Forwarded from Дмитрий Кобылкин | Госдума РФ
Без поддержки федерального центра регионы рискуют затянуть решение проблемы бездомных собак
Никому не пожелаешь оказаться в роли, когда необходимо объяснять суть этого закона и как он должен работать в тех населенных пунктах, где собаки уже напали на людей – об этом сегодня говорили коллеги-депутаты из Якутии на совещании по вопросам совершенствования системы обращения с животными, которое провели на площадке Комитета с участием губернаторов сибирских и дальневосточных регионов. В ряде из них ситуация стоит очень остро. В целом по стране, по данным Минприроды, почти 800 тысяч животных без владельцев.
В прошлом году была проделана большая работа и внесены изменения в федеральное законодательство. Мы расширили полномочия регионов – они могут устанавливать дополнительные требования к содержанию и выгулу животных, определять места выпуска, решать выпускать или не выпускать отдельных особей.
Отмечу, что в Иркутской области и Забайкальском крае за последний год усилили работу. Ведется учет собак, проводится отлов и стерилизация, готовятся изменения в региональное законодательство в части установления административной ответственности, создаются места содержания животных. Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев рассказал, что принятые меры планомерно ведут к снижению численности бездомных собак – в 2022 году их стало меньше на 15%, чем в предыдущем. Также он отметил, что Иркутская область готова выступить площадкой пилотного проекта по строительству госприюта для животных без владельцев.
При всех принимаемых усилиях очевидно, что без поддержки федерального центра и, в частности, без строительства приютов опасность в виде агрессивных собак с улиц убрать не получится.
Генпрокуратурой по всей стране проводятся проверки на соблюдение законодательства в сфере обращения с животными: в 2022 году было вскрыто более 8 тысяч нарушений и за бездействие вынесены наказания уполномоченным органам власти в регионах, где продолжаются случаи нападения бездомных собак на людей. Только в одном из южных субъектов за прошедший год от укусов пострадало 4,5 тысяч человек. При этом большая часть нападений – от животных без хозяев. Также в 2022 году были проведены проверки более 300 приютов. Их деятельность зачастую не соответствовала ветеринарным, санитарным и противопожарным требованиям.
Общая обеспеченность необходимым количеством приютов для животных по стране составляет не более 25%. Есть регионы, которые берут на себя нагрузку и тратят на это средства. Но даже они не в состоянии полностью закрыть потребности. У большей части субъектов средства на приюты вообще отсутствуют: мало их построить, нужны деньги и на содержание. А это немалые суммы – стерилизация, вакцинация, маркирование, содержание и возврат на прежнее место обитания обходятся от 18 до 38 тысяч. Как образно отметил коллега Тимофей Баженов, за 18 тысяч можно приобрести берцы и комплект одежды для военнослужащего, а за 38 тысяч это еще и бронежилет.
В этой ситуации Правительство России обязано принять решение по созданию приютов. Это общегосударственная задача, так как касается жизни людей. В противном случае избежать трагических случаев не получится. Правительству России необходимо найти эти средства или предложить другие способы решения вопроса.
#Госдума #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология
Никому не пожелаешь оказаться в роли, когда необходимо объяснять суть этого закона и как он должен работать в тех населенных пунктах, где собаки уже напали на людей – об этом сегодня говорили коллеги-депутаты из Якутии на совещании по вопросам совершенствования системы обращения с животными, которое провели на площадке Комитета с участием губернаторов сибирских и дальневосточных регионов. В ряде из них ситуация стоит очень остро. В целом по стране, по данным Минприроды, почти 800 тысяч животных без владельцев.
В прошлом году была проделана большая работа и внесены изменения в федеральное законодательство. Мы расширили полномочия регионов – они могут устанавливать дополнительные требования к содержанию и выгулу животных, определять места выпуска, решать выпускать или не выпускать отдельных особей.
