Возобновление в начале этого года трехсторонних переговоров Эфиопии, Судана и Египта по строящейся плотине #GERD на Голубом Ниле снова не принесло результатов.

Напомним, с 2011 г. Эфиопия строит плотину, которая станет основой программы электрификации страны, но Египет и Судан выступают против, без доказательств ссылаясь на возможное понижение уровня воды в Ниле и настаивая на подписании документа, лишающего Эфиопию права на самостоятельное распоряжение плотиной.

В июле прошлого года, отказавшись брать на себя какие бы то ни было обязательства, правительство Эфиопии начало заполнение водохранилища плотины и таким образом осуществило первый этап программы ввода плотины в эксплуатацию. Несмотря на опасения Судана, заполнение водохранилища не только не вызвало падения уровня воды в Ниле, но и напротив, сезон дождей привел к наводнению как раз в тех суданских регионах, которые находятся ниже по течению Голубого Нила. Очевидно, что ущерб в результате наводнения был бы бóльшим, если бы не заполнение плотины. Однако это не слишком повлияло на позицию Судана, и, в ходе январских переговоров под эгидой Афросоюза, министр водных ресурсов и ирригации Судана Ясир Аббас уже не раз озвучил свои опасения по поводу потенциального вреда GERD для суданской плотины Розейреса.

После провала очередного раунда 6-сторонних (министры иностранных дел и водных ресурсов трех стран, а также представители Афросоюза) переговоров 10 января последовала серия заявлений от представителей министерств, вызвавшая настоящую путаницу у общественности и, видимо, у самих авторов заявлений. Так, позиция Судана по роли экспертов Афросоюза была изложена авторитетными изданиями в диапазоне от отказа их приглашать до, напротив, желания их пригласить. Египет при этом заявил (мало что прояснив), что Судан хочет наделить экспертов Афросоюза бóльшими полномочиями, тогда как они не специалисты по инженерии и вопросам ирригации, а страны должны выработать текст договора самостоятельно.

Надо отметить, что этот раунд переговоров был посвящен уже даже не обсуждению соглашения, а формированию хоть каких-то механизмов, при помощи которых уже можно будет приступить к совместной разработке его проекта, — однако и здесь стороны потерпели неудачу. Отчаяние от неопределенности витиевато выразил Ясир Аббас: «Мы не можем бесконечно продолжать этот порочный круг идущих по кругу переговоров».

Между тем, 8 января министерство иностранных дел Эфиопии направило письмо в Афросоюз, в котором проинформировало, что, вне зависимости от того, будет или нет подписано трехстороннее соглашение, страна приступит к реализации второго этапа ввода в эксплуатацию плотины и продолжит заполнение водохранилища в июле.

#ГЭС #Эфиопия #Египет #Судан #Афросоюз

​​Обострение внутриполитической ситуации в Эфиопии

Ситуация вокруг #GERD — плотины, которую Эфиопия строит на Голубом Ниле — остается в дипломатическом тупике. В феврале Египет предложил создать четырехстороннюю посредническую комиссию в составе представителей ООН, Афросоюза, США и Евросоюза, Судан предложение поддержал, Эфиопия предсказуемо отклонила. Тогда же премьер-министр Эфиопии Ахмед Абий еще раз заявил о намерении продолжить заполнение водохранилища в июле 2021 года, с началом основного сезона дождей. Единственное, что изменилось по сравнению с прошлым годом, — позиция Судана стала более определенной и ощутимо проегипетской. Остальной расклад остается прежним: Эфиопия настаивает на своем праве использовать Нил. Египет не предпринимает никаких попыток найти более технологичные и менее политизированные решения вопроса и с надеждой ждет вмешательства США и Евросоюза.

Между тем внутриполитическая обстановка в Эфиопии все больше осложняется. Каждое из событий последних месяцев, как будто не связанных между собой, привело к вспышкам насилия с человеческими жертвами. Вспышки, с свою очередь, трансформируются в затяжные конфликты и соединяют между собой островки дестабилизации, которые постепенно окружают территорию строительства плотины.

