Екатерина Шульман
371K subscribers
2.83K photos
60 videos
20 files
4.11K links
Российский политолог, специалист по проблемам законотворчества. Официальный канал. Для связи: @Obratnaya_Svyaz_EM_bot
Download Telegram
Материалы к выпуску: Сетевые Свободы, правовая помощь тем, кого преследуют за выражение мнений: прямая линия для вопросов и канал с новостями и консультациями

@NFP_Hotline

https://t.iss.one/NetFreedomsProject
Вот, например, разъяснения по рискам обращений в органы власти (спойлер: это не распространение информации):

"Безопасно ли направлять обращения в органы власти и к депутатам?

Если коротко, то это точно безопаснее митингов и постов в соцсетях. Но не все так просто: формулировка закона очень широкая.

Хотите разобраться в юридических тонкостях? Статьи нового пакета военной цензуры (20.3.3 КоАП и 280.3 УК) устанавливают ответственность только за «публичные действия».

Является ли переписка с депутатом публичным действием?

Действующее законодательство не содержит определения термина «публичный». Но его не раз толковал Верховный суд России:

🔸 В Постановлении Пленума об экстремизме:

Действия могут считаться публичными, если они совершены с использованием СМИ либо интернета (например, выступления на собраниях, митингах, распространение листовок, размещение информации в журналах, брошюрах, книгах или интернете, массовая рассылка электронных сообщений и иные подобные действия, в том числе рассчитанные на последующее ознакомление с информацией других лиц).

🔸 В Обзоре коронавирусной практики (тогда судили людей, распространяющих коронавирусные фейки):

Публичность может проявляться в использовании СМИ и интернета, а так же распространении такой информации путем выступления на собрании, митинге, распространения листовок, вывешивания плакатов и т.п.

Ни в одном из перечисленных документов обращения в органы власти не упоминаются в качестве формы публичного действия.

Кроме того, в этих формулировках публичность предполагает потенциальную возможность ознакомления с распространяемым сведениями неограниченного круга лиц (хотя прямо об этом не сказано). Обращение же гражданина в орган власти адресуется конкретным должностным лицам и органам, что не предполагает распространение информации среди неограниченного или хотя бы достаточно широкого круга лиц.

❗️Но в отношении клеветы Верховный суд указывал, что под распространением ложных сведений следует понимать среди прочего изложение в заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу.

Впрочем, далее ВС разъясняет, что когда гражданин обращается в названные органы с заявлением, в котором приводит те или иные сведения, но эти сведения в ходе их проверки не нашли подтверждения, данное обстоятельство само по себе не может служить основанием для привлечения этого лица к ответственности.

Право обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления гарантировано статьей 33 Конституции. Мы можем сделать вывод, что обращение граждан в органы власти само по себе не может рассматриваться как действие, направленное на дискредитацию Вооруженных сил.

Но статьям о военной цензуре только пять дней, поэтому наверняка сказать, какой будет судебная практика, невозможно. На момент публикации этого поста нам неизвестно ни об одном административном или уголовном деле из-за антивоенного обращения к депутату.

Если такие появятся — мы обязательно напишем. Оставайтесь на связи 👾"

https://t.iss.one/NetFreedomsProject/395
Дорогие слушатели, если у кого-то есть возможность/желание сделать текстовую расшифровку эфира - буду очень признательна.
Так что если кто будет приматываться в метро - покажите это сообщение и скажите, что всё это незаконно и руководством не одобряется.

«В сети Интернет получили распространение сведения о том, что полицейские якобы останавливают пассажиров метро и требуют показать на экранах смартфонов их переписку в мессенджерах.

МВД России официально заявляет, что указанная информация не соответствует действительности.

Сотрудники полиции в ходе несения службы при общении с гражданами строго руководствуются нормативно-правовым актами, регламентирующими деятельность органов внутренних дел.

Предлагаем журналистам и представителям блогосферы с целью подготовки объективных материалов о деятельности полиции обращаться за комментариями в подразделения информации и общественных связей подразделений МВД России», - сообщила официальный представитель МВД России Ирина Волк.
Статус_08_03_2022_Е_Шульман,_М_Курников_текст.pdf
266.7 KB
Программа Статус S05E27: текст. Добрые волонтеры, объединившись, сделали прекрасную грамотную расшифровку вчерашнего эфира Статуса. Пока публикую её в виде pdf, ибо объемы нашего с Максимом красноречия не влезают даже в местный Telegraph, вроде бы предназначенный как раз для длинных постов. Потом придумаем, как укротить Telegraph или найти какую-то иную платформу для публикации текстов. А пока - слава волонтерам, да здравствует горизонтальная самоорганизация!
Некоторое количество ценной информации от понимающих экспертов: о России в Совете Европы (спасибо дорогому коллеге Павлу Чикову). Пример с черными полковниками в финале особенно интересен.

