Материалы к выпуску: поправки в Семейный кодекс и иные законодательные акты от двух отцов. Проект Клишаса-Крашенинникова, внесен в июле, на первое чтение планируется 25 ноября, поддержан правительством и двумя комитетами-соисполнителями.

https://sozd.duma.gov.ru/bill/986679-7

Материалы к выпуску: поправки в Семейный кодекс и иные законодательные акты от группы матерей отечества из Совета Федерации (из семи инициаторов двое мужских сенаторов, ладно). Тут надо внимательно смотреть, потому что проектов три:

- основные поправки в Семейный кодекс. Отрицательная позиция комитета-соисполнителя, судя по прессе, отрицательный отзыв правительства, хотя в карточке законопроекта этого отзыва нет:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/989008-7

- сопутствующие поправки в законодательные акты в связи с принятием основного проекта:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/989011-7

- поправки в Гражданский кодекс
https://sozd.duma.gov.ru/bill/989013-7

По итогам принятия Советом Федерации шести президентских законопроектов с пост-конституционными поправками, Интерфакс спрашивал, как теперь верхняя палата будет одобрять силовых министров. Рассказала, что в письменной форме и, судя по всему, молча. Но при желании можно и публично! Ибо что не запрещено законом, то разрешено.

"В свою очередь политолог, специалист по проблемам законотворчества Екатерина Шульман объяснила Interfax-Russia.ru, что из текста нового закона не следует, что процедура действительно будет публичной.

"Главы силовых ведомств, так называемые президентские, они же "министры со звездочкой", которые подчиняются напрямую президенту, будут проходить процедуру согласования с консультацией с Советом Федерации. В законе не написано, что эта процедура будет публичной. Только то, что президент направляет информацию о своих кандидатурах в Совет Федерации, а СФ в письменной форме информирует президента о своем мнении", - уточнила Шульман.

Более того, не ясно, что произойдет в случае отрицательного мнения Совета Федерации о предложенной кандидатуре.

"Там вообще нет слова "одобрение". В отличие от гражданских министров, по кандидатурам которых проходит голосование в Госдуме, Совет Федерации не голосует, не может отказать президенту в назначении того или иного главы силового ведомства", – объяснила собеседница Interfax-Russia.ru.

Тем не менее, разница по сравнению с текущим порядком в том, что Совет Федерации будет заранее знать, кого президент собирается назначить на данные должности. В настоящее время и сенаторы, и общество узнают о назначениях только после опубликования соответствующих указов.

Хотя в законе этого не написано, можно предположить, что кандидаты будут выступать перед Советом Федерации с докладом о том, что они собираются делать на новой должности в случае назначения, предположила эксперт".

(тут должен быть японский или немецкий термин, означающий "удовольствие от того, что кто-то сделал за тебя твою работу)

Про неприкосновенность бывшего президента

Самое главное в законопроекте Клишаса-Крашенинникова о гарантиях бывшего президента — это исключение роли председателя СКР из процедуры уголовного преследования.

По действующему закону «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» для привлечения его к уголовной ответственности за тяжкое преступление нужна инициатива главы СКР, поддержанная Госдумой и Советом Федерации.

Летом статус «президента, прекратившего полномочия» был внесен в Конституцию в числе прочих поправок вместе с порядком его уголовного преследования.

И теперь законопроект вносит формальные правки в закон о гарантиях. Обвинение предъявляет Госдума, согласие дает Верховный суд и Конституционный суд, неприкосновенность снимает Совет Федерации. Кто дальше расследует, неясно, по смыслу — Госдума (что странно).

А вот «Председатель Следственного комитета Российской Федерации» из закона исчезает. С момента, когда в 2010 году эту норму вносили, роль, статус и влияние СКР резко снизились.

В целом ничего особенно не меняется, процедура чуть усложняется за счет вовлечения в нее двух коллегиальных судебных органов. Из практики и так следует, что ни раньше, ни сейчас при ручной передаче власти преемнику никакого преследования бывшего главы государства быть не может.

А уж если передача власти будет иными способами, то никакие прописанные процедуры никого ни от чего не спасут — см Кыргызстан, Армению, Украину.

