Дмитрий Кобылкин | Госдума РФ
2.52K subscribers
897 photos
133 videos
1 file
317 links
Председатель комитета Госдумы РФ по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды

🌐 komitet-ekol.duma.gov.ru
Download Telegram
Комитет считает, что тема экологии должна быть внутри каждого учебного предмета

Экология – кровеносная система для всех сфер жизни. Поэтому нам нужно стремиться к получению не только технологического, но и экологического суверенитета. Экологическое образование – его важная часть. Много дискуссий вокруг вопроса, кто должен за него отвечать.

После долгих обсуждений с Минобрнауки, Минпросвещения и Минприроды мы пришли к выводу, что вопросы экологии должны быть внутри каждого учебного предмета – физики, математики, химии, биологии… И для этого не нужно вводить новый урок и уж тем более принимать отдельные законы. У Минпросвещения есть подведомственное учреждение, которое отвечает за содержание школьных предметов. Необходимо дать поручение, чтобы тема экологии стала сквозной красной нитью в школьных учебниках.

Минприроды совместно с представителями отрасли необходимо актуализировать потребности рынка кадров. Потому что даже такие специалисты как геологи и лесники должны уметь работать с информацией, поступающей через современные средства связи, и уметь анализировать ее, строить прогнозные модели.

Сегодня есть несколько вузов, которые успешно вовлекают студентов в поиск современных решений для различных отраслей. Этим активно занимается МФТИ, Санкт-Петербургский горный университет, Московский геологоразведочный университет им. Орджоникидзе.

Восстановление экосистем возможно гораздо быстрее в случае объединения всех групп – от общественных организаций до профильных ведомств. Сегодня мы ведем большую совместную работу, объединив ресурсы «Единой России» в рамках проекта «Чистая страна», Комитета Госдумы по экологии, Общественной палаты, Российской академии наук, Минприроды, национального экологического фонда «Компас», и конечно, регионов. Коллективные усилия помогут в работе с экологическими вызовами и с решением вопросов экологического просвещения, начиная с самого раннего возраста.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология
«Дружба» дала трещину. Проблема произошла в Польше и на ветке трубопровода, которая идет в Германию. В последнее время очень много событий происходит именно вокруг Германии, куда по разным причинам происходит искусственное ограничение поступления российских энергоресурсов. Сначала был «Северный поток», сейчас «Дружба». Кстати, летом уже были попытки совершить диверсию на этом нефтепроводе, но тогда серьезных повреждений удалось избежать.

Вызывает ли это серьезное беспокойство со стороны России? Скорее нет, а вот экологические проблемы для Польши – очевидны. Эмбарго ЕС на импорт российской нефти по трубопроводу вступает в силу 5 декабря 2022 года, поэтому для себя мы эту страницу уже перевернули. И решение ОПЕК+ о сокращении добычи нефти тому подтверждение.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология
Больше 50% опрошенных говорят об ухудшении состояния воздуха за последние два года

Такие данные были получены в ходе опроса, проведенного в рамках партийного проекта «Чистая страна» в сентябре 2022 года. Всего опрошено около 10 тысяч человек – это жители 41 населенного пункта, вошедшего в федеральный проект «Чистый воздух».

О том, что ситуация улучшилась, чаще всего говорят в Кемерово, Кургане, Свирске, Улан-Уде, Усолье-Сибирском, Череповце. Улучшение в этих городах отмечает каждый пятый.

Ухудшение ситуации волнует жителей Минусинска, Новочеркасска, Омска, Кызыла, где об этом говорят более 70% респондентов.

17 ноября состоятся парламентские слушания на тему «Об эффективности реализации федерального проекта «Чистый воздух». 📧 Вопросы можно присылать на адрес: [email protected]

Также Комитет планирует провести совместно с Общественной палатой России обсуждение с регионами по данному вопросу.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #ЧистыйВоздух #экология
Лидерами по содержанию контейнерных площадок являются Москва и Московская область

Такие данные были получены в результате мониторинга, проведенного в рамках партийного проекта «Чистая страна». Обследовано 5 тысяч контейнерных площадок в 45 регионах страны. Оценка проводилась по нескольким параметрам: поддержание чистоты, обустройство площадки, наличие информации о графике вывоза мусора.

