МИД Литвы потребовал от Белоруссии остановить строительство АЭС

Киловаттам предписано зеленеть
Евросоюз согласовывает новые требования к доле ВИЭ в отраслях
Власти ЕС пересматривают директиву о возобновляемых источниках энергии — предварительные договоренности между Советом ЕС и Европарламентом достигнуты, они предполагают увеличение доли ВИЭ в общем энергопотреблении и установление новых целей по использованию альтернативной энергетики в транспорте, промышленности и теплоснабжении. Пока аналитики констатируют, что нынешние темпы зеленого перехода не ведут к обозначенным ранее целям: для Евросоюза — к климатической нейтральности, а для мира — к предотвращению роста среднемировой температуры больше, чем на 1,5°C.
Совет ЕС объявил о достижении предварительных договоренностей с Европарламентом по пересмотру действующей с декабря 2018 года директивы о возобновляемых источниках энергии. Долю ВИЭ в общем энергопотреблении к 2030 году, сейчас утвержденную на уровне в 32%, Евросоюз рассчитывает увеличить до как минимум 42,5% «с дополнительным возможным увеличением на 2,5%». Более амбициозные цели предварительное соглашение устанавливает и для отдельных отраслей: транспорта, промышленности и ЖКХ.

kommersant.ru/doc/5902755

30 марта задержан первый заместитель генерального директора — главный инженер ПАО «Якутскэнерго» Игорь ШКУРКО, являющегося членом ВПП "Единая Россия". Его подозревают в получении взятки.

https://sakhalife.ru/zaderzhan-pervyj-zamgendirektora-pao-yakutskenergo-smi/

Тариф на износ
ФАС может заставить электросети проводить ремонты за счет амортизации
Как выяснил “Ъ”, ФАС хочет с 2025 года заставить электросетевые компании направлять тарифные средства, полученные в качестве компенсации амортизации оборудования, на инвестиции и ремонты. Регуляторы также перестанут включать в тарифы расходы на аренду чужих сетей. Промышленность поддерживает «более строгий подход к целевому использованию амортизации». Однако небольшие сетевые компании ожидают роста числа брошенных бесхозных электросетей. Количество убыточных игроков увеличится, консолидация отрасли замедлится, но заметного снижения тарифов не произойдет, предупреждают аналитики.
ФАС предлагает ввести принцип «целевой амортизации» в тарифах на передачу электроэнергии, следует из проекта постановления правительства, разработанного службой (“Ъ” его видел). Сейчас в тарифе учитывается амортизация в полном объеме, но по новым правилам электросетевая компания будет обязана потратить эти средства на инвестпрограмму и ремонты. В противном случае регулятор исключит компенсацию амортизации из тарифа. В тариф также перестанут включать и стоимость аренды чужих сетевых объектов (ставка аренды рассчитывается исходя из амортизации объектов и налога на имущество).

kommersant.ru/doc/5912910

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 503 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам проведения отборов мощности новых генерирующих объектов"

Правительство приняло постановление от 29.03.2023 № 503 об изменении процедуры отбора новых генерирующих объектов. В нем есть интересный момент. Если НГО строится для покрытия прогнозируемого дефицита мощности, сформированного планами конкретных потребителей, то эти потребители оплачивают мощность НГО не как остальные потребители, а исходя из принципа «take or pay». Это должно стимулировать потребителей ответственно относится к заявляемым ими планам и не возлагать дополнительную нагрузку на других потребителей ОРЭМ, если вдруг эти планы не реализуются.

Принцип «take or pay» воплощен через следующие условия:
потребители, из-за роста потребления которых прогнозируется дефицит и возникает необходимость строительство НГО,
до конца 2031 г. покупают мощность в объеме максимума из фактического пикового потребления и заявленного ими максимального за год часового потребления электроэнергии;
с 2032 г. и далее - максимума из фактического пикового потребления и максимального за 2031 год фактического пикового потребления.

На тему применения принципа «take or pay» ВС РФ привел ряд правовых позиций в определении от 20.08.2021 № 305-ЭС21-10216. В частности, ВС РФ указал:
- правоотношения по условию "Take or Pay" прямо не урегулированы российским законодательством, но в силу принципа свободы договора стороны вправе создавать различные договорные конструкции, выходя за рамки обозначенных в ГК РФ, а у судов нет оснований игнорировать такие условия договора, особенно если это касается предпринимательской деятельности. К тому же правовое регулирование, близкое к указанной модели, содержится в некоторых НПА: например, в п.п. 5 и 16 Правил поставки газа;
- само по себе условие "Take or Pay" не образует особый вид договора, подобный принцип взаимодействия сторон может быть частью различных договоров;
- по своей правовой природе условие "Take or Pay состоит из двух обособленных, но тесно связанных между собой обязательств.