Рассуждения о том, означает ли вся эта мягкая солома начало процесса передачи власти, оставим политологам 😎

Южный федеральный университет в Ростове-на-Дону проводит Х юбилейный политологический конвент - конференцию о политической власти в условиях социальной турбулентности. В финале я отвечала на вопросы участников - студентов-политологов, преподавателей и молодых ученых. Изобретательные организаторы устроили из этого нечто в духе старой телевизионной передачи "Своя игра", где вопросы распределены по темам и количеству баллов. Группы вопросов такие: Ваши книги, Цитатник (что, по-моему, более-менее совпадающие рубрики), Конфликты, Перспективы, Внутренняя политика. По ходу дела выяснилось, что даже бесплатная версия зума имеет ограничения в 100 подключающихся одновременно. Ответить успели не на все, но на многие успели (включая внезапный вопрос про Медведева):

Таймкоды:
"00:01:57 — О репрессиях в отношении оппозиции
00:10:45 — О том почему власть не допускает оппозицию на выборы
00:17:32 — О способе разрешении кризиса в Беларуси
00:25:43 — О законе о домашнем насилии
00:30:00 — О митингах в Хабаровске, их влиянии на протесты в России в целом
00:33:03 — О войнах памяти и памятниках
00:35:22 — О презумпции виновности
00:39:23 — О российско-турецких отношениях
00:40:58 — О реакции властей на хабаровские протесты
00:42:33 — О федеральном собрании и его законотворческой роли
00:46:06 — О российском политическом строе, монократии и олигархии
00:49:02 — О "позитивной дискриминации” и и квотировании
00:53:11 — О смене миграционной политики Европы на фоне терактов
00:58:08 — О новом статусе Д.А.Медведева
01:02:04 — О том какая часть общества выходит на протесты
01:08:12 — Финал и подведение итогов".

РБК публикует моё интервью о меняющемся потребительском поведении, сопроводив его, как водится у СМИ, не совсем относящимся к содержанию заголовком (как вообще можно бить магазины? Витрины можно бить и продавцов - хотя и нехорошо. А магазины громить, наверное). Но текст вы всё равно не прочитаете, если у вас подписки нет (хехе). Однако, по согласованию с доброй редакцией, автор может привести некоторые цитаты из самой себя:

"В целом общий принцип такой: дорожает услуга, дешевеет товар. В городской жизни действительно дорого пространство и время, все остальное дешево. Это способствует развитию экономики пользования — от аренды жилья до краткосрочной аренды автомобилей. Не хочется иметь обязательства, но при этом хочется пользоваться товаром или услугой. Вообще парадоксальное сочетание — снижения материальных ресурсов и повышение уровня жизни, совсем не так парадоксально, если мы посмотрим на историческую перспективу.

Наш с вами современник, разумеется, будет много беднее, чем какие-нибудь представители властвующей элиты феодального общества, если оценивать их материальные ресурсы - дворцы, бриллианты, кареты и лошадей. Но мы живем лучше, дольше, комфортнее и здоровее, лучше питаемся, у нас целые зубы, наши дети не умирают в младенчестве, как мерли королевские дети во всех царствующих домах Европы двести лет тому назад.

Тут есть другой вопрос. Вы сказали об оборотных сторонах “экономики пользования”. Это опять возвращает нас, но уже с другой стороны, к феодальным практикам. Если все арендаторы, то кто арендодатель? Если все пользователи, то кто собственник? Кто предоставляет эти жилые площади, товары и услуги? Не придем ли мы к новому монополизму? К тому, что, условно говоря, пять застройщиков будут владеть всем жильем в городе. И дальше брать арендаторов и выгонять их в зависимости от их социального кредита, электронным образом вычисляемого.

Все же собственность — это дом-крепость, если уж мы говорим о жилье. И даже если это не дом, а какой-то другой материальный объект, это все равно что-то, чего вас нельзя лишить иначе, чем по решению суда. Если у вас нет ничего, то каковы гарантии ваших прав? Не окажемся ли мы в мире нового неравенства, еще более радикального, чем неравенство XX и начала XXI века? Вот вопросы, на которые аккуратно ищут ответы все науки об обществе - от экономики до политологии".

Книгу сезона "Неудобное прошлое" Николая Эппле, о которой все нынче говорят, обсудили в эфире радиостанции Говорит Москва с самим автором и ведущей программы Ириной Прохоровой.

https://youtu.be/X_iLkANw10M

У автора, кстати, есть и свой телеграм-канал, посвященный исторической памяти и переработке тягостного прошлого в нечто общественно-полезное:

https://t.iss.one/nieundwieder

А вот мой отзыв на книгу Николая Эппле "Неудобное прошлое": он есть полностью в электронной версии и в сокращенном виде на бумажной обложке:

“Книга, которую ждали” - распространенный рекламный штамп. Эту книгу ждали те, кто знал о многолетней работе её автора, которую лучше всего описывает малоупотребимый ныне термином “подвижничество”, но пользу она принесет и тем, кто не узнает о её существовании (да, так бывает). Это добросовестное, глубоко научное, рассказанное с изумительной интонацией доброжелательности повествование о том, о чем обычно бывает страшно даже думать.

