Екатерина Шульман
331K subscribers
3.45K photos
123 videos
20 files
4.82K links
Российский политолог, специалист по проблемам законотворчества. Официальный канал. Для связи: @Obratnaya_Svyaz_EM_bot
Download Telegram
​​Просыпаемся такие завтра утром, а Мадуро уже не президент, и три проекта Клишаса в первом чтении не рассматривают, потому что нужной бумажки вовремя не подвезли, такая досадная заминка случилась.
Пока Мадуро президент, Клишас в повестке. "Два недостающих отзыва пришли ночью, сообщил в четверг утром "Интерфаксу" председатель комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников". Ночью! Загнав взмыленного скакуна, гонец в окровавленных шпорах взбегает по широкой лестнице Охотного ряда. Какие драмы, давно такого напряженного сюжета не видели.
https://www.interfax.ru/russia/647468
Пакет Клишаса из четырех проектов - неуважение и фейк ньюз - принят в первом чтении. Как часто бывает, эксперт радуется (прогноз сбылся, тенденция подтвердилась, впереди интересные следующие этапы), гражданин грустит (чушь приняли). Тем временем та часть гражданина эксперта, которая член СПЧ, поучаствовала в принятии экспертного заключения по этим законопроектам. Чтобы экспертное заключение стало позицией Совета, напомню, оно должно быть поддержано более, чем половиной состава.

"По мнению Совета, вопросы выражения в неприличной форме явного неуважения к обществу вполне успешно регулируются в интернете правилами, которые устанавливают для своих пользователей социальные сети и в соответствии с которыми рассматривают жалобы на оскорбительный контент. Попытка же государственного регулирования стилистических особенностей общения между гражданами в интернете потребует неоправданного вложения огромных средств в борьбу с повседневной грубостью, которая не представляет общественной опасности и не может быть искоренена средствами административной или уголовной репрессии.
В экспертном заключении Совета подчеркивается, что, проектируя введение ответственности за проявление неуважения к власти, следует учитывать правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенную в пункте 7 постановления Пленума от 28 июня 2011 г. № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности». Согласно позиции высшей судебной инстанции, политические деятели, стремящиеся заручиться общественным мнением, тем самым соглашаются стать объектом общественной политической дискуссии и критики в средствах массовой информации. Государственные должностные лица могут быть подвергнуты критике в средствах массовой информации в отношении того, как они исполняют свои обязанности, поскольку это необходимо для обеспечения гласного и ответственного исполнения ими своих полномочий. Критика в средствах массовой информации должностных лиц (профессиональных политиков), их действий и убеждений сама по себе не должна рассматриваться во всех случаях как действие, направленное на унижение достоинства человека или группы лиц, поскольку в отношении указанных лиц пределы допустимой критики шире, чем в отношении частных лиц".

https://www.president-sovet.ru/presscenter/news/read/5201/
Народная мудрость (в хорошем смысле этого слова)!
10 заповедей режимной трансформации. Вот они.

Когда откроется окно возможностей:
1. Будь готов и организован ибо не знаешь ни дня ни часа. Помни: в организации сила, а в хаосе слабость.
2. Не проливай крови. Ибо кровь пролитая тобой в основу нового режима ляжет и вернётся сторицей.
3. Не умножай богатств своих и власти своей, но создавай новые нормы жизни во благо всех граждан страны твоей.
4. Избегай монополии власти и капитала в руках одних, даже если эти руки покажутся тебе честными.
5. Не давай много власти даже людям благим. Ибо властью этой воспользуются уже люди злые и корыстные.
6. Не пиши законы и нормы под себя. Ибо помни ты не вечен и власть твоя не вечная.
7. Создай сдержки и противовесы для всех ветвей власти, чтобы не было одной, могущественной.
8. Не создай возможности обогащаться за государственный счёт никому, даже друзьям своим. Ибо деньги страны и недра ее есть деньги и недра граждан ее и им принадлежат, а ты лишь временный их распорядитель.
9. Не пытайся удержать власть свою любой ценой ибо все меняется в этом Мире и нет ничего постоянного. Ибо в монополии есть смерть, а в изменчивости есть жизнь.
10. Помни и никогда не забывай главную заповедь: Вся власть не должна принадлежать никому.

