Дмитрий Кобылкин | Госдума РФ
2.52K subscribers
897 photos
133 videos
1 file
317 links
Председатель комитета Госдумы РФ по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды

🌐 komitet-ekol.duma.gov.ru
Download Telegram
Мониторинг мерзлоты и принятие своевременных мер – главная задача для Арктических регионов при реализации климатической повестки

Сегодня обсуждали в Госдуме как подготовиться регионам к изменению климата. Убеждён, что нужен отдельный федеральный проект.

В климатической повестке Арктика занимает особое место. Россия продолжает наращивать присутствие в регионе. Мы реализуем крупные инфраструктурные проекты, развиваем Северный морской путь, инвестируем в разработку и добычу полезных ископаемых. По экспертным оценкам континентальный шельф России в Арктике содержит более 85 трлн кубометров природного газа и 17 млрд тонн нефти, являясь стратегическим резервом развития минерально-сырьевой базы.

Мы активно осуществляем работы по созданию и развитию морских портов, таких как порт Мурманск, порт Индига в Ненецком автономном округе, порт Саббета на Ямале. Необходимо развивать транспортную и энергетическую инфраструктуру вдоль ресурсной базы в русской Арктике. Дополнительными возможностями в результате изменения климата могут стать улучшение ледовой обстановки, интенсификация добычи некоторых водных биоресурсов, развитие сельского и лесного хозяйства, сокращение затрат на энергоресурсы.

Но есть и риски, требующие особого внимания. В связи с глобальным изменением климата происходит деградация вечной мерзлоты, что приводит к снижению несущей способности зданий и инженерных сооружений. По данным научных институтов деградация мерзлоты оказывается причиной 23% отказов технических систем и 29% потерь добычи углеводородов. По оценке ученых вероятный ущерб к 2050 году может составить в среднем 5 триллионов рублей.

До конца года мы планируем обсудить законопроект по мониторингу состояния многолетней мерзлоты. Установление такой системы позволит оперативно предупреждать возможные экологические риски. Также в рамках создаваемой национальной системы мониторинга мы сможем отслеживать влияние парниковых газов на состоянии экосистем Арктики.

Соблюдение баланса между экологией и экономикой – залог долгосрочного устойчивого развития Арктики. Этот регион сыграет ключевую роль в дальнейшем преобразовании мировой экономики и международной экологической политике.

#Госдума #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология
Задайте вопрос участникам парламентских слушаний на тему обеспечения чистого воздуха в промышленных городах. Оставляйте их в комментариях к этому посту или отправляйте на почту Комитета: [email protected]

Часть вопросов мы озвучим 17 ноября на слушаниях в Госдуме по проекту «Чистый воздух». Его цель – снижение вредных выбросов в атмосферу. Но анализ ситуации показывает, что несмотря на прилагаемые усилия, в ряде мест улучшений не наблюдаются. А где-то становится даже хуже – об этом говорили жители городов проекта в ходе опроса в сентябре этого года. Более 50% респондентов отметили ухудшение состояния воздуха за последние два года.

Что происходит и как добиться целей проекта? Об этом будем говорить на парламентских слушаниях вместе с депутатами, сенаторами, представителями органов власти, учеными и общественниками.

📺 Прямая трансляция – на сайте Госдумы.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #ЧистыйВоздух #экология
Парламентские слушания по «Чистому воздуху» стали площадкой для открытого диалога с общественностью

Доверие людей – важнейший фактор при решении проблем проекта. Обращения граждан по вопросам качества воды и воздуха вышли сейчас на первое место, и общественники стали их голосом на проведенных слушаниях. Жители промышленных центров хотят знать текущую ситуацию, какие меры принимают органы власти и какую ответственность несут загрязнители.

В 2021 году количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения выросло до семи. В четырех из них – Братске, Красноярске, Новокузнецке и Челябинске – ситуация ухудшилась по сравнению с 2020 годом.

В то же время, согласно отчетам, реализуются плановые мероприятия, направленные на повышение качества атмосферного воздуха. По данным Минприроды, лучшие результаты по снижению выбросов показывают Челябинск, Медногорск и Череповец. Незначительные демонстрируют Братск, Омск, Красноярск и Норильск. Проведена инвентаризация источников загрязнения в городах-участниках проекта – в списке 487 объектов, из них 428 – промышленные предприятия, 59 – объекты городской инфраструктуры и транспорт.