"Давайте еще раз про Россию и Совет Европы

Речь о выходе России из Совета Европы пока не идет. МИД и клишасы/косачевы разгоняют волну. Им приостановили возможность участвовать в заседаниях Комитета министров и Парламентской ассамблеи.

Для выхода из Совета Европы нужен федеральный закон о денонсации Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Этим законом отменяется ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» от 30 марта 1998 года.

После принятия его Госдумой, одобрения Советом Федерации и подписанием президентом денонсация вступает в силу. Согласно Уставу Совета Европы в таком случае государство перестает быть его членом с 1 января следующего года. Такая процедура, возможно, и обсуждается в кулуарах, но не запущена.

1️⃣ То есть даже в случае принятия такого закона РФ формально выйдет Совета Европы только с 1 января 2023 года. Раньше Россию может исключить только Комитет министров.

2️⃣ При этом в случае исключения государства из Совета Европы ЕСПЧ останется компетентен рассматривать жалобы, которые уже поданы (их около 15,000 ожидают рассмотрения).

3️⃣ Также ЕСПЧ будет принимать все жалобы, которые будут поданы на нарушения Конвенции, совершенные до даты выхода.

4️⃣ Все вынесенные решения ЕСПЧ будут подлежать исполнению. В случае неисполнения будет задействован соответствующий механизм Комитета министров Совета Европы

Ранее из Совета Европы с момента его основания уже выходило одно государство - Греция в 1969 году. Последовательность была аналогичная: Комитет министров Совета Европы приостановил ее членство из-за захвата власти режимом «черных полковников». Причина - диктатура и уничтожение всех демократических институтов. Затем Греция вышла из Совета Европы. А через 5 лет, в 1974 году, вернулась, повторно ратифицировав все конвенции после падения режима".

А мы пока работаем.

https://t.iss.one/pchikov/4697
Тот же бесценный автор - о членстве в Совете Европы и смертной казни:

"Насчет смертной казни

Возможный в будущем выход России из Совета Европы не влечет автоматического возвращения смертной казни. Мораторий на ее применение был введен указом президента РФ и подтвержден Конституционным судом РФ.

16 мая 1996 года президент России Борис Ельцин издал указ "О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы". С этого момента в России вступил в силу мораторий на применение смертной казни.

16 апреля 1997 года Россия подписала Протокол №6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод относительно отмены смертной казни (в мирное время), который так и не был ратифицирован Госдумой РФ и не вступил в силу. РФ - единственная страна Совета Европы, не ратифицировавшая Протокол №6 об отмене казни.

2 февраля 1999 года Конституционный суд РФ запретил судам назначать наказания в виде смертной казни, пока на все территории России не будут введены суды присяжных. Дольше всего - до 1 января 2010 года - они не вводились в Чечне. Именно с введением присяжных в республике КС вынес следующее решение.

19 ноября 2009 года Конституционный суд РФ вынес определение, согласно которому никакие суды в России более не могут выносить смертные приговоры. «В результате длительного моратория на применение смертной казни сформировались устойчивые гарантии права человека не быть подвергнутым смертной казни и сложился конституционно-правовой режим, в рамках которого - с учетом международно-правовой тенденции и обязательств, взятых на себя Российской Федерацией, - происходит необратимый процесс, направленный на отмену смертной казни, как исключительной меры наказания», - сказано в нем.

«Конституционный суд отменил смертную казнь в России вопреки общественному мнению и позиции парламента, даже возможный выход страны из Совета Европы ничего не изменит», — заявлял глава КС РФ Валерий Зорькин".

https://t.iss.one/pchikov/4698
Про отчисления из вузов за участие в мирных акциях и/или общую неблагонадежность. Особо отличаются этим правовым нигилизмом энтузиасты из СПбГУ (питерские что полицейские, что эшники, что гражданские администраторы - это хроническая беда). Из того, что наступил конец света (даже если он наступил), не следует, что лично вы должны оставаться без инструментов правовой защиты. Потому разъяснение:

"Законно ли отчислять из вуза за антивоенные протесты или посты в интернете?

Отвечают адвокаты Сетевых Свобод

К нам обратилась группа учащихся Санкт-Петербургского государственного университета. Им угрожают отчислением после того, как ГУВД по Санкт-Петербургу прислало в администрацию вуза список из 20 студентов, задержанных на протестах с 24 по 27 февраля.

