Forwarded from Teplovichok (Станислав Шубин)
#Тренды2023 #Прогноз #Теплоснабжение
Укрупнение теплоснабжающих организаций, распространение Альткотельной на новые регионы, развитие концессионных соглашений
Татьяна Шуклина, директор ООО «Экспертный центр», автор telegram-канала Экспертиза
1. Сокращение количества теплосетевых организаций и укрупнение действующих теплоснабжающих компаний
С 1 сентября 2022 года были введены критерии теплосетевых организаций, основным из которых является владение определенной протяженностью тепловых сетей. В случае, если организации не подходят под данные критерии, то им не устанавливается тариф и при этом они не вправе требовать платы за передачу тепла и отказаться от предоставления услуги также не могут.
Тем самым теплосетевые организации подводят к тому, чтобы продать сети или отдать в аренду теплоснабжающим компаниям во избежание убытков. Таким образом, будет тенденция к укрупнению действующих РСО и возможному формированию олигополий.
2. Распространение применения метода альтернативной котельной в регионах
По данным открытых источников, в 34 муниципалитетах внедрили метод альтернативной котельной и тенденция идет к тому, чтобы другие города переводить на применение данного метода, что вероятно приведет к увеличению инвестиций и повышению надёжности и качества теплоснабжения потребителей.
В целом данный метод основан на расчете предельной цены на тепловую энергию на долгосрочный период, чтобы можно было определить сроки возврата вложенных инвестиций для РСО. Т.е. курс направлен на модернизацию изношенной коммунальной инфраструктуры.
Но стоит отметить, что воплощать в реальность мероприятия смогут только крупные теплоснабжающие организации, что может в дальнейшем вести к монополизации рынка.
При этом, утвержден порядок предоставления Фондом развития территорий финансовой поддержки региональным бюджетам на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023-2027 годы. Т.е. пути для реализации мероприятий по улучшению инфраструктуры есть, помимо «альтернативной котельной».
3. Заключение концессионных соглашений в теплоснабжении
Концессионные соглашения по объектам теплоснабжения продолжают заключаться. Были внесены изменения в статью 54 Федерального закона "О концессионных соглашениях", также на рассмотрении законопроект в части установления равного доступа заинтересованных лиц к заключению концессионного соглашения по инициативе потенциального инвестора. Все это говорит о принятии мер, чтобы интерес к заключению соглашений от инвесторов был, и развивать данное направление для привлечения денежных средств в дальнейшем.
Следует отметить, что при передаче объектов в концессию необходимо уделять внимание инвентаризации объектов, которые будут передаваться в концессию. Т.к. на практике при заключении соглашения и ведения деятельности могут быть обнаружены, например, бесхозяйные сети, с учетом которых услуги предоставляются потребителям, но которые не были прописаны в соглашении, и соответственно, учтены в тарифе. Данные обстоятельства ведут к получению убытков для РСО.
Укрупнение теплоснабжающих организаций, распространение Альткотельной на новые регионы, развитие концессионных соглашений
Татьяна Шуклина, директор ООО «Экспертный центр», автор telegram-канала Экспертиза
1. Сокращение количества теплосетевых организаций и укрупнение действующих теплоснабжающих компаний
С 1 сентября 2022 года были введены критерии теплосетевых организаций, основным из которых является владение определенной протяженностью тепловых сетей. В случае, если организации не подходят под данные критерии, то им не устанавливается тариф и при этом они не вправе требовать платы за передачу тепла и отказаться от предоставления услуги также не могут.
Тем самым теплосетевые организации подводят к тому, чтобы продать сети или отдать в аренду теплоснабжающим компаниям во избежание убытков. Таким образом, будет тенденция к укрупнению действующих РСО и возможному формированию олигополий.
2. Распространение применения метода альтернативной котельной в регионах
По данным открытых источников, в 34 муниципалитетах внедрили метод альтернативной котельной и тенденция идет к тому, чтобы другие города переводить на применение данного метода, что вероятно приведет к увеличению инвестиций и повышению надёжности и качества теплоснабжения потребителей.
В целом данный метод основан на расчете предельной цены на тепловую энергию на долгосрочный период, чтобы можно было определить сроки возврата вложенных инвестиций для РСО. Т.е. курс направлен на модернизацию изношенной коммунальной инфраструктуры.
Но стоит отметить, что воплощать в реальность мероприятия смогут только крупные теплоснабжающие организации, что может в дальнейшем вести к монополизации рынка.
При этом, утвержден порядок предоставления Фондом развития территорий финансовой поддержки региональным бюджетам на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023-2027 годы. Т.е. пути для реализации мероприятий по улучшению инфраструктуры есть, помимо «альтернативной котельной».
3. Заключение концессионных соглашений в теплоснабжении
Концессионные соглашения по объектам теплоснабжения продолжают заключаться. Были внесены изменения в статью 54 Федерального закона "О концессионных соглашениях", также на рассмотрении законопроект в части установления равного доступа заинтересованных лиц к заключению концессионного соглашения по инициативе потенциального инвестора. Все это говорит о принятии мер, чтобы интерес к заключению соглашений от инвесторов был, и развивать данное направление для привлечения денежных средств в дальнейшем.
Следует отметить, что при передаче объектов в концессию необходимо уделять внимание инвентаризации объектов, которые будут передаваться в концессию. Т.к. на практике при заключении соглашения и ведения деятельности могут быть обнаружены, например, бесхозяйные сети, с учетом которых услуги предоставляются потребителям, но которые не были прописаны в соглашении, и соответственно, учтены в тарифе. Данные обстоятельства ведут к получению убытков для РСО.