Екатерина Шульман
368K subscribers
2.93K photos
71 videos
20 files
4.25K links
Российский политолог, специалист по проблемам законотворчества. Официальный канал. Для связи: @Obratnaya_Svyaz_EM_bot
Download Telegram
Программа Статус S05E23: видео. События: три оленя (в смысле, третья группа арестованных хакеров) - тенденция, продолжение военных учений в разных концах Евразии и колебания общественного мнения. Новости Чечни (или не новости) и голосования на разных платформах: change.org, regulation.gov.ru, Новосибирский зоопарк, смски 2013-го года (старожилы припоминают). Канское дело: подростки и обучение терроризму. Термин: архаика и архаизация. Отец: Юрген Хабермас, философ, бывший член Гитлерюгенда и изобретатель дискурса. Вопросы слушателей: про преследования феминисток, про страх перед Кадыровым, про письмо генерала Ивашова.
Моргнуть не успеешь - а уже среда закончилась, а ссылка на текстовую расшифровку не вывешена! Хорошо ли это. Программа Статус S05E23: текст. Хакеры, учения, общественное мнение и финансовое поведение, Чечня, петиции и электронные голосования (от которых все беды): за символ России, за традиционные ценности, за новосибирского орангутанга. Также о Канском деле: откуда взять террористов, если в вашей местности они не водятся, а отчетность по раскрытым делам сама себя не сдаст. Понятие: архаика и архаизация. Отец: Хабермас, философ и социальный мыслитель. Три вопроса от слушателей: о фем-сезоне в календаре посадок, о внешнем впечатлении от чеченских эскапад, о расколе в среде военных пенсионеров из гаражей.

"Мы с вами говорили многократно, что каких-то признаков военного энтузиазма и патриотической мобилизации не наблюдается в зеркале общественного мнения. Тут надо сказать, что зеркало нашего общественного мнения несколько мутно, потому что ни респондент, ни опрашивающий не вполне свободны. Поэтому мы вынуждены опираться на много разных параметров, не только на прямые ответы людей на вопрос «Насколько вы сильно любите Родину?».

Тем не менее, что из показателей интересует нас, по крайней мере привлекает внимание? Во-первых, январь оказался рекордным месяцев по количеству денег, которые россияне сняли со своих банковских счетов. То есть вся информационная кампания, она не только разгоняет инфляцию продуктовую и заставляет услуги дорожать, но и тревожит дорогих россиян, побуждая их непосредственными действиями выражать свое отношение к происходящему.

Какова бы ни была основная составляющего этого процесса, просто ли нехватка денег, либо все-таки беспокойство по поводу того, что отключат SWIFT, все банки закроются, нельзя будет получить доступ к своим валютным счетам, а также к своим рублевым счетам. Или вот это ощущение, что на глазах все дорожает, поэтому если вы задумали покрасить стены или починить зубы, или купить себе новый радиоприемник или телефон, то самое время делать это сейчас, потому что завтра будет поздно.

Так вот, каковы бы ни были побудительные мотивы, ни один из них нельзя назвать иррациональным, и выразилось это в том, что граждане чрезвычайно большие суммы по сравнению с предыдущими месяцами, например, декабрем, ноябрем, октябрем прошедшего года поснимали со своих банковских счетов. Это один маркер. Следующий маркер не можем не называть. Это по данным «Левада-Центра» уровень доверия политиков измерялся в конце января. И что мы тут видим? Это отрытый вопрос: «Кому вы доверяете из политиков?» То есть респонденты должны назвать самостоятельно эти имена.

Что же мы видим? Мы видим рост показателей президента с 29 процентов декабрьских до 33 в январе. И войны не надо, и победоносности никакой не надо. Просто можно побольше мелькать на глазах телезрителей и видите, какой-то эффект это дает.