Отмечу, что в Иркутской области и Забайкальском крае за последний год усилили работу. Ведется учет собак, проводится отлов и стерилизация, готовятся изменения в региональное законодательство в части установления административной ответственности, создаются места содержания животных. Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев рассказал, что принятые меры планомерно ведут к снижению численности бездомных собак – в 2022 году их стало меньше на 15%, чем в предыдущем. Также он отметил, что Иркутская область готова выступить площадкой пилотного проекта по строительству госприюта для животных без владельцев.
При всех принимаемых усилиях очевидно, что без поддержки федерального центра и, в частности, без строительства приютов опасность в виде агрессивных собак с улиц убрать не получится.
Генпрокуратурой по всей стране проводятся проверки на соблюдение законодательства в сфере обращения с животными: в 2022 году было вскрыто более 8 тысяч нарушений и за бездействие вынесены наказания уполномоченным органам власти в регионах, где продолжаются случаи нападения бездомных собак на людей. Только в одном из южных субъектов за прошедший год от укусов пострадало 4,5 тысяч человек. При этом большая часть нападений – от животных без хозяев. Также в 2022 году были проведены проверки более 300 приютов. Их деятельность зачастую не соответствовала ветеринарным, санитарным и противопожарным требованиям.
Общая обеспеченность необходимым количеством приютов для животных по стране составляет не более 25%. Есть регионы, которые берут на себя нагрузку и тратят на это средства. Но даже они не в состоянии полностью закрыть потребности. У большей части субъектов средства на приюты вообще отсутствуют: мало их построить, нужны деньги и на содержание. А это немалые суммы – стерилизация, вакцинация, маркирование, содержание и возврат на прежнее место обитания обходятся от 18 до 38 тысяч. Как образно отметил коллега Тимофей Баженов, за 18 тысяч можно приобрести берцы и комплект одежды для военнослужащего, а за 38 тысяч это еще и бронежилет.
В этой ситуации Правительство России обязано принять решение по созданию приютов. Это общегосударственная задача, так как касается жизни людей. В противном случае избежать трагических случаев не получится. Правительству России необходимо найти эти средства или предложить другие способы решения вопроса.
#Госдума #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология
Forwarded from Дмитрий Кобылкин | Госдума РФ
Без поддержки федерального центра регионы рискуют затянуть решение проблемы бездомных собак
Никому не пожелаешь оказаться в роли, когда необходимо объяснять суть этого закона и как он должен работать в тех населенных пунктах, где собаки уже напали на людей – об этом сегодня говорили коллеги-депутаты из Якутии на совещании по вопросам совершенствования системы обращения с животными, которое провели на площадке Комитета с участием губернаторов сибирских и дальневосточных регионов. В ряде из них ситуация стоит очень остро. В целом по стране, по данным Минприроды, почти 800 тысяч животных без владельцев.
В прошлом году была проделана большая работа и внесены изменения в федеральное законодательство. Мы расширили полномочия регионов – они могут устанавливать дополнительные требования к содержанию и выгулу животных, определять места выпуска, решать выпускать или не выпускать отдельных особей.
Отмечу, что в Иркутской области и Забайкальском крае за последний год усилили работу. Ведется учет собак, проводится отлов и стерилизация, готовятся изменения в региональное законодательство в части установления административной ответственности, создаются места содержания животных. Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев рассказал, что принятые меры планомерно ведут к снижению численности бездомных собак – в 2022 году их стало меньше на 15%, чем в предыдущем. Также он отметил, что Иркутская область готова выступить площадкой пилотного проекта по строительству госприюта для животных без владельцев.
При всех принимаемых усилиях очевидно, что без поддержки федерального центра и, в частности, без строительства приютов опасность в виде агрессивных собак с улиц убрать не получится.
