Многовекторность 2.0 (Гусейнов Эльданиз)
951 subscribers
234 photos
6 videos
8 files
302 links
Тут только эксклюзив.

Внешняя и мировая политика, Центральная Азия, Европейский Союз, Россия, Китай.

Публичный канал специалиста по европейским и международным исследованиям Гусейнова Эльданиза.

Для контакта: @Eldaniz_Gusseinov.
Download Telegram
Я не могу понять, как аргументы об усилении влияния Турции в Сирии и угрозах для стран Центральной Азии бьются с продвижением израильской армии в этом регионе.

Слишком много информационных вбросов, что всё больше напоминает ситуацию с крушением самолета президента Ирана Раиси.

Это подчеркивает главный недостаток аналитики в Telegram: чтобы канал оставался активным и популярным, требуется быстро реагировать на мировые события, а времени на критический анализ катастрофически не хватает.

В результате мы наблюдаем странные решения властей, основанные на политических рекомендациях, которые нередко формируются на основе материалов из Telegram. При этом эти материалы постоянно находятся под влиянием внешних событий и эмоций.

В итоге, бесплатная аналитика зачастую превращается в "медвежью услугу", и её последствия могут быть весьма опасными для формирования долгосрочной политики.

Тот, кто не хочет платить качественно за качественную аналитику, платит по итогу дважды.

https://t.iss.one/tassovkaru/10870
МЕЖДУ РЕАЛЬНОСТЬЮ, ВООБРАЖЕНИЕМ И «СТРАШИЛКАМИ»

Ситуация в Сирии и возможное развитие ситуации на Ближнем Востоке стало темой, которая привлекает внимание многих экспертов и исследователей, а также обывателей. Обсуждая последствия падения режима Башара Асада для стран Центральной Азии, мы наблюдаем в информационном пространстве три подхода: взвешенный анализ, полет необоснованных фантазий (или выдачу желаемого за действительное) и конструирование «страшилок» и «пугалок» с целью манипуляции общественным сознанием.

Я не претендую на звание специалиста в области внешней политики, поскольку сегодня некоторые «приватизировали» и «изнасиловали» эту сферу, однако как человек, имеющий многолетний опыт работы в аналитике, позволю себе высказать следующее:

Во-первых, реальность такова, что независимо от наших «желаний» или «хотелок» дальнейшее развитие ситуации в Сирии и на Ближнем Востоке в целом, будет влиять на страны Центральной Азии. На примере этой ситуации мы очередной раз стали свидетелями того, что внешние вовлеченные державы всегда будут исходить из своих собственных интересов и приоритетов. Надеяться, что кто-то будет учитывать наши приоритеты в ущерб своим, — это иллюзии и «комплекс незрелого человека». Наша задача — внимательно следить за ситуацией, извлекать уроки и быть готовыми к любому сценарию.

Во-вторых, некоторые представители как открытой, так и закрытой аналитики нашего региона склонны либо выискивать угрозы там, где их нет, либо игнорировать очевидные факты, когда явно «торчат уши». Такой подход не в полной мере отражает ситуацию на Ближнем Востоке, наоборот помогает осмыслить то, как желаемое видается за действительное. Это напоминает конструирование воображаемой реальности, например, представления о том, что одна сторона всегда стремится к благополучию нашего региона, а другая неизменно вставляет «палки в колеса», не выдерживает критики. Это прежде всего касается отдельных акторов, которые способствовали падению режима Башара Асада и сыграли главную роль. В этом ключе возникает вопрос: если они смогли использовать собственные прокси для достижения своих приоритетов, смогут ли они создать такой же инструмент для стран Центральной Азии. Ответ очевиден, и рассчитывать на «свою исключительность» в нашей ситуации не стоит. Поэтому, в первую очередь, нужно думать о судьбе своей страны, а не верить в различные «сказки» и «обещания».

В-третьих, технологии создания «страшилок» и «пугалок» для стран Центральной Азии используются уже давно. Со стороны инициаторов эти технологии апробированы на высоком уровне и отработаны подходы и механизмы воздействия на умы лиц, принимающих решения или тех, кто готовит документы для принятия решений. Разработчики и «воины медиапространства», которые занимаются системным информационным взбросом упускают один момент – страны региона давно выработали иммунитет и не кладут все яйца в одну корзину. Поэтому, если они надеются посеять панику и таким образом добиться своих целей или самоудовлетворения, то их стрела не достигнет цели.

Глубоко убежден, что каждый кто занимается изучением внешней политики - сам выведет из этих трех тезисов собственный вывод. Сегодня важно глубоко анализировать как развитие ситуации на Ближнем Востоке, так и подходы вовлеченных держав.

И, наконец, самое главное: держите порох сухим.

https://t.iss.one/rizoyon
Многовекторность 2.0 (Гусейнов Эльданиз)
Казахстан и Монголия реализуют ключевые проекты по развитию торговли и промышленности Казахстан и Монголия укрепляют своё экономическое партнёрство! Во время визита президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в Монголию 28-29 октября оба лидера договорились…
Визит Токаева: Укрепление связей Монголии с Францией и Германией (часть 1)

Как Вы помните, я написал статью про визит Токаева в Монголию в конце октября и оставил небольшую часть текста эксклюзивно для данного телеграм-канала. Я думаю, что визит был ориентирован на поствоенный период в Европе, а как иначе можно объяснить активную разработку критического сырья немецкими и французскими компаниями на территории страны, которая расположена между Китаем и Россией?