Мы будем, естественно, возвращаясь к нашей мудрости про трех оленей, это пока один олень. Мы можем счесть это ситуативным всплеском. Будем смотреть, что у нас будет по итогам января, марта и всех других месяцев, до которых мы доживем. Но тем не менее, нельзя не отметить по справедливости, что это противоречит довольно долгосрочной тенденции. Сам рост не ахти какой, это не какой-то бурный всплеск, но все-таки 4-процентных пункта, за пределами статистической погрешности. И опять же давно такого не было".
Материалы к выпуску: знаменитая петиция Ильи Яшина за отставку главы Чечни. 170 с лишним тысяч подписей за неполных три дня. Вероятнее всего станет одной из наиболее подписываемых! - удивленно замечает Change.org на каком-то странном автоматическом наречии. Обезличенное голосование, которое может накручиваться ботами! - отзывается на своём языке пресс-секретарь президента, и все сразу покраснели и подумали про ДЭГ и regulation.gov.ru. Может ботами накручиваться, вот ведь безобразники!

https://www.change.org/p/%D0%BA%D0%B0%D0%B4%D1%8B%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0-%D0%B2-%D0%BE%D1%82%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BA%D1%83
Поправки в закон об образовании, известные публике как закон о регулировании просветительской деятельности, чтобы функционировать, должны были, как известно, породить два подзаконных акта: собственно положение о регулировании просветительской деятельности и положение о порядке взаимодействия школ и вузов с иностранцами. Было у отца два сына: один дурак и второй тоже дурак. Один оказался совершеннейшим монстром и долго не прожил (говорят, нам скоро родят новенького), другой вот сейчас предъявлен публике на любимом сайте regulation.gov.ru. Гомункулус этот плох не столько своим содержанием - продолжая эту неприятную метафору, ручки-ножки у него не просматриваются, но самим фактом своего существования. Север.Реалии спросил нескольких работников высшего образования, меня в том числе, что они думают об очередной правовой новелле от Минпроса.

"Ни один уважающий себя вуз не может обойтись без международного сотрудничества, включая конференции, научные исследования и совместные образовательные программы, считает политолог Екатерина Шульман, доцент Московской высшей школы социальных и экономических наук.

– Это типичнейшее двойное сообщение: "стой там – иди сюда". С одной стороны, есть желание проконтролировать все, что связано с международным общением, а с другой – ученых по-прежнему оценивают по количеству публикаций в иностранных научных журналах и по участию в международных конференциях. Когда мы отчитываемся, насколько эффективно мы проводили научную работу, то отчитываемся именно этим. Если ты как ученый хочешь соответствовать требуемым параметрам и рассчитываешь на дальнейшие продвижения в вузовской системе, ты должен участвовать в международных конференциях.

– Как следует из проекта, основанием для отказа в выдаче заключения будет присутствие иностранной организации в списке "нежелательных", который ведет Минюст. Значительная их часть – это фонды, которые поддерживали просветительские проекты политической направленности, те же NED (Национальный фонд в поддержку демократии) или Ассоциация школ политических исследований при Совете Европы, не говоря уже про "Открытую Россию" Ходорковского. То есть здесь все-таки есть политическая подоплека?

– Я бы сказала, что упоминание нежелательных организаций – избыточная норма, потому что с ними и так нельзя никак взаимодействовать, даже хранить и распространять их материалы, по-моему, запрещено. Опять же зло такого рода бумаг – не в прямом запрете, которого они не устанавливают, а в создании общественной атмосферы. Большинство людей – конформисты. Руководители – конформисты вдвойне, потому что они связаны с большим количеством людей сверху и снизу: от них многое зависит, и они много от кого зависят. Они всегда будут соблюдать правила, даже воображаемые. Поэтому большое количество событий, совместных проектов, конференций, публикаций просто не возникнут – не потому, что они запрещены, а потому, что люди решат, что от греха подальше лучше этого не делать".
А вот и само дитятко: проект Порядка подписания образовательными организациями договоров с иностранными организациями и гражданами. Можно почитать и высказать своё мнение.

https://regulation.gov.ru/projects#npa=124642
Про традиционные ценности - точнее, про проект указа об утверждении Основ государственной политики по их сохранению и укреплению - кратко поговорили на канале RTVi с ведущим Андреем Ежовым. Во вводке только число голосов "против" неправильно указано: их не 74 тысячи, а 78,8.

https://www.youtube.com/watch?v=zIVi5D3kT0Q
Коммерсантъ в честь какой-то годовщины спросил разных граждан, каковы их воспоминания о членстве в пионерской организации. Меня тоже спросили, но, поскольку в школу я пошла в 1985 году, а до пионерского возраста доросла, соответсвенно, к 1989, вспомнить мне особо нечего, но добавила некоторых педагогических размышлений.