Комитет обращает внимание на следующее.

Первое. Необходимо организовать мониторинг качества атмосферного воздуха. Соответствующий законопроект в Госдуму к настоящему моменту не поступил. Целесообразно ускорить его внесение.

Второе. Важную роль играет озеленение территорий городов проекта. Мы уже говорили на Комитете о важности компенсационного лесовосстановления: соответствующий закон принят, но заложенный в нем механизм сегодня не используется в достаточной мере.

Третье. По поручению Президента России были проведены проверки объектов I категории негативного воздействия на окружающую среду. Росприроднадзором выявлено свыше 500 нарушений. Среди них: недостоверность показателей выбросов, несоответствие точек отбора проб, отсутствие газоочистных установок. За эти нарушения установлены незначительные штрафы, что однозначно требует пересмотра, и такая инициатива в адрес Комитета от регионов уже поступила. Кроме того, важно установить административную и финансовую ответственность за недостижение или несвоевременное достижение установленных квот выбросов.

По данным Генпрокуратуры, за 9 месяцев текущего года в целом в сфере охраны атмосферного воздуха вскрыто более 14 тысяч нарушений. Более 90% из них допущены промышленными предприятиями. Собственники некоторых крупных и прибыльных предприятий не торопятся инвестировать в газоочистительное оборудование или выключают установленное, чтобы экономить на дорогостоящих фильтрах. При этом ответственность несут наравне с мелкими нарушителями. Необходимо, чтобы наказание было соизмеримо масштабу нарушений.

Также на слушаниях была обозначена проблема неучтенных загрязнителей – это «серые» предприятия, оказывающие негативное влияние на экологию городов, в том числе на качество атмосферного воздуха. Но органы надзора нередко не в состоянии наказать виновных и пресечь нарушения – для начала они не могут найти и установить собственников таких предприятий. И эта проблема характерна не только для Омска, где тревогу забили экологи-общественники. В других городах проекта «Чистый воздух» также есть «нелегальщики», которые зарабатывают деньги и абсолютно не заботятся о последствиях. Так, в Череповце в результате обследования выявлено более 90 не состоящих на учете объектов, осуществляющих выбросы в атмосферу.

Cрок реализации проекта «Чистый воздух» продлен до 2026 года, однако это не значит, что делать ничего не нужно. Комитет выражает обеспокоенность тем, что в ближайшие три года кардинальных улучшений в городах-участниках проекта может не произойти, что создаст риски для здоровья населения.

На слушаниях высказались все стороны: от органов власти до общественников – благодаря им мы смогли глубже оценить проблемные точки проекта. Сейчас наша общая задача – предложить оптимальные решения для достижения целей «Чистого воздуха».

#Госдума #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #ЧистыйВоздух #экология
Комитет считает нецелесообразным откладывать еще на три года решение проблемы временных полигонов ТКО

1 января 2023 года истекает четырехлетний срок, отведенный на использование площадок временного размещения твердых коммунальных отходов. В настоящий момент в Госдуму от Правительства РФ пока не поступало предложений по решению проблемы. Дать регионам еще три года предлагает Минприроды, но Комитет считает, что эта мера не принесет ожидаемых результатов и поставит под сомнение эффективность реализации «мусорной реформы».

За отведенное время мало что изменилось: в 21 субъекте по-прежнему некуда вывозить отходы, нет соответствующих объектов размещения, нет инфраструктуры. Из 26 регионов, для которых эта проблема была актуальна на тот момент, ситуация изменилась только в четырех. Более того, есть регионы, которые приступили к разработке проектно-сметной документации только после требования со стороны Комитета представить дорожные карты по созданию необходимой инфраструктуры. При этом значительная часть регионов не понимает, где брать финансирование.

Трехлетняя отсрочка со ссылкой на внешние обстоятельства не станет эффективным стимулом, как не стала и в предыдущие четыре года. Считаем, что наиболее оптимальным решением станет перенос сроков на один год с четко прописанными целевыми показателями. Иначе мы рискуем вновь говорить об одном и том же после очередной отсрочки.

Комитет внесет соответствующие предложения в ближайшее время.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология
Стивидорным компаниям по перевалке угля станет невыгодно платить штрафы вместо соблюдения экологических требований

Госдума во втором чтении рассмотрит поправки в Кодекс об административных нарушениях, пресекающие практику, когда стивидорным компаниям проще и значительно дешевле заплатить штраф, чем инвестировать в инфраструктуру для соблюдения экологических требований.

Законопроектом устанавливается ответственность за невыполнение предписаний в сфере деятельности по перевалке, дроблению и сортировке угля. Цель документа – решение проблемы роста негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека.

С инициативой не принимать данный законопроект выступает бизнес – соответствующие предложения направил в Госдуму Российский союз промышленников и предпринимателей. Один из аргументов – размытость формулировок и опасения, что предусмотренная мера по приостановлению деятельности стивидоров станет использоваться при незначительных нарушениях. В свою очередь депутаты предложили представителям бизнеса собраться за круглым столом для обсуждения назревших вопросов.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что далеко не все стивидорные компании реализуют мероприятия по улучшению экологической обстановки в населенных пунктах, где расположены их объекты. Проведенные в 2021 году проверки показали, что в 45 из 60 угольных компаний, осуществляющих перевалку угля в России, ограниченно внедряются запланированные мероприятия, что не подтверждает соответствия указанных компаний наилучшим доступным технологиям.

Установление предусмотренных законопроектом размеров административных штрафов, а также административного приостановления деятельности за повторное невыполнение предписаний Росприроднадзора и Роспотребнадзора позволит исключить возможность пренебрежительного отношения к таким предписаниям, вплоть до их игнорирования и невыполнения.

Создатели законопроекта особо акцентируют внимание на том, что административное наказание в виде приостановления деятельности назначается судьей и только в тех случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели.

Поправки в административный кодекс в отношении стивидоров в случае принятия могут вступить в силу с 1 сентября 2023 года.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕР #экология
Комитет внес предложения в Стратегию развития минерально-сырьевой базы до 2050 года

Основная тема сегодняшнего заседания межфракционной рабочей группы Госдумы по вопросам недропользования – поддержка и развитие отрасли в условиях внешнего экономического давления. Ряд направлений требует новых подходов и быстрых решений.

Комитет в рамках актуализации Стратегии развития минерально-сырьевой базы до 2050 года предлагает:

– предусмотреть планы прироста запасов и прогнозы по дефицитным и редким видам полезных ископаемых;
– активизировать региональное геологическое изучение;
– включить показатели по импортозамещению отраслевого оборудования и комплектующих, а также предусмотреть меры поддержки;
– устранить излишние препятствия и административные барьеры, сократить сроки оформления документов при производстве геологоразведочных работ;
– определить перечень стран-партнеров и комплекс совместных мероприятий в области геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых.

В декабре прошлого года Комитет проводил круглый стол с Минприроды и компаниями по совершенствованию отраслевого законодательства. Договорились, что министерство подготовит ряд законопроектов, направленных на сокращение административных барьеров и упрощение процедур:

– по закреплению порядка организации учета прогнозных ресурсов полезных ископаемых;
– о совершенствовании механизма предоставления земельных участков, необходимых для проведения работ, связанных с пользованием недрами;
– о совершенствовании механизма разделения, выделения или объединения участков недр;
– об установлении порядка и процедуры перевода земель лесного фонда в земли иных категорий.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология
Руководители четверти регионов опасаются мусорного коллапса в новогодние праздники

Последнюю неделю все чаще поступают такие звонки мне и депутатам Комитета от губернаторов и региональных министров. 1 января завершается период эксплуатации объектов размещения ТКО, не имеющих документации. Это почти 6 млн тонн отходов.

Регионы отмечают, что инфраструктуры нет. И причины у всех разные: от отсутствия финансовых средств до недостаточной работы в этом направлении. Наиболее сложная ситуация в Омской области, на Камчатке, Сахалине, в Алтайском крае, Новосибирской области, Краснодарском крае. Проблема серьезная, говорили об этом на парламентских слушаниях и при рассмотрении бюджета на следующий год.

#МусорнаяРеформа #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕР #экология
Иностранцы лишатся лицензий на пользование недрами

Как минимум 6 лицензий будут досрочно прекращены, потому что компании в соответствии с законом не подали заявку на их переоформление. Столько же лицензий были переоформлены на российских юридических лиц. По остальным работу должны провести регионы. Соберём окончательный срез к концу года.

