Энергетика и промышленность России
5.38K subscribers
9.19K photos
445 videos
26 files
22.6K links
Новости, интервью, мнения, аналитика от крупнейшей отраслевой газеты «Энергетика и промышленность России.
Прислать новость/информацию: [email protected]
Предложения по рекламе:
[email protected]
Download Telegram
Тема:
⚡️Судили-рядили: Мурманское дело об оплате электрической энергии, поставленной в ветхие и аварийные многоквартирные дома

АО «Мурманская областная электросетевая компания» обратилась в арбитражный суд с иском к АО «АтомЭнергоСбыт» о взыскании 9,44 млн руб., в том числе 6,34 млн руб. задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии с июля 2019 года по декабрь 2020 года и 3,10 млн руб. неустойки за периоды с 07.09.2019 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 10.11.2022. Отдельно предлагалось рассчитать неустойку с 11.11.2022 по день фактической оплаты долга.

Электросетевая компания в период с июля 2019 года по июль 2021 года оказала сбытовой организации услуги по передаче электрической энергии. Однако обществом не были оплачены объемы электрической энергии, поставленные в ветхие и аварийные многоквартирные дома.

Проблема в том, что неуплата возникла из-за расхождения фактического потребления, согласно показаниям счетчиков, а также потребления по нормативу.

Арбитражные суды (Мурманской области, Тринадцатый апелляционный, Северо-Западного округа) последовательно вставали на сторону «АтомЭнергоСбыта».

🔥Однако Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации отменила решения нижестоящих судов. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Мурманской области. В нем следующее заседание назначено на 7 мая 2024 года.


Продолжение👇🏻
Тема:
⚡️Судили-рядили: Мурманское дело об оплате электрической энергии, поставленной в ветхие и аварийные многоквартирные дома

Первоначальная позиция судов была такой


Отказывая сетевой компании, суды первых трех инстанций исходили из того, что размер обязательств собственников и управляющей компании по оплате потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды ограничен утвержденными нормативами потребления.

В Обзоре судебной практики ВС разъяснено, что ресурсоснабжающие организации вправе использовать показания коллективных приборов учета, установленных ими в ветхих и аварийных объектах, но в пределах норматива. При превышении отпуска над нормативным объем является потерями в сетях.

Потери образуются во внутридомовых сетях, а не в сетях сетевой организации. В то же время такие потери не подлежат возмещению и сбытовым обществом, поскольку возникают в сетях, также ему не принадлежащих. Эти потери одновременно не являются полезным отпуском электроэнергии, то есть никем не потребленной энергией, тогда как общество, будучи гарантирующим поставщиком, ответственно только за потребленную электроэнергию.
В чем твоя правда, сетевик?

Основание для пересмотра решений нижестоящих коллег в ВС РФ усмотрели в том, что норма Закона об энергосбережении (часть 1 статьи 13) имеет ярко выраженный социальный характер.


«Устанавливая меру социальной защиты граждан, проживающих в неблагоприятных условиях, законодатель не определил механизм компенсации экономически обоснованных расходов, понесенных субъектами электроэнергетики, на производство, приобретение и передачу названных объемов электрической энергии», — подчеркнула коллегия ВС РФ.

В данном споре обе обеспечивающие поставку электроэнергии в спорные дома организации — гарантирующий поставщик (ответчик) и сетевая организация (истец) — осуществляют регулируемую деятельность. Поэтому необходимо установить, кто из них должен понести не учтенные при установлении регулируемых цен (тарифов) экономически обоснованные расходы и для кого эти расходы должны быть учтены регулирующим органом при установлении соответствующих тарифов на следующий период регулирования.

Представители «АтомЭнергоСбыта» в процессе сослались на отказ регулирующего органа учесть выпадающие доходы, связанные с расчетами за электроэнергию, поставленную в ветхие и аварийные дома. Однако ответчик не смог подтвердить ни соответствующее обращение к регулятору, ни получение от него письменного ответа и его представление в материалы дела. Данный факт был обойден в первых инстанциях.

