Приказ №1 для электроэнергетики

Если бы Данте изображал круги российского нормативного ада, то на самый травмоопасный уровень он поместил бы право в сфере электроэнергетики -- вполне цельным наказанием могло бы стать просто чтение регламентов рынка (хотя бы потому, что это открывало бы всё новые уровни ада).

Но и на отдельном для Э-Права уровне должно быть особонаказуемое место для норм по отключению электроэнергии у граждан и норм по регулированию тарифов.

То, что Э-Право -- вещь в себе, а тарифы вещь в вещи, продолжают доказывать политики и чиновники, персонально ответственные за их регулирование, но так и не осилившие это поприще.

Вот Врио губернатора Иркутской области Игорь Кобзев заявляет, что тарифы на электричество для населения в Иркутской области самые низкие в стране и -- Игорь Кобзев: Жители нашего региона участвовали в строительстве Ангарского каскада ГЭС, для них важна низкая цена на электроэнергию. Их мнение необходимо учитывать при образовании тарифов.

Феноменально.
Тариф -- счетная величина. Он не образовывается, а устанавливается после расчета. Не предполагается, что его можно повернуть, учитывая заслуги в строительстве и мнения граждан.

Но всякий раз, когда требуется осудить тариф, оказывается -- и повернуть, и нахлобучить, и превысить, и запихнуть в него домики для охоты (И.Артемьев_ФАС)... -- всё это можно делать многие годы.

И тогда почему бы не устроить на дне нормативного ада новые уровни абсурда -- пусть тариф назначается с учетом мнения, заслуг, выслуги лет...

Ю.Дудь в своём фильме про Камчатку сетует на высокие тарифы в П.-Камчатском.
Во время СССР там (в отличие от Иркутской области, где построены крупнейшие в России ГЭС) не сподобились на создание самодостаточной региональной энергосистемы, и теперь топят местные ТЭЦ ассигнациями привозным мазутом.
Поэтому там самые высокие тарифы (учитывается ли при назначении "мнение" граждан, проживающих в не самом комфортном месте и тоже участвующих в развитие региональной экономики? ха-ха).

Чтобы в электроэнергетике не случилось Приказа №1, требуется подниматься со дна нормативного ада.
Но там уже не коготок увяз, а вся туша, ферментирующего э-нормы, законодателя.

Задержан начальник транс котлотурбинного цеха ТЭЦ-3 (почему он?).

Генеральному директору предприятия объявлено предостережение.
Вечная мерзлота отнесена в статус подозреваемых.
Промбезопасники, принявшие в эксплуатацию отремонтированное мазутохранилище, уже прикрылись документами.
Устному порицанию подверглась неспешность чиновников.
Осталось решить, на кого всё повесить и как быстро всю эту ситуацию забудут.

Итак, 2020_Норильск:
Произошел разлив около 17 тысяч тонн дизельного топлива на проезжую часть подъездной дороги к ТЭЦ-3 (Норникель).

Президент РФ признал ситуацию в Норильске ЧС федерального уровня.

На скрине фрагмент диалога на совещании Правительства РФ из 2012 -- перед покупкой государством части акций ТНК-ВР.

01.07.2020 примечателен не только тем, что это "опять среда" и финал марафона голосования по Обнулению👑, но и моментом повышения тарифов на ЖКУ.

Начисления появятся чуть позже, и к этой дате некоторые граждане не прочувствуют, насколько выросла коммуналка.
Плебисцит будет больше омрачать размышления о коронавирусе 🦠, чем расчеты о повышающихся издержках на электроэнергию, воду и т.д.💸

Но если бы сейчас граждане активно озаботились 🗣 этими размышлениями и вопросами, не исключено, что региональные власти, а возможно, и федеральная власть к 1 июля решила впечатлить избирателей решением о моратории на повышении стоимости ЖКУ 📑.

В данный момент из регионов приходят противоречивые сведения о том, какие решения сейчас принимаются по тарифам.