Вероятно, принято принципиальное решение отчислять всех, кто был задержан во время протестов.

Насколько это законно? Полагаем, что не совсем.

Мы изучили проект приказ об отчислении. Он ссылается на следующие положения Устава СПбГУ:

1️⃣ Пункт 89, который обязывает обучающихся соблюдать требования законодательства РФ, Устава, правил внутреннего распорядка и иных локальных актов вуза.

2️⃣ Пункт 51, который перечисляет основания для отчисления, среди которых — неисполнение обязанностей, предусмотренных правилами внутреннего распорядка.

👉 Правила внутреннего распорядка действительно обязывают «выполнять требования нормативно-правовых актов в сфере образования, Устава, правил обучения и иных локальных актов Университета (кроме этого, в Уставе прописано, что студенты обязаны стремиться к духовному самосовершенствованию и соблюдать чистоту и порядок, а также проходить вакцинацию).

Однако ключевой момент: Правила регламентируют поведение учащихся только в процессе обучения и во время нахождения на территории Университета, а также при прохождении практики. Они не касаются поведения студентов за пределами учебного времени и территории вуза.

❗️Поэтому поход на митинг или пост в социальной сети не могут быть основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности, а тем более — отчисления.

Это актуально для СПбГУ, студентам других вузов стоит подробнее изучить собственные уставы и правила.

Следующим постом объясним, что делать, если все же прилетело от администрации вуза за выражение мнения".

https://t.iss.one/NetFreedomsProject/397
Детальная инструкция по защите своих прав для тех, кому угрожают отчислением из вуза:

"Как защитить свои права, если угрожают отчислением из вуза

Мы предлагаем стратегию защиты прав для студентов СПбГУ — мы ссылаемся на устав этого вуза. Если вы учитесь в другом вузе, ваш устав может отличаться — прочтите этот пост, а после обязательно изучите правовые документы вашего вуза.

Устав СПбГУ предусматривае 4 вида дисциплинарных взысканий:

🔸замечание,
🔸выговор,
🔸строгий выговор,
🔸отчисление.

При выборе дисциплинарного взыскания, учитывают тяжесть поступка, причины и обстоятельства его совершения, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние.

❗️При этом учитывают мнение студенческого совета, а для несовершеннолетних обучающихся — совета родителей. Без их мнения отчислить нельзя, поэтому хорошая идея — выйти с ними на контакт или хотя бы знать, кто они. Возможно, они смогут помочь.

Так же не допускается отчислять во время болезни, каникул, нахождения в академическом отпуске или отпуске по беременности и родам.

Процедура привлечения обучающегося к дисциплинарной ответственности следующая:

прежде всего у студента должны получить письменные объяснения (что писать — рассказали ниже)
наложить взыскание могут не позднее месяца со дня выявления и не позднее шести месяцев со дня совершения проступка
для этого уполномоченное должностное лицо должно оформить приказ и в течение 3 суток довести его до обучающегося под роспись

Вы можете обжаловать приказ в Комиссию по урегулированию споров — срок не установлен, но лучше как можно скорее. Решение Комиссии (и приказ о применении взыскания, в том числе об отчислении) могут быть обжалованы в суде. Мы уже помогали незаконно отчисленным студентам дойти до ЕСПЧ. Пишите на нашу горячую линию, если вам тоже нужна помощь.

Рекомендации для подготовки письменных объяснений (выберите те, что вам подходят):

1️⃣ я не нарушал/а закон, факт задержания полицией не свидетельствует о нарушении действующего законодательства или локальных актов университета. Человек считается виновным в совершении административного правонарушения только после вступления соответствующего постановления в силу. Соответственно, в случае привлечения по ст.20.2 или 20.3.3. КоАП – после вынесения решения городского/областного суда;

2️⃣ я мирно выражал/а свое отношение к действиям российских вооруженных сил в Украине, не призывал к насилию, дискриминации, беспорядкам или нарушению законов;

3️⃣ я не привлекался ранее к административной или дисциплинарной ответственности, не имею академической задолженности, своевременно вношу плату за обучение, имею хорошие отношения с другими учащимися и преподавателям (вот рекомендации и поручительства);

4️⃣ устав и правила обязывают дифференцировать наказание, отчисление является наиболее суровой мерой и, соответственно, ее применение требует очень убедительного обоснования и возможно только при невозможности применить более легкое наказание;

5️⃣ Закон об образовании гарантирует академическую свободу, в том числе свободу совести, информации, свободное выражение собственных взглядов и убеждений".