👍👍👍 «Суду первой инстанции при новом рассмотрении спора следует привлечь Комитет по тарифному регулированию Мурманской области, являющийся уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственного регулирования цен (тарифов), к участию в деле в качестве третьего лица», — указал ВС РФ.
Тема:
⚡️Судили-рядили: Мурманское дело об оплате электрической энергии, поставленной в ветхие и аварийные многоквартирные дома

Особое МНЕНИЕ


Юрий Татаринов, руководитель практики по проектам в энергетике юридической фирмы VEGAS LEX:


«В настоящее время законодательством не урегулирован вопрос компенсации затрат на оплату сверхнормативных потерь электроэнергии во внутридомовых сетях ветхих и аварийных многоквартирных домов (МКД).

В первую очередь, это касается: (1) определения обязанного оплачивать данные потери субъекта электроэнергетики (гарантирующий поставщик или сетевая организация), (2) методологии компенсации затрат субъекту электроэнергетики посредством тарифного регулирования (например, в случае учета затрат в составе сбытовой надбавки гарантирующего поставщика и (или) посредством предоставления субсидии), (3) порядка взаимодействия гарантирующего поставщика, сетевой организации и местного ценового регулятора для целей подтверждения величины экономически обоснованных затрат, связанных с приобретением «сверхнормативных» потерь в ветхих МКД.

Кроме того, законодательно не урегулированы особенности механизма определения обязательств по оплате услуг сетевой организации в случае поставки электрической энергии в оборудованные ОДПУ ветхие и аварийные МКД с учетом особенностей требований ч. 1 ст. 13 Закона № 261-ФЗ в части защиты интересов проживающих в данных МКД потребителей.

Вследствие наличия «пробелов» в регулировании сложившаяся судебная практика по данной категории споров носит противоречивый характер. Это находит свое отражение в том числе в вопросе толкования выводов Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 2 (2016), (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016) после изменения редакции пункта 44 Правил № 354 с июля 2020 года.

Законодательство обязывает сетевые организации оплачивать потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства.

По этой причине справедливым и сбалансированным с точки зрения защиты имущественных интересов регулируемых организаций решением является наделение гарантирующих поставщиков обязанностью приобретать «дельту» в объеме превышения сверхнормативных потерь энергии над нормативными в ветхих МКД при обязательном условии устранения указанных выше пробелов законодательства и обеспечении (в том числе — судами) гарантий последующей компенсации указанных затрат регулируемой организации (гарантирующему поставщику).

До внесения изменений в законодательство дело № А42-7015/2022, вероятно, может быть разрешено с учетом привлечения к участию в деле:

1 Федерального ценового регулятора (ФАС России) — в части разъяснения единообразной методологии компенсации мерами тарифного регулирования затрат на оплату «сверхнормативных» потерь энергии в ветхих МКД,
2 Местного ценового регулятора — в части подтверждения условий и гарантий компенсации затрат регулируемой организации мерами тарифного регулирования или посредством субсидии.


Как следствие, величина затрат регулируемой организации на оплату «сверхнормативных» потерь в ветхих МКД в итоге должна быть компенсирована конечными потребителями электроэнергии соответствующего региона — в составе сбытовой надбавки или посредством предоставления субсидии из регионального бюджета.

Проблема ветхих МКД носит острый социальный характер. Решению данной проблемы способствует реализуемый с 2019 года национальный проект «Жилье и городская среда», согласно которому к концу 2024 года из признанного непригодным жилья должно быть переселено свыше 530 тысяч человек».
Тема:
⚡️Судили-рядили: Мурманское дело об оплате электрической энергии, поставленной в ветхие и аварийные многоквартирные дома

Особое МНЕНИЕ
Юрий Александров, директор юридической компании «А. Лигал»:

«В данном деле суды первоначально указали, что взыскание с гарантирующего поставщика стоимости услуг по передаче электрической энергии в большем размере, чем гарантирующий поставщик может в соответствии с законом предъявить конечному потребителю, не соответствует требованиям закона.