Малая толика таких сообщений:
Власти Республики Крым приняли решение в 2020 году отказаться от запланированного повышения тарифов с 1 июля, учитывая сложную экономическую ситуацию, сложившуюся из-за пандемии коронавируса. "Решение согласовано с федеральным центром: в этом году повышения тарифов на газ и электроэнергию не будет, - сказал Аксенов. - Выполнение графика поэтапного повышения тарифов сдвигается на один год".
(Т.е. Аксенов мораторий согласовал)

Вероятно, в Кузбассе тоже начали перекидываться идеями с федцентром.
Сначала (2 июня) появилось сообщение грустное сообщение о том, что 2 июня на сайте правительства Кузбасса появилось постановление за подписью губернатора Сергея Цивилёва, в котором обозначен индекс роста тарифов для каждой территории региона. Он варьируется от 3,2% до 15%.
Но потом видимо решили, что принятые решения (только в Кузбассе?) будут плохо сочетаться с ростом тарифов (до 15% (😱 💼) по некоторым категориям услуг) и объявили: Кемеровские областные власти из-за пандемии коронавируса перенесли повышение тарифов ЖКУ на неопределённый срок.

Волгоградская область:
➡️с 1 июля 2020 г. рост коммунальных тарифов составит в регионе 4,4%

Питер:
➡️Тарифы на тепло, воду, электричество и другие коммунальные ресурсы в Петербурге вырастут на 3,5% с 1 июля.

Башкортостан:
➡️По документу кабмина РБ, средний размер индексации составит 3,6%. Однако стоит помнить о допустимом отклонении — 2%. Это означает, что в итоге максимальное повышение платы за комуслуги находится на уровне 5,6%.

Томск, Алтай, ряд других регионов:
Депутаты областной Думы предложили главам регионов не повышать тарифы на ЖКХ с 1 июля этого года.

✍️ Вероятно, руководство многих регионов сейчас в процессе переговоров о допустимых решениях.
Есть железный аргумент: если нужен определенный процент одобрения поправок к Конституции -- требуется с пониманием отнестись к региональными экономическим инициативами, которые получат положительный отклик избирателя.

Июнь 2020 -- время раздачи пряников.

Кому отрубят электричество после моратория?

Мы неоднократно моделировали: что же в России должно произойти ещё, чтобы общественность привлекла проблема неправомерных отключений электроэнергии (прежде всего у граждан).

В ЭнергоТройке можно найти подборки казусов, каждый из которых мог стать причиной общественных компаний, направленных на (как минимум) ревизию нормативных положений, устанавливающих порядок ограничения/отключения электроэнергии. Тэг #электроцид эпатажный, но как иначе, если общество, регулирующие органы, журналисты пропускают мимо ситуации, когда:
➡️ малолетние дети месяцами живут без света (и порой это становится причиной пожаров не берём десятки случаев, когда выпивающие граждане, отключенные от электроэнергии, сгорают в своих домах), школьники в 21 веке в России делают уроки при лучине
➡️ без света живут инвалиды, одинокие многодетные матери, одинокие матери с малолетними детьми, с детьми-инвалидами
➡️ десятилетиями жители отдаленных поселков получают электроэнергию несколько часов в сутки, а у сетевых компаний не хватает несколько миллионов, чтобы отремонтировать ЛЭП, но достаточно средств для выплаты дивидендов в десятки миллиардов рублей.

Даже сейчас, когда действует мораторий на начисление пеней за неуплату (и соответственно более жесткий вариант -- отключение электроэнергии), энергоснабжающие организации умудряются нарушать Постановление Правительства — один из сотен примеров: Энергетический шантаж.

Казалось бы, в условиях равнодушия к подобным прецедентам проблема отключений не может обратить на себя внимание, но возникают ситуации потенциально еще более взрывоопасные -- энергоснабжение больниц.
📌В Челябинской, Псковской, ряде других областей, Мордовии и Хакасии медучреждения накопили существенные долги.

Например, Псковэнергосбыт выиграл очередной иск к Островской межрайонной больнице (Суд постановил взыскать с Островской больницы 1 млн 436,8 тысяч рублей).

Если региональными властями не принято особых решений на период самоизоляции, то можно ограничить и энергоснабжение больниц. Уверены, такого не произойдет -- возникнет общественный резонанс, одёрнут из администрации, назначат прокурорскую проверку...

Но несколько лет назад нам казалось нонсенсом, что в России будут отключать от электроэнергии школы и интернаты, десятки российских семей будут без электричества ухаживать за детьми-инвалидами и делать уроки с детьми.

