на извлечение прибыли.
3️⃣ Создает новые возможности именно для развивающихся стран.
4️⃣ Основано на сотрудничестве и повышении развивающимися странами их собственной роли в определении направлений своего развития.
🗺 В проекте Гуманитарная карта мы использовали широкое понимание термина СМР, включив в него помимо официальной помощи развитию на государственном уровне и другие сопутствующие направления поддержки социально-экономического развития государств, в том числе деятельность частных компаний и некоммерческих организаций. К слову, и в недавном указе Президента России о создании межведомственной комиссии по вопросам СМР отдельно подчеркивается необходимость взаимодействия государства с институтами гражданского общества в целях реализации проектов и программ СМР.
📌 Для целей визуализации всей палитры гуманитарной политики России за рубежом мы включили в орбиту российского СМР факты оказания гуманитарной помощи. При этом в теории и методологии оценки и учета средств, направляемых государствами на цели СМР, такой подход используется далеко не всегда. Однако, на наш взгляд, это отражает специфику современного этапа становления и укрепления России как международного донора. Более того, в ряде случаев значительные объемы отдельных видов гумпомощи, например, продовольственной, способствуют преодолению социально-экономических проблем, что в долгосрочной перспективе может положительно влиять на достижение государствами - получателями такой помощи своих национальных приоритетов.
#гуманитарнаякарта
@humanitarianmonitor
(лонгрид 3 мин.)
Недавно мы рассказывали про ОПР - официальную помощь развитию (или ODA, official development assistance) и отмечали, что она является значимой по объему финансовых потоков частью политики содействия международному развитию (СМР). Понятие СМР мы используем в нашем проекте 🗺Гуманитарна карта. Попробуем разобраться в его значении, а в следующем посте ⬇️ расскажем о некоторых проектах СМР, реализуемых в мире при участии России в 2020 г.
📄Концепция государственной политики Российской Федерации в сфере СМР говорит о приоритетах и формах
“оказания иностранным государствам технической, финансовой, гуманитарной и иной помощи, направленной на устойчивое социально-экономическое развитие государств - получателей помощи, урегулирование кризисных ситуаций, возникающих вследствие стихийных бедствий, техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций, внутренних и (или) международных конфликтов”.
Поскольку Концепция посвящена государственной политике, то предполагается, что в качестве донора в этом случае выступает государство. При этом ОЭСР, говоря о сфере development cooperation (сотрудничества в целях развития), относит к основным его акторам, помимо государств, также и частных лиц, некоммерческие организации, многосторонние организации, благотворительные фонды и представителей частного сектора.
🇺🇳ООН выделяет четыре базовых критерия сотрудничества в целях развития:
1️⃣ Нацелено на оказание поддержки в достижении национальных или глобальных приоритетов в сфере развития. Поскольку определение таких приоритетов может представлять сложность, то здесь следует ориентироваться на Цели развития тысячелетия или Цели устойчивого развития.
2️⃣ Не направлено на извлечение прибыли.
3️⃣ Создает новые возможности именно для развивающихся стран.
4️⃣ Основано на сотрудничестве и повышении развивающимися странами их собственной роли в определении направлений своего развития.
🗺 В проекте Гуманитарная карта мы использовали широкое понимание термина СМР, включив в него помимо официальной помощи развитию на государственном уровне и другие сопутствующие направления поддержки социально-экономического развития государств, в том числе деятельность частных компаний и некоммерческих организаций. К слову, и в недавном указе Президента России о создании межведомственной комиссии по вопросам СМР отдельно подчеркивается необходимость взаимодействия государства с институтами гражданского общества в целях реализации проектов и программ СМР.
📌 Для целей визуализации всей палитры гуманитарной политики России за рубежом мы включили в орбиту российского СМР факты оказания гуманитарной помощи. При этом в теории и методологии оценки и учета средств, направляемых государствами на цели СМР, такой подход используется далеко не всегда. Однако, на наш взгляд, это отражает специфику современного этапа становления и укрепления России как международного донора. Более того, в ряде случаев значительные объемы отдельных видов гумпомощи, например, продовольственной, способствуют преодолению социально-экономических проблем, что в долгосрочной перспективе может положительно влиять на достижение государствами - получателями такой помощи своих национальных приоритетов.
#гуманитарнаякарта
@humanitarianmonitor
Forwarded from Гуманитарный монитор
Российские проекты СМР 2020
В нашем проекте 🗺Гуманитарная карта мы собрали данные о проектах СМР, запущенных или реализованных Россией в 2020 г. Отметим, что формат оказания содействия через международные многосторонние институты преобладает в российской практике в отличии от прямых двусторонних форматов.
В открытых источниках нам удалось обнаружить информацию о проектах СМР, реализуемых по линии таких организаций, как Всемирная продовольственная программа ООН (ВПП), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Программа развития ООН (ПРООН) и других.