Такое решение соответствовало сложившейся в РФ судебной практике по аналогичным спорам, например Постановление Арбитражного суда Московского округа от 06.06.2023 № Ф05-5558/2023 по делу № А41-68883/2021, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.05.2023 № Ф07-4638/2023 по делу № А21-9055/2022.

В определении ВС РФ от 12.03.2024 по делу А42-7015/2022 суд отменил принятые нижестоящими судебными инстанциями акты и изложил новую позицию по данному вопросу. Как указал суд, выпадающие (недополученные) доходы, обусловленные разницей между фактическим и нормативным объемом переданной в ветхие и аварийные дома электроэнергии, формируется у гарантирующего поставщика электроэнергии.

Эти потери должны учитываться регулирующим органом при установлении цен (тарифов) для гарантирующего поставщика электрической энергии при условии их выявления на основании данных статистической и бухгалтерской отчетности.

То есть ВС РФ фактически сделал вывод о том, что расходы в виде разницы между нормативной и фактической ценой в данной ситуации должны быть отнесены на гарантирующего поставщика, поскольку в конечном итоге для него такие расходы должны быть компенсированы государством в виде изменения размера тарифа на электроэнергию. Для сетевой организации такой возможности нет, поэтому она не может нести неблагоприятные последствия в виде такой разницы.

Данный подход ВС РФ представляется обоснованным с теоретической точки зрения, поскольку в гражданском праве действует принцип эквивалентно-возмездности отношений и недопустимости неосновательного обогащения, который на практике означает, что ни одно лицо не должно обогащаться за счет другого без наличия на то экономических оснований и (или) необоснованно нести какие-либо обязанности.

Представленный ВС РФ подход в полной мере соответствует указанному принципу, поскольку возлагает конечные расходы гарантирующему поставщику, которому в свою очередь такие расходы компенсируются государством в виде предоставления специальных тарифов».
Энергетика и промышленность России pinned «Тема: ⚡️Судили-рядили: Мурманское дело об оплате электрической энергии, поставленной в ветхие и аварийные многоквартирные дома АО «Мурманская областная электросетевая компания» обратилась в арбитражный суд с иском к АО «АтомЭнергоСбыт» о взыскании 9,44 млн…»
Николай Шульгинов покинет пост главы Минэнерго

Николай
Шульгинов покинет пост министра энергетики, сообщили источники РБК. В числе кандидатов на должность главы Минэнерго губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев

Николай Шульгинов покинет пост министра энергетики, сообщили два источника РБК, знакомых с обсуждением кандидатур в новый состав правительства. Он возглавлял ведомство с 2020 года.
Николай Шульгинов родился 18 мая 1951 года в селе Саблинское Александровского района Ставропольского края. В 1973 году он окончил Новочеркасский политехнический институт имени Серго Орджоникидзе по специальности «Электроснабжение промышленных предприятий и городов», в 2007 году получил ученую степень кандидата технических наук в Северо-Кавказском государственном техническом университете.
В сфере электроэнергетики Шульгинов работал с 1976 года. До назначения на должность министра в 2020 году он чуть более пяти лет возглавлял ПАО «Русгидро». Компания в числе крупнейших в России по мощности электростанций и лидер по производству «зеленой» энергии. На посту министра одной из крупных реализованных Шульгиновым инициатив в энергетике стала передача под оперативно-диспетчерское управление Системного оператора (АО «СО ЕЭС») энергосистем всей страны, включая технологически изолированные в Красноярском крае и на Дальнем Востоке. Кроме того, на базе СО ЕЭС был создан единый центр перспективного планирования развития энергосистем.

rbc.ru/business/10/05/2024/663dd3149a7947229efce989
США в 4 раза повысят пошлины на китайские электромобили

Новые тарифы на китайские электромобили, на оборудование для солнечной энергетики и медицинские товары будут введены во вторник

Для электромобилей с 14 мая тарифная ставка может вырастет с 25% до рекордных 100%. Председатель банковского комитета Сената Шеррод Браун хочет, чтобы администрация Байдена полностью запретила китайские электромобили из-за опасений, что они представляют угрозу для личных данных американцев.

