Об ЭП и УЦ
16.5K subscribers
1.33K photos
25 videos
224 files
1.93K links
«Об ЭП и УЦ» - @ep_uc самый популярный телеграм-канал о сфере электронной подписи

РКН https://clck.ru/3EdKYs

🗣Чат канала https://t.iss.one/joinchat/-y4FR5AKn7hiMzFi

🔄Обратная связь,инфопартнерство - @Ep_Uc_bot

Реклама в канале: https://telega.in/c/ep_uc
Download Telegram
Судебная практика о подписании приказов простой электронной подписью

Суть иска - истец работала поваром в ФГУП «Производственное объединение «Маяк». Приказом работодателя от 23.11.2021 она была отстранена от работы без сохранения заработной платы по причине непредставления сведений о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции или предоставления справки о медицинском отводе от вакцинации против «COVID-19». Истец обратилась в суд, чтобы признать приказ о вакцинации работников предприятия незаконным и не имеющими юридической силы т.к. приказ не подписан квалифицированной электронной подписью. Приказ был подписан простой ЭП. По мнению работодателя требований о подписании приказов квалифицированной ЭП законодательство Российской Федерации не содержит.

Суд первой инстанции указывает: Приказ от 25.10.2021г. №П и приказ от 18.11.2021г. № подписаны простой электронной подписью. Требований о подписании таких приказов усиленной квалифицированной подписью, законодательство Российской Федерации не содержит.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 06.11.2011г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная простой электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.

Суд первой инстанции Озерский городской суд Челябинской области ссылается на часть 2 статьи 6 63-ФЗ, но ссылается не на всю часть 2, а только на её первую часть, полностью игнорируя случаи такого признания: Информация в электронной форме, подписанная простой электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации или соглашением между участниками электронного взаимодействия, в том числе правилами платежных систем.

Апелляция - Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда повторила решение суда первой инстанции, что доводы истца в апелляционной жалобе о том, что приказ от 25 октября 2021 года, а также приказ от 18 ноября 2021 года, не подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью не могут быть приняты во внимание.
Приказ от 25 октября 2021 года, как и приказ от 18 ноября 2021 года подписаны простой электронной подписью. Требований о подписании таких приказов усиленной квалифицированной подписью, законодательство Российской Федерации не содержит.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 06 ноября 2011 года №63-ФЗ "Об электронной подписи" информация в электронной форме, подписанная простой электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.

Кассация - Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, открывает Трудовой кодекс, но не 63-ФЗ, и цитирует статью 22.3 ТК РФ, но ведь в этой статье говорится про возможность использования простой ЭП не работодателем, а работником в информационной системе работодателя. Работодатель не может использовать простую ЭП для подписания кадровых документов, но три судебные инстанции в Челябинской области считают по-другому.

Может был прав директор Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств, когда высказал мнение, что "простая ЭП - это не подпись, это ее имитация"?
Переезд Головного УЦ

Май 2023 - первый месяц за полтора года, когда Головным УЦ не был выдан ни один подчинённый сертификат для аккредитованных УЦ. Начиная с января 2022 Головным УЦ стабильно - один сертификат в месяц да выдавался, но в мае 2023 эта цепочка прервалась, причина - переезд ГУЦ с одной технологической площадки на другую.
ЭДО_ФНС_Новиков_Ф_В_интервью_НПП_6_2023.pdf
3.8 MB
Трансграничный ЭДО скоро станет реальностью

Интервью начальника Управления электронного документооборота ФНС России Новикова Ф.В. о нововведениях, как ожидаемых, так и реализуемых в течение 2023 года:
🔹 в сфере ЭДО,
🔹применения электронной подписи,
🔹машиночитаемой доверенности,
🔹разработке новых форматов электронных документов.

С интервью 2021 года можно ознакомиться по ссылке
Об ЭП и УЦ
‼️Комитет Государственной Думы по финансовому рынку предлагает продлить срок предоставления поправок к проекту федерального закона № 216859-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи» (в части механизма передоверия участниками финансового…
Комитет Государственной Думы по финансовому рынку до 6 июня осуществляет сбор предложений от заинтересованных государственных органов по полученным поправкам к проекту федерального закона № 216859-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи» (в части механизма передоверия участниками финансового рынка полномочий при использовании квалифицированной электронной подписи).
🆕В Известиях вышла большая статья под названием "Утверждение личности: квалифицированные подписи можно будет получать за границей"

Россияне смогут получать за границей квалифицированные электронные подписи, позволяющие дистанционно продавать недвижимость, участвовать в судебных процессах, оформлять кредиты и так далее. Об этом «Известиям» рассказали в структурах «Ростеха». Этот вопрос действительно прорабатывается, речь пока идет о странах ЕАЭС, подтвердили в Минцифры. Технических препятствий для реализации проекта нет, зато во многих случаях такая практика позволит избежать излишней бумажной волокиты, считают эксперты. В перспективе получать российские подписи смогут и иностранные граждане, не исключают представители ведомства и участники рынка.