"Екатерина Шульман, политолог:

— В пионерах я была очень недолго, практически не застала эту организацию действующей. Каких-то выразительных воспоминаний не осталось, хотя меня даже выбрали членом совета дружины. Скорее вспоминаются почти настоящие парламентские сражения в совете школы, который появился в эпоху перестройки и состоял из представителей учительского коллектива, родителей и учеников (в том числе меня), и это совершенно затмило собой полуживую на тот момент пионерию. Не могу сказать, что мне ее не хватало в то время.

В принципе, дети любят коллективные занятия, если они организованы с учетом их интересов. И даже могут соглашаться, чтобы ими руководили. Но управлять детской коллективностью, не вызывая протеста — большое педагогическое искусство. Овладеть им способен не всякий взрослый".
Рубрика Told ya очередной раз в эфире: экспертные прогнозы, как известно, всегда сбываются, но они такие скучные, что их никто не помнит, включая самого эксперта. Например, что может быть унылей утверждения "бюрократия не любит скандалов" (см цитату ниже). Однако вот, Министерство культуры нам с утра сообщает, что обсуждение проекта указа об Основах госполитики по защите традиционных ценностей приостановлено, потому что дискуссия вышла чересчур уж бурная.
Обещанная цитата из поста 5 февраля:

"Как это скажется на дальнейшей судьбе самого нормативно-правового акта - а обсуждается, напомню, проект указа президента - вопрос уже следующий и очень интересный. Если к документу или идее по любой причине приклеивается эпитет "скандальный" - бюрократическая машина часто предпочитает его не процессировать, а отложить (см памятный всем пример с QR-кодами). В этом смысле братья наши организованные мракобесы - воистину братья. Привлекают внимание, повышают узнаваемость, наводят шуму, пугают стыдливую бюрократию. Помним: авторитарные режимы современности, информационные и электоральные наши автократии, стоят на неучастии, его поощряют, его продуцируют и им питаются. Из гражданской пассивности они рождены, ею сильны и вне её существовать не могут. Лоялистская активность им так же страшна и противна, как и оппозиционная: граждане не могут ни по какому поводу, ни с какой целью действовать совместно по собственной инициативе. Кстати, по этой причине так продвигается миф проплаченности и сказание о Великой Методичке, во что охотно верят люди, не бывшие на госслужбе и потому полагающие, что существует какое-то "планирование" и реализация этих планов".

https://t.iss.one/eschulmann/4348
Справедливости ради стоит отметить, что эти "поиски новых подходов к разработке" (во сне, что ли, попробуют следующий раз писать) никак не отражены в карточке проекта на regulation.gov.ru: никаких записей типа "отказ от разработки", как было в случае с регулированием просветительской деятельности, там пока нет.