По сути это заградительные для КНР пошлины, которые коснуться батарей для электротранспорта, критически важных минералов и солнечных панелей.

МИД Китая уже осудил подобный шаг, пообещав, что страна примет все необходимые меры для защиты своих прав и интересов.
#НашСевероЗапад

🌞 Чем сильнее вспышки на Солнце, тем красочнее и ярче северное сияние на Земле. И тем больше неожиданных мест, где его можно увидеть.

📸 На фото нашего подписчика - полярное сияние в ночь на 11 мая в Плюсском районе Псковской области.

👀 Учёные считают, что необычное сияние можно будет наблюдать на Северо-Западе и сегодня: надеемся, что ночное небо не закроют облака.

@rossetisevzap
Forwarded from РИА Новости
❗️Мишустин предложил губернатора Кемеровской области Сергея Цивилева на должность министра энергетики
Сергей Цивилев: закрыть потребности угольной отрасли региона

Развитие угольной отрасли будет основано на развитии новых высокоэффективных технологий разведки, добычи, переработки, транспортировки угля и получения электроэнергии. И Кузбасс делает все возможное для достижения этой задачи.


О том, какие технологии, оборудование сейчас нужны угольным предприятиям Кузбасса, для чего была создана Хартия промышленного технологического суверенитета и импортозамещения и как Кузбасс сотрудничает с другими угледобывающими регионами страны, «ЭПР» рассказал губернатор Кузбасса Сергей Цивилев.

Читайте интервью, опубликованное в апреле 2024 года в газете «Энергетика и промышленность. России».
Forwarded from ЭнергоА++ (Maria Stepanova)
протокол.pdf
1.4 MB
А раз так, не поленимся и откроем протокол заседания комиссии Госсовета по энергетике месячной давности, прошедшего под председательством еще Губернатора Кемеровской области С.Цивилева. Ниже субъективный конспект.
Forwarded from ЭнергоА++ (Maria Stepanova)
Итак, что обсуждали на последней комиссии Государственного совета РФ по направлению "Энергетика"?

Обсуждали новый национальный проект «Новые энергетические технологии (включая атомные)» до 2030г, который разрабатывается Минэкономразвития, Минэнерго, Минпромторгом и ГК «Росатом» (и кстати, скорее всего, отраслевые комиссии Госсовета будут одобрять паспорта соответствующих нацпроектов). Этот проект может включить в себя 5 действующих федпроектов Росатома, федпроект Минэнерго по водороду и ВИЭ, 4 федпроекта Минпромторга (из действующих – по СПГ и по накопителям, плюс новые – по технологиям для электротехники и нефтегаза.

📌 Последние предполагают, в т.ч., освоение и выпуск 5 новых видов турбин большой мощности (до 60 единиц) и 5 видов турбин до 25 МВт с кпд >35% (ок 350 ед), НИОКРЫ на критически важное оборудование для импортонезависимости, создание единой отраслевой системы стандартизации оценки соответствий для электроэнергетики по аналогии с нефтегазом с целью выхода на зарубежные рынки.

📌 Еще раз поддержали программу замены старых угольных котлов на новые эффективные отечественного производства в домохозяйствах (мы писали здесь и здесь.

📌 СПб горный университет предлагает готовить инженеров, как в Иране, Австралии и Китае – 6 лет в вузе дают диплом вуза, а 3 года на предприятии стажером – диплом инженера. На дефиците кадров сфокусиировалась и Якутия, предложив вернуть систему распределения выпускников вузов, учащихся за счет бюджета, на предприятия на срок не менее 3 лет.