Визит Токаева выходит за рамки двусторонних отношений и включает международные аспекты, такие как развитие редкоземельных металлов и урана для экспорта в страны Европейского Союза. Европейские страны активно заинтересованы в минеральных ресурсах Монголии, что усилило внешнеполитическую повестку в Центральной Азии и Монголии.

Например, 21 мая 2023 года президент Монголии Ухнаагийн Хүрэлсүх был принят президентом Франции Эммануэлем Макроном, с которым была подписана совместная декларация о укреплении политического, экономического, торгового и оборонного сотрудничества. Кроме того, с 6 по 8 февраля президент Монголии Хүрэлсүх был принят президентом Германии Франком-Вальтером Штайнмайером, что ознаменовало 50-летие дипломатических отношений между Монголией и Германией. Германия стала первой страной ЕС, установившей стратегическое партнерство с Монголией.

И Франция, и Германия проявляют сильный интерес к редкоземельным металлам Монголии, а также к урану. Присутствие Макрона ускорило переговоры по урановому проекту "Зуувч-Овоо", подготовив основу для крупной сделки на сумму 1,7 миллиарда евро между французской компанией Orano и Монголией. Ожидается, что это соглашение сделает Монголию седьмым по величине производителем урана в мире, при этом добыча на месторождении "Зуувч-Овоо" запланирована к началу в 2028 году.

Однако остаются некоторые опасения. В проекте добычи есть местное сопротивление из-за экологических проблем, а логистика транспортировки представляет собой проблему, поскольку уран придется транспортировать через Китай или Россию. Кроме того, среди местного населения существуют экологические и здравоохранительные опасения, хотя Orano утверждает, что их методы добычи безопасны.

Франция и Германия также подписали значительные соглашения с Монголией в области сырьевых материалов. Германия имеет давнее партнерство с Монголией в сырьевой сфере с 2011 года и в 2023 году обсуждала повышение этого партнерства до стратегического уровня, включая поддержку Немецко-Монгольского института ресурсов и технологий в Улан-Баторе. Основное внимание уделяется медным месторождениям и редкоземельным элементам, таким как неодим и празеодим, которые необходимы для ветряных турбин. Германия выделила 300 миллиардов тугриков (90 миллионов долларов) на проекты развития, подчеркивая устойчивое экономическое развитие и энергетический переход.

Французское соглашение включает не только урановый проект добычи, но и дополнительное сотрудничество в разведке лития с использованием спутниковых снимков. Соглашения Франции и Германии отражают более широкую стратегию Западной Европы по обеспечению цепочек поставок критически важных сырьевых материалов, поддержке технологического развития Монголии в горнодобывающем секторе и продвижению устойчивых и экологически ответственных методов добычи.

Транспортные проекты и логистические проблемы

Будучи страной без выхода к морю, Монголии необходимо транзитом проходить через Россию или Китай. Учитывая текущие отношения между ЕС и Россией и введенные санкции, аналитики считают, что маршрут через Россию вряд ли будет использоваться, хотя это утверждение вызывает споры. Поэтому наиболее вероятным экспортным маршрутом станет северный китайский порт Тяньцзинь Синган, который Монголия уже использует для 80% своей международной торговли. Стратегически Orano, которая на 90% принадлежит правительству Франции, утверждает, что уран "безусловно будет способствовать энергетической безопасности Европы".
Многовекторность 2.0 (Гусейнов Эльданиз)
Казахстан и Монголия реализуют ключевые проекты по развитию торговли и промышленности Казахстан и Монголия укрепляют своё экономическое партнёрство! Во время визита президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в Монголию 28-29 октября оба лидера договорились…
Визит Токаева: Укрепление связей Монголии с Францией и Германией (часть 2)

Однако уран требует обработки на обогатительных предприятиях, ближайшие из которых находятся в России и Китае. Транзит через Китай может представлять значительные риски, особенно если меры контроля будут введены в периоды обострения напряженности между ЕС и Китаем.

На этом фоне за несколько недель до визита Токаева в Монголию стало известно, что Казахстан и Монголия планируют оптимизировать транспортные связи между странами путем строительства новой автомагистрали. В настоящее время существующий маршрут от Усть-Каменогорска – Рубцовск – Барнаул – Тецка – монгольская граница составляет 1 604 километра. Новая дорога пройдет через Усть-Каменогорск, Риддер, поселок Тецка (Россия) и монгольскую границу. С согласия российской стороны общая длина маршрута составит всего 837 километров, почти половину длины существующего пути.

Казахстанская часть маршрута, простирающаяся на 189 километров от Усть-Каменогорска до российской границы, уже построена, хотя планируется капитальный и средний ремонт 62-километрового участка. Большая часть нового маршрута пройдет по территории России, поэтому реализация проекта зависит от согласия России. В результате Монголия и Казахстан стремятся укрепить сотрудничество в горнодобывающем секторе и транспортировке стратегических ресурсов в Европу с транзитом через российскую территорию.