А сейчас это наша пещерная реальность. Кому еще нужно отрубить электроэнергию, чтобы граждане не захотели с этим мириться?

Помимо долгов, Чорный, есть мусорные активы.

Помните, сколько у Русгидро и Интер РАО в Пересвете было? 18+5 млрд.р., нет?
Потом Пересвету примерно на эту же сумму удалось "продать" свои облигации с 15-летним сроком погашения.
Всё это сейчас в активе энергокомпаний.

Сколько еще подобного балласта?
Каков размер взаимного кредитования, взаимных долгов между аффиллированными организациями в электроэнергетике (схема, подобные энергостримовским, практикуются и по сей день).

Поэтому ваши 54 млрд.р. @blackenergydung смело умножайте на 2, добавьте долги СКФО, задолженность на ОРЭМ и РРЭМ и только тогда будете приближаться к сумме, которая тянет электроэнергетику на дно.

В переутвержденной Энергостратегии до 2035 количественные показатели выработки (=потребление + экспорт) почти совпадают с показателями Энергостратегии-2020.

То, что не выросло к нынешнему времени, должно отрасти в еще более сложных условиях развивающегося кризиса.
О нём тоже в Стратегии сказано - виновник недостижения будущих показателей уже найден.

Раздел, который за прошедшие годы полностью изъят, социальная поддержка граждан.
В новых стратегиях под социальной политикой подразумевается только социальные отношения в ТЭК.

Прежние важнейшие задачи государственной энергетической политики:
- гарантированное обеспечение энергетическими ресурсами населения
- минимизация негативных последствий повышения цен на энергоресурсы
- создание институтов, ответственных за снабжение населения
- создание эффективной системы адресной социальной защиты малоимущих слоев населения...

заменили одним расплывчатым выражением "гарантированное обеспечение энергетической безопасности".

И, судя по тому, как происходит "работа с населением" это выражение не подразумевает гарантированного обеспечения энергоресурсами.

Ганди в электроэнергетику России пока не пришел

А с кем разговаривать?

Большинство руководителей и экспертов работают и высказываются с оглядкой.
Проверено: для многих энергокомпаний действует правило "лучше никаких обсуждений [где упоминается наша компания"]
Специально консультантов нанимают, чтобы в медиа названия не прозвучало.

С думскими разговаривать? Смешно.
С минэрговскими? Нет.

Вот и окажется, что действует упомянутый круговой заговор молчания.
А потом, когда по персоналиям пойдете, окажется, что субъектностью обладают -- загибайте пальцы. А впрочем не загибайте -- ИИС некогда заниматься электроэнергетикой.

Новак освобождён от должности. Другой Новак.

Е.Дод: "Там будет полная..."

Напоминаем сюжет со строительством Загорской ГАЭС-2, на котором умыкнули гигантские суммы денег и, не исключено, умыкнут еще.

Эта зарисовка к выходу Е.Дода из тени, которая могла казаться уютным местом после ареста и домашнего заключения, но первый гендир Интер РАО, потом предправления РусГидро посчитал возможным продолжить карьеру и оказался в Группе АФК Система (Евтушенков).

Евгений Дод вошел в СД лесопромышленного холдинга Segezha Group. Вместе с ним там заседает племянник Патрушева (лес -- это отчасти их семейный промысел).

Удивительно, как вновь возникают такие фигуры.
Мы их мысленно уже отправили отдыхать: Абызова -- в Италию, но он появляется в России, чтобы оказаться в тюрьме.
Слободина и Желябовского -- в Англию.
Бревнова -- в США.

Но иногда они возвращаются.
Из недавних возвращений -- трудоустройство И.Мирсияпова помощником Белоусова.
Эдак и Кравченко вернётся в строй.

Под занавес Дня России

B центре Москвы из-за аварии на электросетях несколько домов остались без электричества. Света нет в районе Тверского бульвара и улицы Малой Никитской. Не работают светофоры.

Цистерна с сжиженным газом взорвалась в Казани. Один человек погиб, ещё трое пострадали. Есть угроза, что оставшиеся 70 тонн газа тоже могут взорваться.

