Forwarded from Сергей Пахомов
В первом чтении принят законопроект, уточняющий требования к органам управления операторов по приёму платежей за жилищно-коммунальные услуги.
С 1 октября 2023 года внесены изменения в закон о деятельности платежных агентов — был усилен контроль за их деятельностью. Это правильно.
Одним из требований к платежному агенту был запрет на передачу функции единоличного исполнительного органа платежного агента юридическому лицу. При этом, у крупных компаний, имеющих холдинговую структуру, зачастую есть своя дочерняя организация со статусом платежного агента в сфере ЖКХ. И, так как дочерняя организация функционирует в составе холдинга, генеральным директором платежного агента в таком случае как раз является юридическое лицо (управляющая организация).
Примеры таких дочерних предприятий, выполняющих функции платёжного агента в пяти и более регионах, есть у наших крупных федеральных компаний, например, «РусГидро», ИнтерРАО.
Такой тип корпоративного управления исключает риски, связанные с недобросовестными действиями платежных агентов, исключает необходимость содержания дополнительных директоров и т.д.
Кроме того, сама по себе деятельность платёжных агентов ресурсурсоснабжающих организаций полностью регулируется и контролируется, со стороны государства за ней установлено более пяти видов контроля различного уровня.
Плюс к этому, законопроект прямо предусматривает, что параметры деятельности организации, которой переданы полномочия по приему платежей, должны соответствовать всем требованиям к квалификации, деловой репутации и т.д, установленным в законе о платежных агентах.
Законопроект во многом имеет технический характер, при этом он весьма важный и своевременный.
#ГосударственнаяДума #законопроект
С 1 октября 2023 года внесены изменения в закон о деятельности платежных агентов — был усилен контроль за их деятельностью. Это правильно.
Одним из требований к платежному агенту был запрет на передачу функции единоличного исполнительного органа платежного агента юридическому лицу. При этом, у крупных компаний, имеющих холдинговую структуру, зачастую есть своя дочерняя организация со статусом платежного агента в сфере ЖКХ. И, так как дочерняя организация функционирует в составе холдинга, генеральным директором платежного агента в таком случае как раз является юридическое лицо (управляющая организация).
Примеры таких дочерних предприятий, выполняющих функции платёжного агента в пяти и более регионах, есть у наших крупных федеральных компаний, например, «РусГидро», ИнтерРАО.
Такой тип корпоративного управления исключает риски, связанные с недобросовестными действиями платежных агентов, исключает необходимость содержания дополнительных директоров и т.д.
Кроме того, сама по себе деятельность платёжных агентов ресурсурсоснабжающих организаций полностью регулируется и контролируется, со стороны государства за ней установлено более пяти видов контроля различного уровня.
Плюс к этому, законопроект прямо предусматривает, что параметры деятельности организации, которой переданы полномочия по приему платежей, должны соответствовать всем требованиям к квалификации, деловой репутации и т.д, установленным в законе о платежных агентах.
Законопроект во многом имеет технический характер, при этом он весьма важный и своевременный.
#ГосударственнаяДума #законопроект
Forwarded from Сергей Пахомов
Вместе с коллегами из федеральных ведомств, регионов, ресурсоснабжающих и управляющих организаций обсудили возможность законодательного обеспечения взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги на основании исполнительной надписи нотариуса.
Сумма просроченной задолженности сейчас составляет более 775 млрд рублей, количество судебных дел по этому направлению увеличивается и составляет уже половину от общего числа дел по гражданско-правовым отношениям. Нагрузка на судебную систему растёт.
При этом более 97-98% от исковых требований принимаются должниками без возражений. То есть фактически идёт абсолютно формальная работа. К нам поступило предложение упростить именно эти процедуры, т.е дать адекватную и более удобную альтернативу судебному приказу.
Речь идёт о расширении действия исполнительной надписи нотариуса по заявлению взыскателя на основании заключенных договоров поставки ресурсов и управления многоквартирными домами. Для этого потребуется изменение в законодательство о нотариате и исполнительном производстве. Работа предстоит большая, и не только нашего Комитета. Несмотря на кажущуюся простоту решения, оно таковым не является. Коллеги из Минюста, например, высказали сомнения по причине того, что у потребителей может просто не быть каких-либо возможностей соглашаться или не соглашаться с таким порядком взыскания задолженностей. А прямых договоров, где были бы прописаны возможности использования исполнительной надписи, у многих ресурсоснабжающих организаций нет. Кроме того, зачастую оценить объём задолженности справедливо может только суд, а нотариуса таких полномочий просто не имеет.
В любом случае, над поиском решений в этой части поработаем. Но большего, а я бы сказал главного, внимания требует изначальная проблема с самим возникновением задолженности. Здесь в основе факторы — дороговизна, непрозрачность образования тарифов, некорректные начисления в платежках, некачественные услуги, неудобство произведения самой оплаты и т.д. В рамках работы над созданием программы модернизации ЖКХ мы должны дать ответы и на эти вопросы.
#ГосударственнаяДума #ЖКХ #задолженность
Сумма просроченной задолженности сейчас составляет более 775 млрд рублей, количество судебных дел по этому направлению увеличивается и составляет уже половину от общего числа дел по гражданско-правовым отношениям. Нагрузка на судебную систему растёт.
При этом более 97-98% от исковых требований принимаются должниками без возражений. То есть фактически идёт абсолютно формальная работа. К нам поступило предложение упростить именно эти процедуры, т.е дать адекватную и более удобную альтернативу судебному приказу.
Речь идёт о расширении действия исполнительной надписи нотариуса по заявлению взыскателя на основании заключенных договоров поставки ресурсов и управления многоквартирными домами. Для этого потребуется изменение в законодательство о нотариате и исполнительном производстве. Работа предстоит большая, и не только нашего Комитета. Несмотря на кажущуюся простоту решения, оно таковым не является. Коллеги из Минюста, например, высказали сомнения по причине того, что у потребителей может просто не быть каких-либо возможностей соглашаться или не соглашаться с таким порядком взыскания задолженностей. А прямых договоров, где были бы прописаны возможности использования исполнительной надписи, у многих ресурсоснабжающих организаций нет. Кроме того, зачастую оценить объём задолженности справедливо может только суд, а нотариуса таких полномочий просто не имеет.
В любом случае, над поиском решений в этой части поработаем. Но большего, а я бы сказал главного, внимания требует изначальная проблема с самим возникновением задолженности. Здесь в основе факторы — дороговизна, непрозрачность образования тарифов, некорректные начисления в платежках, некачественные услуги, неудобство произведения самой оплаты и т.д. В рамках работы над созданием программы модернизации ЖКХ мы должны дать ответы и на эти вопросы.
#ГосударственнаяДума #ЖКХ #задолженность
Forwarded from Сергей Пахомов
Провели с коллегами очередное заседание Комитета. Среди основных вопросов на повестке было наше профильное заключение к проекту закона об исполнении федерального бюджета за 2023 год.
Одной из основных профильных госпрограмм для нас является программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». У нас было приличное увеличение по всем направлениям в этой программе к изначальной цифре. В целом из федерального бюджета было направлено 818,9 млрд рублей. Процент реализации составил 98,2. Нам хотелось бы, чтобы итоговая цифра была ближе к 100%, поскольку даже 1,8% — это большие суммы.
Из основного.
По результатам реализации мероприятий проекта «Жилье» введено 110,4 млн. кв. м жилья, что составляет 129,9% от запланированного показателя. Реализовано 133 проекта по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, с общим объемом введенного жилья 11,4 млн. кв. м. К концу года мы совместно с правительством в общей сложности актуализировали и приняли новых более 500 нормативных актов, которые позволяют строить быстрей и качественнее.
В проекте «Формирование комфортной городской среды» к концу года мы вышли на цифру в 65,2 тысячи благоустроенных пространств, начиная с 2019 года. Будем эту работу продолжать, соответствующее поручение Президента повышать качество среды в населенных пунктах у нас есть.
В проекте «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в 2023 году расселили из аварийного жилья 210,1 тыс. человек при изначальном плане на год около 140 тыс. Хорошая цифра.
Продолжается модернизация сетей водоснабжения и водоотведения. В рамках проекта «Чистая вода» в 2023 году завершены строительство и реконструкция 389 объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки, предусмотренных региональными программами. При реализации проекта «Оздоровление Волги» введены в эксплуатацию 8 водопропускных сооружений, построено 11 очистных.
Вопросы, связанные с эффективностью расходования бюджетных средств, зададим уже в очном формате коллегам из Минстроя в ближайшее время. Дали возможность им подготовить не оправдание, а понятный и детальный анализ.
#ГосударственнаяДума #комитет
Одной из основных профильных госпрограмм для нас является программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». У нас было приличное увеличение по всем направлениям в этой программе к изначальной цифре. В целом из федерального бюджета было направлено 818,9 млрд рублей. Процент реализации составил 98,2. Нам хотелось бы, чтобы итоговая цифра была ближе к 100%, поскольку даже 1,8% — это большие суммы.
Из основного.
По результатам реализации мероприятий проекта «Жилье» введено 110,4 млн. кв. м жилья, что составляет 129,9% от запланированного показателя. Реализовано 133 проекта по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, с общим объемом введенного жилья 11,4 млн. кв. м. К концу года мы совместно с правительством в общей сложности актуализировали и приняли новых более 500 нормативных актов, которые позволяют строить быстрей и качественнее.
В проекте «Формирование комфортной городской среды» к концу года мы вышли на цифру в 65,2 тысячи благоустроенных пространств, начиная с 2019 года. Будем эту работу продолжать, соответствующее поручение Президента повышать качество среды в населенных пунктах у нас есть.
В проекте «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в 2023 году расселили из аварийного жилья 210,1 тыс. человек при изначальном плане на год около 140 тыс. Хорошая цифра.
Продолжается модернизация сетей водоснабжения и водоотведения. В рамках проекта «Чистая вода» в 2023 году завершены строительство и реконструкция 389 объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки, предусмотренных региональными программами. При реализации проекта «Оздоровление Волги» введены в эксплуатацию 8 водопропускных сооружений, построено 11 очистных.
Вопросы, связанные с эффективностью расходования бюджетных средств, зададим уже в очном формате коллегам из Минстроя в ближайшее время. Дали возможность им подготовить не оправдание, а понятный и детальный анализ.
#ГосударственнаяДума #комитет