Екатерина Шульман
332K subscribers
3.44K photos
123 videos
20 files
4.81K links
Российский политолог, специалист по проблемам законотворчества. Официальный канал. Для связи: @Obratnaya_Svyaz_EM_bot
Download Telegram
В Оренбурге есть снег и музей Черномырдина. Музей очень изящный и иронический, с продуманной внутренней композицией. Он ещё не открылся, но нас с Максимом Курниковым пустили посмотреть.
Врачи и учителя хотят есть практически каждый день!
Ох, Кристофер умер. Значит, Fall of Gondolin и правда была последняя его книга, как он и писал в предисловии. Предыдущая, Beren and Luthien, начинается так: "мне девяносто два, и, возможно, это моя последняя книга". А следующая - "мне девяносто четыре, и это совершенно точно моя последняя книга".

Ai! laurië lantar lassi súrinen,
yéni unótimë ve rámar aldaron!
Yéni ve lintë yuldar avánier
mi oromardi lisse-miruvóreva
Andúnë pella, Vardo tellumar
nu luini yassen tintilar i eleni
ómaryo airetári-lírinen.

Sí man i yulma nin enquantuva?

https://daily.afisha.ru/news/33598-umer-kristofer-tolkin-syn-dzhona-tolkina-izdavshiy-silmarillion-i-istoriyu-sredizemya/
В Оренбурге с Максимом Курниковым на фоне декабристов и внимательной аудитории.
Max Seddon in Financial times on our little mayhem, with me being philosophical in the end of the article:

“Our political system is at an age when it starts thinking about what it needs to change to keep everything the same. That’s what this is: pretend to change some things but leave them as is,” says Ekaterina Schulmann, a political scientist. Nonetheless, “political history is full of examples of small changes from above [that] can later fall apart and become completely different political processes,” Ms Schulmann adds. “The people who drew up perestroika, those who declare wars in the hope they’d win it quickly, those who hold referendums thinking they’ll win and wind up losing, people who don’t expect to lose their re-election — it all happens.”

https://www.ft.com/content/d91c88de-3914-11ea-a6d3-9a26f8c3cba4
Всезнающий Директор канала дает ссылку на это видео от марта 2018 года. Делюсь ею не для очередного подтверждения моих профетических способностей, которые и так уже всех несколько утомили (в эфире оренбургского Эха с отдельным удовольствием перечислила всё то, что удалось НЕ предсказать), а потому, что прогноз описывает явления на более высоком уровне обобщения, чем комментарии по горячим следам, когда вечно спрашивают про малозначающую ерунду. В этом видео тоже сперва спрашивают про малозначающую ерунду, которая тогда казалась дико важной. Поэтому слушать лучше с 04.23.

https://www.facebook.com/michael.schulmann/posts/2769368446442970

https://youtu.be/akvnO8LmuOo
Директор канала, проявляя героизм на рабочем месте, починил кривой звук эфира Эха Москвы в Оренбурге, и теперь у нас есть приличная запись. Спрашивали меня там понятно, о чем: о конституционных поправках, о региональных властях и о страдающих мэрах (это уж я сама прибавила из любви к местному самоуправлению). Поскольку Статуса завтра не будет по причине моего отбытия в Осло, оренбургский эфир можно считать некоторой компенсацией.

https://m.youtube.com/watch?feature=youtu.be&v=T2B8l1Z-mb4
Документы, товарищи, надо читать. Я в Осло на конференции, говорить по телефону не могу, но даже если бы и могла, до прочтения комментировать нечего.
Читаю это творчество. Нет бы любоваться видами вечернего Осло. Прочитаю, поделюсь, а пока могу сказать - ох, и торопились же писали, половину запятых растеряли по дороге. Всё более-менее понятно, кроме этого тайминга хватай вокзал - чемодан уходит.
Что всемерно одобряю - так это скоропостижное окончание деятельности рабочей группы по подготовке конституционных поправок. Чем дольше заседало бы это шапито, тем больше бы участники наговорили ерунды, а весь процесс и без этого не то, чтобы излучает державность и величие. Они ведь уже начали - запишем в конституцию воссоединение русских с украинцами да семью как союз мужчины и девственницы. Пора было прикрыть эту лавочку, хотя ещё умнее было бы не собирать. Смысл навесных конструкций не ясен: президент обладает правом законодательной инициативы, он вносит, что считает нужным. Группа из не пойми кого не обладает ни законным статусом, ни легитимностью. На роковой вопрос Кто эти люди и что они здесь делают? ответа не существовало.
Так, граждане, а вот это тоже важно: судя по всему, в 2008 году рассмотрение предыдущей партии конституционных поправок проходило по особой процедуре, которую вот тут описывает Плигин. Товарищи юристы! Я такой загогулины в регламенте Думы не вижу, но вы, сидящие у десктопов в покое своих кабинетов, посмотрите, пожалуйста.

https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=2696203037123017&id=100002000427859

Возможны ли поправки к президентским поправкам?