Десять лет без права на прогресс

13 июня -- день запуска первого в Российской империи электрического трамвая.
Слово "запуск" сейчас заставляет вспоминать о космосе. А в 19 веке электрификация была делом почти космической сложности.
Есть ряд свидетельств, как тогдашние дельцы и держиморды препятствовали прогрессу.

Весной 1892 г. на Александровском спуске в Киеве (илл. с другой линии, открытой чуть позже) открыли одноколейный путь длиной 1,6 км (в 1893 г. доход от маленькой трамвайной линии не только возместил расходы на ее постройку и эксплуатацию, но и перекрыл убыточность всех старых линий конки и парового трамвая).

Далее трамвайные линии были построены и открылись в Казани (1894), Нижнем Новгороде (1895), Курске (1897), Севастополе и Орле (1898).

Строительству московского трамвая, несмотря на стремительный рост населения Москва, препятствовали по разным основаниям.
Приводятся фантастические цифры: за 1894-1896 годы конками перевезла больше 47 млн горожан.
Возможно, в Википедии что-то попутали с количеством, но маршрутами конок Москва была опутана -- с кормлением на разных видов бизнеса: строительство конок, торговля лошадьми, уборка навоза.

От доходов отказывались неохотно -- бизнес на конках строился десятилетиями (и сквозь строки официальной истории читается, что с этого кормилось и МВД, и аппарат мэра генерал-губернатора).

После первых выставок электротрамваев (Берлин-1879, Москва-1892) прошли годы блокирования инициатив о создании московских трамвайных линий.

Мосгордума многократно отказывала разным компаниям в разрешении перевести части конок на электрическую тягу.
Во-первых, городские власти уже по уши погрузились в системе концессий, участвуя в выкупе сети конок (и получить прибыль).
Во-вторых, многие источники приводят историю с мигалкой экипажем обер-полицмейстера Трепов -- якобы, когда он узнал, что трамвай будет двигаться быстрее его личного транспорта, Трепов стал блокировать строительство трамвайных линий и ввел строжайший запрет на их эксплуатацию (именно эта фраза во всех источниках).

Не исключено, что это городская легенда, указывающая, как городские власти сваливали друг на друга ответственность и в течение 7 лет после появления первой в Империи трамвайной линии продолжали перекладывать плитку извлекать доходы от гужевого транспорта.
Отчаявшись договориться с Мосгордумой, строительство экспериментальной линии вынесли за пределы города -- Губернское земское собрание разрешило создание линии электрического трамвая от Бутырской заставы до Петровского парка.

Успешный запуск состоялся весной 1899.
Далее после личного вмешательства министра внутренних дел И.Л. Горемыкина, 27 июля 1899 г. в Москве было официально открыто движение электрических трамваев.

Но спорные вопросы, связанные с участием городских властей в концессиях на развитие муниципального (лошадного) общ.транспорта, улажены к сентябрю 1901 года.
С этого момента начался перевода всех путей на электрическую тягу.

Больницу-то отключили

Несколько дней назад сконструировали модель невозможных (на наш взгляд) действий энергокомпании, которые без сомнения привлекли бы внимание общественности к неправомерным отключениям электроэнергии.

Такой невозможной моделью казалось отключение медучреждения в период пандемии.

Даже если медучреждение не участвует в лечение от коронавируса — потенциально его можно использовать для расширения коечного фонда (поэтому строятся новые госпитали — иногда так, что забывают подключить электроэнергию как в Мурманске или вбухивают, как в случае с Крокусом в Красногорске, почти 2 млрд.рублей, а коечный фонд оказывается не нужен).

В Георгиевске (Ставропольский край) обесточили бальнеолечебницу.
Больше месяца санаторий качал йодобромную воду бензиновыми генераторами (расходы на это, возможно, больше, чем долг за электроэнергию).

После того, как водолечебница погасила долг + затраты на подключение и отключение, Ставропольэнергосбыт пообещал возобновить энергоснабжение.

Люди в белых халатах, пусть и не сражающиеся с коронавирусом, не стали препятствием работы с дебиторкой.