Генпрокуратурой по всей стране проводятся проверки на соблюдение законодательства в сфере обращения с животными: в 2022 году было вскрыто более 8 тысяч нарушений и за бездействие вынесены наказания уполномоченным органам власти в регионах, где продолжаются случаи нападения бездомных собак на людей. Только в одном из южных субъектов за прошедший год от укусов пострадало 4,5 тысяч человек. При этом большая часть нападений – от животных без хозяев. Также в 2022 году были проведены проверки более 300 приютов. Их деятельность зачастую не соответствовала ветеринарным, санитарным и противопожарным требованиям.
Общая обеспеченность необходимым количеством приютов для животных по стране составляет не более 25%. Есть регионы, которые берут на себя нагрузку и тратят на это средства. Но даже они не в состоянии полностью закрыть потребности. У большей части субъектов средства на приюты вообще отсутствуют: мало их построить, нужны деньги и на содержание. А это немалые суммы – стерилизация, вакцинация, маркирование, содержание и возврат на прежнее место обитания обходятся от 18 до 38 тысяч. Как образно отметил коллега Тимофей Баженов, за 18 тысяч можно приобрести берцы и комплект одежды для военнослужащего, а за 38 тысяч это еще и бронежилет.
В этой ситуации Правительство России обязано принять решение по созданию приютов. Это общегосударственная задача, так как касается жизни людей. В противном случае избежать трагических случаев не получится. Правительству России необходимо найти эти средства или предложить другие способы решения вопроса.
#Госдума #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология
Никому не пожелаешь оказаться в роли, когда необходимо объяснять суть этого закона и как он должен работать в тех населенных пунктах, где собаки уже напали на людей – об этом сегодня говорили коллеги-депутаты из Якутии на совещании по вопросам совершенствования системы обращения с животными, которое провели на площадке Комитета с участием губернаторов сибирских и дальневосточных регионов. В ряде из них ситуация стоит очень остро. В целом по стране, по данным Минприроды, почти 800 тысяч животных без владельцев.
В прошлом году была проделана большая работа и внесены изменения в федеральное законодательство. Мы расширили полномочия регионов – они могут устанавливать дополнительные требования к содержанию и выгулу животных, определять места выпуска, решать выпускать или не выпускать отдельных особей.
Отмечу, что в Иркутской области и Забайкальском крае за последний год усилили работу. Ведется учет собак, проводится отлов и стерилизация, готовятся изменения в региональное законодательство в части установления административной ответственности, создаются места содержания животных. Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев рассказал, что принятые меры планомерно ведут к снижению численности бездомных собак – в 2022 году их стало меньше на 15%, чем в предыдущем. Также он отметил, что Иркутская область готова выступить площадкой пилотного проекта по строительству госприюта для животных без владельцев.
При всех принимаемых усилиях очевидно, что без поддержки федерального центра и, в частности, без строительства приютов опасность в виде агрессивных собак с улиц убрать не получится.
Генпрокуратурой по всей стране проводятся проверки на соблюдение законодательства в сфере обращения с животными: в 2022 году было вскрыто более 8 тысяч нарушений и за бездействие вынесены наказания уполномоченным органам власти в регионах, где продолжаются случаи нападения бездомных собак на людей. Только в одном из южных субъектов за прошедший год от укусов пострадало 4,5 тысяч человек. При этом большая часть нападений – от животных без хозяев. Также в 2022 году были проведены проверки более 300 приютов. Их деятельность зачастую не соответствовала ветеринарным, санитарным и противопожарным требованиям.
Общая обеспеченность необходимым количеством приютов для животных по стране составляет не более 25%. Есть регионы, которые берут на себя нагрузку и тратят на это средства. Но даже они не в состоянии полностью закрыть потребности. У большей части субъектов средства на приюты вообще отсутствуют: мало их построить, нужны деньги и на содержание. А это немалые суммы – стерилизация, вакцинация, маркирование, содержание и возврат на прежнее место обитания обходятся от 18 до 38 тысяч. Как образно отметил коллега Тимофей Баженов, за 18 тысяч можно приобрести берцы и комплект одежды для военнослужащего, а за 38 тысяч это еще и бронежилет.