Спасибо Александру Арчагову

Репост/Форвард и другие модные слова!
В 2014-ом (!) году я выступала на VI Чтения Адама Смита с лекцией "Возможности гражданского участия в законотворчестве: инструменты и суррогаты". Тогда, помню, все страшно хвалили мои риторические и преподавательские таланты, но сама тема казалась предметом очень специального интереса. Не прошло, как говорится, и пяти лет, и запросы "как отправить в Думу электронное обращение" и "научите разбираться в regulation.gov.ru" стали прямо-таки массовыми (а последний сайт, долго наслаждавшийся мирной безвестностью, узнал, что значит "подвезли дизлайков"). Там еще смешное про РОИ, странное порождение Открытого правительства, которое и при жизни-то не отличалось темпераментом, а потом пришел Навальный и окончательно раздавил весь теремок, как медведь из сказки. Так что видео теперь на моем канале, где до этого его по недосмотру не было, а актуальности ему только прибавилось. Смотрите и пользуйтесь, сетевая грамотность - оружие гражданина. Да здравствует просвещение!
https://youtu.be/sTAqyrPlZWc
Рубрика - ВОПРОС-ОТВЕТ
Вопрос: «Что ожидать от чеченский властей? Они все более дестабилизируют своими действиями обстановку в России?»
Екатерина Шульман: Пока недостаточно они дестабилизируют своими действиями обстановку в России. Чеченские власти хотят в основном денег. Пока они их получают, они будут дестабилизировать так, на уровне разговоров. Вот когда начнутся сложности с деньгами, вот тогда станет тяжелее. Чечня может стать проблемой на этапе трансфера власти, еще раз повторю, по разным причинам. Они могут хотеть повлиять на этот самый трансфер, на выборы этого преемника или на новую систему распределения полномочий и ресурсов, но это не сейчас. Это пока проблема не сегодняшнего и не завтрашнего дня. Пока есть деньги, а деньги у федерального центра есть. Как это… «Папа, ты будешь меньше пить?» — «Нет, сынок, ты будешь меньше кушать». На это денег хватит. Пока есть, всё сводится к разговорам или к какой-то более-менее публичной торговле. Пока ресурсов хватает.
Washington Post on the Danish citizen's case in Orel: spelling my name wrong, but calling me the "respected political scientist", which is nice. The other facts of Jehovah’s Witnesses are, sadly, all correct.
"Mr. Rudnev might want to take a look at remarks by Mr. Putin on Dec. 11 during a Kremlin meeting with the Presidential Council for Civil Society and Human Rights. The respected political scientist Yekaterina Shulman told Mr. Putin that, of the 489 entries on the list of extremist organizations, 404 of them were Jehovah’s Witnesses chapters, even though “they certainly do not incite violence or carry it out.” Mr. Putin said, “Jehovah’s Witnesses are Christians, too. I don’t quite understand why they are persecuted. So this should be looked into.”
The president needs to look no further than the vast security apparatus he controls and the pliable courts. Russia must cease this painful and unwarranted persecution".
Перевод
Washington Post о деле гражданина Дании в Орле: неправильно пишет мое имя, но называю меня «уважаемый политолог», что приятно. К сожалению, все факты Свидетелей Иеговы верны. «Г-н Руднев, возможно, захочет взглянуть на замечания г-на Путина 11 декабря во время встречи в Кремле с Советом при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека. Уважаемый политолог Екатерина Шульман сказала г-ну Путину, что из 489 Записей в списке экстремистских организаций, 404 из которых это Свидетелей Иеговы, хотя «они, конечно, не подстрекают к насилию и не совершают его». Путин сказал: «Свидетели Иеговы тоже христиане. Я не совсем понимаю почему их преследуют. Так что это стоит рассмотреть». Президент должен смотреть не дальше, чем огромный аппарат безопасности, который он контролирует, и гибкие суды. Россия должна прекратить это мучительное и необоснованное преследование».

Немного подробностей об этом деле на sova-center
Лекция и ответы на вопросы в рамках Благотворительного вечера в поддержку политзаключённых «За вашу и нашу свободу». Москва, Сахаровский центр, 26 января 2018 г.