📌 Иркутчане хотят газовую ТЭЦ и магистральный газопровод к ней в составе Восточной системы газоснабжения, потому что дефицит 1,2 ГВт (про майнинг и тарифы не упоминали), а еще допустить в «СилуСибири» газ от независимых недропользователей.

📌 Росатом оперирует планами 25% атома в энергобалансе страны к 2045, для чего планируется ввод 42 новых энергоблоков (от малой мощности до >1200 МВт) и качественные изменения в технологиях (переход на замкнутый ядерный топливный цикл).

📌 Русгидро хочет господдержку окупаемости инвестиций как в ДПМ, льготное налогообложение (за счет региональной части налога на имущество и налога на прибыль на 10 лет), льготное заемное финансирование и федеральное финансирование создания и поддержания водохранилищ. «После окупаемости ГЭС необходимо обеспечивать снижение цены электроэнрегии на рынке для промышленности и населения на долгий горизонт за счет длительного срока использования ГЭС и отсутствия топливной составляющей» - смущает глагол «необходимо».

📌 Приближенные светотехники предложили федпроект нового ГОЭЛРО по технологической независимости отечественной светотехники и радиоэлектроники и модернизации систем освещения в городах, а также создание отдельной вузовской специальности «Светотехника».

Как всегда в этом жанре, кто приглашен, тот свои проблемы и предложения и высказывает. Но жизнь и бюрократические процедуры все поправят. Другое дело, что подписывал протокол С.Е.Цивилев в статусе председателя комиссии, а теперь он станет министром энергетики, т.е. раздел «Рекомендовать Правительству Российской Федерации» в резолютивной части все же стоит перечитать внимательнее.
Каждому дому — по фото-электрической системе?

Европейский парламент одобрил закон, который обязывает государства-члены устанавливать солнечные батареи на зданиях и регулярно повышать энергоэффективность строительной отрасли.
Директива по энергоэффективности зданий (EPBD) — ключевой инструмент законодательства ЕС, направленный на энергоэффективность строительной отрасли. В том числе она включает в себя цели по сокращению выбросов.

И их стало на одну больше — теперь члены объединения будут обязаны разворачивать солнечные батареи на общественных и пустующих домах. Вводиться в эксплуатацию новые здания будут с уже установленной фотоэлектрической системой.

Это значит, что теперь строительная отрасль будет развиваться по четкому экологическому плану: нулевые выбросы новых жилых домов — к 2030 году. Если новое здание занимают государственные органы либо оно принадлежат правительству, контроль еще жестче: нулевой показатель должен быть достигнут на два года раньше, к 2028 году.
Источник
Тема
Ветряные турбины: безмерная безразмерность


В этом году в 160 км. от северо-восточного побережья Англии начнут работать крупнейшие в мире ветряные турбины Haliade X производства General Electric. Они станут частью возводимой офшорной ветроэлектростанции Dogger Bank. Каждая из турбин имеет высоту 250 метров и если разместить ее в Лондоне, то она стала бы третьим по высоте сооружением в городе, а лопасти длиннее, чем высота башни Биг-Бена. Всего в составе Dogger Bank будет почти 300 гигантов.