В 2008 году при обсуждении в Государственной Думе конституционных поправок Президента об увеличении срока полномочий Президента и Госдумы, а также контрольных полномочий Госдумы, председатель Комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству В.Н.Плигин обозначил невозможность внесения поправок к президентским поправкам:

"Проект закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации. Проект специального закона — это не проект федерального закона и не проект федерального конституционного закона, а проект специального нормативного акта. В соответствии с этим к его рассмотрению предъявляются отдельные, специальные требования, которые регулируются главой 9 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» 1998 года, а также постановлением Конституционного Суда Российской Федерации. Рассмотрение в Государственной Думе предложений НЕ ПРЕДПОЛАГАЕТ внесения собственно поправок к данному проекту закона.

[...] При рассмотрении проекта закона как проекта специального нормативного акта просим руководствоваться тем, что поправок к данному проекту закона нет, они в рамках комплексной трактовки положений Конституции, проекта постановления Конституционного Суда, а также закона от 1998 года на этой стадии рассмотрения, на этой стадии одобрения проекта закона не предусмотрены".

[...] Что касается самой процедуры, хотел бы обратить ваше внимание на то, что мы рассматриваем — еще раз — специальный закон, специальный проект закона, и Государственной Думой этот проект закона не принимается, происходит процедура одобрения, это процедура рассмотрения специального нормативного акта. Специальный нормативный акт, подчеркиваю. Хотим мы того или не хотим, таким образом установлено законом, и это установлено Конституцией Российской Федерации. Это не вписывается в ту градацию, которая называется «федеральные законы» и «федеральные конституционные законы». В постановлении Конституционного Суда 1995 года четко определяется статус данного нормативного акта как специального. Таким образом, к процедуре одобрения, я подчеркиваю, а не принятия закона предусматривается определенное только для этого документа специфическое регулирование".

Из стенограммы заседания Государственной Думы 19 ноября 2008 года.
To infinity and beyond! This is not flying, it is falling with style. Суровые скандинавы пригоняют спикеров раньше, чем аудиторию, но теперь все собрались, и скоро начнем.
Поскольку совсем скоро у нас появится новый состав правительства, а святочные дни традиционно посвящаются гаданиям на министров, рассказала Новым известиям, что в этом процессе важно и куда смотреть:

"Правительство Российской Федерации состоит из нескольких блоков: финансового, социального и силового. Каждый из этих блоков имеет свою идеологию и направление проводимой политики. Нас интересуют не фамилии, а насколько сохранятся эти направления. Ключевой блок – финансово-экономический. Нам надо понимать, кто будет министром экономического развития не потому, что нам важны эти люди как личности, а нам надо знать, будет ли сохраняться то направление финансовой политики, которое проводилось, будет ли оно продолжено. Предполагается, что, скорее, будет, хотя та программа новых обширных бюджетных расходов, которая была объявлена в послании президента не совсем соответствует той политике, которую проводил министр Силуанов. Соответственно, тут могут быть изменения, но могут и не быть. Да, Силуанов был больше за экономию, а не за повышение расходов, но, тем не менее, это не очень сильно расходится с тем, что делалось раньше. В финансово-экономический блок входит ещё одна очень важная фигура, которая не входит в правительство – это председатель Центрального Банка. Если о её смене речи пока нет, то за преемственность в этом направлении можно не волноваться. Чрезвычайно важен и социальный блок. Это – вице-премьер по социальным вопросам, министр образования, министр здравоохранения, министр труда и социального развития, министр культуры.

И силовой блок, который вряд ли будет сильно меняться, поскольку это так называемые «министры со звёздочкой», президентские министры. Они не так сильно зависят от того, кто является премьером. Премьер их не назначает и ими не руководит. Я бы посмотрела на две стороны: министерство финансов и экономического развития и вице-премьер по социальным вопросам, министерство здравоохранения и министерство образования, так как это большие бюджетные расходы. Новые выплаты пойдут по их каналам. Это и раньше были влиятельные фигуры. Но, чем больше ресурс, тем выше аппаратный вес.

Очевидно, что это правительство проработает до парламентских выборов".

https://m.newizv.ru/article/general/16-01-2020/ekaterina-shulman-ochevidno-chto-novoe-pravitelstvo-prorabotaet-do-vyborov-v-dumu?id=ekaterina-shulman-ochevidno-chto-novoe-pravitelstvo-prorabotaet-do-vyborov-v-dumu&published_date=16-01-2020&type=AnalyticItem