В этой ситуации Правительство России обязано принять решение по созданию приютов. Это общегосударственная задача, так как касается жизни людей. В противном случае избежать трагических случаев не получится. Правительству России необходимо найти эти средства или предложить другие способы решения вопроса.
#Госдума #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология
Forwarded from Дмитрий Кобылкин | Госдума РФ
Регионы готовы взять на себя новые полномочия для совершенствования системы обращения с животными
Сегодня на площадке Комитета состоялось обсуждение поправок в ФЗ «Об ответственном обращении с животными», которые расширяют полномочия регионов и дают возможность решать накопившиеся проблемы с учетом местных особенностей.
В прошлом году уже был внесен ряд изменений в федеральное законодательство: скорректированы места выпуска, требования к содержанию животных, внесены другие дополнения, касающиеся возможностей субъектов. Вместе с тем продолжают поступать новые инициативы. Сейчас на рассмотрении Комитета 11 соответствующих законопроектов, внесенных регионами. В том числе рассмотренный сегодня. Вокруг него в обществе развернулась дискуссия. Наша задача – найти взвешенные решения.
Важно то, что законопроект не отменяет существующей системы и не закрывает приюты. Более того, сами регионы говорят о том, что планируют продолжить эту практику. Новый законопроект прежде всего предусматривает наделение региональных органов власти дополнительными правами.
Немного статистики: общая обеспеченность субъектов необходимым количеством приютов для животных составляет не более 25 %. По официальным данным по итогам 2022 года численность укусов, нападений животных снизилась на 13% по сравнению с 2017 годом. И это за 5 лет. В отдельных регионах, наоборот, фиксируется рост, как в Астраханской области, представители которой сегодня на совещании ситуацию назвали угрожающей. От 30 до 60 процентов из общего количества пострадавших – дети.
Это значит, что действующая система не в полной мере защищает людей. Поэтому нужны дополнительные меры.
Есть регионы, для которых выполнить требования закона по тем же приютам достаточно сложно из-за их удаленности и малой численности. У большей части субъектов средства на приюты отсутствуют либо затраты на них в масштабах местных бюджетов очень значительны. При том, что необходимо оказывать больше внимания развитию социальной инфраструктуры. Выходом могут стать пункты временного содержания. Есть и другие механизмы, например, обязательная регистрация животных, которые регионы смогут запустить самостоятельно.
Задача Комитета – услышать голос регионов. При этом у нас нет правильных или не правильных мнений. Наша общая задача – защитить детей, прекратить нападения животных на людей, дать возможность на местах принимать решения.
Сегодня в каждом выступлении представителей регионов было высказано одобрение предлагаемым законодательным изменениям. В целом 90% отзывов, поступивших в Комитет из субъектов, говорят о поддержке данного законопроекта. На одном из ближайших заседаний примем решение по его рассмотрению в первом чтении.
#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни
Сегодня на площадке Комитета состоялось обсуждение поправок в ФЗ «Об ответственном обращении с животными», которые расширяют полномочия регионов и дают возможность решать накопившиеся проблемы с учетом местных особенностей.
В прошлом году уже был внесен ряд изменений в федеральное законодательство: скорректированы места выпуска, требования к содержанию животных, внесены другие дополнения, касающиеся возможностей субъектов. Вместе с тем продолжают поступать новые инициативы. Сейчас на рассмотрении Комитета 11 соответствующих законопроектов, внесенных регионами. В том числе рассмотренный сегодня. Вокруг него в обществе развернулась дискуссия. Наша задача – найти взвешенные решения.
Важно то, что законопроект не отменяет существующей системы и не закрывает приюты. Более того, сами регионы говорят о том, что планируют продолжить эту практику. Новый законопроект прежде всего предусматривает наделение региональных органов власти дополнительными правами.