Но, в любом случае, прящаз это чудушко явно не появится в качестве указа президента - за что спасибо и театральным деятелям, и братьям-мракобесам, и братьям нашим меньшим ботам тоже мерси, они свою функцию привлечения внимания выполняют. А ведь это ещё, как говорил Ромео, только тень истинной любви: был бы у нас настоящий парламент, как бы там всем было весело: обскурантам, радикалам, феминисткам, милитаристам, академикам по китам и академикам по котам. У всех бы свои фракции и межфракционные группы были разного размера (а не как сейчас, одна фракция пожилых мужчин с опытом работы в правоохранительных органах, под разными названиями), все бы круглые столы проводили и слушания, проекты вносили и отклоняли, все были бы заняты общественно-полезным трудом. Но мы даже и в существующих условиях как-то ухитряемся сохранять гражданский мир посредством инструментов публичной дискуссии.
С постановлением "Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации В.В.Путину о необходимости признания Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики", которое завтра рассмотрит - и, полагаю, одобрит - Дума, всё ещё прелестней, чем мне сперва казалось. Я-то думала, что два малоизвестных единоросса внесли свой вариант постановления на ту же тему, чтоб палата приняла его, а не коммунистическое: отдавать питательный информационный кусок КПРФ не хочется, а воинственные шумы издавать должно, чтоб с нашей стороны великого геополитического противостояния хоть что-то происходило. Но оказалось не так: это не альтернативный вариант постановления на ту же тему, а ТО ЖЕ САМОЕ постановление, но с другой преамбулой (см картинки).
У коммунистов: принять, направить президенту (поскольку это к нему обращение), опубликовать в Парламентской газете. У единороссов: провести консультации с МИДом по поводу проекта постановления (непринятого!), направить в МИД. Ну разве это не прелесть? Завтра два проекта вынесут на рейтинговое голосование, коммунистическое отклонят, единороссовское одобрят. Последуют заголовки "Дума признала суверенитет ДНР и ЛНР" (для особо одаренных СМИ - "Россия признала"), веселья всему информпространству на пару дней хватит, а не произошло ничего - ничегошеньки. Дешево, сердито, овцы сыты, волки целы, пастух красавец.

https://sozd.duma.gov.ru/bill/70489-8

https://sozd.duma.gov.ru/bill/58243-8
Тем временем творческая молодежь на различных платформах, смотрю, активно использует мой светлый образ в валентинках (даже какой-то залетевший через vanity search заголовок мне об этом сообщил - наряду с хаги-ваги и Дэвидом Боуи). Мы, иксеры, одобряем творческую молодежь и её искания! В частности, понравилось вот такое.

Ещё красивое прислали мне по ссылке:

https://drive.google.com/drive/folders/1Pk6jlQF8zf5JZ8QBagY_M4Fr3dIO3cbv
Вау, а вышло-то всё совсем не так, как мне ещё накануне казалось, а самым фантастическим образом: приняли коммунистический проект, который с прямым обращением, а не проект ЕР, который того же содержания, но через МИД. ЕР не объявляла солидарного голосования, и коммунистический вариант получил 351 голос, а единороссовский - 310. То есть парламентское большинство голосовало и за свой вариант, и за оппозиционный. Из пяти лидеров фракций четверо больны (включая Васильева от ЕР), единственный здоровый Миронов не выступал, а послал за себя Олега Нилова. Не очень понятно, зачем ЕР было вчера вносить альтернативный вариант, чтоб потом проиграть коммунистам, и за что им такие подарки, но сама ситуация красивая: парламент против публичной позиции МИДа и против Минских соглашений, прямо активация спящих институтов в прямом эфире. Если это наш спикер всё затеял, то он смелый человек. Юридической силы не имеет ни тот, ни другой вариант постановления, но коммунистический будет опубликован в Парламентской газете и направлен президенту напрямую, минуя МИД. Можно предположить, что на фоне сегодняшнего армейского миролюбия и отвода войск надо было показать что-то уравновешивающее, чтоб не совсем выглядеть пораженцами. Но можно и ничего не предполагать, а просто наблюдать красивое: когда ещё такой случай, что полагаешь одно, а происходит другое - и где, в родной Думе, этой тихой гавани!
Пошла посмотреть, как дела у проекта указа про Традиционные особо охраняемые ценности: вдруг да уже отказ от рассмотрения там написан, или, наоборот, одобрен всенародно (никому нельзя верить в наше время). А там такое. Ну почему как духовно-нравственные ценности - так непременно увечья? Как писал Хармс, за свободу (имеется в списке ценностей) мы все покалечимся и умрем. При чем тут сотрудники УИС, уголовно-исполнительной системы? Товарищи госслужащие, что ж вы глазами-то не смотрите никуда и никакого контроля над вами нет. Прямо горе.