Активизация военного крыла Освободительного фронта тиграйского народа (TPLF) приводит к вводу эфиопских федеральных военных сил в Тиграй в ноябре, за которым следует осуждение со стороны США с использованием проверенной в 1990е риторики этнического противостояния: рисуется картина этнического геноцида амхара по отношению к тиграйцам; добавилось только осуждение Эритреи, которая с 2018 года поддерживает официальные эфиопские власти.

Убийство певца и политического активиста оромо Ханчалу Хандессы в июне привело к волнениям, а затем, вероятно, стало поводом к активизации еще одного старого освободительного фронта времен борьбы с Менгисту – Фронта освобождения оромо (OLF). Предположительно, именно его военное крыло (OLA) в Оромии с ноября осуществляет вооруженные атаки на мирное население амхара, в том числе в западной части региона, в областях, граничащих с юга с регионом Бенишангул-Гумуз, где возводится плотина.

Третий конфликт – неожиданно обострившийся территориальный спор с Суданом вокруг приграничного участка плодородной земли в 600 кв. км: район называется ал-Фашака, находится на стыке запада суданской провинции Гедареф и эфиопской Амхара и также граничит, только уже с севера, с западной частью Бенишангул-Гумуза. В середине декабря прошлого года Судан без предупреждения выдвинул свои войска в глубь эфиопской территории на 40 км , несмотря на то, что ал-Фашaка, по договоренностям, достигнутым в прошлом году, оставался неразграниченным, под суверенитетом Судана, но в свободном пользовании местных амхара.

Не совсем пока ясно, как именно и связан ли вообще со вторым и третьим конфликтом четвертый: вооруженные нападения на амхара и на оромо уже в самом регионе Бенишангул-Гумуз, в зоне Метекель (зона строительства GERD), которые начались в декабре и вызвали увеличение потока эфиопских беженцев в Судан. Беженцы идентифицируют нападавших как представителей народа гумуз, которые вдруг посчитали их «чужаками» на своей земле (речь, вероятно, об амхара и оромо, которые до сих пор мирно жили в составе этого сообщества).

Все вышеперечисленные конфликты примерно до осени прошлого года находились либо в тлеющем, либо во временно прекращенном состоянии, однако в общем и целом обстановка была устойчивой и позволяла Абию Ахмеду – особенно после заключения долгожданного мира с Эритреей, - наконец, направить основные усилия на мирное развитие. Мирное развитие предполагает соблюдение интересов своей страны, консолидации представителей разных слоев населения, а значит, и проведения относительно независимой политики - а такое позволено не всем. В результате возникает картина поджога дома одновременно со всех четырех углов – чтобы огонь разгорелся наверняка.

#ГЭС #Эфиопия #Египет #Судан

​​«Не вызовет никаких удивлений, если в ближайшем времени американцы станут на сторону Каира по вопросу спорной плотины «Возрождение», которую делят Египет, Судан и Эфиопия » - так давно встали.

#GERD

Эфиопия приступает ко 2 этапу заполнения водохранилища ГЭС «Хыдасе»

МИД Эфиопии направил письмо в СБ ООН с осуждением действий Лиги арабских государств (ЛАГ) по вопросу GERD - плотины «Возрождение» - как нарушения принципа «Африканским проблемам – африканские решения». Напомним, в июне ЛАГ провела саммит по GERD в Дохе без участия Эфиопии, выпустив резолюцию с призывом к СБ ООН вмешаться в переговорный процесс.

Несмотря на беспрецедентное политическое давление извне, вызванное уже не только строительством плотины, но и конфликтом в штате Тыграй, Эфиопия следует своим планам: египетское министерство ирригации пожаловалось на уведомление, полученное от эфиопских коллег в понедельник, о том, что Эфиопия приступает ко второму этапу заполнения водохранилища, как и было обещано ранее. А точнее – не препятствует ему: сезон дождей в самом разгаре. Результатом второго этапа заполнения должны стать еще 13,5 млрд м3 воды – о достижении уровня в 4,9 млрд м3 было объявлено в прошлом году.