Немного статистики: общая обеспеченность субъектов необходимым количеством приютов для животных составляет не более 25 %. По официальным данным по итогам 2022 года численность укусов, нападений животных снизилась на 13% по сравнению с 2017 годом. И это за 5 лет. В отдельных регионах, наоборот, фиксируется рост, как в Астраханской области, представители которой сегодня на совещании ситуацию назвали угрожающей. От 30 до 60 процентов из общего количества пострадавших – дети.
Это значит, что действующая система не в полной мере защищает людей. Поэтому нужны дополнительные меры.
Есть регионы, для которых выполнить требования закона по тем же приютам достаточно сложно из-за их удаленности и малой численности. У большей части субъектов средства на приюты отсутствуют либо затраты на них в масштабах местных бюджетов очень значительны. При том, что необходимо оказывать больше внимания развитию социальной инфраструктуры. Выходом могут стать пункты временного содержания. Есть и другие механизмы, например, обязательная регистрация животных, которые регионы смогут запустить самостоятельно.
Задача Комитета – услышать голос регионов. При этом у нас нет правильных или не правильных мнений. Наша общая задача – защитить детей, прекратить нападения животных на людей, дать возможность на местах принимать решения.
Сегодня в каждом выступлении представителей регионов было высказано одобрение предлагаемым законодательным изменениям. В целом 90% отзывов, поступивших в Комитет из субъектов, говорят о поддержке данного законопроекта. На одном из ближайших заседаний примем решение по его рассмотрению в первом чтении.
#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни
Forwarded from Дмитрий Кобылкин | Госдума РФ
Жизнь человека бесценна
Об этом говорили все участники проведенного на площадке Комитета экспертного совета по поправкам в ФЗ «Об ответственном обращении с животными». Документом предлагается расширить полномочия регионов в части обращения с животными без владельцев. Законопроект вызвал в обществе широкую дискуссию – сегодня к открытому и откровенному разговору были приглашены все ее стороны.
По данным Роспотребнадзора ежегодно около 400 тысяч человек обращается по поводу укусов животных, значительная доля приходится на безнадзорных собак. И цифры кардинально не меняются. В отдельных регионах, наоборот, фиксируется рост. Это одна из причин большого количества инициатив от регионов, которые поступают в Комитет. Мы видим полемику, которая развернулась в обществе. В этой ситуации можно сколько угодно выяснять, кто виноват. Очевидно, что требуются дополнительные решения.
Большое внимание последние годы уделялось созданию приютов. По сравнению с 2020 годом количество выросло почти на 60%. Сегодня их насчитывается около 700. Но по-прежнему люди продолжают страдать от нападений и укусов собак, есть и смертельные случаи. И никто не сможет убедить пострадавших и их семьи в том, что принятых мер – достаточно.
Важно то, что обсуждаемый законопроект не отменяет существующей системы и не закрывает приюты. Сами регионы говорят о том, что они планируют продолжить эту практику. Но есть регионы, для которых выполнить требования закона по тем же приютам достаточно сложно из-за географических особенностей. У нас 30% населения страны проживает в районах Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока. С отдаленностью населенных пунктов друг от друга в сотни километров никакие приюты создать не получается. У большей части субъектов средства на приюты отсутствуют и выходом могут стать пункты временного содержания.
Сегодня на экспертном совете были озвучены аргументы всех сторон – и регионов, и общественников, и органов власти. В некоторых моментах позиции противоположные, но все едины во мнении, что система обращения с животными требует дальнейшего совершенствования, а наша общая и главная задача – защитить людей.
#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни
Об этом говорили все участники проведенного на площадке Комитета экспертного совета по поправкам в ФЗ «Об ответственном обращении с животными». Документом предлагается расширить полномочия регионов в части обращения с животными без владельцев. Законопроект вызвал в обществе широкую дискуссию – сегодня к открытому и откровенному разговору были приглашены все ее стороны.