Лидерами по чистоте стали Республика Мордовия, Москва, Белгородская, Ярославская, Томская области – более 70% площадок названы чистыми.

Антилидером является Приморский край – всего 1% опрошенных охарактеризовали контейнерные площадки как чистые. Есть проблемы в Курской, Курганской и Самарской областях.

Раздельный сбор отходов и наличие соответствующих контейнеров характерны для Москвы и Московской области.

У большинства контейнерных площадок (85%) отсутствует информация о графике вывоза отходов.

Чаще всего информация о компании, ответственной за вывоз мусора, присутствует на площадках Москвы и Республики Татарстан.

Большинство площадок имеют асфальтовый или бетонный пол – в среднем 81%. Отсутствие такого покрытия чаще всего отмечается в Курской и Кировской областях. В среднем около 70% площадок оснащены ограждением.

Исследование проводилось в сентябре с использованием сервисов Яндекс.Карты и Яндекс.Толока. На Яндекс.Карты нанесены геопозиции 275 тысяч контейнерных площадок. С помощью сервиса Яндекс.Толока осуществляется наполнение геоданных фотографиями и техническими характеристиками контейнерных площадок.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология
В Арктике нужен учет всех объектов, представляющих опасность водным ресурсам. Два года назад мы всей страной ликвидировали ущерб от разлива нефтепродуктов в Норильске, сегодня проблему поднимают жители Якутии. Старое судно «Днепр» создает угрозу экосистеме моря Лаптевых. В 2010 году с этого судна уже был разлив ГСМ на поверхность Бухты Тикси.

Вообще у «Днепра» загадочная судьба по смене собственника, достойная проверки отдельных органов. Не менее удивительная история и по назначению судна. Сначала он собирал сланцевые воды морских судов, потом был котельной для отопления поселка. Сейчас судно создает угрозу местным жителям.

Мы недавно на Комитете обсуждали бюджет на 2023-2025 годы, который предусматривает выделение средств на ликвидацию подобных объектов в рамках проекта «Генеральная уборка». Более того, с 1 сентября начал действовать закон об адресности экологических платежей. И у региона есть все возможности включить объект в план по целевому использованию экологических платежей на следующий год. А подготовку ликвидации судна начать сегодня с недопущения попадания вредных веществ в водные объекты.

Уважаемые жители арктических субъектов, если вы что-то знаете о подобных объектах в своих регионах, присылайте свою информацию на адрес [email protected]. Комитет обязательно ее рассмотрит с участием Минприроды России.

📷 Фото и видео предоставлено волонтерами федерального проекта «Чистая Арктика».

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #Арктика #Якутия
Комитет считает, что ведомства должны представить единую позицию по законопроекту о повышающих коэффициентах за срыв сроков геологоразведки

Сократить количество «спящих» лицензий на право пользования недрами – одна из задач законопроекта, проанализированного на экспертном совете при Комитете.

Цель документа понятна – рациональное недропользование, но предлагаемый им альтернативный механизм вызывает вопросы, в том числе нет единой позиции по прогнозируемым финансово-экономическим результатам у профильных ведомств – Минприроды, Минэнерго и Росгеологии.

Сроки геологического изучения недр составляют 5 лет, а для отдельных регионов и континентального шельфа – 7 и 10 лет соответственно. В случае их нарушения законопроектом предлагается введение повышающих коэффициентов к ставке регулярных платежей до 100 раз.

Необходимо понимать, будут ли рассматриваться и учитываться причины задержки в каждом конкретном случае или под предлагаемый механизм попадут все без исключения. Кроме того, ФЗ «О недрах» позволяет продлить лицензию, но в текущей редакции законопроекта этот шаг приведет к росту платежа.

Комитет запросил данные по лицензиям – сколько уже отозвано и сколько под угрозой. Также необходимо актуализировать финансово-экономическую модель, заложенную в законопроекте, и еще раз проанализировать предлагаемый срок его вступления в силу в случае принятия. Для достижения своей цели документ должен отвечать на вопросы всех сторон – и надзорных органов, и недропользователей. С их участием продолжим прорабатывать законодательную инициативу на одном из ближайших заседаний.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология
Комитет отмечает отсутствие системной работы по обращению с ЖБО и медицинскими отходами

Медицинские, строительные, жидкие бытовые и отходы I-II классов опасности стали темой круглого стола на площадке Комитета. Если в системе обращения с ТКО обозначен четкий вектор развития, создана и совершенствуется нормативно-правовая база, то работа с иными видами отходов по-прежнему связана с преодолением серьезных препятствий. Одно из них – отсутствие объективной статистики.