Первое обязательство ("take" или "бери") предполагает наличие у заказчика (покупателя) субъективного права получить от другой стороны (исполнителя, поставщика) определённый объём характерного исполнения за конкретный период времени, в то время как на другой стороне лежит корреспондирующая обязанность это исполнение предоставить. В силу принципа свободы усмотрения при реализации гражданских прав, автономии воли субъектов гражданского оборота субъективное право может как реализовываться заказчиком, так и нет; судьба данного обязательства в рамках обозначенной договорной модели полностью зависит от воли и усмотрения управомоченной стороны (заказчика, покупателя).

В рамках второго обязательства ("pay" или "плати") субъективное право принадлежит уже другой стороне (исполнителю, поставщику) и может быть ею реализовано независимо от осуществления контрагентом своего права в рамках первого обязательства. Таким образом, контрагент обязан заплатить оговоренную в соглашении сумму, даже если он не получил исполнение со стороны исполнителя.

Нарушение принципа возмездности обмена материальными благами в данном случае не происходит, поскольку заказчик получает встречное предоставление в виде дополнительных преимуществ, имеющих самостоятельную стоимость, например, резерв производственных мощностей под его нужды, внеочередное и гарантированное обслуживание в любое время, изъятие с рынков сбыта определённых объёмов услуг (товаров, работ) исполнителя специально под заказчика, снижение цены по сравнению с обычными заказчиками, фиксацию цены на длительный срок, приспособление производственной базы исполнителя под нужды заказчика, в том числе посредством капиталовложений в её реконструкцию, и т.п.

Условия «take or pay» широко используются в мире в долгосрочных энергетических контрактах и при этом являются источником многих юридических споров. Например, если покупатель задерживает ввод в эксплуатацию оборудования и поэтому не потребляет товар, обязательство по оплате все равно возникает в согласованную дату, независимо от начала фактической поставки. Продавец получает право требования к покупателю, если доказано, что товар был доступен для поставки. Если же будет доказано обратное, покупатель освобождается от оплаты.

Глава «Россети Северный Кавказ» Роман Левченко обсудил с главой Карачаево-Черкессии Рашидом Темрезовым вопросы развития электросетевого комплекса республики, консолидации сетей и внедрения регионального инвестиционного стандарта.
Среди прочего стороны решили разработать программу предоставления льгот на услуги техприсоединения и счетчики для членов семей военнослужащих из КЧР, выполняющих задачи в зоне СВО.

Соликамская дума обсудит передачи электросетей в собственность края во внеочередном порядке
Как стало известно «Ъ-Прикамье», 6 апреля дума Соликамского городского округа проведет внеочередное заседание. По словам источника, знакомого с ситуацией, предполагается, что на нем вновь обсудят безвозмездную передачу электросетевого комплекса с подстанциями, принадлежащего МУП «Городские коммунальные электрические сети» (ГКЭС), в собственность Пермского края. Соликамская дума рассматривает вопрос о передаче электросетевого комплекса округа в краевую собственность больше месяца. На внеочередном заседании 27 февраля депутаты муниципалитета не поддержали эту инициативу. На 23 марта было назначено новое внеочередное заседание для обсуждения этого вопроса, однако затем его отменили из-за позиции городской прокуратуры. Как сообщал в письме к думе и.о. главы округа Андрей Швецов, надзорный орган считает, что передача электросетевого комплекса муниципалитета нарушает требования действующего законодательства. Кроме того, в марте местная фракция КПРФ провела два митинга против передачи сетей в собственность региона. В декабре 2022 года Законодательное собрание Пермского края приняло закон о передаче полномочий по электроснабжению на уровень региональной власти. Закон предполагает также консолидацию электросетевого имущества. Изначально его планировалось объединить и передать ООО «Краевая сетевая компания» (КСК), которое было учреждено АО «Пермское агентство инвестиционного жилищного кредитования» (100% акций в собственности регионального минстроя). Однако ряд муниципалитетов, как и Соликамск, выступали против передачи электросетей ООО. Тогда краевое министерство ЖКХ создало для этих целей ПКГУП «Краевые электрические сети». Предполагается, что владеть имуществом будет унитарное предприятие, а управлять им — КСК.

kommersant.ru/doc/5912640

Сегодня день рождения у одного хорошего человека, который много чего полезного сделал для электроэнергетики. С днём рождения, Вячеслав Михайлович! 🥳🎉🤟🏻

ФАС предлагает в обязательном порядке направлять амортизацию, учтенную в тарифах, на финансирование ИПР.