Вот некоторые примеры таких проектов, информацию о которых вы также найдете на Гуманитарной карте на russianassistance.ru. Для этого на панели инструментов выберите метку 🌐 Помощь через международные организации.
🇺🇳ВПП
🇨🇺Куба, 🇳🇮Никарагуа, 🇹🇯Таджикистан - проекты по развитию систем устойчивого школьного питания, 2020-2023 гг., финансирование со стороны России - по $5 млн на проекты в Никарагуа и на Кубе, $11,2 млн - в Таджикистане.
🇺🇳ВОЗ
За счет средств российского донорского взноса на реализацию совместного проекта с ВОЗ по укреплению ее потенциала в области чрезвычайной медицинской готовности и реагирования в 2020 г. осуществлена доставка медицинского оборудования и средств в 🇩🇯Джибути и 🇱🇧Ливан. Правительство России выделило на реализацию данного проекта $2,5 млн в 2019 г. и $1 млн в 2020 г.
🇺🇳ПРООН
🇱🇦Лаос - программа расширения социальных и экономических возможностей для молодежи, 2020-2022 гг., взнос России - $1,5 млн.
🇬🇳Гвинея - проект поддержки предпринимательства YouthСonnekt for Women, 2020-2022 гг., взнос России - $1,2 млн; проект по поддержке развития аквакультуры в Верхней и Средней Гвинее, 2020-2023 гг., взнос России - $1,5 млн.
🇲🇬Мадагаскар - проект по борьбе с бедностью, направленный на развитие южных регионов страны, 2020-2022 гг. (строительство солнечных электростанций, снабжение питьевой водой и гидромелиорация, поддержка МСП), совместный взнос России и ПРООН - $4 млн.
Напомним, в апреле 2020 г. Правительство России приняло решение о выделении в 2020-2023 гг. до $30 млн в Трастовый фонд Россия-ПРООН в целях развития (ТФР). Первый транш из ресурсов ТФР предполагалось направить на содействие программным странам в преодолении негативных социально-экономических последствий пандемии коронавируса.
#гуммониторинг #роспомощь #гуманитарнаякарта
@humanitarianmonitor
В нашем проекте 🗺Гуманитарная карта мы собрали данные о проектах СМР, запущенных или реализованных Россией в 2020 г. Отметим, что формат оказания содействия через международные многосторонние институты преобладает в российской практике в отличии от прямых двусторонних форматов.
В открытых источниках нам удалось обнаружить информацию о проектах СМР, реализуемых по линии таких организаций, как Всемирная продовольственная программа ООН (ВПП), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Программа развития ООН (ПРООН) и других.
Вот некоторые примеры таких проектов, информацию о которых вы также найдете на Гуманитарной карте на russianassistance.ru. Для этого на панели инструментов выберите метку 🌐 Помощь через международные организации.
🇺🇳ВПП
🇨🇺Куба, 🇳🇮Никарагуа, 🇹🇯Таджикистан - проекты по развитию систем устойчивого школьного питания, 2020-2023 гг., финансирование со стороны России - по $5 млн на проекты в Никарагуа и на Кубе, $11,2 млн - в Таджикистане.
🇺🇳ВОЗ
За счет средств российского донорского взноса на реализацию совместного проекта с ВОЗ по укреплению ее потенциала в области чрезвычайной медицинской готовности и реагирования в 2020 г. осуществлена доставка медицинского оборудования и средств в 🇩🇯Джибути и 🇱🇧Ливан. Правительство России выделило на реализацию данного проекта $2,5 млн в 2019 г. и $1 млн в 2020 г.
🇺🇳ПРООН
🇱🇦Лаос - программа расширения социальных и экономических возможностей для молодежи, 2020-2022 гг., взнос России - $1,5 млн.
🇬🇳Гвинея - проект поддержки предпринимательства YouthСonnekt for Women, 2020-2022 гг., взнос России - $1,2 млн; проект по поддержке развития аквакультуры в Верхней и Средней Гвинее, 2020-2023 гг., взнос России - $1,5 млн.
🇲🇬Мадагаскар - проект по борьбе с бедностью, направленный на развитие южных регионов страны, 2020-2022 гг. (строительство солнечных электростанций, снабжение питьевой водой и гидромелиорация, поддержка МСП), совместный взнос России и ПРООН - $4 млн.
Напомним, в апреле 2020 г. Правительство России приняло решение о выделении в 2020-2023 гг. до $30 млн в Трастовый фонд Россия-ПРООН в целях развития (ТФР). Первый транш из ресурсов ТФР предполагалось направить на содействие программным странам в преодолении негативных социально-экономических последствий пандемии коронавируса.
#гуммониторинг #роспомощь #гуманитарнаякарта
@humanitarianmonitor