На бытовом уровне с отходами, которые считаются опасными, мы имеем дело, когда собираемся направить на утилизацию использованные батарейки, аккумуляторы, градусники или ртутьсодержащие лампы. Но далеко не в каждом микрорайоне или дворе есть соответствующая инфраструктура.

За этот этап сбора опасных отходов должны отвечать управляющие компании и ТСЖ. По факту этого не происходит, т.к. не установлено, за чей счет оборудовать точки накопления и доставлять собранное до мест утилизации и переработки.

Существующая нормативно-правовая база препятствует работе по утилизации автомобильных аккумуляторов и тормозит целую отрасль – вопрос подняли представители бизнеса. При том, что в стране нет собственного первичного сырья – свинца. Проблема стоит остро: Правительство РФ уже полгода не может дать отзыв на законопроект, который может решить проблему.

Вопрос с жидкими коммунальными отходами системно не решается – это признают профильные ведомства. Около 25% населения не имеют доступа к централизованной канализации. Почти половина жителей сельских территорий пользуется выгребными ямами. Остро проблема стоит и в отдельных туристических центрах. Отмечено, что в некоторых субъектах России есть «фекальные реки» и фиксируются случаи слива жидких бытовых отходов на полигонах для ТКО.

Медицинские отходы – еще одна серьезная проблема, в которой необходимо досконально разобраться на «молекулярном» уровне. Пока остается слишком много вопросов. Объем образующихся медицинских отходов в стране трудно поддается оценке, потому что значительная их часть до сих пор находится в «серой» зоне.

По данным ассоциации, объединяющей компании по работе с медотходами, только 30% утилизируется легально, 40–45% вывозится на нелегальные площадки, а около 20% медотходов «исчезает».

По итогам круглого стола Комитет подготовит протокол с предложениями по каждому из направлений и совместно с ответственными ведомствами наметит план работы.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология
Комитет выступил против ограничения права людей на сбор дикоросов

Потерявший актуальность и отклоненный накануне Комитетом законопроект 2018 года о правовом регулировании заготовки пищевых и недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд послужил поводом для дискуссии вокруг новой инициативы. Она связана с необходимостью упорядочить оборот кедрового ореха и с предлагаемой при этом моделью реформирования всей сферы дикоросов. Ее подготовил Союз заготовителей и переработчиков совместно с Рослесхозом. Цель – увеличить пополняемость бюджета от данного вида лесопользования.

Данная инициатива требует детальной проработки, и когда в форме законопроекта она поступит в Комитет, будем рассматривать ее с одной принципиальной позиции: нельзя ограничивать права граждан на сбор дикоросов.

Также Комитетом были рассмотрены поправки в ФЗ «О гидрометеорологической службе» и «Об охране атмосферного воздуха». Документ предусматривает бесплатное предоставление Росгидрометом информации о состоянии окружающей среды значительно расширенному кругу организаций, включая бизнес.

В текущей редакции законопроект может повлечь выпадающие доходы для Росгидромета в размере 300 млн рублей, при том, что в учреждении небольшие зарплаты и других дополнительных средств на поддержку сотрудников не предусмотрено. Общее недофинансирование составляет около 1 млрд. Об этом мы говорили при рассмотрении проекта федерального бюджета на 2023-2025 годы.

Инициатору законопроекта – Правительству РФ, предложено подготовить ко второму чтению поправки с учетом наших замечаний.

Комитетом также был поддержан и рекомендован к рассмотрению в первом чтении законопроект, регулирующий порядок размещения в пластах горных пород подземных вод после извлечения из них полезных компонентов. Речь идет о гидроминеральном сырье, содержащем редкие и стратегически важные элементы – литий, магний, калий и другие.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология
Комитет считает важным учесть в проекте федерального бюджета расходы на Байкал и оздоровление Волги

На этой неделе Госдума приступит к рассмотрению федерального бюджета 2023-2025 в первом чтении. В фокусе Комитета – природоохранные статьи. Обозначу три важных направления, на которые обратили внимание на недавнем заседании Комитета по бюджету и налогам. Их недофинансирование негативно повлияет на выполнение целевых показателей госпрограмм и нацпроекта «Экология».