1. Оно не решает НИКАКИХ отраслевых задач, создавая при этом отраслевые проблемы. Число убыточных электросетевых компаний существенно увеличится.
2. Это предложение нарушает основы госрегулирования. Амортизация – это ранее понесенные расходы. Их возврат не может ставиться в зависимость от условий их дальнейшего использования.
3. Логика «всю амортизацию – на инвестиции» запускает бессмысленный и беспощадный инвестиционный цикл. Тратите амортизацию на стройку, получаете памятники КВЛ, увеличивающие амортизацию, которую опять надо тратить на стройку.
4. Инвестиционный процесс в электроэнергетике имеет четкую логику. Невозможно просто уведомить регулятора о том, что ты проинвестирвал всю амортизацию.
5. Аренда активов – это базовое право, установленное ГК. Когда ФАС запрещает выкуп сетевых активов через ИПР, аренда – единственный прозрачный и эффективный инструмент консолидации.

Продолжение читайте здесь

Износу – нет!

Создается ощущение, что главным трендом тарифного регулирования становится замена непознанного на привычное. Выдавать нужду за добродетель гораздо удобнее, чем отстаивать свои принципы.
Не справившись с логикой Benchmarking в сетях, решено перейти к более привычному понятию «эталоны». Неспособность обуздать рост перекрестки решено заменить на проверенную годами риторику о социальной направленности тарифной политики. Невозможность отказать крупным сетевым монополистам в привилегии получения невиданной прибыли, определяемой произведением рандомно полученной цифры на общую выручку, заменяется некорректной ссылкой на практику регулирования в других сферах…

ПА-БА-БА-БАМ!

"По информации издания, службы безопасности забирают загранпаспорта у российских высокопоставленных чиновников и менеджеров госкомпаний, чтобы предотвратить поездки за границу. Уточняется, что опасения связаны с возможными утечками информации и бегством."

https://www.gazeta.ru/social/news/2023/04/03/20123725.shtml

Итоги 1 кв. 2023 г. в электроэнергетике

Спрос на электроэнергию в 1 квартале 2023 г. сократился на 0,4% г/г. Основное снижение пришлось на европейскую часть России и Урал, где в марте потребление падало относительно предыдущего года на 2%. Влияние на спрос в этом году оказала более теплая погода и замедление экономической активности в марте. 

Значительные изменения произошли в структуре предложения. Производство электроэнергии на тепловых электростанциях выросло на 4% г/г, на атомных и гидроэлектростанциях (ГЭС) снизилось на 9 и 10% соответственно. Выработка на сибирских ГЭС остается ниже прошлогодних показателей на 9-16% г/г, что требует дополнительной загрузки тепловых электростанций, работающих преимущественно на угле. На этом фоне цены в спотовом сегменте в 1 квартале 2023 г. выросли на 9 и 22% г/г в 1 и 2 ценовых зонах соответственно.

Анонс!
 
7 апреля (пятница) 2023 г. в 15:30 в формате видео-конференц-связи проведу совещание по теме: «Эталонный принцип формирования операционных расходов территориальных сетевых организаций: методика, ожидаемые эффекты, социально-экономические последствия».
 
Вопросы к обсуждению:
 
1. Обсуждение проекта Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике по вопросу применения эталонов затрат ТСО».
2. Предложения по внесению изменений в проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике по вопросу применения эталонов затрат ТСО».
3. Соответствует ли концепция эталонного регулирования целям устранения тарифного неравенства между регионами, снижения объемов перекрестного субсидирования?
4. Станет ли метод эталонных затрат естественным экономическим стимулом консолидации ТСО?
5. Социально-экономические последствия для потребителей от введения нового метода регулирования. Приведет ли применение метода эталонных затрат к снижению тарифов на передачу электроэнергии?
6. Прочие вопросы тарифного регулирования ТСО.
 
Совещание состоится в рамках Секции по вопросам антимонопольного законодательства в части регулирования и контроля за деятельностью отраслей топливно-энергетического комплекса и обеспечения конкурентного ценообразования на энергоресурсы Экспертного совета при Комитете Государственной Думы по энергетике.
 
📩 По вопросам участия в совещании: [email protected]