Тема: Венесуэла и принципы режимной трансформации: 26 января 2019г.
https://youtu.be/dQ6SDNZFVfY

Тайминги в первом закрепленном сообщении.
Ответы на вопросы.
"Насколько живучи "тени" великих людей (как Мадуро тень Чавеса)?"
"Белоруссия и Россия к какой части Латинской Америки относятся? к Центральной или Южной?"
"Теневое правительство. Этот товарищ (Гуаидо) из какого парламента?"
"Сегодня пришла новость, что в Венесуэлу приехали бойцы ЧВК Вагнера"
"Почему полит.менеджмент гибридных режимов тратит деньги на репрессивный аппарат, вместо того чтобы дать денег на социалку? это ведь снимет напряжение"
Еще ответы на вопросы в предыдущем видео:
"Россия это Второй мир только в пределах Садового кольца. Когда вы были последний раз в Латинской Америке? И где?"
"При кажущейся разнице, можно ли всетаки провести параллель между противостоянием в России 1993 года и тем, что сейчас происходит в Венесуэле? тоже есть президент, вроде бы избранный и есть парламент"
"Почему люди, которые поддерживали президента Мадуро, перестали его поддерживать?"
"Хотя я считаю, что транзит власти возможен, хотел бы нескольких фамилий, кого нам не хотелось бы видеть? На каком месте Рамзан Ахматович?"
"Почему три такие заинтересованные страны, как Китай, Куба и Россия, не предоставили своих советников ни в экономике, ни в политкие режиму Мадуро?"
"В прошлом году прошли президентские выборы в России и Венесуэле. У них много общего, недопуск альтернативных силных кандидатов, фальсификации. Какие в них отличия? Почему выборы в В. мировое сообщество не признало, а в России признало?"
"Насколько похожи ценности России и Венесуэлы на карте ценностях Инглхарда, ценности развития, модернизации"
"Как вы считаете, политическая конкуренция, сменяемость власти и прочие демократические институты - это сама цель, или это всетаки средство для достижения каких-то целей? Если режим авторитарный, но при этом эффективный, зачем необходимость его каким-то образом трансформировать (в сравнении стран СНГ, в т. ч. Казахстана)"
"Вы перечисляли разные факторы, которые влияют на устойчивость гибридных режимов и если проанализировать эти факторы в нашей стране, то в процентах устойчивость нашего режима вы бы как оценили?"
Не могу не дать ссылку на статью в сообществе vk, участик которого - Ольга Симак перевела с итальянского информацию о Роберто Михельсе из рубрики "Отцы" в передаче от 22 января 2019г.

Роберт Михельс - немецкий социолог, один из классиков современной социологической науки, автор теории о «железном законе олигархии», автор самого этого термина, лучший ученик Макса Вебера.

Спасибо Ольге
​​Популярный фотожанр "Эксперт в президиуме". За идиллической наружностью президиума скрывается, как обычно, свирепая борьба за то, чьи именно мероприятия вмещаются в график на первое полугодие. На некоторых фотографиях видны также бутерброды, выгодно отличающие совещания в кабинете председателя от совещаний в Мраморном зале, где кроме пакетированного чаю с ядовитыми маленькими меренгами ничего съедобного не допросишься. В полной мере бюрократической жизнью не насладилась, потому что надо было уходить на другое выступление - а жаль! Ну да ничего, ещё постоянные комиссии, в коих я состою, будут заседать, навеселимся.

"В мероприятии приняли участие глава СПЧ Михаил Федотов, заместитель председателя Совета Евгений Бобров, ответственный секретарь Совета Ирина Киркора и члены СПЧ: Лев Амбиндер, Андрей Бабушкин, Мария Большакова, Игорь Борисов, Екатерина Винокурова, Наталия Евдокимова, Борис Кравченко, Тамара Морщакова, Александр Мукомолов, Евгений Мысловский, Мара Полякова, Владимир Ряховский, Николай Сванидзе, Анита Соболева, Сергей Цыпленков, Илья Шаблинский и Екатерина Шульман.

В ходе заседания обсудили планы работы постоянных комиссий и рабочих групп на 1-й квартал 2019 года".

https://www.president-sovet.ru/presscenter/news/read/5210/
Поговорила с Инной Кравченко о социальном смысле благотворительности и главных бенефициарах ея, и почему нельзя просто дать денег хорошему нуждающемуся человеку. В результате вышла колонка для портала Такие Дела. Спойлер: социальные науки смотрят на волонтерство и филантропию, и вообще на работу общественных объединений, со своей негуманоидной точки зрения. Поэтому если вы, так сказать, умиляющийся жертвователь - ну то есть для вовлечения вам требуется жалостная картинка с хорошеньким юным пациентом - то вы тоже молодец, но лучше дальше не читайте.