Лишь 20 лет назад у побережья северного Уэльса появилась первая в Великобритании морская ветроэлектростанция. Каждая из ее турбин могла генерировать 2 МВт. электроэнергии при хороших погодных условиях, что в то время считалось огромной величиной. А Haliade X способна вырабатывать 13 МВт электроэнергии. Почему турбины увеличиваются в размерах с такой скоростью и есть ли предел тому, насколько большими они могут быть? Ответ на первый вопрос заключается в снижении стоимости энергии, а на второй — да, наверное.
👇👇👇
Тема: Ветряные турбины: безмерная безразмерность
Больше, значит — дешевле
За последнюю десятилетку себестоимость электроэнергии, вырабатываемой на наземных и морских ветроэлектростанциях, снизилась на 40% и 29% соответственно. Тогда специалисты рассчитывали получить киловатт-час хотя бы по 100 долларов. И даже при таком уровне затрат для активного продвижения ветрогенерации требовалась государственная субсидия, чтобы сделать их конкурентоспособными по сравнению с другими видами производства электроэнергии. Однако резкое снижение издержек за счет использования новых технологий позволило генерирующим компаниям довести стоимость энергии, продаваемой потребителям, почти до уровня 50 долларов. И хотя ветрогенерация остается достаточно дорогим видом производства электроэнергии, она уже не нуждается в государственной дотации во многих странах. И основным фактором, повлиявшим на снижение себестоимости, было как раз увеличение длины лопасти винта. Оценив преимущества длинных лопастей, производители включились в гонку за наращивание ее величины. И вот уже General Electric запускает в производство турбину Haliade X длиной 250 метров, а буквально через несколько недель китайская компания MingYang Smart Energy объявила о разработке морской ветряной турбины, более мощной чем Haliade-X. Ее высота будет почти такой же, как и у британской коллеги — около 242 метров, а длина лопасти винта — 118 метров, что позволит ей охватывать площадь в 46 000 квадратных метров (эквивалент шести футбольных полей).
Продолжение 👇👇👇
Тема:
Ветряные турбины: безмерная безразмерность

Лопасти выставляют свои ограничения
Теоретически турбины можно продолжать увеличивать, ведь лопасть большего размера при вращении извлекает энергию из ветра на большей площади, что позволяет повысить ее КПД.

Однако на этом пути некоторые технические ограничения все-таки есть. В первую очередь, это касается эрозии лопастей из-за столкновения с морскими брызгами и каплями дождя. Поэтому, чтобы снизить уровень эрозии, скорость движения лопасти ограничена 90 метров в секунду. И чем она длиннее, тем медленнее должны вращаться роторы турбины. А тогда увеличиваются нагрузки на саму турбину за счет ветра. Это можно преодолеть, опять-таки увеличив размер турбины и ее вес. А значит, и стоимость. В результате появляется точка ограничения рентабельности длины, превысив которую наращивать лопасти будет экономически невыгодно.

Кроме того, по мере увеличения размеров лопасть становится более гибкой. А это осложняет контроль аэродинамики ветрового потока вокруг нее. И при очень сильных ветрах они начинают изгибаться и задевать вертикально стоящий корпус самой турбины.


Логистика — свои
Тем не менее, как показывает опыт, инженерные проблемы разработчики научились решать. То есть размеры турбины скорее всего будут сдерживать не столько конструктивными ограничениями, сколько экономическими: производство, монтаж и эксплуатация.

Простая транспортировка громадных лопастей и башен с завода на площадку и сборка турбины на месте представляют собой ряд столь же крупномасштабных технических проблем. Нужны огромные порты, гигантские суда и краны, которые способны безопасно и надежно работать вдалеке от берега. Все это стоит недешево. И станет рентабельным только в том случае, если не только производство, но и установка станут серийными. Кроме того, необходимо вкладывать средства во всю цепочку поставок оборудования для морской ветроэнергетики, и тем более — в обучение специалистов.

И ограничения на увеличение лопастей турбин будут формироваться именно здесь — в сфере экономики. Так как слишком дорогая установка может существенно увеличить срок до выхода на точку безубыточности и, следовательно, окупаемости всего проекта. Не зря крупнейшие электростанции мира включают до нескольких сотен, а то и тысяч турбин: комплекс Ганьсу(Китай) — 3500, Муппардале (Индия) — 3000, британская же Hornsea 2 объединяет 165 турбин .

Расти турбины, скорее всего, не перестанут. Но теперь уже не столь стремительными темпами. А главное, станут экономичными не только в процессе производства электроэнергии, но и при установке и обслуживании. Баланс скорее всего будет найден в этой сфере.