В день выхода рейтинга эффективности управления в субъектах Российской Федерации, который стал предметом программной статьи Игоря Минтусова, мы уже рассматривали в нем свою региональную составляющую.

По мнению АПЭК, за год Рязанская область потеряла 10 позиций по политико-управленческому блоку и оказалась в аутсайдерах по блоку социальному.
Игорь Минтусов удивляется тому, что из 40 показателей, по которым оценивается эффективность управления каждого субъекта РФ, только три имели отношение к мнению жителей данного субъекта РФ о качестве управления данным субъектом. И его поразил тот факт, что данные об оценке населением работы регионального здравоохранения, образования, ЖКХ, транспорта являются закрытыми и недоступны даже авторам «Рейтинга», приближенными к АП и ЕР.

Поначалу нас это тоже удивляло, и мы взялись проверить результаты. Запустив серию опросов, призванных оценить отношение рязанцев к губернатору, его заместителям, местным чиновникам, руководителям «партии власти» и состоянию экономического блока. Также предложили оценить действия как областного правительства в целом, так и конкретной работы по борьбе с коронавирусом, а также общую тревожность и перспективы.

Полученные результаты в целом коррелируются с выводами АПЭК. Также эти же позиции совпадают с оценками рейтингов губернаторов @PolitBroker и вице-губернаторов @matrosou. Так что итоги нескольких независимых рейтингов однотипны.

И выводов тут может быть несколько. Либо Дмитрий Орлов имеет доступ к так называемым некогда «опросам ФАПСИ» и прочих структур. Либо его задача состоит в проведении именно не социологического опроса жителей, а в опросе региональных экспертов. А в дальнейшем уже его заказчики будут иметь возможность сравнивать оценки регионов и их руководителей, полученных различными методами и из различных источников. Ну или цель данных рейтингов – завуалированный посыл для региональных властей от внутриполитического блока АП. Впрочем, не исключаем что возможно и все вместе.

Текущая неделя в Рязани выдалась очень насыщенной как для политических, так и для социальных исследований.
Шествия по городу 23 января стали самыми масштабными за последнее время и была интересна мотивация рязанцев, принявших в них участие.

В рязанском телеграме уже писали, что немало участников вышли в знак протеста против действий не только федеральных, но и местных властей.
И доверие к верховной власти падает в том числе и по причине наблюдаемого бессилия в наведения порядка «на местах».

Мы общались с несколькими руководителями предприятий, которые выходили «на прогулку» вместе с коллективами. Они объясняли, что так пытались привлечь внимание федеральной власти к местному беспределу. Сегодня мы спросили одного из них, повторят ли они «прогулку» в эти выходные и получили ответ, что смысла уже не видят, «ведь Грекова уволили».

Это как раз то, о чем сегодня рассуждал Дмитрий Дризе, задаваясь вопросом о том, а что собственно, власть предлагает в качестве альтернативы протестам и «неконструктивным» критикам? Наказание наиболее одиозных чиновников всегда положительно воспринимается населением. Мало хлеба - заменяй его зрелищами.

Сразу оговоримся, что простое увольнение судимого вице-губернатора Грекова лишь частично сняло напряжения в обществе, связанное с его персоной. НЕЗЫГАРЬ сообщает, что теперь им займется Следственный комитет. Тогда гештальт, видимо, закроется.

Теперь про само увольнение. Сегодня в обед областное правительство удивило всех, заявив, что вчера распоряжением губернатора Любимова Игорь Греков был уволен с должности по собственному желанию.
Тут же в тг-каналах написали что про свое увольнение и «желание» находящийся в отпуске Греков узнал из федеральных каналов. А губернатор сегодня подписал вчерашним числом его заявление, которое несколько лет пылилось в сейфе без указания даты.

Если бы мы участвовали в ведении Биржи губернаторов, то сегодня поставили бы в актив Николаю Любимову «плюсик». Ведь если вице-губернатора задержали бы правоохранители, то удар пришелся бы по рейтингу главы региона. А тут губернатор сработал на опережение.
Опрос, проведенный нами в январе 2020 года показал, что устранение Грекова из областного правительства приведет к повышению рейтинга региона и губернатора.

Кстати, ни одно рязанское СМИ, ни один тг-канал и даже комментаторы в соцсетях пока еще не высказали ни малейшего сожаления по случаю его увольнения и не вспомнили добрым словом. Подтвердив аутсайдерские позиции Грекова в рейтинге Замгубернаторов. Хороший наглядный пример для остальных чиновников.

Будем следить за развитием событий.

Владислав Иноземцев анализирует очередные несанкционированные митинги, прошедшие 31 января. Он дает свое восприятие общей картины по всей стране. Мы же добавим к ней небольшой региональный штрих. Происходящее в Рязани, на наш взгляд, отличалось от того, что можно было наблюдать в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Иркутске, Новосибирске, Красноярске, Челябинске, Казани и Уфе.

23-го января в Рязани на улицы вышло нетипично много людей. По разным источникам количество оценивалось в 2000-3000 человек. Такого не было очень давно.

А вот 31-го числа можно говорить лишь про 200 участников. Внешние же обстоятельства не менялись. Навальный по-прежнему находится под арестом, но интерес к митингу резко снизился. Мы объясняем это тем, что при всем гуманизме рязанцев, судьба именно «берлинского пациента» для многих из них не стоит на первом месте. И многие как отдельные участники, так и известные нам трудовые коллективы, участвующие в митинге 23-го числа, остались дома в это воскресенье. На их решение могло повлиять обнародованное в пятницу 29 января постановление губернатора об увольнении вице-губернатора Игоря Грекова.

Опросы показывают, что рязанцы связывали многие проблемы с командой данного токсичного чиновника и его увольнение дало надежду на наведение порядка в местной власти. И тот, кто принимал решение об увольнении Грекова накануне объявленного митинга, видимо, знал это и сумел своевременно воспользоваться этой информацией.

По мнению профессора Иноземцева, выступления в регионах постепенно пойдут на спад после оглашения приговора А.Навальному. Может быть в политически активных регионах так и произойдет, но в Рязани, например, недовольство жителей в большей мере формируется все же местной повесткой. Да, все это происходит на фоне общероссийских проблем, которые только усиливают раздражение. Но местные проблемы и чиновники находятся перед глазами и сильно влияют на мнения и поведение людей.

Мы не обольщаемся тем, что увольнение одного чиновника способно решить проблему. Хотя оно снизило градус напряженности в обществе и позволило выиграть время. Которое региональная власть должна потратить на диалог с населением, выявление наиболее конфликтных лиц и моментов и попытки их устранения. Понятно, что все проблемы и раздражители устранить невозможно, но если ничего не делать, то ситуация рискует перейти в непредсказуемую взрывоопасную фазу.

Проводимую в Рязани проверку Областной прокуратурой регионального Министерства труда и социальной защиты считают угрозой в первую очередь для министра Валерия Емеца. Его причисляют к «ростовской» группировке.
На самом деле, он москвич, бывший пограничник, но в Рязань, действительно, прибыл вместе с ростовчанином Игорем Грековым, назначенным вице-губернатором Рязанской области.

Познакомились они в период, когда Емец был исполнительным директором Союза городов воинской славы. Ростов-на-Дону является одним из городов, гордо носящих это звание.
По традиции этой организации каждый год один из мэров становится председателем организации. В 2016 году председателем организации стал мэр Ростова-на-Дону Сергей Горбань. Греков в то время был советником на общественных началах Горбаня и его порученцем по неофициальным вопросам.

Вступив в должность главы Союза, Горбань создал при нем «Общественный совет», возглавлять который поставил Грекова. Целью создания Совета был сбор «добровольных» спонсорских средств на проведение мероприятий. Хочешь прекратить произвол чиновников и решить вопрос в мэрии Ростова-на-Дону по закону? Спонсируй Союз. Мероприятий, правда, не прибавлялось.

Срок полномочий Горбаня через год истек и в 2017 году Емеца убрали из Союза, как считают, за коррупционные правонарушения. Горбань направил его в помощь Грекову в Рязань.

Первая их крупная сделка в Рязани была связана с санаторием «Сосновый бор». Они взяли на тот момент работающий санаторий с сильным коллективом, функционирующими лечебными программами и хорошей заполняемостью. Искусственно его обанкротили, вывезли все ценное. После этого приняли его на баланс Областного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства, возглавлять который поставили «очень близкую» подругу Грекова - Юлию Рокотянскую. Затем из областного бюджета было выведено 700 млн.руб. под предлогом реконструкции и создания социально-реабилитационного центра для детей. Техническими вопросами сопровождения всей схемы занималась заместитель Емеца Карпенко.

700 миллионов рублей они нашли, забрав деньги из средств экономии мер соцподдержки уязвимых слоев населения, которые хранились на счетах министерства. Те, что должны были быть использованы на увеличение выплат населению.
Плюс к этому, Фонд Рокотянской, учрежденный областным правительством, незаконно потратил 59 миллионов рублей на санаторий вместо поддержки индивидуального жилищного строительства. Об этом мы писали еще два года назад.
Возглавлять санаторий на тот период поставили еще одну «близкую подругу» Грекова – Наталью Рубину. Потом ее перевели на должность директора Фонда обманутых дольщиков.

После успешного завершения проекта «Санаторий» Греков повысил Карпенко до первого замминистра, Рокотянскую провел на должность Председателя Рязанской гордумы, а Рубину - в депутаты Облдумы по списку партии пенсионеров.

Сегодня в рамках проверки министерства Прокуратурой Рязанской области особое внимание уделяется эпопее с «Сосновым Бором». Дело находится на контроле Генпрокуратуры. Дополнительно начинает просматриваться разбазаривание элитных земельных участков в Солотче, принадлежащих ранее санаторию. Так что угрозу проверка представляет не только для министра Емеца.

Сколько таких «проектов» было реализовано в Рязанской области за последние четыре года? Не в них ли кроется причина катастрофического падения уровня и качества жизни рязанцев и массовый выход на митинги протестов? Простое увольнение Грекова «по собственному желанию» этот протест не купирует в силу отсутствия ожидаемой людьми социальной справедливости и неотвратимости наказания.

Канал «Замгубернатора» формирует рейтинги заместителей губернаторов по основным профилям деятельности.
Во всех последних рейтингах рязанские чиновники стабильно находятся в категории аутсайдеров. Самый свежий – замгубернатора по соцсфере Роман Петряев.

Кто-то поначалу жалел губернатора Любимова, который вынужден работать со столь слабыми кадрами. Но время все расставило на свои места и стало понятно, что непрофессиональных чиновников, вредящих региону и раздражающих жителей, в Рязань завез сам Николай Любимов. Чаще всего из Калуги и Ростова-на-Дону. А это означает, что и ответственность за их работу несет он лично. Что отмечают и составители «Биржи губернаторов», определив по итогам января рязанского губернатора в категорию «Умеренное падение».

После всероссийского скандала с вице-губернатором Грековым, у Николая Любимова оставался шанс исправить ситуацию. Но он пошел другим путем. Официально уволив Грекова «по собственному желанию», он сохранил его статус в неформальной вертикали рязанской власти. «Казусный» чиновник стал фактически «серым кардиналом», безраздельно управляющим ресурсами региона без формальной должности. Через расставленных на должности своих подручных.

На пресс-конференции Президента России Игорь Греков обманул главу государства, стремясь получить высшую награду России. Поступил так, как привык.
Теме уделили внимание авторитетные федеральные каналы @russica2, @kremlebezBashennik, @margaritasimonyan, @bigtransfer2024, @DavydovIn, @Gubery, @Wek_ru, @guber2, @kaktovottak, @politjoystic, @Drunkenpolitolog, @pasmiru, @sorok40russia, @pltrk, @prbezposhady, @breakingmash, @MedvedevVesti, @politolog_Orlov, @postposttruth, @dumayem, @plutovstvo007, @planerka_org, @russianfuture, @kolezev, @olen_nn, @chanelpeskova, @staraya, @greenfolder. Это далеко не полный список.

Публичный обман прошел безнаказанно. Теперь, воодушевившись этим, губернатор Любимов обманул АП, отчитавшись об увольнении Грекова. И тут прослеживается не только круговая порука, но и полное безразличие к своему будущему ради получения сиюминутных выгод.

14 февраля 2017 года возрастного Олега Ковалева во главе Рязанской области сменил достаточно молодой протеже Дмитрия Медведева Николай Любимов, с которым связывались большие надежды. Он был преподнесен как перспективный «технократ», прошедший серьезный отбор лидерских конкурсов, да еще и автор «калужского инвестиционного чуда». Надежды на чудо развеялись уже в первый год. Тогда же все стало понятно и с его реальными знаниями, управленческими навыками и личностными качествами. На второй год пребывания в регионе Любимов расставил на основные ключевые позиции чаще всего иногородних руководителей и обеспечил устойчивое неприязненное отношение к своей команде со стороны рязанцев. Которое дальше только нарастало. И к четвертой годовщине грозит вспышками недовольства. Или хотя бы фонариками.

Глядя на действия губернатора, свое поведение корректируют и привезенные им чиновники-варяги. Интересы чужой для них Рязани задвинуты в самый конец, поэтому в любых рейтингах их позиции оказываются там же. И без смены губернатора эта ситуация уже не сможет исправиться.

Известно, что курица с отрубленной головой может какое-то время бессистемно бегать под управлением спинно-мозговых центров. Мозг, находящийся в голове, служит для того, чтобы держать эти центры под контролем.
Сегодня рязанское областное правительство напоминает такую курицу. Долго такое продолжаться не сможет.

Дмитрий Дризе переживает настоящий когнитивный диссонанс, наблюдая за реакцией власти на флешмоб в поддержку Алексея Навального. Это тот, который не с прогулками по улицам, а с зажжением фонариков во дворах.

Не знаем, как там в столице, может быть это действительно представляется запредельной угрозой, но в депрессивной провинции, к которой с болью в сердце относим Рязань, все видится несколько иначе.

В Рязанской области с разной степенью активности функционирует порядка 200 телеграмм-каналов. И ни в одном из них за последнее время не то что не было призывов на пугающий кого-то в столице флэшмоб, но и фамилия «берлинского пациента» ни разу не прозвучала. Ни положительно, ни отрицательно. То же самое относится и к региональным СМИ и группам в соцсетях. Потому что у жителей другие проблемы и иные приоритеты.

С фонариками вечером по дворам рязанцы ходят не только в День святого Валентина, а постоянно. Потому что в темноте при нечищеном снеге легко переломать все конечности. Была бы возможность, не отвлекаясь от вождения, подсвечивать себе дорогу фонариками у автомобилистов, делали бы это и они. Потому что слишком уж темно в Рязани даже на центральных автодорогах.

Вчера Кремлевский безБашенник отмечал, что по итогам соцопросов население недовольно социально-экономическими проблемами. И большинство людей выходили на протестные акции во второй половине января именно из-за этих причин, а не на политической почве.

Так оно и есть. Об этом же пишут и рязанские каналы, называя местные конкретные проблемы и фамилии-раздражители. Решение этих проблем гораздо эффективнее снизит уровень напряжения в обществе и улучшит отношение к власти, чем борьба с 15-минутным флешмобом с фонариками.

Игорь Минтусов сегодня поднимает очень глубокую тему главного стереотипа россиян о власти: «Власть должна быть сильной». Сила – основа легитимности власти, другими словами.
Он отмечает фундаментальную ошибку в том, что по мнению жителей «сильная власть = сильная исполнительная власть».
Тогда как полная конструкция должна бы выглядеть следующим образом: «сильная власть = сильная исполнительная власть + сильная судебная власть + сильная законодательная власть».

По данным Левада-центра, на вопрос «Совпадают ли сейчас в России интересы власти и общества?» 72% опрошенных отвечают «скорее нет» и «определенно нет», и только 25% ответили «скорее да» и «определенно да».

Уважаемый нами Игорь Минтусов – фигура европейского масштаба. И он сегментирует власть вертикально на исполнительную, законодательную и судебную. Мы же «на земле» видим второе измерение – дополнительное горизонтальное деление перпендикулярно упомянутым трем ветвям еще и на уровни – федеральный, региональный и местами сохранившее субъектность местное самоуправление.

И упомянутые 72% жителей, считающие что их интересы расходятся с интересами власти, оценивают все эти уровни власти.

Например, сегодня, по прошествии двух месяцев с «героическо-казусной» пресс-конференции Президента России, рязанский губернатор Любимов впервые дал разъяснения по экс-вице-губернатору Игорю Грекову. Тому самому, которому 17 декабря просили присвоить звание «Героя России». И который затем шокировал все это время страну всплывающими подробностями из криминального прошлого и настоящего.

Эксперты считают, что публичный безнаказанный обман Президента России, который чуть не наградил высшей наградой недостойного человека, приводит к десакрализации безусловно сильной фигуры главы государства.

Сегодня губернатор Любимов проявил слабость, разъяснив что к Грекову у него претензий нет, и тот уволился по собственному желанию. А все основные расставленные им руководители сохраняют свои должности и продолжают свою деятельность в рязанском руководстве.

Вот наглядно виден тот парадокс, когда при сильном главе государства граждане не воспринимают власть сильной. Откуда и сформировались 72% недовольных.

«Казус Грекова» - это как бы региональная тема, но она помогает увидеть наличие системной проблемы. А присутствие подобных локальных «казусов» на всех территориях и объясняет существование того, что Игорь Минтусов определяет как «функциональную ошибку» стереотипа россиян о власти.

Не может быть сильной федеральной власти без сильных регионов, а в идеале и муниципалитетов. Иначе получаем колосс на глиняных ногах.

Дмитрий Дризе подключился к дискуссии, которая второй день идет на площадке Кремлевского безБашенника на тему возможного дальнейшего увеличения налоговой нагрузки на россиян.

Этим можно объяснить проведение государственным университетом «Высшая школа экономики» соцопроса, по итогам которого платить дополнительные налоги готовы более 60% респондентов.
Цифры не могут не удивлять, поэтому взглянем на первоисточник.

«Образование, медицина, экология, выплата пенсий, социальная поддержка граждан – такими должны быть бюджетные приоритеты властей, на эти цели государство должно тратить больше средств, чем сейчас, считают россияне.
В сфере здравоохранения приоритетом бюджетных расходов респонденты считают профилактику заболеваний, увеличение численности врачей-специалистов и повышение их квалификации и усиление участковой службы. В образовании фокус на строительстве и ремонте школ, детских садов, их техническое оснащение, а также на повышении зарплат учителей.
Стоит отметить, что 60% опрошенных россиян согласны платить дополнительные налоги и сборы, которые будут идти на конкретные программы под контролем общественности. Приоритеты здесь все те же: улучшение качества медицинского обслуживания, социальная помощь и улучшение качества школьного образования.»

То есть, россияне готовы платить дополнительные налоги, но только если они будут тратиться на конкретные дела и под общественным контролем. И это представляется более важным результатом исследования, чем озвученные проценты. Не менее важно и то, что жители признали, что на основные сферы жизнедеятельности тратится бюджетных средств меньше, чем это необходимо.

Например, рязанцы налоги чаще всего платят дисциплинированно. Никакой информации о большой просроченной задолженности уже много лет не озвучивалось. Но что они видят вокруг? Их налоги уходят на «барское» содержание местных чиновников и прочие бесконтрольные траты областного правительства. Жители же не могут не только повлиять на этот процесс или проконтролировать его, но даже элементарно узнать куда уходят их деньги. Все это неизбежно снижает их доверие к власти.

Если бы переформулировать вопрос и спросить готовы ли россияне платить повышенные налоги и сборы, но при этом решение об их расходовании будут принимать исключительно чиновники, ответ был бы около нулевой отметки.

Понимаем великий соблазн пополнить бюджет за счет повышения налогов и сборов, но предварительно необходимо решить вопрос о контроле за целевым расходованием собираемых сегодня средств. Тогда, может быть, и всеобщего повышения не потребуется.

Трехлетний юбилей отмечает главный интегратор аналитических общественно-политических каналов страны «Кремлевский безбашенник».

Год назад, поздравляя канал с 2-летием, мы отмечали, что мало кто продержался такой период, сохраняя интерес к себе и постоянно наращивая аудиторию подписчиков. Повторим это и сейчас. Число подписчиков канала неуклонно растет -
20.02.2019 – 28.987
20.02.2020 – 56.484
20.02.2021 – 72.880

Объясняется это тем, что авторам удается собирать в одном месте качественную, более-менее не ангажированную и оперативную аналитику как по международным и общероссийским вопросам, так и по знаковым и проблемным региональным, рискующим перерасти в федеральные.

Желаем коллегам сохранить все лучшее, что наработано ими с момента создания, а также прирастать помимо подписчиков, новыми идеями и технологиями.