Насколько вероятен транзит монгольского урана через Россию и Казахстан?

Во-первых, транзит урана через Россию в Казахстан из Монголии более чем вероятен, так как добыча урана на монгольских месторождениях запланирована к началу в 2028 году, что может сопровождаться ослаблением санкционного режима к тому времени.

Во-вторых, после ужесточения санкционного режима Kazatomprom, крупнейший в мире производитель урана (43% мировой добычи), столкнулась с серьезными логистическими проблемами. Традиционный маршрут через Санкт-Петербург стал недоступен из-за санкционных рисков. Компания пытается установить альтернативный маршрут через Средний коридор; однако этот маршрут значительно дороже традиционного. По словам главы Kazatomprom Мейржана Юсупова, компания "гораздо предпочитает продавать большую часть своей продукции азиатским партнерам", хотя стремится поддерживать диверсификацию поставок.
Примет ли Германия новую центральноазиатскую стратегию? (часть 1)

14 ноября фракция немецкого Бундестага "Альтернатива для Германии" (АдГ) приняла заявление (предложение) "За стратегию Германии по Центральной Азии – На пути к новому партнерству в XXI веке." В этом документе АдГ и предлагает новую стратегию Германии в Центральной Азии.

Меня удивило не отсутствие самой стратегии, а содержание документа точнее его детальность. Немного понимая реалии немецкого Бундестага (я все-таки там работал короткое время), мне с трудом верится, что сами сотрудники фракции могли составить данный документ. На сайте Бундестага можно ознакомиться с различными аналитическими материалами по Центральной Азии, и, на мой взгляд, они оставляли желать лучшего, вплоть до использования Wikipedia среди источников.

Я пока лишь смею предположить, что на составление документа мог повлиять немецкий бизнес, и если это действительно так, то крайне интересно, что ставка сделана именно на АдГ.

Сам документ подробно хочу прокомментировать позже. А пока, поскольку он на немецком языке, опишу здесь вкратце его содержание.

Геополитическое значение Центральной Азии

В документе подчеркивается важность центральноазиатских государств как геополитического моста между Востоком и Западом, а также между Севером и Югом. Регион характеризуется хрупкой политической обстановкой и имеет огромное значение для безопасности и энергетической политики Германии. Центральная Азия расположена между такими ключевыми регионами, как Китай, Россия, Афганистан, арабский мир, Кавказ и Иран, что делает её стратегически важной для Германии по нескольким причинам.

Энергетические и сырьевые ресурсы

Согласно документу, несмотря на заключённое в 2012 году соглашение о партнёрстве по сырьевым ресурсам с Казахстаном, оно реализовано лишь частично и недостаточно эффективно. Центральная Азия обладает значительными запасами золота, серебра, урана, меди, угля, газа и нефти. Казахстан является крупнейшим мировым производителем урана, а Туркменистан обладает четвёртыми по величине запасами газа. Германия стремится снизить зависимость от Китая (90% редкоземельных элементов) и России (газ и нефть).

Инфраструктурная стратегия

Согласно документу, морской путь для торговли с Центральной Азией в значительной степени непригоден, поэтому необходимо развивать альтернативные транспортные маршруты для оптимального использования экономического потенциала региона. Развитие Среднего коридора как альтернативного маршрута для транспортировки сырья и товаров между Китаем, Центральной Азией, Кавказом, Турцией и Европой позволит сократить время транспортировки и повысить экономическую эффективность.

Безопасность и борьба с терроризмом

Документ указывает на угрозу безопасности Германии и центральноазиатских стран со стороны вооружённых исламских экстремистов, включая тех, кто находится в Центральной Азии. Необходимо усилить сотрудничество в этой области. В частности, требуется запрет террористических движений, таких как "Исламское движение Узбекистана" и "Исламский джихадистский союз" в Германии, а также активные меры против таджикских исламских экстремистов, многие из которых находятся в Германии.

Поддержка немецких меньшинств

Согласно документу, более 200 000 немцев проживают в Центральной Азии, и их поддержка важна для укрепления культурных и экономических связей. Поддержка и консультации с Казахстаном, Кыргызстаном и Узбекистаном по вопросам немецких меньшинств недостаточно эффективно осуществляются правительством Германии. Необходимо значительное и устойчивое увеличение финансирования для поддержки немецких общин и содействие их роли как мостов между Германией и центральноазиатскими странами.
Примет ли Германия новую центральноазиатскую стратегию? (часть 2)

Требования

В документе требуется от правительства разработки стратегии для Центральной Азии, учитывающей специфические интересы и возможности Германии в данном регионе. Необходимо укрепить формат 5+1, проводя постоянные правительственные саммиты с участием канцлера Германии и глав пяти центральноазиатских государств не реже чем раз в два года. Также требуется оценка реализации совместных проектов и разработка новых мер в рамках стратегического партнёрства.