https://regulation.gov.ru/projects?fbclid=IwAR3xfqIXlai7sPrsrDWeGMUHXx2_XpdepcpalPSFBvl20Wx-QR7rza5aerU#npa=123967
Программа Статус S05E24: Министерство информации немирного времени.
Программа Статус S05E24: видео. Двусмысленные признаки деэскалации (внезапно хвалим Министерство обороны за приличное поведение на публике), очередного антиамериканского хакера посадили надолго. Два постановления из ларца - одинаковы с лица, и как обращались к президенту с просьбой признать непризнанное в прошлый раз: другие республики, другой президент, другие порядки. Что думают российские респонденты о ЛНР, ДНР и российском участии, а также что их волнует больше мировой войны (спойлер: рост цен). Путем QR-кодов: традиционные ценности тоже как-то не взлетели (как и регулирование просвещения в своё время). Чечня без границ: депутат Мещанского района и депутат Государственной думы, кто кого. Процессы недели: Навальный в суде, приехавшем прямо в колонию, и приговор канским подросткам за "террористическое сообщество": юридические механизмы происходящего. Понятие: агитация предвоенная и агитационный плакат. Британское Министерство информации и плоды его деятельности. Вопрос от слушателей (успели, за изобилием событий, только один): для всех ли политических моделей так важны олимпийские результаты?

Таймкоды работы добрых волонтеров:
"НЕ НОВОСТИ, НО СОБЫТИЯ
00:00 - Внешняя политика: двусмысленная деэскалация
и очередные хакеры
05:22 - Странное признание Госдумой ЛНР и ДНР
11:32 - Что думают граждане о восточноукраинских проблемах?
15:02 - Различия и сходства двух обращений к президенту: о ДНР и ЛНР в 2022-ом и о Южной Осетии и Абхазии в 2008-ом
19:35 - Что волнует россиян больше, чем война?
23:05 - Отказ от традиционных ценностей: когда и почему госорганы отступаются от своих инициатив?
26:45 - Новости на Эхо Москвы
30:08 - Есть ли нечто новое в происходящем в Чечне и вокруг неё? Печальная история депутата Закускина и депутата Делимханова
37:07 - Громкие уголовные дела: Навальный и канские подростки
45:28 - По понятиям. Предвоенная агитация: плакат Keep Calm and Carry On и его создатели
54:36 - Вопрос. Почему наша политическая система уделяет такое внимание олимпийским играм?"
Программа Статус S05E24: текст. Соведущий - Никита Василенко, Максим Курников в двухнедельном заслуженном отпуске. Расшифровка сегодня какая-то неряшливая, некоторое количество предлогов попропадало и падежи расползлись, но английские военные лозунги вроде переданы верно и Дафф Купер с Евгением Тарле, друзья детства, не потерялись. События: эскалация и деэскалация, хакеры, депутаты и непризнанные республики: думские механизмы и их разбалансировка. Не только в Думе происходит странное: чеченские политические активности вне Чечни и отказ госорганов от выстраданных проектов и концепций под влиянием общественного давления. Regulation.gov.ru - кладбище несбывшихся надежд. Новости потребительской инфляции, индексаций и доходов граждан: Росстат сделал, что мог. Судебные процессы недели: Навальный в колонии, подростки в Канске. Понятие: агитация предвоенная и плакат как инструмент сохранения общественного спокойствия. Вопрос слушателя (вошел только один): всем важны олимпийские медали, или мы одни такие озабоченные?

"Что касается народных чаяний и бьющихся в унисон с этими чаяниями депутатских сердец, давайте посмотрим, что тут говорят опросы общественного мнения. Президент выразился довольно осторожно. Он не сказал, что большинство наших граждан поддерживают независимость республик или, тем не менее, присоединение их к России. Он сказал, что большинство сочувствует. Это, надо сказать, справедливо. Если мы посмотрим на опросы на тему, нужно ли продолжать гуманитарную помощь – у ВЦИОМ был такой опрос в 2020 году – жителям Донбасса, то «за» высказалось 82%, «против» высказалось 14%. То есть такое «крымское соотношение» тех, кто за и тех, кто против.