Последовательное изложение и интеллектуальная внятность обладают расколдовывающей силой: книга мягко открывает глаза в ужасе зажмурившимуся читателю, не “нормализуя” невообразимое, но прогоняя тот страх, который обессиливает и лишает рассудка. Наше положение небезнадежно, наш случай не уникален. Редкая нация не оказывается в определенный момент своей истории перед полузаросшей ямой с костями, а потомки палачей и жертв уже переженились друг на друге и растят общих детей, внук командира расстрельной бригады руководит гуманитарным изданием, раскопки могил выглядят предательством общего прошлого. Надо ли его ворошить? Что же теперь, мы все плохие? Ничем нельзя гордиться? Можно ли что-то исправить? А если все начнут мстить друг другу?

В книге даются ответы на эти вопросы, приводятся практические рецепты и способы восстановления поломанной исторической памяти и национальной идентичности, не основанной на лжи и умолчании.

Попутно разоблачается целый ряд вредных мифов в этой области: о чаянии Небесного Нюрнберга (немецкий случай уникален и в уникальности своей нами не осознан - об этом в книге тоже есть), о необходимости тотальных покаяний, о том, что публикация правды об исполнителях репрессий вызовет волну мести, о “четырех миллионах доносов”, о том, что признание исторической ответственности уничтожает национальную гордость и международный престиж страны.

Книга проникнута любовью к России и людям, её населявшим и населяющим. Без любви такой труд невозможен, и интенция общественного блага, которой проникнут текст, фиксирует читательское внимание.

Такая книга есть карта и компас, переданные в руки читателя: автор верно понимает исторический момент - очень скоро это понадобится уже не как предмет изучения, но как инструмент практической политики".

The Telegraph publishes an envious description of the freedoms of Russia's very partial lockdown, in which I quote Bernard Shaw's Pygmalion. Of course it's the heroine's father, not the hero's, but that was the editorial change, made for reasons unknown to me:

PICKERING. Have you no morals, man?

DOOLITTLE [unabashed] Can't afford them, Governor. Neither could you if you was as poor as me.

"I think there is the understanding that the economy won’t withstand the weeks or months of another lockdown,” said political analyst Ekaterina Schulmann, who has served on the Kremlin’s human rights council. She said that Russia had to work harder to protect its economy than Western European nations such as the UK and France, now also in lockdown, because “we’re a poorer country”.

“It’s rather like in the Bernard Shaw play Pygmalion, where the hero’s father is asked ‘have you no morals, man?’ – ‘I can’t afford them, governor’.” Ms Schulmann also pointed to the public’s negative reaction to the hard lockdown in the spring, which saw Mr Putin’s approval ratings fall to a record low, as another factor guiding the Kremlin’s approach.

Russia is pushing ahead with a controversial vaccine that Mr Putin announced in the summer was “safe” and had been approved for use, before it had passed the final stage of clinical trials. Moscow had hoped to vaccinate a sizable proportion of the population by the end of the year, but production problems may halt a mass rollout until the start of 2021, according to reports this week.

Until then, authorities will hold off on any new measures “until the very last moment,” said analyst Tatyana Stanovaya, adding that the lack of a political opposition and free media in Russia meant there were few voices to contradict the Kremlin’s current approach. “(Moscow mayor) Sergei Sobyanin was the main ‘lockdown lobbyist’ in the spring,” she said. “He was widely attacked and he doesn’t want to put himself in the line of fire any more, so there’s no one to call for stricter measures.”

This lack of discussion means there is “less uncertainty” over how to tackle the virus than in Western Europe, Ms Stanovaya added. In a political system that relies above all else on the image of stability, “authorities want this situation to be as calm and normal as possible.”

Но перевод статьи про локдаун из The Telegraph на ресурсе ИноСМИ делал всё-таки русский человек, которому не может быть неизвестно, что Дулитл в Пигмалионе - отец героини, а не героя. Так что он своею властью переделал текст на правильный. Так победим! За это можно простить даже включение меня в СПЧ задним числом, произошедшее из-за неверного перевода времени из прошедшего в настоящее. Бернард Шоу важнее!

"«Я думаю, есть понимание того, что российская экономика не выдержит еще один локдаун, который может продлиться несколько недель или даже месяцев», — сказала политический аналитик Екатерина Шульман, которая является членом совета Кремля по правам человека. По ее словам, чтобы защитить свою экономику, России приходится трудиться усерднее, нежели западноевропейским странам, таким как Соединенное Королевство и Франция, где сейчас снова ввели локдаун, потому что «мы — более бедная страна».

«Это напоминает пьесу Бернарда Шоу "Пигмалион", где отца главной героини спрашивают: "Послушайте, но неужели у вас совершенно нет чувства морали?" На что он отвечает: "Оно мне не по карману, хозяин"». Шульман также указала на негативную реакцию общественности на весенний карантин, который стал причиной падения личного рейтинга Путина до рекордно низкого уровня. Это является еще одним фактором, влияющим на действия Кремля".

Молодой человек с очень внимательными глазами, стоящий между Байденом и Громыко на той фотографии, из которой сейчас состоит моя лента чуть более, чем полностью - переводчик-синхронист Виктор Прокофьев. Оказывается, он есть в фб, заходишь в профиль, там написано: 12 mutual friends, follows your public posts. Почему-то это живое присутствие истории меня больше впечатлило, чем Громыко, пожимающий руку Байдену. И да, это 1988 год, а не 1978 или даже 1972, как некоторые пишут.

Поговорили с Ильей Варламовым, что называется, по повестке: выборы в США и возможные фальсификации на них, протесты мирные и немирные, карантины результативные и не очень, политические отравления и их социологические результаты. Это трейлер с наиболее выразительными фрагментами, включая примерку интервьюером какой-то жуткой шляпы с приделанной к ней трампо-маской. Чего только не выпускает мировая легкая промышленность.

Полная версия интервью с Ильей Варламовым на его, естественно, канале.

Таймкоды:

00:00 Вступление
00:45 Американская система выборов
5:57 Почему русские так любят Трампа?
10:38 Фальсификации на выборах
14:29 Что происходит в Беларуси
16:11 Мирные протесты в мире
20:10 Позиция международного сообщества
22:30 Последние действия Лукашенко
24:02 Позиция России в белорусском вопросе
29:40 Ситуация на постсоветском пространстве
32:00 Рецепт успешного протеста
33:40 Киргизия и Беларусь похожи?
36:35 Коронавирус в России
46:25 Отравление Навального
52:01 Как могут устранить Навального
54:20 Умное голосование

А у нас тем временем первая федеральная территория образуется: "Сириус" отделяется от Краснодарского края и заживет своей республикой-наукоградом, черноморской, не побоюсь этого слова, Касталией, с некоторым дополнительным спортивным уклоном. Предусмотрен даже избранный Совет (ну ладно, частично избранный), назначающий главу Территории по представлению президента. Внесли два наших отца-основателя Клишас и Крашенинников, интересно как.

https://sozd.duma.gov.ru/bill/1051718-7

S04E11: долгие телеграммы.

Программа Статус S04E11: видео. Американские выборы состоялись, российские кадровые изменения начались: продолжает звучать тревожная мелодия Международной панорамы. Министры в Думе, новый полпред в УрФО, ожидаемый Нарышкин и другие потенциальные вакансии. От создателей конституционных поправок: очередные смелые законопроекты! Неприкосновенные президенты и федеральный Сириус: первая территория нового типа. Термин: холодная война. Отец: Джордж Кеннан, автор доктрины сдерживания и нескупых телеграмм. Три вопроса: про объединение Москвы и Московской области, про систему выборщиков, про однократный президентский срок. Бонус-вопрос на тридцать секунд: об армяно-азербайджано-турецком перемирии.

Оформление обложки и таймкоды от дорогого волонтера Александра Шмырова:

00:00 — Выборы в Америке
02:02 — Смена министров
10:00 — Реклама
11:10 — Возможные новые назначения и отставки (Нарышкин, Артемьев)
12:50 — Укрепление неприкосновенности бывших президентов
15:38 — Первый закон о федеральной территории
22:00 — Новости на Эхо Москвы
26:15 — АЗБУКА ДЕМОКРАТИИ. Холодная война
35:28 — ОТЦЫ. Джордж Кеннан и "длинная телеграмма"
43:50 — ВОПРОС 1. Ваше мнение об объединении Москвы и области?
46:15 — ВОПРОС 2. Как вы относитесь к системе выборщиков?
49:20 — ВОПРОС 3. Почему вам нравятся более длинные, но единоразовые президентские сроки?
52:53 — Бонус-трек: Перемирие в Нагорном Карабахе

Сегодня большое и важное социальное мероприятие: одно из тех, где НКО и госвласти собираются для публичного проговаривания принципов, исходя из которых потом принимаются решения. Я модератор второй сессии: про монополизм и конкуренцию. Модераторское дело нелегкое: гораздо проще выступать самой. Используя метафору, которая нынче у всех на уме, это как играть одновременно на нескольких досках, причем надо дать всем участникам выиграть максимально красиво и выгодно, но не слишком быстро. Ссылку на трансляцию организаторы обещают дать.

https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=4642326255837403&id=100001802221140

А вот ссылка на программу мероприятия Агентства стратегических инициатив и Росконгресса и трансляции:

https://ideas-forum.ru/programme/business-programme/?date=11