#ГЭС #Эфиопия #GERD #Египет #Судан

​​Позиция России по плотине «Возрождение» неожиданно показалась Египту проэфиопской

Постоянный представитель РФ при ООН Василий Небензя выступил (ещё 8 июля) на открытом заседании СБ ООН по ситуации вокруг эфиопской плотины «Возрождение». Собственно, ничего неожиданного или шокирующего он не сказал: Россия вновь заявила приверженность, как и неоднократно ранее, принципу «африканским проблемам — африканские решения».

«Полностью понимаем всю политическую и социально-экономическую значимость этого крупнейшего на Африканском континенте гидроэнергетического проекта для многомиллионного населения Эфиопии, испытывающего серьезный дефицит в электроэнергии. В то же время отмечаем высказываемые Египтом и Суданом законные озабоченности возможными негативными последствиями несогласованного функционирования этой плотины для жителей этих стран в засушливые годы».

«Исходим из безальтернативности урегулирования этого водного спора политико-дипломатического методами в ходе переговоров с участием трех стран… Нагнетание обстановки и заявления о возможности использования силовых вариантов недопустимы. Не будем скрывать – нас тревожит обострение конфронтационной риторики, не способствующей нахождению компромиссных решений».

Тем не менее, в египетском информационном поле позиция России вызвала бурю: появились публикации, где прямо заявлялось о якобы неожиданно возникшей проэфиопской позиции России, с поиском причин и комментариями экспертов, почему же это могло произойти (в качестве причин «обиды» России на Египет назывался, например, и тот факт, что Египет принял участие в качестве наблюдателя в военно-морских учениях НАТО в Черном море Sea Breeze).

«Позиция России стала сюрпризом, - заявил Эмад Эддин Хуссейн, член парламента и издатель газеты «Аш-Шурук». - Я призываю наше правительство и президента пересмотреть наши отношения с миром».

Нейтральная позиция России, которой она придерживалась с самого начала конфликта вокруг плотины, стала восприниматься как проэфиопская, вероятно, в том числе и потому, что 12 июля Россия подписала с Эфиопией соглашение о военном сотрудничестве. В ответ 23 июля МИД РФ опубликовал сообщение, где было заявлено, что увязка военно-технического сотрудничества между Россией и Эфиопией с переговорным процессом вокруг плотины «Возрождение» «вызывает недоумение». Не может не настораживать, что Египет уже и не скрывает свое явное стремление обострить обстановку и свести к грубым крайностям озвучиваемые позиции сторон по вопросу плотины, словно торопясь как можно скорее вывести проблему из дипломатических рамок.

Остаётся надеяться, что конфронтационная риторика отражает только часть из всего спектра мнений и здоровая часть внешнеполитического сообщества Египта осознаёт важность стратегического партнёрства с Россией и не подвергает его сомнениям.

Фото: Василий Небензя

#ГЭС #GERD #Эфиопия #Египет #РоссияАфрика #ООН

Угроза наводнения в Судане

Согласно заявлению министерства ирригации и водных ресурсов Судана от 23 июля, из-за большого количества дождей, выпавших на территории Эфиопского нагорья, в водохранилище при плотине Мероэ поступило слишком много воды. Судан объявил чрезвычайное положение, а руководству плотины пришлось открыть 2 стока, чтобы слить ок. 150 млн м3 воды из водохранилища. Мероэ находится на Голубом Ниле, в Северном штате Судана, ниже по течению после эфиопской плотины «Возрождение» (#GERD).

Напомним, Судан присоединился к антиэфиопской позиции Египта прежде всего из-за опасений, что после строительства «Возрождения» стране будет не хватать воды – однако снова, как и в сентябре прошлого года, когда Судан пострадал от наводнений, происходит нечто ровно противоположное.

Даже сообщая о наводнении, суданская пресса, не обращая внимание на явное противоречие, обвиняет опять же Эфиопию: «количество воды оказалось бóльшим, чем ожидалось, после того, как Аддис-Абеба высвободила огромные объемы воды после начала второго заполнения водохранилища плотины GERD».

#ГЭС #Судан #Эфиопия #Египет