"Гражданское взаимодействие в процессе филантропической, благотворительной деятельности, вообще в процессе работы НКО — это лучший, рафинированный вид долгосрочных связей. Поэтому главные, скажем так, бенефициары деятельности благотворительных организаций, это даже не те, кому помогают, а те, кто в этом участвует. Хотя они, конечно, этого в такой форме не осознают. Я сейчас даже не буду говорить о той выгоде, которую они получают лично для себя, в том смысле, что у них уровень окситоцина повышается, их жизнь представляется им более осмысленной. Есть исследование на эту тему: люди, которые участвуют в благотворительности, более здоровы, у них уровень счастья выше, удовлетворенность жизнью они демонстрируют более высокую, обнаруживают более высокие, чем в среднем по популяции, показатели социального и физического здоровья. Почему? Потому что они делают что-то, что дает положительный результат.

Есть мнение, что люди, участвующие в благотворительности, — это любители жертвовать собой. Они могут и сами про себя так думать. Но на самом деле, люди приходят туда за чувством осмысленности, за чувством удовлетворения, за этим самым окситоцином, который дает совместная деятельность, а другими способами его особенно и не получишь. Тот, кто попробовал, уже от этого не откажется, потому что это повышает качество жизни, как мало что другое. Казалось бы, благотворительная деятельность сталкивает нас со страданиями и смертью, с человеческим несчастьем, она должна, по идее, всех вводить в состояние уныния и депрессии. Но происходит нечто противоположное: люди чувствуют себя лучше. Это к вопросу о простой персональной выгоде. Куда более значительная социальная выгода состоит в том, что люди, делающие что-то вместе, образуют социум, который с меньшей вероятностью окажется вовлечен в какой-нибудь массовый мордобой".
Эфир программы Статус S02E21 #59 (29 января 2019)
События: венесуэльская режимная трансформация, нефть, наркотики, социализм. Профсоюз Навального и трудовой протест как жанр. Термин: общество. Отец: Рональд Инглхарт. Вопрос слушателя: когда закончится фестиваль публичных глупостей "Говорливый госслужащий" (спойлер: не завтра).
https://youtu.be/KbOHn2kG280
О профсоюзе Навального (из эфира Статус #59 от 29 января 2019г.)
Я не могу сказать, что это перспективное начинание с точки зрения организационной, потому что уровень политического прессинга таков, что из этого может ничего не получится. Но это чрезвычайно верное направление политической мысли. В стране, в которой большинство населения являются работниками по найму и при этом низкооплачиваемыми, самой влиятельной политической партией должна быть партия условно левая, партия защиты прав трудящихся, простыми словами говоря, потому что левые и правые — это устаревшие дефиниции, как мы знаем, а самой влиятельной общественной организацией должно быть профсоюзное движение.
https://telegra.ph/O-profsoyuze-Navalnogo-iz-ehfira-Status-59-ot-29-yanvarya-2019g-01-30
Forwarded from removal process
Екатерина Шульман: Один из самых неэффективных режимов на планете

Передача «Статус»

Латинская Америка, Южная Америка — это наши с вами республики-братья, республики-сестры. Побратимы буквально. Это очень родственные нам по целому ряду параметров режимы. Это тоже второй мир, это тоже страны догоняющего развития. Это в целом ряде случаев страны, которые в прошлом были богаче, чем сейчас, а в случае с Венесуэлой это еще и петрократии, то есть ресурсно-ориентированные экономики, и с точки зрения политического устройства, режимы, основные свои доходы черпающие из экспорта углеводородов.

Читать полностью: https://amp.gs/V2ro
Новости верхней палаты. Побежал по лестнице! Ледяным голосом! Wolf Hall, Hollow Crown, сериал про Кромвеля, заря парламентаризма.
"По словам собеседника РБК, Арашуков побежал вверх по лестнице зала заседаний, но Матвиенко «ледяным голосом» посоветовала ему не сопротивляться.
После этого Чайка зачитал список предъявленных Арашукову обвинений, среди которых упоминались заказные убийства и дестабилизация обстановки в Карачаево-Черкесии путем призыва к свержению власти".
https://www.rbc.ru/society/30/01/2019/5c515b3c9a7947d1b5d1c37b
Статус S02E21 #59, текстовая расшифровка.
События: Венесуэла, конкурентные автократии, нефть и наркотики. По степени петрократичности Венесуэла превосходит Российскую Федерацию, дорогие расшифровщики! По степени зависимости доходной части бюджета от продаж углеводородов. Не по степени бюрократичности, тут с нами никто не сравнится. Исправьте, пожалуйста, а то ещё и в цитаты вынесли с ошибкой. Также в Событиях: прото-профсоюз Навального и перспективность этой идеи ввиду востребованности трудового протеста. Термин: общество. Отец: Рональд Инглхарт, создатель World Values Survey и карты ценностей с цветными облачками, которой я терроризирую слушателей всех своих лекций.

"В стране, в которой большинство населения являются работниками по найму и при этом низкооплачиваемыми, самой влиятельной политической партией должна быть партия условно левая, партия защиты прав трудящихся, простыми словами говоря, потому что левые и правые — это устаревшие дефиниции, как мы знаем, а самой влиятельной общественной организацией должно быть профсоюзное движение.
Вот если показать эти признаки нашу экономическую структуру любому политологу с завязанными глазами и сказать, а вот кто в этой стране будет доминировать в электоральном поле? — он скажет: вот такая, условно, левая партия и профсоюзы, конечно же. Если этого не происходит, если нечто, что должно происходит по объективным причинам, при этом не происходит на самом деле, значит, специальные административные меры применяются для того, чтобы этого не произошло. Имейте это в виду, дорогие товарищи.
Это не потому, что народ ленивый или неактивный или какой еще, с рабской ментальностью, прости господи. Это значит, что существует некая политика, которая направлена на то, чтобы это не случилось. Монополизация политического пространства, поддержка, скажем, в нашем случае Федерации независимых профсоюзов, этого славного наследия советской власти, занимающегося распределением путевок в санатории; всякое искажение публичного пространства, отвлечение его на ложные темы — целый комплекс мер, направленный на то, чтобы не случилось то, что должно случиться. Это вот, что касается профсоюзного движения.
Как только административный прессинг, который сочетается и с полицейским давлением неизбежно (вы не можете одними административными мерами поддерживать такое противоестественное положение вещей, вы должны прибегать еще простым, старым, добрым, теплым, ламповым репрессиям), так вот, как только это административное давление хоть сколько-то ослабевает, естественная жизнь начнет вырастать. Вот как только мы увидим большую степень свободы публичного политического пространства, мы увидим, как начнут расцветать эти самые профсоюзы.
М.НакиНо ростки-то надо посеять.
Е.ШульманОни и сейчас существуют. Сказать, что независимых профсоюзов нет, будет неправдой. Он очень обижаются, когда так говорят. Есть. Они есть. Ну, например, неочевидный некоторый факт: в структуре МВД существуют два профсоюза, оба независимые и конкурирующие между собой и вполне с успехом защищающие права тех сотрудников полиции, которых увольняют, например, всякими неправильными способами.
По статистике самый популярный вид протестной акции в Российской Федерации — трудовой протест. В более чем 70% случаев трудовой протест успешен, то есть удовлетворяются требования людей, которые этим протестом занимаются. Суды тоже вполне встают на сторону работника, не на сторону работодателя. Поэтому почва есть".
​​Популярный фотожанр "Мутные картинки из госорганов, на которых мало что видно". Это Совет по законодательству при председателе обсуждает лекарственные поправки. Нюта за большим столом пришла ради закона о паллиативе, который прошел первое чтение, а я, в углу под прикрытием флага, жду, как ворон крови (вар.: как соловей лета) проекта об уголовной ответственности за оборот незарегистрированных лекарств, и при этом мы Тайно Переписываемся. Помните, был такой проект, незаметно принятый 10 января в первом чтении - а злопамятный эксперт всё помнит, и подбивает других членов гражданского общества вмешиваться в законотворческий процесс. Вмешались не без успеха, Нюта отдала письмо про поправки и напомнила про случай Екатерины Коссиевой, на которую летом чуть не завели дело за попытку продать противосудорожное в микроклизмах полицейскому провокатору, да вовремя передумали. Идея в том, чтобы вообще вычеркнуть слово "незарегистрированный" из перечня тех лекарств, за продажу которых наступает уголовная и административная ответственность, а оставить только фальсифицированные, контрафактные и недоброкачественные. Базовый выигрыш в том, что 11 февраля будут большие слушания про паллиатив и лекарственное законодательство, следовательно, наша маленькая беда им. инициатора Яровой (а вы думали кто такое вносит) во втором чтении до этого точно не пройдет, а там может и уберем незарегистрированные из текста вовсе. Когда мы разговаривали после совещания, к нам подошел высокий седой гражданин и сообщил, что поправка про изъятие незарегистрированных лекарств и из УК, и из КоАП уже даже и в комитет внесена ко второму чтению. А кто ж её внес такой хороший? - спросила я. Да я и внес! - внезапно ответил он. Оказался КПРФ-одномандатник из Ульяновска, кандидат медицинских наук (сохраняем инкогнито наших источников).
(фотожанр "Размытая тень эксперта на заднем плане" используется для привлечения внимания)