На самом деле если посмотреть не только на данные, но и на собственные ощущения, можно сказать, что тут есть определенный консенсус. Видимо, большинство россиян, во-первых, действительно, считает, что людям там живется не очень хорошо.

Во-вторых, что Россия к этому имеет какое-то отношение – от патриота и милитариста, который считает, что надо их присоединить, до либерала, который считает, что Россия заварила всю эту кашу, поэтому перед ними виноваты. Все, в общем, сходятся в том, что как-то надо людям помогать.

Что касается, собственно, признания, ведь постановление было не о том, что надо помочь страдающим жителям, а о том, что нужно признать их независимость. Есть опрос «Левады*» апрель 21-го года. За независимость выступает 28%, 25% выступает за присоединение к России.

16% – за расширенную автономию в составе Украины, 10% – вернутся в Украину, туда, где было.

При этом, если мы посмотрим опросы 14-го года, то независимость тогда поддерживало 36% респондентов. Стало 28% с 14-го года за 7 лет. Не так уж много и уж никакое не большинство. При этом растет процент воздержавшихся от ответа. В 19-м году – 15%, а вот последний вопрос 21-го года. Тут если мы посмотрим ВЦИОМ, то данные получаются те же. Это был у них опрос в 20-м году. Независимость поддерживают 24%, 18% поддерживают присоединение к России. То есть тут даже в ВЦИОМ более прохладное отношение респондентов к этому, чему у «Левады».

То есть никакого консенсуса относительно того, что давайте признаем эти республики независимыми, нет, точно так же, как нет какого-то общего желания непременно видеть их в составе Российской Федерации. Более того, можно представить себе, что это скорее людей не порадует, учитывая, что та проблема, которая волнует большую часть респондентов – это вообще другие вещи".
Поговорили с Анной Монгайт в эфире Дождя о двух думских обращениях к президенту: 2008 года об Абхазии и Южной Осетии и 2022 года о ДНР и ЛНР. Сходства и различия текстуальные, процессуальные, политические, а также немного о состоянии общественного мнения. В расшифровке на сайте, правда, перепутана КПРФ с ЛДПР и проценты с процентными пунктами, но в целом всё связно.

"В 2008 году Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии. Тексты двух обращений Госдумы к президенту России — от 2008 года и 2022-го, в котором речь идет о признании ДНР и ЛНР, — сравнила политолог Екатерина Шульман. «В начале говорится о том, как плохо поступают с населением соответствующих республик, употребляется слово „геноцид“. Далее говорится, что они давно уже хотят независимости (в случае с Абхазией, что в 1992 году они провели референдум, в случае с ДНР и ЛНР — в 2014-м), что там сформированы легитимные органы власти, на этом основании надо признать республики и наладить с ними межгосударственные отношения».

Отличия заключаются том, что сейчас не было обращения от ДНР и ЛНР, как и заявлений со стороны Совета Федерации. Если в 2008 году обращение было инициировано профильным комитетом по делам СНГ и связям с соотечественниками то в обращении по поводу ДНР и ЛНР фигурируют два обращения — от ЛДПР и от двух представителей «Единой России». «Обращение направлено президенту Путину, который ответил, что мы все же постараемся выполнить Минские соглашения, то есть ситуация 2008 года повторяется в более комическом и необязательном ключе», — комментирует политолог. Однако эта ситуация может быть переиграна, если непризнанные республики обратятся к России с просьбой о защите. «Это карта в рукаве, которая может быть извлечена оттуда в любой нужный момент», — говорит Шульман, и добавляет, что с такой «картой» можно будет оказывать давление на Украину.

С одной стороны, приняв это постановление в такой обязующей форме, Госдума как бы принуждает президента отвечать. «Своим ответом президент выглядит человеком более рассудительным и
осмотрительным, но также и меньшим патриотом, чем депутаты», — говорит политолог. При этом Шульман отмечает, что в российском обществе страх новой мировой войны, по данным социологов, находится в первой пятерке страхов уже 2-3 года".