Напомню, что летом мы приняли закон, который устанавливает, что пользователями российских недр могут быть лишь юрлица, созданные в соответствии с законодательством РФ. Основанием для досрочного прекращения является невыполнение условий обязательного перехода права пользования участками недр и переоформления лицензии.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕР #экология
Сегодня через приемную «Единой России» на Ямале общался по видеосвязи с жителями села Красноселькуп и города Муравленко.

Одно из обращений касалось работы коммунальных служб. Жительница Красноселькупа задала вопрос о готовности предприятий жилищно-коммунального хозяйства к безаварийной работе в новогодние праздники.

Рассказал о готовности к зиме энергетического оборудования района, систем тепло- и электроснабжения, дорожной техники. Особо отмечу, что новогодние праздники коммунальные службы на Ямале всегда встречают в режиме повышенной готовности, а проведенные в летний период работы по подготовке к отопительному сезону и готовность ресурсоснабжающих организаций к возникновению внештатных ситуаций дает уверенности, что новогодние праздники не будут испорчены.

Еще один вопрос поступил от жительницы города Муравленко, которая занимается изготовлением кондитерских изделий: она интересуется видами поддержки для самозанятых в округе. В городской администрации ей уже помогли зарегистрировать самозанятость, рассказали о преимуществах данного режима налогообложения, а также предоставили возможность воспользоваться грантовой поддержкой в размере 100 тысяч рублей, что позволило приобрести дополнительное оборудование и расширить линейку выпускаемой продукции.

Меры поддержки самозанятых реализуются на базе фонда «Агентство инвестиционного развития и поддержки предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа «Мой бизнес», в том числе есть бесплатные обучающие мероприятия, а также финансовая поддержка в виде микрозайма в сумме 500 тысяч рублей по льготной ставке от 3% годовых.

В современных экономических условиях развитие предпринимательства – это одна из важнейших задач властей. Те меры поддержки предпринимательской деятельности и самозанятых, которые существуют сегодня на Ямале, способствуют созданию новых рабочих мест, росту качества предоставляемых услуг и их разнообразию, развитию экономики региона и социальному благополучию ямальцев.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #Ямал
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Сегодня исполняется 21 год партии «Единая Россия»!

Важнейший ориентир в нашей работе – Народная программа. Улучшение качества жизни, чистая вода, воздух и почва, экономика замкнутого цикла, «мусорная реформа», развитие экотуризма, сохранение и приумножение природных ресурсов – это задачи Народной программы и партийного проекта «Чистая страна».

При поддержке «Единой России» в этом году принят системный закон по обращению с вторичными материальными ресурсами и закон о введении в оборот отходов недропользования, проведена работа по совершенствованию лесных отношений, развитию особо охраняемых природных территорий и защите водных ресурсов. Мы обязали иностранные компании переоформлять лицензии на право пользования недрами на юрлица, созданные в соответствии с российским законодательством – ряд зарубежных недропользователей уже лишатся лицензий на добычу.

Сейчас рассматриваются Госдумой и должны быть приняты до конца года законопроекты, направленные на разумное распоряжение лесными ресурсами, мониторинг состояния воздуха в промышленных центрах, защиту озера Байкал, усиление общественного контроля в сфере охраны окружающей среды, ужесточение наказания для загрязнителей.

В рамках «Чистой страны» выстроена обратная связь с жителями России. Вместе мы выявляем направления, где органам власти необходимо скорректировать и усилить работу, как это произошло с федеральным проектом «Чистый воздух». Организованные Комитетом Госдумы по экологии парламентские слушания стали площадкой для открытого диалога с общественностью.

Эффективным инструментом для достижения целей Народной программы является федеральный партийный проект «Чистая страна». Всё больше людей с активной жизненной позицией становятся участниками наших экологических акций, а также занимаются мониторингом и указывают местным органам власти на нарушения в сфере экологии.

Впереди еще много задач, с которыми, уверен, мы справимся, опираясь на доверие граждан России. Спасибо за поддержку!

#ЕдинаяРоссия #Госдума #21годЕР #НароднаяПрограмма
Об открытии в ямальском селе Яр-Сале экологического класса говорили сегодня по видеосвязи с жительницей Ямальского района – мамой старшеклассника.