Финансовые гарантии и экономическое сотрудничество

Документ предусматривает расширение финансовых гарантий, включая гарантии для обеспечения сырьевых поставок и необязательные финансовые кредиты для пяти центральноазиатских стран. Также предлагается отменить климатические политические секторальные руководящие принципы для экспортных кредитных и инвестиционных гарантий правительства. Следует расширить партнёрства по сырьевым ресурсам, устанавливая их не только с Казахстаном, но и с другими центральноазиатскими странами. Поддержка закупочных объединений немецких компаний в сырьевом секторе, содействие совместным закупкам и заключению фиксированных договоров на покупку с государственными гарантиями цен для немецких компаний в критических отраслях также являются важными аспектами.

Международное сотрудничество и предотвращение конфликтов

Согласно документу, сотрудничество с международными организациями, такими как ОБСЕ и другие региональные организации, необходимо для предотвращения конфликтов по водным и пограничным вопросам, управления границами и обеспечения безопасности, особенно между Таджикистаном, Узбекистаном, Туркменистаном и Афганистаном. Также важно предотвратить торговлю наркотиками и людьми, а также террористические угрозы из Афганистана. Контроль замороженных средств Афганской Центральной Банки совместно с Узбекистаном на уровне ООН должен обеспечивать их использование исключительно на гуманитарные цели под строгим международным контролем.

Воздействие на региональных партнёров


Документ подчеркивает необходимость быстрой депортации исламских опасных лиц из центральноазиатских стран в сотрудничестве с их странами происхождения и транзита, обеспечивая отбывание существующих тюремных сроков в странах происхождения при наличии соответствующих межгосударственных соглашений. Влияние на Саудовскую Аравию и Катар должно быть направлено на прекращение поддержки этих стран исламизма и джихадизма в Центральной Азии. Кроме того, необходимо предотвратить вмешательство во внутренние дела Центральной Азии, прекратив попытки иностранного вмешательства и изменения режимов в центральноазиатских странах.
Геополитика расширения Европейского Союза для стран Центральной Азии

Как известно, Украина, Молдова и Грузия стали кандидатами на вступление в Европейский Союз, однако страны Западных Балкан (Сербия, Северная Македония, Босния и Герцеговина, Албания, Черногория) уже длительное время находятся в этом статусе и имеют значительно большие шансы на вступление в ЕС по сравнению с постсоветскими государствами. В этом контексте страны Западных Балкан обладают в долгосрочной перспективе большим геостратегическим значением для некоторых стран Центральной Азии в том числе.

Пока Европейский Союз реагирует на стремление постсоветских стран присоединиться к организации, страны Западных Балкан постепенно разочаровываются в объединении, так как даже получение статуса кандидата занимает у них значительно больше времени.

Например, последний опрос "Балканского барометра" показывает тенденцию снижения поддержки членства в ЕС на Западных Балканах. Доля респондентов, считающих, что членство в ЕС будет полезно для их экономики, снизилась с 62 % в 2021 году до 54 % в 2024 году.

На этом фоне Европейский Союз предпримет меры для дальнейшей интеграции региона, так как ухудшение общественного мнения способствует усилению присутствия таких акторов, как Россия, Китай, арабские страны Персидского залива и Турция в Западных Балканах. Эти страны стремятся максимально расширить свое влияние, поскольку после вступления одной из стран в ЕС автоматически увеличивается присутствие указанных государств в Евросоюзе. По этой причине ЕС стремится ускорить процесс вступления на Западных Балканах: если это произойдет слишком рано, внутренние процессы в ЕС могут осложниться, а если слишком поздно, регион может быть забыт.

Марко Шварц в материале для IPG-Journal отметил ряд внутренних изменений в ЕС касательно процесса расширения после смены состава Еврокомиссии. Избрание Марты Кос еврокомиссаром по вопросам расширения свидетельствует о возросшем доверии к Комиссии и готовности к активной политике расширения. Расширение ЕС выгодно для безопасности, экономики и геополитики, особенно для стран Восточной Европы и Балкан, таких как Черногория и Албания, которые уже близки к членству.

Для успешного расширения необходимо достаточное финансирование и поддержка реформ в странах-кандидатах, что укрепит демократию и верховенство права. Однако многие кандидаты ещё далеки от выполнения Копенгагенских критериев, а некоторые страны ЕС сами сталкиваются с проблемами коррупции и независимости судов.

Реформы в процессах принятия решений ЕС, переход к голосованию большинством и упрощение переговорных процедур необходимы для расширения Союза. Пошаговая интеграция, например, в зону SEPA или отмена платы за роуминг, может ускорить приближение кандидатов к стандартам ЕС. Успех расширения зависит от стремления как стран-членов, так и кандидатов к серьезным реформам и сотрудничеству.

По этой причине такие страны Центральной Азии, как Казахстан, стремятся четко обозначить своё присутствие в Западных Балканах, понимая, что в долгосрочной перспективе это позволит получить новых стратегических партнеров в Европейском Союзе. На эту тему я готовил статью, которую, как я понимаю, приняли во внимание.