По данным Роспотребнадзора ежегодно около 400 тысяч человек обращается по поводу укусов животных, значительная доля приходится на безнадзорных собак. И цифры кардинально не меняются. В отдельных регионах, наоборот, фиксируется рост. Это одна из причин большого количества инициатив от регионов, которые поступают в Комитет. Мы видим полемику, которая развернулась в обществе. В этой ситуации можно сколько угодно выяснять, кто виноват. Очевидно, что требуются дополнительные решения.
Большое внимание последние годы уделялось созданию приютов. По сравнению с 2020 годом количество выросло почти на 60%. Сегодня их насчитывается около 700. Но по-прежнему люди продолжают страдать от нападений и укусов собак, есть и смертельные случаи. И никто не сможет убедить пострадавших и их семьи в том, что принятых мер – достаточно.
Важно то, что обсуждаемый законопроект не отменяет существующей системы и не закрывает приюты. Сами регионы говорят о том, что они планируют продолжить эту практику. Но есть регионы, для которых выполнить требования закона по тем же приютам достаточно сложно из-за географических особенностей. У нас 30% населения страны проживает в районах Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока. С отдаленностью населенных пунктов друг от друга в сотни километров никакие приюты создать не получается. У большей части субъектов средства на приюты отсутствуют и выходом могут стать пункты временного содержания.
Сегодня на экспертном совете были озвучены аргументы всех сторон – и регионов, и общественников, и органов власти. В некоторых моментах позиции противоположные, но все едины во мнении, что система обращения с животными требует дальнейшего совершенствования, а наша общая и главная задача – защитить людей.
#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни
Forwarded from Дмитрий Кобылкин | Госдума РФ
Госдума приняла в первом чтении законопроект о полномочиях регионов при обращении с животными без владельцев
Этот документ мы подробно обсуждали с общественниками, экспертами, представителями муниципальных и региональных органов власти. Большинство субъектов РФ поддержало предложенные изменения.
Поправки в ФЗ «Об ответственном обращении с животными» расширяют полномочия регионов и дают им возможность самостоятельно определять круг мероприятий – с учетом местных особенностей и позиции граждан. Документ устанавливает нормы, которые являются правом, а не обязанностью органов госвласти субъектов РФ.
Правительство РФ также поддерживает законопроект и в своем отзыве отмечает, что предусмотренные в нем меры позволят при необходимости на уровне регионального законодательного акта устанавливать перечень мероприятий для нормализации ситуации.
Тема обращения с животными без владельцев – очень актуальная, неизменно вызывает широкий резонанс в обществе и требует нашего участия. В адрес Комитета поступили и продолжают поступать тысячи инициатив по совершенствованию системы обращения с животными, в том числе без владельцев.
Конкретные предложения от общественников и регионов к рассмотренному сегодня Госдумой законопроекту будут проработаны ко второму чтению.
#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни
Этот документ мы подробно обсуждали с общественниками, экспертами, представителями муниципальных и региональных органов власти. Большинство субъектов РФ поддержало предложенные изменения.
Поправки в ФЗ «Об ответственном обращении с животными» расширяют полномочия регионов и дают им возможность самостоятельно определять круг мероприятий – с учетом местных особенностей и позиции граждан. Документ устанавливает нормы, которые являются правом, а не обязанностью органов госвласти субъектов РФ.
Правительство РФ также поддерживает законопроект и в своем отзыве отмечает, что предусмотренные в нем меры позволят при необходимости на уровне регионального законодательного акта устанавливать перечень мероприятий для нормализации ситуации.
Тема обращения с животными без владельцев – очень актуальная, неизменно вызывает широкий резонанс в обществе и требует нашего участия. В адрес Комитета поступили и продолжают поступать тысячи инициатив по совершенствованию системы обращения с животными, в том числе без владельцев.
Конкретные предложения от общественников и регионов к рассмотренному сегодня Госдумой законопроекту будут проработаны ко второму чтению.
#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни
