#Суть_процесса

Принятием в первом чтении поправок в Закон об ответственном обращении с животными 16 мая дискуссия вокруг этого проекта, активное обсуждение которого началось после гибели 8-летнего мальчика в Оренбурге, не закончилась. Сразу несколько ведущих деловых изданий России рассказали, что поправки, позволяющие руководителям регионов самостоятельно определять меры обращения с безнадзорными собаками вплоть до легального убийства животных, вызвали негативную реакцию в столичных властных кабинетах. Таким образом проблема, вызванная прежде всего недофинансированием мероприятий в рамках закона, приобретает все более конфликтный контекст, что не может быть благоприятным фактором для губернатора Оренбургской области Дениса Паслера.

Закон об ответственном обращении с животными был принят в 2018 году. Говорить о том, что его принятие обошлось без нервов и критики не приходится, тем не менее он был принят, подписан и обрел полноценный правовой статус. Регионы, которые стали исполнителями мероприятий неоднократно критиковали правовые положения, делая упор на отсутствие финансирования. Одна из самых плачевных ситуаций сложилась в Оренбургской области, где и до трагедии 16 апреля происходили нападения на детей бездомных собак. Трагедия заставила губернатора региона Дениса Паслера включить комплекс спасательных мероприятий, активизировав все доступные ресурсы для перекладывания ответственности со своей персоны на федеральных закон. Поскольку он оказался не единственным интересантом, поправки в закон в первом чтении вчера были приняты Госдумой РФ.

Однако на этом дискуссия оказалась не завершена. «Ведомости» пишут, что принятие поправок вызвали негативную реакцию в коридорах федеральной власти. По данным издания главное правовое управление Президента РФ дало отрицательное заключение на поправки, указав, что поправками в тот же закон от 14 июля 2022 г. к полномочиям органов госвласти субъектов Федерации отнесено установление порядка осуществления деятельности по обращению с бездомными животными в соответствии с методическими указаниями правительства. Также кремлевские юристы отметили некорректность положения законопроекта, согласно которому порядок организации мероприятий по обращению с животными устанавливается по решению губернатора. Глава региона не может принимать решение о регулировании соответствующих отношений законом субъекта, а обладает лишь правом законодательной инициативы, констатировала глава ГПУ.

Негативный отзыв ГПУ подкрепляется мнениями губенатора Санкт-Петербурга Александра Беглова и вице-мэра Москвы Петра Бирюкова и сенатора Андрея Клишаса. Последний обратил внимание, что в случае принятия поправок могут быть применены «любые способы и меры, в том числе жестокие и влекущие гибель, увечья животных», также не будет являться обязательной передача найденных животных их владельцам. В целом реакцию основных законодателей страны можно назвать крайне негативной.

Причины негативной реакции на поправки легко объяснимы с учетом текущей геополитической ситуации и с учетом горизонта-2024. Тема обращения с одной стороны является социально-значимой, а с другой крайне чувствительной. И возникновение протестов зоозащитников, которые могут быть канализированы в самые разные направления, прогнозируют с большой вероятностью. Тем более, что текущие трагедии связаны прежде всего не с несовершенством закона, а с недофинансированием мероприятий. Так что инициаторам поправок Дмитрию Кобылкину и Денису Паслеру стоит крепко задуматься над своими ближайшими перспективами.

❗️Точка «G»: о чем уже договорились в Японии страны большой семёрки

Главной темой обсуждения, разумеется, стала Россия и противостояние ей. Несмотря на очередные санкции, слезть с русской «энергетической иглы» пока не получается. Страны G7 решили не вводить почти полный запрет на экспорт в Россию, поскольку «это было бы слишком сложно для некоторых членов».

По мнению Запада, Москва «использует доступность своей энергии как оружие против всего мира». Если переводить эту фразу на русский, то звучать она будет так: «Российское топливо занимает огромную нишу на мировом рынке, а Америке нужно начинать зарабатывать на своем сжиженном газе, поскольку вот-вот в страну нагрянет кризис».

Также США и Европа хотят в очередной раз ввести дополнительные санкции и меры в отношении стран, поддерживающих Россию и ее военные усилия. Между строк подразумевается, конечно, Китай. Только никакой информации о том, что Поднебесная поставляет вооружение РФ, а потому угрожать Си Цзиньпину все сложнее.

Подписаться на Hard News

Оборотная сторона войны и мобилизации промышленности - отказ от охраны труда

В России быстро растет число несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, по разным отраслям. В электроэнергетике количество смертей на работе подскочило на 83% с начала этого года. В Росатоме в прошлом году – почти на 40%. Травматизм в большинстве отраслей растет с 2020 года, когда санкции постепенно заморозили обновление оборудования, а затем сделали ненужным для многих экспортеров попадание в европейские и американские ESG-рейтинги, где травмы на работе считаются не менее важным фактором оценки компании, чем углеродный след. В групповых и смертельных случаях в 2021 году погибли 1655 человек, что на 12% выше, чем в 2020. В этом году тенденция сохраняется.

В последние годы к факторам риска добавляется кадровый голод на предприятиях и рост числа неквалифицированных мигрантов. К чему это приводит видно на примере московских строек, где едва ли не каждый месяц под плитами или от падения с высоты гибнут рабочие. Не отстают и естественные монополии. На газопроводе "Ямбург-Елец-1" с марта случилось уже два взрыва остаточного газа при ремонтных работах с жертвами и пострадавшими.

И это еще далеко не все случаи попадают в статистику. Зачастую работодатели уговаривают или заставляют сотрудников говорить, что травму они получили не на работе, а дома или на улице. По данным Роструда у нас фиксируется всего 6% случаев травм на работе, а остальные проходят как бытовые или вообще не учитываются. Работодателям выгодно скрывать несчастные случаи. Каждая зафиксированная травма с выплатами требует расследования, комиссий и множества обоснований. Возиться с этим начальству неохота: любая проверка вскроет системные проблемы с техникой безопасности, пожалуй, в любой отрасли. Об этом случайно проговорился директор по ядерной безопасности одной из структур Росатома: "Звучит сирена, но вместо эвакуации сотрудник отправляется в аварийную зону - забрать телефон, который он пронес туда тайно".

С ростом несчастных случаев на производстве из за халатности и нарушений техники безопасности (скрытых под бытовые травмы) пропорционально растет и количество смертельных случаев, которые невозможно скрыть. Но даже репутационные потери и угроза приостановки деятельности из-за послеаварийных проверок не заставляют руководство компаний думать об охране труда. Штрафы за ее нарушения символические – до 150 тысяч рублей. Манипулируя со статистикой производственного травматизма топ-менеджеры научились экономить в сотни раз больше на фондах оплаты труда. Например, в Роснефти невыполнение внутреннего плана по снижению травматизма - один из любимых поводов для отказа в премии сотрудникам дочерних компаний.

И одной из основных причин всего этого безобразия является низкая стоимость труда в стране. Государству и бизнесу порой дешевле заменить работника, чем заботиться о его безопасности. А второй - мобилизация промышленности и войны, когда требуют производить как можно быстрее.

Кабул надеется на поставки российской нефти, Афганистан может подписать договор с «Татнефтью»

По словам министра промышленности и торговли Нуриддин Азизи, в прошлом году представители Афганистана проводили встречи с российскими нефтяными компаниями, в том числе из Татарстана. Министр отметил, что страна нуждается в 4 миллионах тонн нефтепродуктов, часть из которых обеспечивается через Туркменистан и Иран. «Татнефть» представляет для страны особый интерес.

Сибирь. Итоги недели
 
Шуточное выражение «давайте после майских» главы сибирских регионов, кажется, восприняли очень серьезно и взялись за работу с удвоенной энергией. В центре внимания – встреча, в режиме видеоконференцсвязи, губернатора Новосибирской области Андрея Травникова с президентом Российской Федерации Владимиром Путиным. Интересно, что Травников в январе этого года уже докладывал Путину о состоянии дел в своем регионе. Владимир Владимирович, в предельно доступной форме, поддерживал намерение Андрея Александровича идти на новый срок работы губернатором в Новосибирской области. Так что, суть общения не так важна, главное, что Андрей Травников получил благословение от главы государства.
 
С президентом вроде как общался и губернатор Алтайского края Виктор Томенко, о чем сообщил в своем аккаунте в Telegram. Тема общения был старт посевной кампании в отдельно взятом регионе. Виктор Петрович, с его слов, доложил Путину о мощности алтайского АПК, перспективах богатого урожая и важности участия Алтайского края в «новом зерновом коридоре между Россией и Китаем». При этом, на официальном сайте Кремля отсутствует какое-либо упоминание Томенко в стенограмме «Совещания о ходе проведения весенних полевых работ». То ли пресс-служба президента РФ сработала некачественно, то ли Виктор Петрович общался с Путиным в режиме тет-а-тет. Спишем все на досадную оплошность.
 
Тема Китая вообще превалировала на этой неделе в Сибири. Врио губернатора Омской области Виталий Хоценко принял в столице Прииртышья делегацию из китайского города Маньчжурия. Наших дорогих восточных соседей волнует продолжение взаимовыгодного сотрудничества в сфере торговли, сельского хозяйства, здравоохранения и образования. В общем, стандартный пакет. Хоценко принял приглашение посетить Маньчжурию и предварительно договорился, что его регион расширит линейку продовольственных поставок и предложит варианты медицинского туризма в РФ и совместных образовательных программ.

О Китае говорили и в Томске – там проходила выездная конференция дискуссионного клуба «Валдай» по проблемам центральноазиатского региона. Губернатор Томской области Владимир Мазур и эксперты «Валдая» пришли к мысли, что Пекин, как один из основных акторов БРИКС и ШОС, наряду с РФ, может брать на себя больше ответственности по обеспечению безопасности в Центральной Азии. Да и вообще, КНР следует быть локомотивом по наращиванию интеграционных процессов на постсоветском пространстве в упомянутом регионе.

На фоне всех этих наказов от главы государства и международных отношений как-то стороной прошла новость о визите первого заместителя администрации президента РФ Сергея Кириенко в Кемеровскую область. Губернатор Кузбасса Сергей Цивилев провел для высокого гостя традиционную экскурсию, с посещением всех построенных за последние пять лет объектов спортивной, культурной и образовательной направленности. Кириенко, в ответ на это, заметил, что регион «не просто движется вперед, а возрождается». О чем конкретно общались губернатор и первый замруководителя АП – неизвестно, видимо, об этом станет ясно позднее. Сам Цивилев буквально на следующий день уехал в Казань на международный экономический форум «Россия – Исламский мир». Очень богатая повестка у Сергея Евгеньевича.

Форум на этой неделе был и у губернатора Республики Бурятия Алексея Цыденова – он открывал XVI международную выставку вертолетной индустрии HeliRussia 2023 в Москве. Цыденов, в своем приветственном слове, назвал важным применением вертолетной техники, особенно в контексте внутреннего туризма. Да и не только в туризме дело, а еще и в освоении территории Дальнего Востока и Арктики, там вертолетное сообщение, по мнению Алексею Самбуевича, не имеет альтернатив.

"Если бы в 41-м году был Телеграм, мы бы проиграли войну. Совершенно точно. Катастрофа, катастрофа!!"

Мягко говоря,мы не поклонники подобных ТВ-шоу, но тут не удержались. Смотрите со звуком.

👉🏼Если кратко, к какому выводу пришли спикеры: в том, что происходит в России и на фронте виноваты админы телеграм-каналов (а точно только они?).

Мы также не поклонники истерии, которую разводят некоторые коллеги в ТГ. Кто ради хайпа, кто ради денег, а кто просто по недоумию хватает всё подряд, что те же ЦИПСошники по сети вбрасывают. Какой там фактчекинг (не в тренде нынче). А паника - главный враг, пострашнее ракет.

📌Но. Есть и те, кто в том же Телеграме, ставит важные вопросы и ждет адекватных ответов. Без нагнетания и истерии. И не надо всех подряд сразу в паникеров/врагов Родины/иноагентов (нужное подчеркнуть) записывать, уважаемые. Как и бездарно и не с тем, с чем реально нужно, бороться.

@cho_opyat

Издание Politico сообщает со ссылкой на осведомленные о ходе переговоров источники, что президент США Джо Байден собирается объявить о новом пакете военной помощи Украине на сумму 375 млн долларов после встречи со своим украинским коллегой на саммите G7 в Японии.

Пакет будет включать в себя больше артиллерийских снарядов, бронетехники и противотанковых средств — всего оборудования, которым США и союзники снабжали Киев в прошлом, но они будут очень нужны в месяцы ожесточенных боев, которые ожидаются этой весной и летом.

Президент США дал понять, что даст зеленый свет передаче третьим сторонам американских истребителей F-16 в Украину, заявив своим коллегам из G7, что он поддержит совместные международные усилия по обучению украинских пилотов полетам на этих самолетах.

В совокупности эти шаги являются сильной демонстрацией поддержки Киева в преддверии ожидаемого контрнаступления, которое, как надеются украинцы, вернет себе больше территорий, захваченных Россией.

Politico отмечает, что страны, которые десятилетиями летали на F-16, такие как Бельгия, Дания и Нидерланды, заявили, что они будут участвовать в программе обучения, в то время как Норвегия также обдумывает свою помощь. Все страны НАТО находятся в процессе перехода на F-35 и продают свои старые F-16 третьим странам, таким как Румыния, которые отчаянно хотят обновить свои самолеты советской эпохи.

Тем не менее пока ни одна из стран, включая США, не взяла на себя обязательств по отправке F-16 на Украину.

Агентство Reuters сообщает, что Киев рассмотрит возможность разрешить транзит российского аммиака через свою территорию для экспорта при условии, что недавно возобновленная сделка по черноморскому зерну будет расширена за счет включения большего количества украинских портов и более широкого спектра товаров.

Источник в правительстве Украины, попросивший не называть его имени, сообщил Рейтер, что формулировка сделки не распространяется на транзит российского аммиака через территорию Украины.

Россия, крупный экспортер аммиака, настаивает на возобновлении поставок аммиака по трубопроводу из российского Тольятти в черноморский порт Южный под Одессой, который рассчитан на перекачку до 2,5 млн тонн аммиака в год.

Раньше Россия экспортировала 4,4 млн тонн аммиака в год — 20% мировых морских перевозок — до февраля прошлого года.

Reuters подчеркивает, что Организация Объединенных Наций также поддержала возобновление поставок аммиака по трубопроводу в целях обеспечения глобальной продовольственной безопасности.

В текущую «зерновую сделку», продленную на два месяца до 17 июля, входят только три основных черноморских порта Украины. Киев неоднократно заявлял, что хотел бы, чтобы сделка охватывала больше товаров и портов. При этом источник в правительстве страны сообщил, что в согласованном в среду тексте не упоминается трубопровод аммиака Тольяти-Одесса и его транзит, и потребуется дополнительное соглашение, если будет перекрыт украинский маршрут. По словам источника, если сделка включает аммиакопровод, то Украина должна получить какие-то дополнительные преференции, которые будут служить ее национальным интересам. Речь идет о расширении географии соглашения и списка товаров для экспорта.

Как мы неоднократно писали ранее, вместо отстаивания национальных интересов в очередной раз (внезапно!) случились «жесты доброй воли» и «пересечения красных линий» в пользу других стран и лидеров. Сейчас Украина выжимает из сделки все, что можно, а вот что от нее получит Россия — большой вопрос, уважаемые читатели.

Очередное резонансное происшествие в Татарстане. 17-летний подросток в компании друзей проезжал по пешеходному переходу на красный свет на велосипеде, не «спешившись», как того требуют правила дорожного движения. Владельцы велосипедов, как и пользователи электрических СИМ, игнорируют нормы ПДД, как их не меняй. Необходим комплекс тех мер, которые болью заставляют сжиматься сердце каждого урбаниста и сотрудника расплодившихся в РФ дептрансов. Отказ от наземных переходов, установка барьеров, препятствующих выезду и выходу на проезжую часть, запрет СИМ, установка препятствий, мешающих разгону, в пешеходных зонах и организация использования как велосипедов, так и самокатов в качестве спортинвениаря и только на специально отведенных спортивных объектах.

SEMPER IRATUS, инсайды и подробности.

Выступая вчера на проходящем в Казани XIV Международном экономическом форуме «Россия – Исламский мир: KazanForum» заместитель председателя правительства Алексей Оверчук заявил, что к финансовой системе России подключилось около 80% банков, работающих на постсоветском пространстве.

По его словам, это стало возможным, потому что Россия сфокусировалась на создании собственной независимой финансовой системы, и в первую очередь системы подтверждения финансовых сообщений. Оверчук добавил, что Россия работает над созданием зоны свободной торговли с некоторыми странами исламского мира — Египтом, Ираном и другими, с рядом других стран — ОАЭ и Индонезией уже начались переговоры.

«Та задача, которую мы сегодня перед собой ставим, — это снижение количества барьеров в торговле и упрощение взаимодействия прежде всего в экономической сфере», — рассказал Оверчук.

Согласно приведенным зампредом правительства данным в Евразийском экономическом союзе по итогам I квартала 89% объемов торговли происходит в национальных валютах.

И все бы ничего, уважаемые читатели, однако Алексей Логвинович забыл упомянуть ряд небольших, но очень важных деталей.

Во-первых, значительная часть расчетов в национальных валютах происходит в привязке к доллару или евро. При этом курсы национальных валют ряда дружественных государств — в том числе китайский юань и индийская рупия — устанавливаются властями стран и подвержены сильным колебаниям, что создает дополнительные риски для государств, которые с ними работают.

Во-вторых, ряд валют — в частности, индийская рупия — имеет проблемы с ликвидностью и не особо востребованы на международном рынке. Частично этот вопрос удается решить за счет использования третьих валют, н-р, через дирхам ОАЭ, однако назвать это решение полноценным выходом из ситуации не получается по целому ряду причин.

В-третьих, объем накопленной массы национальных валют других стран в РФ непостоянен и плохо прогнозируем. Так, в настоящее время в России ощущается нехватка китайских юаней и в то же время присутствует избыток индийских рупий, тратить которые просто не на что.

Как решить эти вопросы — пока не понятно, уважаемые читатели.

Обзор публикаций ТГ-каналов: Зерновая сделка. 1/2

Московская прачечная. Зерновая сделка не только продлена, но и расширена по требованию Украины. «Наши российские друзья уведомили, что не будут препятствовать выходу наших судов из портов Николаев и Ольвия. И мы благодарны им за это», — сказал Реджеп Эрдоган, который ранее объявил, что сделка снова продлевается на два месяца. Ранее в ней были задействованы только порты Одессы.

Сибиряк. Оно, естественно, очень выгодно Украине, где на экономику просто забили…А по факту получается, что Украина в случае пролонгации сделки де-факто получает одобрение своего террористического поведения. Только в последнее время мы видели атаку дронов на Кремль, попытку убить популярного писателя Захара Прилепина. В итоге Украина будет получать ресурсы и действовать теми же бандеровскими методами, пока мы сетуем, что экспорт наших удобрений завис, а блокировку SWIFT для Россельхозбанка так и не сняли.

Россия не Европа. Мы же продлеваем сделку то ли в расчёте на то, что в Турции на выборах победит наш «заклятый друг» Эрдоган, который будет и дальше манипулировать нами, то ли наша элита в очередной раз посылает сигнал Западу, что готова на дальнейшие уступки и сесть за стол переговоров, то ли это просто маловразумительный и ещё менее эффективный жест «доброй воли», ответных шагов на который не будет по определению. Но факт остаётся фактом: сделка заключена. Но ведь не это главное. Главное – Эрдоган нас поблагодарил, а значит, мы просто обязаны «как благородные люди» идти на дальнейшие уступки Турции. И не только ей.

The Moscow Post. МИД РФ подтверждает объявленную президентом Турции продление действия «черноморской инициативы». Таким образом, предоставляется шанс не на словах, а на деле обеспечить глобальную продовольственную безопасность, помочь, прежде всего, нуждающимся странам.

Нетленка. Вот только к праведному гневу нет смысла присоединяться, потому что ситуация очень простая: мы в ней не диктуем свои условия. После отступления с острова Змеиного у России нет рычага силового воздействия в виде возможности блокировать проход судов силами ЧФ РФ. Воздействовать иначе, например, топить зерновозы, никто не будет по понятным причинам.

Монокуляр. Видимо, наверху решили, что победа Реджепа Эрдогана "нож в псину" во втором туре (сохранение пусть и двухстульного, но статус-кво по недопуску НАТО в проливы, АЭС, туризма и агроэкономики) важнее чем крики "КУКОЛДИССИМО!" в России и возможные атаки морских беспилотников из Одессы на Крым, и т.д… порты Одессы и иже с ними еще 2 месяца нельзя превращать в головоломку расплавленных металла и бетона. И осколочно-фугасные снаряды из Турции будут идти как шли - "исключительно для обороны" (вы видели оборону осколочно-фугасными?). Лишь бы… теперь не проиграл Эрдоган, несмотря на всю помощь, поддержку и жесты доброй воли.

Мастер пера. Эрдоган, конечно, не преминул записать продление зерновой сделки в свой актив, но вряд ли турецкий избиратель сильно вдохновится этим достижением в канун второго тура президентских выборов. В конце концов, это геополитика, а для электората ближе к телу своя рубашка.

Неудаща. Произошло ровно то, о чем мы писали ранее — вместо отстаивания национальных интересов в очередной раз (внезапно!) случились «жесты доброй воли» и «пересечения красных линий». Впрочем, в таком исходе с самого начала никто особо и не сомневался.

Коммерсантъ FM. Однако при желании можно сказать, что Россия действительно пошла на уступки, а Украина и Запад добились своего. Хотя официально пошли навстречу лишь Анкаре и никому больше. При этом не совсем понятно, насколько выполнены именно российские условия. Всегда считалось, что продление сделки — прямая поддержка Эрдогана, чтобы он уже наконец выиграл свои президентские выборы. Однако кажется, что дело не только в этом.

Казахстан хочет провести второй саммит «Центральная Азия — Китай» на своей территории, где Токаев готов встретиться с Си Цзиньпинем. Как заявил казахский президент, он
не приемлет превращения Центральной Азии в арену геополитического противостояния.

Однако стоит вспомнить его встречу с Владимиром Путиным и нескрываемую радость от переговоров с европейскими лидерами. Складывается впечатление, что Токаев по-тихому действует по указке Вашингтона, подыгрывая Киеву. Лидера Казахстана используют для того, чтобы подобраться к Пекину. А речи о «нейтралитете» нужны для отвода глаз.

Подписаться на Hard News

Правильный взгляд на то, как будет работать система распределения выпускников вузов. По сути, распределяться будут «двоечники», не слишком востребованные на рынке труда. Способные и перспективные выпускники, вероятно, предпочтут откупиться от закрепления. При наличие перспективы на высокооплачиваемую престижную работу можно на это дело и кредит взять. А по распределению отправятся те, кому на конкурентных рынках ловить нечего, им нет смысла откупаться от распределения. Получается, что районы будут пополнять низкоквалифицированные, подчас некомпетентные специалисты.
Но государство это, в известном смысле, устраивает. Потому что в статистике отмечается, например, количество врачей в районной поликлинике, есть там профильный специалист или его нет. А хороший это врач или нет — про то статистике и отчетности не интересно знать.