Собеседница отметила, что в Год экологии сразу в двух городах – Салехарде и Новом Уренгое, открылись классы с углубленным изучением химии, биологии и экологических дисциплин: выпускники смогут пройти целевое обучение в профильных высших учебных заведениях и колледжах страны, для них будет организована практика на предприятиях округа. Являясь родителем будущего выпускника, который хочет связать свою жизнь с экологией, она предложила открыть экокласс на базе Ямальской школы-интерната.

Поддерживаю эту инициативу и в целом развитие на Ямале экологического образования. Ученики открытых в этом году профильных классов узнают о природосберегающих технологиях, регулировании выбросов парниковых газов и других экологических трендах, занимаются экологическими исследованиями.

Формировать экологическое сознание необходимо с раннего детства. Ребенок более открыт и любопытен, ему интересно познавать как устроен мир, как живет сегодня планета Земля, и это стремление надо поддерживать и развивать, в том числе экологическое мышление, воспитывать ответственность за окружающую среду.

В настоящее время все школы Ямальского района принимают активное участие в мероприятиях экологической направленности, экологическая составляющая в образовательном процессе реализуется в классах естественно-научного профиля. А с 1 сентября 2023 года на базе Ямальской школы-интерната будет открыт 10 экологический класс.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #Ямал
Законопроект об аренде лесных участков доработан и рекомендован Комитетом к принятию во втором чтении

В эти дни Комитет ведет работу по подготовке сразу нескольких законопроектов ко второму чтению. Сегодня в повестке – законопроект об аренде лесных участков.

Документ доработан с учетом вопросов, которые ранее обсуждались на площадке Комитета. Кратко обозначу основные из них.

Граждане и бюджетные учреждения смогут приобретать древесину для своих нужд без торгов.

С заявлением о проведении аукциона на право аренды лесного участка в целях заготовки древесины смогут обращаться только лица, владеющие лесоперерабатывающей инфраструктурой.

Конкретизирован запрет на передачу прав арендатора по договорам аренды лесных участков (перенаем и субаренда). Он распространяется на договоры для целей заготовки древесины.

Также законопроект дополнен положениями, регулирующими такой вид использования лесов как осуществление изыскательской деятельности.

#Госдума #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология
Комитет предложил собрать рабочую группу для обсуждения проблем растительного мира

Сегодня на площадке Комитета провели круглый стол, на котором обсудили перспективы законодательного регулирования растительного мира России.

Ключевые направления, требующие внимания: регулирование охраны и добычи редких и исчезающих видов растений и грибов, организация сбора дикоросов и лекарственного сырья, обращение с инвазивными видами, борьба с вредителями.

Представители ответственных ведомств отметили, что назрело много вопросов, которые нуждаются в правовом регулировании. Например, в нормативно-правовых актах не прописаны способы борьбы с вредителями, методы работы с инвазивными видами.

Представители науки призвали не ограничиваться только лесами и степями – в водных экосистемах тоже огромное количество растительных видов, требуется работа и с почвенным покровом.

В целом участники круглого стола сошлись в едином мнении: необходимость законодательно отрегулировать использование и охрану растений назрела.

Представители науки и экспертного сообщества предложили разработать федеральный закон об охране растительного мира. Рабочую группу решено создать при Минприроды.

#Госдума #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология
10 декабря 1930 года были образованы Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа. В честь этой даты сегодня на Ямале и в Югре прошла серия мероприятий. За один день удалось посетить столицы обоих округов — Ханты-Мансийск и Салехард.

В столице Югры вместе с уральским полпредом Владимиром Якушевым и губернаторами Александром Моором, Натальей Комаровой и Дмитрием Артюховым возложили цветы к Мемориалу Славы в Парке Победы и монументу «Вечная память воинам Югры». Также встретились с представителями ветеранских, военно-патриотических и общественных организаций и приняли участие в торжественной церемонии вручения государственных наград.

2022-й на Ямале был объявлен Годом экологии — в Салехарде сегодня подвели его итоги и наградили победителей регионального конкурса экологических проектов и инициатив «Чистый Ямал».

Важной частью мероприятий в честь дня образования Ямала стали открытие памятника экс-председателю Тюменской областной Думы Сергею Корепанову и торжественная церемония вручения государственных и региональных наград.

#Госдума #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #Ямал #Салехард #ХантыМансийск