Федеральный проект «Сохранение озера Байкал»: уменьшение финансирования на 8,7 млрд рублей. Необходимо приступить к ликвидации части карт-накопителей Байкальского ЦБК уже в 2023 году. По ним документация готова, нет необходимости ждать результатов научно-исследовательских работ по ликвидации шлам-легнина, так как он присутствует не во всех картах.

Федеральный проект «Комплексная система обращения с ТКО»: уменьшение в 2023 году на 9,1 млрд рулей. При недофинансировании результаты не будут достигнуты. Предлагается увеличить финансирование или скорректировать целевые показатели.

Федеральный проект «Оздоровление Волги»: уменьшение финансирования на 1,2 млрд рублей. Невозможность реализации объекта «Комплекс гидротехнических сооружений, обеспечивающий дополнительное обводнение Волго-Ахтубинской поймы» и других мероприятий может привести к сокращению водных биоресурсов. Предлагается увеличить финансирование при наличии проекта.

Трехлетний федеральный бюджет верстается в условиях жестких санкций, которые впоследствии сделают нас сильнее, но сейчас идет перегруппировка. Поэтому по ряду направлений необходимо либо менять целевые показатели, либо увеличивать сроки.

Комитет представил свою позицию по всем природоохранным статьям бюджета.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология
Сегодня на экспертном совете Комитета был анонсирован законопроект «о лесных дорогах»

Четыре актуальных вопроса поддержки лесного комплекса в текущей экономической ситуации стали темой экспертного совета Комитета Госдумы по экологии.

Первый касается отмены моратория на предоставление лесных участков, по которым таксация проведена больше 10 лет. Таких около 80% лесного фонда страны. Это почти миллиард гектаров. Возможностей Рослесхоза недостаточно, чтобы оперативно обновить устаревшие данные – нынешними темпами понадобится 40 лет. Соответственно, компании не могут получить эти участки для заготовки древесины, тормозится развитие целой отрасли.

Обсуждение проблемы показало, что отмена моратория на 2-3 года в интересах всех сторон, в том числе инициативу поддерживает Рослесхоз. Договорились подготовить соответствующую поправку в Лесной кодекс.

Также сегодня анонсировали законопроект «о лесных дорогах». Этот документ разработан депутатами Госдумы совместно с Советом Федерации. Он создает условия по созданию, ремонту и эксплуатации лесных дорог, что очень важно для повышения оперативности тушения лесных пожаров, лесовосстановления и реализации инвестиционных проектов. Назрела необходимость наращивания активности в этом направлении.

Третий вопрос – об отсрочке внесения арендной платы за использование лесов для заготовки древесины. Большая часть регионов поддерживает инициативу. Наработана успешная практика по отсрочке в Красноярском крае, она может стать ориентиром при решении задачи. Вопрос требует проработки, для чего создана рабочая группа, в составе которой депутаты, представители отрасли, профильных ведомств и органов власти.

Четвертый вопрос – снятие запрета на строительство в городских лесах линий связи и электропередачи, сетей газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Соответствующий законопроект подготовлен Заксобранием Нижегородской области. Его обсуждение вылилось в дискуссию, итогом которого стало решение о доработке документа с участием всех сторон. В том числе с изучением опыта регионов в части решения задач по газификации, которая затрагивала лесные территории муниципалитетов.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология
Комитет сегодня рассмотрит законопроект, повышающий статус общественного инспектора по охране окружающей среды

Цель документа, который планируем принять в осеннюю сессию, – создание дополнительных преференций, мотиваций и возможностей, чтобы общественники могли влиять на экологические решения в своих регионах. Повышается их статус, расширяются права и обязанности, совершенствуется порядок взаимодействия с надзорными органами.

Важность развития института общественных инспекторов по охране окружающей среды особо подчеркивал Президент России Владимир Путин. Соответствующий закон станет эффективным инструментом для решения актуальных экологических задач.

Законопроект вносит поправки в ФЗ «Об охране окружающей среды». В частности, общественники наделяются правами присутствовать при проведении надзорными органами выездного обследования по представленным ими материалам – срок их рассмотрения сокращается до 10 дней, и присутствовать на открытых заседаниях по инициированным административным правонарушениям.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология
Комитет рекомендовал законопроект об общественных инспекторах по охране окружающей среды к принятию в первом чтении

Документ, создающий дополнительные преференции, мотивации и возможности для экологов-общественников, разработан по поручению Президента России Владимира Путина.

Наработанный опыт после появления в 2017 году института общественных инспекторов по охране окружающей среды показал, что данный статус каких-либо существенных прав для эффективного выполнения общественниками своей миссии не дает. В результате их число стало сокращаться. И тогда родилась идея по созданию мотивации, которая позволит неравнодушным людям с активной гражданской позицией влиять на экологические решения в своих регионах.

Законопроектом повышается статус общественных инспекторов, расширяются их права и обязанности, совершенствуется порядок взаимодействия с надзорными органами. В частности, сокращается до 10 дней срок рассмотрения материалов, поданных общественниками. При этом они наделяются правом присутствовать при проверках и рейдах по своим материалам и принимать участие в открытых заседаниях по инициированным ими административным правонарушениям.

Законопроектом устанавливаются критерии, согласно которым гражданин России может претендовать на статус общественного инспектора. Также предусматривается создание реестра экологов-общественников, который будет находится в открытом доступе.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология
Комитет создал рабочую группу по проблеме медицинских отходов

Идея создать рабочую группу по вопросам совершенствования системы управления и правового регулирования в сфере обращения с медицинскими отходами возникла в ходе недавнего круглого стола по иным видам отходов.

Дискуссия именно по медотходам оказалась самой острой. Были выслушаны все стороны – профильные ведомства, региональные власти, медучреждения и операторы. Первое, на что мы обратили внимание – объем образующихся медицинских отходов в стране трудно поддается оценке, потому что значительная их часть до сих пор находится в «серой» зоне. Данные существенно разнятся: от 600 тысяч до 65 миллионов тонн в год.

При этом разница в оборотах в отрасли невелика, цифры подтверждаются заключёнными контрактами – от 11 до 16 миллиардов рублей в год.

Также вызывает вопросы дальнейшая судьба собранных в медучреждениях отходов. По данным отраслевой ассоциации, только 30% утилизируется легально, 40–45% вывозится на нелегальные площадки, а около 20% медотходов попросту «исчезает».

На отрасль оказала существенное влияние и пандемия, когда объем медотходов незапланированно кратно вырос.

С такими исходными данными сложно давать объективную оценку состоянию дел в сфере обращения с медицинскими отходами – во всем необходимо досконально разобраться. Для этого Комитетом создана рабочая группа, задача которой проанализировать ситуацию, обозначить проблемы и разработать рекомендации по их решению.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология
Только в условиях многополярного мира можно эффективно решать глобальные проблемы – экологические, экономические, политические

В начале своего выступления на заседании клуба «Валдай» Президент России Владимир Путин отметил, что вопросы климатических изменений перестали быть в первых строчках повестки дня, но эти фундаментальные вызовы никуда не исчезли, а только нарастают. И противостоять им можно только в условиях многополярного мира – такое мироустройство сделает наш мир более стабильным и безопасным.

Президент подчеркнул, что от стран Азии, Африки, Латинской Америки в мире завтрашнего дня будет зависеть намного больше, чем принято считать сегодня.

Нарождаются новые центры силы – и один из них в Африке. Пока континент считается очень бедным, но у него огромный потенциал, который мы сейчас помогаем раскрывать. Сотрудничество в геологоразведке и добыче полезных ископаемых – одно из направлений на этом важном пути. Наши геологи и геофизики в свое время открыли на континенте огромное количество месторождений. У нас сохранились богатые традиции сотрудничества, и мы понимаем, как их развивать и наращивать в будущем.

В частности, в области подготовки кадров для геологоразведочной отрасли набирает обороты работа на базе Российского государственного геологоразведочного университета.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #Африка