До конца 2023 года россияне, находящиеся за границей, смогут получать квалифицированную электронную подпись на сертифицированном USB-носителе. Об этом на конференции «Цифровая индустрия промышленной России» (ЦИПР) «Известиям» рассказал гендиректор дочернего предприятия «Ростеха» «РТ-Проектные технологии» Олег Менжинский.

По его словам, проект прорабатывается совместно с Минцифры и Россотрудничеством. Планируется, что первой страной, где можно будет получить носитель с такой подписью (фактически — специальную криптозащищенную флешку), станет Белоруссия.

В Минцифры также добавили, что финальная оценка проекта и сроки его реализации пока находятся в проработке.

Во всей статье ни разу не упоминается "сертификат" - то, что действительно выдаётся. Очередные журналисты уровня "специальной криптозащищенной флешки".
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from УЦ ФК
В соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Чернышенко от 05.06.2023 № 3275-П10-ДЧ федеральным органам исполнительной власти и организациям (согласно списку) в срок до 13.06.2023 необходимо направить в Минцифры России информацию о готовности к переходу на использование машиночитаемых доверенностей с 1 сентября 2023 г. либо информацию о наличии препятствий с планами мероприятий по их устранению, а также сведения об исполнении данных планов.

Поступившую и проанализированную информацию в срок до 26.06.2023 при необходимости рассмотреть на заседании президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.
Внедрение МЧД в ЕГАИС

🔹 с июля 2023 г. на тестовом контуре ЕГАИС планируется начать тестирование взаимодействия с внешними информационными системами с использованием МЧД.
🔹 на сайте Росалкогольрегулирования планируется создать подраздел «МЧД» в разделе ЕГАИС, который будет содержать актуальную информацию по вопросам взаимодействия с информационными системами Росалкогольрегулирования с использованием МЧД, а также дополняться по результатам доработки информационных систем.
🔹c целью применения МЧД при взаимодействии с информационными системами Росалкогольрегулирования планируется использовать приложение «Машиночитаемые доверенности» на базе распределенного реестра ФНС России и формат доверенности, размещенный Минцифры на ЕПГУ.
🔹формировать, отзывать и получать сведения об МЧД через информационные ресурсы Росалкогольрегулирования не планируется, все перечисленные действия необходимо будет проводить в Реестре МЧД ФНС с использованием сервиса ФНС России m4d.nalog.gov.ru или операторов ЭДО, также использующих Реестр МЧД ФНС.
🔹для определения полномочий будет использоваться классификатор полномочий, определенный приказом Минцифры № 856, в который планируется добавить полномочие по направлению документов в Росалкогольрегулирование.
🔹проводятся работы по доработке УТМ ЕГАИС в части возможности обеспечения формирования RSA-ключа участником алкогольного рынка после загрузки МЧД в УТМ ЕГАИС.
🔹закупка на выполнение работ по доработке программных средств ЕГАИС, включающая реализацию механизма использования машиночитаемых доверенностей, размещена 07.04.2023, госконтракт № 0173100005123000006 заключен 10.05.2023.

Мониторинг внедрения МЧД в ИС

🚀Об ЭП и УЦ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
⚡️Минцифры России разработан проект постановления Правительства "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части хранения и предоставления машиночитаемых доверенностей в электронной форме"

Проектом постановления предусмотрено, что вместо хранения и предоставления машиночитаемых доверенностей и документов о полномочиях из ИС ГУЦ указанные документы хранятся и предоставляются из ЕСИА.

Положения в части взаимодействия ЕСИА с информационными системами доверителя до 1 марта 2024 года действуют при наличии технической возможности.

🚀Об ЭП и УЦ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🆕Статистика за январь-май 2023 года по выдаче квалифицированных сертификатов крупнейшими удостоверяющими центрами (статистика за аналогичный период прошлого года по ссылке)

🚀Об ЭП и УЦ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Об ЭП и УЦ
Photo
Письмо Минцифры России от 6 апреля 2023 г. о внедрении машиночитаемых доверенностей было направлено в 70 государственных органов.