В марте 2024 года было открыто Посольство Казахстана в Северной Македонии, в июле того же года — в Албании. В текущем году планировалось открыть консульство в Черногории, а 18-19 ноября 2024 года состоялся официальный визит президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в Сербию, в ходе которого были достигнуты важные договоренности в различных сферах сотрудничества, в частности соглашение о сотрудничестве в области обороны.
Резюме дебатов EURACTIV о сотрудничестве ЕС и Казахстана в области критически важных сырьевых материалов (Часть 1)

Сделал для Вас резюме недавних дебатов на очень важную тему. Приятно знать, что наша статья про конкуренцию великих держав за критические ресурсы в Центральной Азии до сих пор оказывает влияние на восприятие данной темы на достаточно высоком уровне.

Дебаты, модерируемые Дженнифер Бейкер и поддержанные Посольством Казахстана в Брюсселе, сосредоточились на сотрудничестве между Европейским Союзом (ЕС) и Казахстаном в области критически важных сырьевых материалов (CRM). Эти материалы жизненно важны для зеленого и цифрового перехода ЕС, способствуя повышению конкурентоспособности и устойчивому развитию.

Возможности Казахстана в области CRM

Казахстан обладает диверсифицированной производственной базой, поставляя 21 из 34 критически важных минералов ЕС, включая бериллий, тантал, титан и редкоземельные металлы. Страна обслуживает крупные международные компании, такие как Boeing, Airbus и General Electric, и расширяет свои производственные мощности. В планах — удвоить производство сульфата марганца и внедрить новые компоненты, такие как сульфаты никеля и кобальта. Недавние инициативы включают принятие горного кодекса, аналогичного австралийскому, и разработку комплексной цифровой платформы с обширными геологическими данными для привлечения инвесторов.

Стратегические инициативы ЕС

ЕС внедрил Закон о критически важных сырьевых материалах, который подчеркивает участие на всей цепочке создания стоимости CRM, выходя за рамки простой добычи. Форум партнерства в области минеральной безопасности (MSP) был выделен как ключевая платформа, продвигающая ответственные цепочки поставок CRM, соответствующие высоким стандартам экологической, социальной и корпоративной ответственности (ESG). ЕС поддерживает эти усилия с помощью объекта CRM стоимостью 6 миллионов евро и регионального проекта на 3 миллиона евро с Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) для продвижения лучших практик и гармонизации стандартов.

Устойчивость и стандарты ESG

Казахстан стремится внедрять стандарты ESG, модернизировать перерабатывающие предприятия и обязывать крупные финансовые институты и публичные компании предоставлять отчеты по ESG. ЕС играет ключевую роль в влиянии и улучшении этих стандартов, поддерживая устойчивость через финансирование и продвижение практик циркулярной экономики. Особое внимание уделяется инициативам по переработке, особенно извлечению критически важных материалов из хвостов шахт, чтобы снизить воздействие на окружающую среду и способствовать устойчивости.

Передача знаний и технологий

Развитие потенциала является важным, с акцентом на развитие местных навыков в технологиях чистой энергии и расширение образовательных программ в Казахстане. Возможности для совместных исследовательских центров и технологических партнерств рассматриваются как ключевые для стимулирования инноваций в обработке CRM и устойчивых практиках. Проблемы включают бюрократические препятствия, такие как сложности с визами для казахских ученых для сотрудничества в Европе, и необходимость более быстрого действия ЕС для конкуренции с другими глобальными партнерами.

Геополитические последствия

Ресурсы CRM Казахстана предлагают альтернативу цепочкам поставок, доминируемым Китаем, повышая устойчивость глобальных цепочек поставок. Многосторонняя внешняя политика страны позволяет ей взаимодействовать с несколькими глобальными игроками, включая ЕС, Китай и США, способствуя сбалансированным геополитическим отношениям. Переход от нефти и газа к CRM рассматривается как стратегия стабилизации и диверсификации экономики Казахстана, снижая зависимость от традиционных энергетических экспортов.
Резюме дебатов EURACTIV о сотрудничестве ЕС и Казахстана в области критически важных сырьевых материалов (Часть 2)

Бизнес-перспективы и призыв к действию

Представители Eurasian Resources Group (ERG) подчеркнули взаимные преимущества партнерства ЕС и Казахстана и призвали европейские компании действовать быстро, чтобы воспользоваться возможностями. Инвестиционно-дружественные меры Казахстана и цифровые платформы способствуют бизнес-взаимодействиям, в то время как ERG подчеркнула свою приверженность социальной ответственности и пригласила ЕС к надзору, чтобы обеспечить соблюдение стандартов ESG.

Заключение и основные выводы

Дебаты подчеркнули стратегическое значение Казахстана как ключевого партнера для ЕС в обеспечении разнообразных и устойчивых источников критически важных сырьевых материалов. Подчеркивание высоких стандартов ESG и ответственных практик добычи является центральным элементом партнерства, наряду с возможностями передачи технологий, развития навыков и совместных исследований. Усиленное сотрудничество между ЕС и Казахстаном ожидается как способствующее более устойчивым и диверсифицированным глобальным цепочкам поставок, снижая зависимость от доминирующих игроков, таких как Китай, и способствуя устойчивому экономическому росту.