https://t.iss.one/NetFreedomsProject/398
Совершенно переходим на режим перепостов юридических советов, но, мне кажется, это сейчас самое насущное. Народный мессенджер ватсап, сообщает великодушный, но анонимный источник РИА Новостей, не заблокируют, ибо он есть инструмент общения, а не размещения информации. Очень мудро, потому что в нём сидит вся страна, включая все родительские, рабочие и домовые чаты. Но вот не менее народный инстаграм, источник красоты, пользы и котиков, кажется, под угрозой, как и уже заблокированный фейсбук. Далее рекомендации, как не стать случайно экстремистом. Сенатор Клишас, окончательно войдя в свой доброкачественный модус, обещает, что никакой пользователь или даже автор им не станет, а только злостный Цукерберг. Но мы не всякому сенатору не каждый день верим, потому слушаем консультации специалистов:

"❗️Прямо сейчас бежать и удалять аккаунты, посты и переписку из Facebook и Instagram не нужно.

Заявление Генпрокуратуры поступит в Верховный суд РФ, у Facebook есть представители в России, они получат возможность участвовать в слушаниях и потом обжаловать решение. В экстремистский список организацию включат только после вступления в силу решения Верховного суда РФ.

Если это произойдет, тогда могут быть последствия. Прежде всего я бы не доверял заверениям чиновников, что простым пользователям бояться нечего. Поэтому по пунктам:

вопрос об уголовной ответственности за участие в деятельности (ч.2 ст. 282.2 УК РФ) для простых пользователей остаётся открытым. Требование удалять аккаунты и прекращать пользоваться прямо не прописаны, но даже приложения могут быть сочтены экстремистскими материалами, а их использование может быть квалифицировано как участие в деятельности.

Запрет логотипов Facebook, FB Messenger, Instagram и Whatsapp под угрозой ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.

Обязательная маркировка при упоминании под угрозой ч.2 ст.13.15 КоАП РФ

Запрет любых денежных транзакций в адрес компаний, подконтрольных Meta.

Не просто блокировка Facebook, FB Messenger, Instagram и Whatsapp, но и требование властей удалить приложения из магазинов Apple и Google.

Таким образом, в настоящий момент использование продуктов компании Meta не нарушает закон.

❗️Отдельно стоит теперь упомянуть требование сотрудников правоохранительных органов разблокировать мобильные устройства. Статья 51 Конституции РФ позволяет вам игнорировать такое требование. Ответственность за отказ разблокировать телефон, планшет или ноутбук, также как и за отказ свидетельствовать против себя не предусмотрена законом.

Проект «Сетевые свободы» подготовил эти разъяснения. Возникли вопросы, пишите им на горячую линию".

https://t.iss.one/pchikov/4705
Когда я была ещё молода и нахальна, а Кольта - молода и незаблокирована, писала я там такие непритязательные маленькие эссе. Сейчас Colta.ru под Роскомзамком, но великий интернет сохраняет всё. Первые две недели казалось, что война самая что ни на есть фронтальная, как в ХХ веке, но сейчас, гляжу, пошла рябь по марширующим колоннам, потянулись стаи диких гусей, началась гибридизация. Войну, как говорил немец у Толстого, надобно перенести в пространство, im Raum.

"5 сентября 2014 года

Война эпохи позднего феодализма

Все, вероятно, уже слышали о нелинейной, или гибридной, войне, теория которой изложена, среди прочего, в «доктрине Герасимова» — докладе начальника российского Генштаба, опубликованном в 2013 году в малоизвестном журнале «Военно-промышленный курьер». Обнаружил этот документ корреспондент «Радио Свобода» Роберт Коулсон, писал о нем ведущий мировой эксперт по российским силовым структурам профессор Марк Галеотти. Недавно написал о нем Леонид Бершидский.

Плохая новость: в отличие от старой доброй фронтальной войны с дипломатической нотой в начале и мирным договором в конце гибридная война никогда не начинается и никогда не заканчивается.

Хорошая новость: гибридная война — в своем роде кривое дитя прогресса нравов. Цель гибридной войны — не столько подавить противника живой силой, сколько произвести впечатление на его политическое руководство и мировое общественное мнение. Подлая сторона тут в том, что максимальное воздействие оказывают именно жертвы среди мирного населения. Но гибридная война — это не такая оптовая смерть, как война традиционная, в которой мирное население гибнет в качестве collateral damage, но уже в гораздо больших количествах.

Фронтальная война XIX—XX веков состояла на 80% из насилия и на 20% — из пропаганды. Новая война на 90% состоит из пропаганды и на 10% — из насилия. «Война Запада против России» в изложении Герасимова идет не то с 1991 года, не то с Ледового побоища, в ней участвуют СМИ, бизнес, деятели культуры, общественные организации, социальные сети и нерожденные дети. Но война эта происходит в значительной степени в воображении г-на Герасимова и иных последователей этой доктрины, включая Верховного главнокомандующего. Если вы отказываетесь в это верить, то вы в этом не участвуете — за исключением тех случаев, когда указанные 10% насилия падают непосредственно вам на голову. Тогда, значит, не повезло. Тем сильнее не повезло, что никакой внятной линии фронта у гибридной войны нет и эвакуироваться от нее некуда. Сегодня ваш город мирный, а завтра к нему подошли «силы ополченцев» или «антитеррористические формирования» — или война встретила вас у подъезда, как встретила она Льва Шлосберга. Но надо помнить, что столкновения регулярных войск — это совсем другие цифры по сравнению с теми, которые мы до сих пор видели. Только государства обладают всем необходимым инструментарием для быстрого и массового убийства.

Гибридность, печать века сего, в политическом ли режиме или в манере ведения войн — это сочетание старых элементов в новое целое. Характернейший признак всего гибридного — возрождение архаики на новом технологическом уровне. Гибридная война удивительно напоминает войны позднего феодализма: амальгамация народных ополчений, кондотьеров и мародеров, слет диких гусей войны на запах потенциальной прибыли. Полный интернационализм со всех сторон — родственники воюют друг против друга, нет никакой связи между национальностью, подданством и занятой стороной. Долгие осады мелких населенных пунктов, прекращение всех враждебных действий с наступлением холодов. Проблемы первого ряда: отношения с местным населением и подвоз припасов. Военные хитрости — переоделись в чужой мундир и ночью захватили крепость или притворились крестьянами и убили посла, а потом отнекивались".
Еще одно хорошо забытое свойство войны нового типа — персонализация. Это война Карла V против своего соперника Франциска I, обиженного Евгения Савойского против Людовика XIV, который не принял его во французскую армию, Елизаветы Петровны против Фридриха II, который ей не нравился. Со сменой суверена немедленно меняется и вся внешняя политика: русские войска отзываются от Берлина, наследник французского престола заключает мир с Габсбургами, династический брак, неурожай или усталость прекращают наступательную кампанию.

Объясняется это тем, что, сколько ни придумывай исторических и мистических обоснований, у старой-новой комбинированной войны нет особенных объективных причин. Феодальные государства Европы воевали, потому что отъем земли у соседа был одним из базовых способов хозяйствования. Кроме того, весь правящий класс был воспитан на войне и для войны и не очень представлял себе альтернативные способы провести время.

Ресурсные государства современности воюют, потому что им достается много денег небольшими усилиями (за счет продажи ресурсов). В отсутствие контроля со стороны общества авторитарное и полуавторитарное государство всегда будет тратить деньги на само себя: на чиновников, армию и спецслужбы. Через некоторое время наступает стадия «раззудись, плечо»: накуплено столько красивых новых штучек, как же ими не повоевать. Как ни обидно, формула «обожрались и перебесились» куда точнее описывает гибридную войну нового типа, чем «цивилизационный конфликт» или «фундаментальное противоречие интересов». Последнее относится скорее к разряду подведения интеллектуальной базы задним числом".
Исчезновение инстаграма лишит даже самые политически отсталые слои населения возможности пребывать в иллюзии, что мирная жизнь продолжается. Ни ресничек, ни ноготочков, ни позитива, ни ресурса, ни потока. Впрочем, это же должно обучить их пользоваться VPN - а это уже первый шаг к политической сознательности.
У кого есть соцсети, у того нынче есть и VPN, и тому, следовательно, Медуза тоже видна. Тем не менее, публикую не только ссылку на интервью Натальи Васильевны Зубаревич, но и весь текст. Тот случай, когда внятное описание целительно само по себе, хотя совершенно ничего хорошего не описывается.

"— Из России ушло уже около сотни иностранных компаний, США и страны Евросоюза ввели против страны жесточайшие санкции. Какой сектор экономики страдает сильнее всего прямо сейчас?

— Первая проблемная зона понятна — это автосборочные производства. Точно уходят все производители, чьи заводы размещены в Калужской области, там, видимо, будет вводиться так называемое внешнее управление. Нас пугают словом национализация, но это правильнее называть внешним управлением. Возможно, людей не уволят, а будут держать «на тарифе», потому что собирать автомобили не из чего, работы нет. Под Калининградом собирали немецкие автомобили, делать их прекратят. Пожалуй, Калуга и Калининград — это два самых больных места на карте автопрома.