Еще несколько новостей этой работы:
— в Набережных Челнах Орловскую церковь отключили от электроэнергии (долги перед Татэнергосбыт).
— в Брянской области из-за долгов отключили электричество в спорткомплексе на территории одного из крупных поселков.
— отключение электроэнергии введено на производственных и хозяйственных объектах ООО «Советский мясокомбинат» (Кировский филиал «ЭнергосбыТ Плюс»).
— Удмуртский филиал «ЭнергосбыТ Плюс» в мае 2020 года ограничила энергоснабжение 29 организаций Удмуртской Республики за долги. В плане на отключение в мае значилось 1598 предприятий различных форм собственности.

За долги продолжаются отключения электричества в СНТ. Десятки случае по России. И особо тревожные, когда из-за долгов и самого СНТ и его жителей страдают дети (в этом случае больные ОРВИ).
Долги СНТ и внутри него это часто "вещь в себе". Тем более, если проблема связана с безучетным потреблением и поверкой счетчиков. Но когда эти проблемы становятся причиной отключения коммунальных услуг у граждан -- это как минимум противоречит принятым Правительством решениям.

Выражаем @znak_74 благодарность за внимание к новостям об отключениях электроэнергии.

Дополним пояснения «Уралэнергосбыт», полученные изданием, о том, что отключения электроэнергии на упомянутых коммунальных предприятиях не приведут к отключению электроэнергии у граждан.
Не приведут, да — но с водоснабжением проблемы могут начаться.

Раз — как это происходит в Кургане (для @znak_kurgan).
Курганцы больше месяца сидят без горячей воды — ремонты идут с нарушением сроков. И проблемы те же — нет денег: отдашь денег за электроэнергию — не будет денег на ремонт, не отдашь — не будет электроэнергии для организации водоснабжения.

Два — для @znak_74
Жильцы десяти многоквартирных домов в Челябинске уже три недели сидят без горячей воды. При этом срок опрессовки закончился еще 2 июня.

И подобных случаев по России сейчас десятки.
Навскидку — в крупнейшем госпитале Новосибирска для больных коронавирусом отключили горячую воду.
Электроснабжение «планово» отключено почти на 2 тыс. объектах.

Рынок долгов за услуги ЖКХ сейчас и в перспективе странный и опасный бизнес.

Первый попавшийся случай: Нижневартовск, 260 тыс. жителей, 17 управляющих компаний. Сразу же выясняется, что за прошлый год убито несколько руководителей.

Госзакупки: УК-2, принадлежащая администрации, только что закупила у единственного поставщика (!) услуги по взысканию дебиторской задолженности физических лиц за коммунальные услуги и содержание общего имущества.
Внимание: на 37 млн.рублей. *
Согласно ГИС ЖКХ: в управлении УК-2 находится 59 многоквартирных домов (по данным одного из агрегаторов УК-2 управляет 219 домами).
Коллектору УК-2 заплатит 15% от взысканной суммы (!).

Тут же выясняется, что к самой УК-2 периодически вызывают коллекторов более высокого ранга: в 2020 году сотрудникам УК-2 приходится выбивать зарплату через прокуратуру.
За февраль этого года УК-2 задолжала 250 работникам почти 4,2 млн рублей. В марте число работников, которым УК-2, не выплатило з/п увеличилось до 308.
И каждый раз только вмешательство правоохранительных органов позволяет добиться защиты трудовых прав.

Такой круговорот долгов вполне характерен для ЖКХ (сводка новостей справа на илл.): УК нанимают коллекторов, закладывают расходы на оплату ЖКХ, потребители платят с еще меньшей охотой, УК перестаёт платить работникам, делами занимается прокуратура, УК банкротятся, общая задолженность растёт.

К дискуссии о неэффективных и избыточных мощностях РФ, напомним коллегам, из каких штанов вырос "крест Чубайса" с последующей идеей ДПМ.

На илл. несколько фрагментов из насквозь ангажированной книги "Крест Чубайса". Несмотря на то, что работа авторов направлена на укоренении представления о гигантских свершениях "команды Чубайса", там, где присутствует прямая речь участников реформы, они допускают порой саморазоблачительные тезисы.

"Крест Чубайса" во многом строился как pr-проект.
Вырос он в т.ч. из подходов к планированию, принятых при СССР, когда невозможно было прогнозировать спад производства.