Основные выводы

Казахстан является важным партнером для ЕС в обеспечении разнообразного и устойчивого снабжения критически важными сырьевыми материалами, необходимыми для зеленого и цифрового перехода ЕС. Партнерство подчеркивает высокие стандарты ESG и ответственные практики добычи, поддерживаемые инициативами и финансированием ЕС. Возможности передачи технологий, развития навыков и совместных исследований являются ключевыми для продвижения сектора CRM. Кроме того, усиленное сотрудничество между ЕС и Казахстаном может способствовать более устойчивым и диверсифицированным глобальным цепочкам поставок, снижая зависимость от доминирующих игроков и продвигая сбалансированные геополитические отношения.
Многовекторность 2.0 (Гусейнов Эльданиз) pinned «Резюме дебатов EURACTIV о сотрудничестве ЕС и Казахстана в области критически важных сырьевых материалов (Часть 1) Сделал для Вас резюме недавних дебатов на очень важную тему. Приятно знать, что наша статья про конкуренцию великих держав за критические ресурсы…»
А как часто Вы используете термин "сфера влияния"?

Думаю, что любой человек, который интересуется сферой международных отношений, очень активно применяет данный термин. А кто сможет дать ему определение?

Именно в этом и была загвоздка, которую заметил профессор Филиппо Коста-Буранелли в своей статье "Spheres of Influence as Negotiated Hegemony – The Case of Central Asia". В этой статье он утверждает, что термин "сфера влияния" остается концептуально спорным, и существует явный недостаток исследований (на момент публикации работы), посвященных как его точному определению, так и практикам влияния в отношениях между великими державами и малыми государствами.

Автор подчеркивает, что в научной литературе термин часто принимается как нечто само собой разумеющееся, без должной теоретической проработки.​ Автор определяет "сферы влияния" как структурные отношения "переговорной гегемонии" (negotiated hegemony), при которых доминирующее государство ("influencer") и менее сильные государства ("influenced") взаимодействуют в рамках определенных норм и правил, поддерживая баланс между влиянием и суверенитетом. Это понимание основывается на концепции "социальных структур", где обе стороны участвуют в формировании легитимности и характере сферы влияния.

Основные характеристики определения:

1. Эволюционная природа сфер влияния: Они меняются в зависимости от социального, исторического и правового контекста, а не просто возникают и исчезают циклически.

2. Легитимность через согласие: Сферы влияния требуют согласия и признания со стороны государств, находящихся в "сфере". Это согласие базируется на добровольном принятии норм, а не на принуждении или страхе.

3. Взаимодействие и переговоры: Важный элемент определения — это процесс переговоров, где меньшие государства не только принимают условия, но и оказывают сопротивление избыточным требованиям гегемона, защищая свои суверенные права.

Три измерения сфер влияния:
- Безопасность (например, военные базы, поставки оружия),
- Нормативное влияние (формирование общих правил и ценностей),
- Культурно-цивилизационная общность (исторические связи, языковые и культурные практики).

Географическая ограниченность: Сферы влияния всегда имеют территориальное измерение, которое определяется взаимодействием международных норм и суверенитета.

Угадайте, какую страну Буранелли назвал гегемоном в Центральной Азии в своей работе?
Forwarded from ЕЖ
Государственное турецкое новостное агентство объявило о возобновлении проекта транспортивроки газа из Катара через Сирию и Турцию в Европу. К его реализации хотят подключить новые сирийские власти. @ejdailyru
Многовекторность 2.0 (Гусейнов Эльданиз)
Государственное турецкое новостное агентство объявило о возобновлении проекта транспортивроки газа из Катара через Сирию и Турцию в Европу. К его реализации хотят подключить новые сирийские власти. @ejdailyru
Газовое сотрудничество Туркменистана и Турции: перспективы и вызовы

Больше всего в истории с возобновлением разговоров про транспортировку газа из Катара в Турцию через Сирию, наверно, жалко Туркменистан.

Вот Вам и наглядный пример влияния событий в Сирии на страны Центральной Азии. Вроде недавно туркменские власти достигли важных соглашений с Турцией по транспортировке газа, но реализация этих планов, видимо, может сталкиваться с серьезными препятствиями.

В 2024 году произошло несколько ключевых событий в развитии газового сотрудничества между Туркменистаном и Турцией.

В марте был подписан меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в газовой сфере, а в мае — соглашение с участием Азербайджана и Турции о транспортировке туркменского газа в Турцию через Азербайджан и Грузию. На начальном этапе планируется поставка до 2 млрд кубометров газа в год, при этом существующая инфраструктура позволяет обрабатывать такие объемы без значительных инвестиций.

Однако на пути к реализации этих планов Туркменистан столкнулся с рядом серьезных препятствий. В первую очередь, Турция уже заключила долгосрочные контракты на поставку сжиженного природного газа (СПГ) с такими гигантами, как TotalEnergies, Shell и ExxonMobil.

Переговоры по цене на туркменский газ тогда зашли в тупик, а текущие потребности Турции в газе, около 50 млрд кубометров, уже покрыты существующими контрактами. В результате, несмотря на подписанные соглашения, поставки туркменского газа в Турцию пока не расширились, и страна продолжает диверсифицировать своих поставщиков, отдавая предпочтение СПГ из США, Катара и Омана.

Туркменистан, в свою очередь, продолжает искать возможности для экспорта своего газа и приглашает иностранные компании к участию в реализации газовых проектов. Долгосрочные планы между Туркменистаном и Турцией включают увеличение объемов торговли природным газом до 15 млрд кубометров в год в течение следующих 20 лет, что потребует значительных инвестиций и развития инфраструктуры.

Помимо газового сектора, Турция и Туркменистан рассматривают возможности для промышленного сотрудничества, включая совместные проекты в нефтегазовой и химической промышленности. Торгово-экономические отношения между странами также демонстрируют рост, достигнув товарооборота в $1,532 млрд за первые восемь месяцев 2024 года, что на 16% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Инфраструктурные планы включают строительство нового трубопровода через Каспийское море, расширение Трансанатолийского газопровода (TANAP) и создание упрощенного таможенного коридора между странами. Турция также планирует увеличить свои мощности по хранению газа до 12 млрд кубометров к 2028 году.

В итоге, несмотря на амбициозные планы и подписанные соглашения, Туркменистан сталкивается с существенными вызовами на пути к реализации газового сотрудничества с Турцией. Зависимость от внешних факторов и уже существующие контракты Турции на поставку СПГ создают неопределенность.
Очень рекомендую книгу Андрея Евгеньевича и Мары Шаукатовны о внешней политике Евросоюза в Центральной Азии. Успел уже ознакомиться с печатной версией книги.

Из книги подчеркнул для себя эволюциювнешней политики Евросоюза в Центральной Азии:

1. Начало взаимодействия: Стратегия 2007–2013 годов

- ЕС разработал первую концептуальную стратегию для Центральной Азии в 2007 году, озаглавленную «Европейский Союз и Центральная Азия: Стратегия нового партнерства».

- Основными целями стали: права человека, верховенство закона, экономическое развитие, улучшение транспортной и энергетической инфраструктуры, устойчивость окружающей среды, борьба с угрозами и межкультурный диалог.

- ЕС активно инвестировал в программы, такие как BOMCA (управление границами), CADAP (борьба с наркотрафиком), и Erasmus Mundus для образовательного обмена.

- Примером успешной реализации стало развитие Казахстана, который в 2008 году инициировал программу «Путь в Европу» для укрепления сотрудничества.

2. Перерасмысление подходов: 2014–2019 годы

- Завершение работы первой стратегии совпало с глобальными вызовами, включая кризис в Украине и снижение цен на нефть, что повлияло на региональные отношения.

- ЕС временно сократил свою активность в регионе, упразднив должность Специального представителя в Центральной Азии в 2014 году, что вызвало критику со стороны экспертов.

- Однако с 2015 года политика ЕС была активизирована. Латвийское председательство в Совете ЕС привнесло новые инициативы, включая назначение нового Специального представителя и принятие документа «Заключения Совета о Стратегии ЕС по Центральной Азии», который подтвердил актуальность ключевых приоритетов стратегии.

3. Новая стратегия 2019 года: Укрепление партнерства

- В 2019 году ЕС принял новую стратегию «Европейский Союз и Центральная Азия: Новые возможности для укрепления партнерства». Она акцентировала внимание на устойчивости, процветании и региональном сотрудничестве.

- В стратегию включены инициативы по поддержке зеленой экономики, устойчивого развития, цифровизации, а также образовательных и научных программ.

- Значительное внимание уделено интеграции Центральной Азии в мировую торговую систему и совместным проектам с третьими странами, такими как Китай (инициатива «Экономический пояс Шелкового пути»).

4. Критические моменты и вызовы

- Несмотря на активное сотрудничество, ЕС столкнулся с рядом проблем, включая недостаточное знание региональной специфики и конкуренцию с Россией и Китаем. Также отмечалась медленная реализация проектов и ограниченный бюджет.

- С другой стороны, ЕС продемонстрировал гибкость, сосредоточив усилия на двустороннем взаимодействии, что позволило учитывать уникальные потребности каждой из стран региона.

Эти этапы показывают, что внешняя политика ЕС в Центральной Азии развивалась от институционализации сотрудничества к более гибким и целенаправленным подходам, учитывающим новые геополитические и экономические реалии.
Экспертный комментарий Рымгали Абыкаева о перспективах газового сотрудничества Турции и Катара

1. Риски строительства газопровода через Сирию и Ирак

Проект строительства газопровода из Катара через Сирию и Турцию в Европу сталкивается с серьёзными вызовами. Обеспечение безопасности на столь протяжённом маршруте, особенно в Сирии и Ираке, является крайне сложной задачей. Даже развитая Европа не смогла защитить два трубопровода «Северного потока» от атак. Ситуация в Сирии усугубляется участием множества игроков, включая США, Россию, Иран и Китай.

Даже если Западу удастся стабилизировать ситуацию и устранить проиранские группы, строительство такого проекта займет минимум 5 лет.

2. Финансовые и стратегические аспекты

Для реализации проекта требуются значительные инвестиции. Однако:

- США, вероятно, не заинтересованы в финансировании, так как им выгоднее продавать свой сжиженный природный газ (СПГ) в Европу.

- Катар делает ставку на экспорт СПГ морским путём. Это дороже, чем трубопровод, но стабильные контракты снижают политические и логистические риски.

- Расширение газопроводной инфраструктуры и увеличение добычи газа также потребуют существенных вложений.

- Европейские страны, находящиеся в условиях экономической нестабильности, вряд ли смогут обеспечить безопасность на всём протяжении маршрута длиной более 4000 км.

3. Политические заявления и реалии

Нередко заявления о крупных проектах делаются для получения политических и экономических выгод, включая конкуренцию за рынки сбыта. Однако реализация подобных инициатив редко соответствует заявленным амбициям. Турция, как и Казахстан, проводит многовекторную политику, что требует осторожного подхода к её заявлениям.

4. Туркмено-турецкое сотрудничество

Вопрос о возможных поставках газа из Туркменистана требует уточнений. Подписанный меморандум, скорее всего, касается маршрута через Иран в Азербайджан. Туркменистан, отправляющий основной объём газа по трубам в Китай, ограничен в экспорте СПГ из-за отсутствия необходимой инфраструктуры. Для поставок СПГ требуются:

- инвестиции в заводы по сжижению газа;

- специальные цистерны с технологией закачки;

- расширение логистической инфраструктуры.

Текущая ситуация указывает на то, что Туркменистан находится в поиске инвесторов. Проект требует времени и финансовых ресурсов. Вероятнее всего, речь идёт о железнодорожных поставках через Иран, хотя и здесь необходима модернизация инфраструктуры.

Морские перевозки СПГ пока остаются более быстрым и эффективным решением для Турции и Европы. Однако туркменский газ остаётся перспективным проектом на будущее, особенно если удастся снизить расходы на логистику.

Итог

Проект газопровода из Катара через Сирию остаётся рискованным и труднореализуемым, а сотрудничество с Туркменистаном требует значительных инвестиций в инфраструктуру. Тем не менее, перспективы туркменского газа как стратегического ресурса для Европы сохраняются.

Источник: комментарий дипломата и эксперта по вопросам безопасности Рымгали Абыкаева.
Думаю, что очень важно взять на заметку коллегам, которые говорят о расширении влияния Турции в военной сфере в Центральной Азии.

На самом деле, тот факт, что Азербайджан закупал оружие в основном у постсоветских стран и делает его более привлекательным партнёром для стран Центральной Азии, с учетом также применения этого оружия.

https://t.iss.one/tassovkaru/12012
Будут ли Узбекистан и Казахстана конкурировать за трансафганские железные дороги?

На начальном этапе конкуренция возможна именно в контексте привлечения внимания России как одного из ключевых игроков в продвижении данных железных дорог. Казахстан и Узбекистан активно продвигают две разные железные дороги через территорию Афганистана, каждая из сторон стремится получить международное внимание к своим инициативам.

Оба проекта во многом будут зависеть от того, насколько Россия будет их использовать для экспорта и импорта. Данной тематике посвятил одну из своих статей для The Diplomat, перевод которой предоставил Cronos.asia.

Казахстанское видение по транспортным маршрутам и стратегическое сотрудничество

На данный момент Казахстан поддерживает реализацию двух транспортных маршрутов через Афганистан: Трансафганской железной дороги "Термез-Мазари-Шариф-Кабул-Пешавар" и "Герат-Кандагар-Спин Боладак". Первый проект Казахстан намерен реализовать совместно с Узбекистаном, а второй — с Туркменистаном.

Второй проект предоставляет Казахстану стратегическую возможность перенаправить часть своего трафика в иранские порты в случае конфликта на афгано-пакистанской границе. Вице-министр транспорта Казахстана Аскар Калиакпаров заявил, что казахстанские компании намерены поставлять рельсы и шпалы для строительства будущих железных дорог в Афганистане в рамках международного транспортного коридора Север–Юг, начиная с района Герата.

Влияние региональной политики и инвестиции в инфраструктуру

В ходе реализации проекта существует возможность направлять грузы из Кандагара в Фарах, затем в Зарандж на границе с Ираном, и далее в иранские порты. Афганистан активно использует эти маршруты из-за конфликтов вдоль своей границы с Пакистаном.

С начала 2023 года Пакистан ввел более строгие условия для афганской транзитной торговли, включая повышенные импортные пошлины и требование 100-процентных банковских гарантий, что привело к значительным финансовым потерям для афганских торговцев и увеличению задержек в порту Карачи. В ответ Афганистан инвестировал 35 миллионов долларов в развитие порта Чабахар в Иране, чтобы снизить зависимость от Пакистана.

Для стран Центральной Азии принципиально важно иметь как можно больше возможностей для расширения своих экономических связей. Маршруты через Иран в рамках «Север-Юг» также представляют большой интерес. Узбекистан достиг значительного успеха в продвижении своей инициативы благодаря участию России в разработке ТЭО железной дороги с Термеза и инициативе создания коридора «Беларусь-Россия-Казахстан-Узбекистан-Афганистан-Пакистан».

При реализации обоих проектов ключевым узлом может стать город Бейнеу (Мангистауская область) в Казахстане, что имеет стратегическое значение для привлечения инвестиций в Мангистаускую область и укрепления региональной инфраструктуры.