Другой проблемный автомобильный кластер — питерский, Ford из Всеволожска уже ушел. Корейцы, чьи производства размещены в самом Петербурге (например, завод Hyundai, — прим. «Медузы») , не уходят, и, кажется, Toyota тоже пока не уходит. Но проблема ведь не только в уходе компании из России, но и в поставках комплектующих. Из Тольятти Renault-Nissan не уходят, но у завода те же проблемы с комплектующими — с электроникой для машин сейчас перебои.

— Как это повлияет на работников предприятий и в целом на жизнь россиян?

— Оставшиеся машины резко подорожают, китайцы их быстро не заместят, рынок резко сократится. Массовой безработицы [власти] постараются не допустить переходом на тариф, о котором я уже говорила: люди [в таком случае] как бы числятся на заводах, но работы для них нет.

— Сейчас очевиден сильный удар только по автопрому?

— Нет, второй связан с авиацией. По стране будут выполняться только внутренние полеты: зарубежные компании объявили об отказе от обслуживания российских самолетов. В ответ российские власти намерены увеличить режим летной годности на год, но здесь встает вопрос нормативного обслуживания и замены запчастей. Летать нам будет страшновато.

Внешние полеты не возобновятся, потому что все российские самолеты в лизинге, и вылет в зарубежную страну означает арест самолета на поле. Пострадают не только экипажи, но и приличный комплекс аэродромного обслуживания.

— А что будет с промышленностью в целом? Ведь санкции затрагивают и поставку в Россию оборудования.

— Мы не понимаем, какой будет ситуация в промышленности. В России нет производства, в котором бы не использовались импортные детали, комплектующие. Например, наше нефтехимическое машиностроение более чем скромное. Оборудование для модернизации нефтеперерабатывающих заводов — это в значительной степени импорт, и он европейский, а не китайский. Как будут работать те же НПЗ — непонятно. Полную картину по промышленности мы увидим не раньше, чем через месяц. [Пока] есть какие-то складские запасы оборудования, но поставки уже идут с сильнейшими перебоями.

— Сбои с поставками бьют и по потребительскому рынку. Какой его сегмент страдает больше всего?

— Все жестко с лекарствами — колоссально возрастают цены на них и сокращаются поставки. И это не связано с тем, что поставки запрещают плохие Америка и Евросоюз, дело в другом. Лекарства, ширпотреб, гаджеты, бытовая техника ввозятся в страну контейнерами. Крупнейшие мировые контейнерные компании остановили контракты с адресом «Россия». Может быть, это рассосется, но это будет зависеть от ситуации в Украине.

Пока на лекарства идет сильнейший рост цен. Чтобы был понятен масштаб проблемы, приведу примеры. Примерно 55% всех лекарственных продаж в России — это импортные лекарства. А под то, что мы делаем сами, мы на 80-85% закупаем так называемые субстанции, вещества, из которых потом делаются лекарства. Кроме перебоев с поставками есть проблемы с оплатой за поставленную продукцию, очень плохо идут проводки банков. Все это влияет на фармрынок, а это жизненно важная вещь для людей, самая главная.
Одежду и обувь я даже не рассматриваю — будем носить то, что есть. Предстоит резкое сужение рынка гаджетов и бытовой техники, потому что производители боятся поставлять их в Россию. Как проводить оплату за товар? Видимо, здесь мы полностью переходим на Китай.

— Можно ли делать какие-то прогнозы по ситуации в розничной торговле? Уже понятно, что проблемы возникнут у торговых центров — многие их арендаторы ушли из России.

— Торговля — это самая трудоемкая отрасль в России. Российская розница только начала расти после ковидного кризиса. В 2020 году спад в ней составил 4%, в 2021-м она прибавила плюс 7%. Понятно, что сейчас все будет сжиматься.

Торговые центры дают хорошую занятость в Москве, Петербурге, региональных центрах. Компании-арендаторы уходят, соответственно, происходит сжатие занятости в крупных ТРЦ и крупных сетевых структурах западных компаний.

У них будет меньше чего продавать, и у людей будет меньше денег, чтобы что-то покупать. Пока запасы есть и растут только цены, но в конце марта-начале апреля мы будем понимать, как торговля будет реагировать на уже возможный дефицит.

— Что в таком случае ждет строительную отрасль?

— Девальвация и ставка Центробанка в 20% означают, что ипотечные кредиты будут давать под 22-28%, люди их брать не смогут. Девелоперы были на подъеме рынка, в прошлом году он вырос на 12 с лишним процентов. Здания, которые уже строятся, будут достроены. Ровно так же было в кризис 2014-2015 года. Кризис начался в декабре 2014-го, и строители в 2015 году еще активно строили, спад начался только в 2016-м.

Сравнительно недавно вице-премьер Марат Хуснуллин говорил, что на стройках не хватает миллионов рук мигрантов. Наверное, сейчас этого дефицита не будет. Масштабы стройки сократятся не в 2022-м, а в 2023 году, будет годичный переходный период. Если говорить о людях, то те, кто планировал покупать новое жилье, встанут на паузу. В дорожном строительстве, я почти не сомневаюсь, власти урежут громадье планов, потому что денег в бюджете на это не будет. Нужно будет поджиматься.

— Проблемы в экономике автоматически приводят к проблемам с безработицей. Власти смогут ее остановить?

— Уже понятно, что точно будет сделано — они повторят программу 2020 года по облегчению регистрации безработных. На это уже выделили дополнительные деньги. Безработица будет расти, но ее не покажут.

— По инфляции у вас есть какие-то ожидания? Цены растут чуть ли не каждый день.

— Если этот год удастся пройти с инфляцией в 20%, то я буду рада, хотя и удивлюсь. Мне кажется, темпы роста цен будут выше. Но опять же — не бежим впереди паровоза, а смотрим. Я ориентируюсь на ставку ЦБ, это некий показатель чего они сами ждут. Вопрос в том, как эту инфляцию посчитают. Сейчас будут сильно манипулировать цифрами, и я буду с очень большой осторожности относиться к тому, что публикует Росстат. Но это Россия, у нас всегда так.

— Насколько серьезные проблемы ждут российский бюджет?

— Сейчас на рынке почти половина российской нефти не находит покупателя. Продажи некоторых компаний просто встают. Например, бедный «Лукойл» торгует на Америку, а теперь это запрещено. Со стороны Европы эмбарго нет, но многие компании не готовы покупать российскую нефть из-за репутационных издержек, общественное мнение будет их сильно полоскать. Поэтому российская нефть продается с большим дисконтом, хотя цены на нефть в целом дико выросли. Мы не можем компенсировать падение спроса, даже с дисконтом берут [ее] не очень. Кроме того, есть проблемы с проводкой платежей — банки очень боятся работать на Россию.

Это означает снижение доходов федерального бюджета. Маржа от продажи нефти концентрируется там, а в «жирные» годы нефтегазовые доходы составляли около 40% ото всех доходов бюджета. Адского обвала сейчас не будет, но постепенное сокращение доходов — будет. Пока эмбарго на российскую нефть ввели три страны — США, Великобритания и Канада. Европа сделать этого пока не может, в ее покупках доля российской нефти примерно 30%, а газа — 40%.
Но если саудиты увеличат добычу, и будут сняты санкции с Ирана и Венесуэлы, то на рынок выйдет три миллиона барреллей нефти в сутки, а мы торгуем 4-4,5 миллиона баррелей. Не то чтобы будет сбит ажиотаж, но цена расти не будет, появится альтернатива.

Будет ли лететь к чертям российский бюджет? Нет, это будет постепенное снижение. Но расходы на военные действия тоже растут. Интересно понять, как будут финансироваться социальные программы — у регионов денег на них особо нет. Надо понять и как будет финансироваться индексация пенсий в зависимости от темпов инфляции: это потребует дополнительных расходов. На выплату пособий по безработице власти заложили 94 миллиарда рублей, для бюджета в 23-24 триллиона рублей это немного.

Наверное, будет включен печатный станок, что еще может увеличить инфляцию. Гиперинфляции не будет, в Центробанке и Минфине работают грамотные люди, они будут делать все аккуратно. Рубль совсем деревянным не станет, однако подусохнет сильно. Но это картинка на сейчас. Если количество беженцев из Украины будет расти, боевые действия затянутся, начнутся городские операции с большим ростом жертв, то будет эмбарго Европы на нефть и газ — и доходы бюджета усохнут довольно резко.

— Какой из российских регионов находится под самым серьезным ударом? Это Москва?

— В Москве самая развитая отрасль — торговля, и Москва намного богаче, чем другие российские регионы. Среднедушевые доходы москвичей в два раза выше средних доходов по стране. Но в Москве немереное количество бюджетников, силовиков, госорганов. У этих людей кроме инфляции никаких рисков нет. Они свою зарплату все равно будут получать.

Потребительский спрос в Москве переструктурируется, снизится потребление общественного питания. Жилищно-коммунальные услуги и транспорт никуда не денутся. По остальному говорить пока рано, структура потребления еще не перестроилась. Но я могу сказать, что в Москве был ее перекос в сторону услуг, здесь риски действительно выше.

Если взять структуру потребления на 2019-й, доковидный, год в среднем по стране, то 33-34% расходов составляли расходы на еду, 27% — расходы на услуги, причем, в основном — на ЖКУ и транспорт. Остальное, примерно треть, шло на непродовольственные товары. И эта доля расходов усохнет. В Москве доля расходов на еду была 24%, люди тратили деньги на непродовольственные товары и услуги.

Сейчас начинается гигантский эксперимент — как будет сдвигаться структура потребления. Продовольственные магазины не пропадут, а вот по всем остальным будут вопросы. Структура потребления по всей стране упрощается, удешевляется и движется в сторону еды. Но, опять же, вы понимаете, что в маленьком райцентре, где либо бюджетники, либо малый бизнес и больше особо никого нет, у бюджетников не меняется ничего кроме инфляции. А малый бизнес теряет часть клиентуры из-за снижения платежеспособного спроса. Но у людей есть огороды, они картошки больше посадят, кто-то выращивает огурцы и помидоры, есть животные — куры, свиньи. Быт в таких городках гораздо больше привязан к выживанию на земле, потери для их жителей будут, в основном, инфляционными.

Для тех, кто живет в больших городах и привык потреблять по-другому, потери будут качественные, их привычная структура потребления сломается. Это особенно болезненно для молодежи. Для пенсионеров основной удар — это лекарства, а так они будут на гречке сидеть.

Но роста протеста в ближайшее время не будет: у молодежи уже начались депрессия и отчаяние. Уже пошел отток айтишников, которые уезжали в панике, не имея представления о том, что будет дальше. У молодых просто сильнейший депрессняк, недаром сейчас самые смотрибельные сюжеты [в соцсетях] — это беседы с психологами. Люди понимают, что они ничего не могут сделать, жизнь ломается на глазах. Ну а многие пожилые бодрятся, хорохорятся: мы и не такое видали. Флаг им в руки" (вздыхает).
"— Получается, что небольшие города упадок экономики затронет меньше всего?

— Глубинка получит инфляцию — подорожают продовольственные товары узкого ассортимента, дешевая китайская одежда и обувь. Но радикально жизнь там не изменится, люди еще победнеют, и все. Радикально она изменится в крупных городах.

— То есть пострадает «первая Россия»? — Да, основной удар придется по людям более образованным, более зарабатывающим, людям, которые привыкли жить по-другому.

— А что будет со «второй Россией», Россией промышленных городов, многие из которых вообще — моногорода?

— Там будут сокращения, о которых я уже упоминала, но их масштабов мы пока не понимаем. Рано говорить об этом. У всех промышленных предприятий есть импортные комплектующие. Что будет с [председателем совета директоров «Северстали» Алексеем] Мордашовым, который попал под санкции, и как это отразится на «Северстали»? Я пока не понимаю. Что будет с [миллиардером Алишером] Усмановым, который тоже попал под санкции, и как это отразится на [«Металлоинвесте» в] Старом Осколе, я не понимаю.

Они ребята очень ушлые и обязательно будут искать обходные пути, вывозить продукцию через [компании-] «прокладки», ввозить через них комплектующие. Но это время и серьезные дополнительные издержки. Заводы, понятное дело, не остановятся, но меру этих издержек я пока не знаю. Я не хочу каркать, я хочу посмотреть ситуацию в конце марта-начале апреля. В промышленности все механизмы отработаны еще с кризиса 2009 года — неполная занятость, простои, которые оплачиваются, отпуска без сохранения. Применение всех этих инструментов можно растянуть на несколько месяцев. Но это не обвал, это step by step (шаг за шагом, — прим. «Медузы»).

Не читайте дурацкие тексты, где говорится, что Россия через три недели останется без банковской системы. Не останется. Люди начнут все более-менее понимать через месяц, сейчас они видят только рост цен. Но население крупных городов уже более-менее все поняло. Старшие и средние возраста будут понимать постепенно, но будут терпеть и приспосабливаться. У нас такая страна".
Сообщает нам ОВД-инфо: обыск у Татьяны Спорышевой закончился. Силовики изъяли телефоны, планшеты и ноутбук. Адвоката на обыск так и не допустили.

Правоохранители назначили допрос активистки на 14 марта. Она в статусе свидетеля. Следственные действия проходили в рамках дела против журналиста Сергея Резника, которого обвиняют в реабилитации нацизма (ст. 354.1 УК) из-за поста в телеграм-канале.

https://t.iss.one/ovdinfo/13983