На минувшей неделе Минцифры России поделилось статистикой ответов на данное письмо о готовности ведомств к использованию МЧД:
🔹35% - готовы.
🔹11% - вопрос не затрагивает их деятельность.
🔹40% - прорабатывают вопрос о готовности.
🔹13% - не готовы.


Если перевести в цифры:
🔹Готовы - 24 ФОИВ
🔹Не затрагивает деятельность - 8 (полагаю, что силовые ведомства)
🔹Прорабатывают вопрос - 28
🔹Не готовы - 10

Посмотрим, какая будет статистика о готовности (особенно интересно с каким сервис ИС ГУЦ ЕСИА 24 ведомства смогли интегрироваться и как получили нотариально заверенную МЧД) на протокольное поручение вице-премьера.
🆕Поправки ко второму чтению, вносящие изменения в Федеральный закон "Об электронной подписи"

24.01.2023 Госдумой в первом чтении был принят проект ФЗ № 216859-8 о механизме передоверия участниками финансового рынка при использовании квалифицированной ЭП.
Подготовлен свод самых вероятных поправок ко второму чтению:
🔹Применение иностранных ЭП на основании соглашений между участниками электронного взаимодействия (не применяется к госорганам);
🔹Немедленное уничтожение ключей ЭП по истечению сроков их действия;
🔹Получение онлайн сертификата НЭП на основании ЭП Госключа или НЭП, сертификат которой получен в том же УЦ;
🔹Наделение доверенных лиц полномочиями на выдачу сертификатов лиц от имени УЦ на основании заключенного с УЦ соглашения или на основании федерального закона;
🔹Выдача АУЦ сертификатов сроком действия не менее 12 лет;
🔹Повышение минимального размера капитала УЦ до 2 млрд. руб и 1 млрд. руб при наличии филиалов в 3/4 субъектах РФ и выдаче 12-летних сертификатов (сейчас 1 млрд. и 500 млн. руб соответственно);
🔹Выдача УЦ ФНС России квалифицированных сертификатов руководителям филиалов и представительств иностранных ЮЛ;
🔹Использование руководителями филиалов и представительств иностранных ЮЛ машиночитаемых доверенностей, в том числе выданных в порядке передоверия или удостоверенных нотариусом;
🔹Использование сотрудниками финансового сектора машиночитаемых доверенностей, в том числе выданных в порядке передоверия или удостоверенных нотариусом;
🔹Расширение перечня организаций госсектора, получающих сертификаты для автоподписи до госорганов, органов местного самоуправления, гос. и мун. учреждений, гос. корпораций и компаний, публично-правовых компаний, автономных некоммерческих организаций, операторов гос. и мун. информационных систем;
🔹Продление срока использования сертификатов сотрудников юридических лиц до 31.08.2024.

🚀Об ЭП и УЦ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Особенности нового этапа "переходного периода"

В последнем размещённом посте больше всего комментариев собрал последний пункт в части продления срока использования сертификатов сотрудников юридических лиц до 31.08.2024.

Публикуем источник - новость на сайте НСФР "Минцифры России поддержал предложения НСФР по продлению срока действия ранее выданных квалифицированных сертификатов"

Минцифры России сообщило, что разнесение на год срока завершения выдачи сертификатов по «старым правилам» и срока окончания действия таких сертификатов позволит снизить возможную социальную напряженность в связи с повышенными потребностями и обеспечит неукоснительность перехода на применение машиночитаемых доверенностей в установленные сроки.
Предложения НСФР
Ответ Минцифры России

🚀Об ЭП и УЦ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Об ЭП и УЦ
⚡️Минцифры России разработан проект постановления Правительства "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части хранения и предоставления машиночитаемых доверенностей в электронной форме" Проектом постановления предусмотрено…
3_постановления_Правительства_проект_в_цвете.pdf
497.4 KB
📝Изменения в три постановления Правительства ⚡️в части хранения и предоставления МЧД

Минцифры России до 22.06.2023 проводит общественное обсуждение по внесению изменений в 222, 223 и 224 постановления Правительства, которые за полтора года не нашли реализацию на практике. Самое значительное изменение - это замена информационной системы Головного УЦ на ЕСИА⚡️, расширен состав сведений, которые передаются в ЕСИА - сроком действия и уникальным идентификатором доверенности. Размещенный проект сложен к восприятию, понравилась фраза - "подподпункта 5 подпункта «г» и подподпункта 4 подпункта «д» пункта 3 изменений, вступающих в силу с 1 марта 2024 года".

Подготовлена читаемая редакция предлагаемых изменений:
🔹зеленый цвет - новая норма;
🔹красный перечеркнутый - утрачивает силу;
🔹сноски - пояснения по сроку вступления в силу.

