Одна из проблем местного самоуправления - излишняя законтролированность со стороны надзорных органов.

Количество жалоб на засилье предписаний, запросов, порой непосильную «штрафную» нагрузку на местные бюджеты огромно. О том, как снизить давление на муниципалитеты, говорили сегодня на заседании Совета по МСУ при Совфеде.
 
На эту проблему уже обращал внимание Президент. В последние годы определенные меры приняты, но их все еще недостаточно. Это видно по долгам муниципалов по судебным решениям, которые за пять лет выросли более чем в полтора раза - со 144 млрд руб. до 227 млрд руб. Выплатить такие деньги для них нереально, в таком объеме их просто нет. Поэтому главы берут кредиты, загоняя бюджеты в долги.
 
Подходы будем менять. У нас уже есть ряд удачных мер по снижению нагрузки на бизнес. Некоторые из них вполне могут быть применимы к ОМСУ. Для смягчения требований со стороны контрольных органов к муниципалам предлагаем механизм «дорожной карты» по устранению нарушений. Контролеры должны понимать и учитывать, почему и по каким причинам те или иные их предписания не исполняются. И пока «карта» исполняется, никаких карательных мер применяться не должно.
 
Говорили и об усилении защиты муниципальных должностных лиц от ответственности, если исполнить возложенные полномочия или требования у них не получается по уважительным причинам. Подходы к наложению дисциплинарной и материальной ответственности по актам прокурорского реагирования тоже требуют пересмотра. Текущая широкая практика по штрафованию муниципальных служащих негативно влияет и на кадровую ситуацию, и на работу в целом.
 
Все предложения зафиксированы в итоговом решении Совета. Оно содержит рекомендации профильным министерствам, Счетной палате, главам регионов и другим органам власти. С Генпрокуратурой по этому вопросу проведем отдельную встречу.