🚀Об ЭП и УЦ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
За 5 месяцев 2023 года аккредитованными удостоверяющими центрами выдано около 6,2 млн. сертификатов, в прошлом году за аналогичный период было выдано около 4,9 млн. сертификатов
Об ЭП и УЦ
Минцифры России предлагает дополнить перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении гос.контроля в сфере электронной подписи В перечень индикаторов планируется включить 3 новых значения: 🔹поступление в контролирующий орган…
Расширен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении гос.контроля в сфере электронной подписи

Приказом Минцифры России от 07.06.2023 № 523 перечень индикаторов риска дополнен новым пунктом:
4. Поступление заявления от УЦ о получении аккредитации, содержащего информацию о работниках, непосредственно осуществляющих деятельность по созданию и выдаче сертификатов, имеющих высшее образование в области информационных технологий или информационной безопасности либо высшее образование или среднее профессиональное образование с последующим получением дополнительного профессионального образования по вопросам использования электронной подписи, которые ранее были заявлены как работники, осуществляющие такую деятельность, иным аккредитованным УЦ.

Это новый пункт, в размещённом проекте были три другие предложения, данного пункта не было.
Вынесен приговор жительнице г. Пензы за сбыт электронных носителей информации

являясь руководителем (учредителем, директором) ООО «А», подсудимая от имени организации открыла расчетные счета в банках, не имея намерения осуществлять какие-либо финансовые операции по ним, а предоставленные для использования и осуществления расчетов электронные носители информации (бесконтактные карты, корпоративные карты), а также электронные средства (пин-коды к картам, сертификаты ключа проверки электронной подписи, логины, пароли, кодовые слова), позволяющие составлять, удостоверять и передавать распоряжения для осуществления перевода денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов, зная о запрете их передачи кому-либо, впоследствии сбыла неустановленному следствием лицу, материалы в отношении которого выделены в отдельное производство, что привело к неправомерному осуществлению последним с их помощью приема, выдачи, переводов денежных средств по вышеуказанным расчетным счетам организации.

Приговор на сайте суда ещё не опубликован. Это уже не первое дело, по которому суды выносят обвинительное заключение по по ч. 1 ст. 187 УК РФ, в том числе за сбыт ключевых носителей.
Минцифры России в срок до 1 декабря 2023 года необходимо обеспечить создание и введение в эксплуатацию ФГИС «Госчейн» (постановление Правительства РФ ‎от 02.09.2021№ 1471).

Но для более детальной проработки и анализа процессов, реализуемых в рамках достижения задач эксперимента и, соответственно, оптимизации ресурсов, необходимых для создания ФГИС «Госчейн», предлагается продлить срок проведения эксперимента, а также срок создания ФГИС «Госчейн» на 1 год.

Отдельно подчеркивается, что проведение эксперимента может быть завершено досрочно в соответствии с решением Правительства. Это уже не первое продление, также обращает внимание перенос сроков, которые уже прошли:
в абзаце четвертом слова «1 мая 2023 г.» заменить словами
‎«1 мая 2024 г.»;

в абзаце пятом слова «1 декабря 2023 г.» заменить словами
‎«1 декабря 2024 г.»
Forwarded from Александр Тютрюмов
Форум_ЭДО_2023_Классификатор_полномочий.pdf
1 MB
Все добрый день!
Спешу поделиться презентацией с моего сегодняшнего доклада на форуме по ЭДО. Более полные материалы будут опубликованы на канале немного позже
Новые сертификаты соответствия на КриптоПро УЦ 2.0

Мы получили новые сертификаты соответствия ФСБ России на Программно-аппаратный комплекс "Удостоверяющий центр "КриптоПро УЦ" версии 2.0 вариант исполнения 15 и вариант исполнения 16.

Данные исполнения КриптоПро УЦ 2.0 (включая Службы УЦ 2.0) функционируют в среде отечественной ОС Astra Linux.

С новыми сертификатами соответствия вы можете ознакомиться на нашем сайте в разделе "Сертификаты".
📣Удостоверяющий центр ФНС России сообщает

При обращении за получением квалифицированных сертификатов к доверенным лицам следует помнить, что в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» доверенные лица УЦ ФНС России определяются ФНС России и не имеют права наделять полномочиями по выдаче сертификатов от имени УЦ ФНС России третьих лиц (партнеров).

В случае если Вам известны факты нарушения доверенными лицами УЦ ФНС России указанных требований, направляйте информацию на адрес электронной почты: [email protected].
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM