Прочтение доклада МЭ «Распространение рыночного ценообразования на территориях неценовых зон ОРЭМ», вызывает несколько вопросов.

1️⃣❓ Почему не раскрыта структура рынка Дальнего Востока, которая позволила бы оценить саму возможность создания конкурентных отношений? Может потому, что сложившаяся структура такова, что говорить о возможной конкуренции сложно. А это критически важно для введения рынка. Соответственно и очередность действий должна предполагать первоначальное обеспечение формирования конкурирующих субъектов, разделение конкурентных и монопольных видов деятельности и уже потом введение рыночных отношений. Вроде даже при реформировании РАО было как-то так.

2️⃣❓ Почему считается, что введение рынка позволит решить все недостатки тарифного регулирования, перечисленные в предпосылках перехода к рынку? Указанные недостатки могут быть решены рынком только при условии того, что данный рынок будет конкурентным. Если он не совсем конкурентный, как в случае с Дальним Востоком, то маржинальное ценообразование приведет только к увеличению общей выручки генерирующих компаний, а стимулов для повышения эффективности может и не прибавиться. + Рынка в КОМ нет, он также регулируемый, но только со стороны МЭ. И также не приводит к формированию инвестиционной привлекательности и стимулированию инвестиций. Тогда каким образом за счет введения рынка МЭ предполагает решить проблему инвестиционной привлекательности, которую сам рынок никогда не решал?

3️⃣❓ Все перечисленные предпосылки введения рынка – это недостатки тарифного регулирования. Если МЭ осознает эти недостатки, тогда что оно планирует делать для их решения в тарифном регулировании, в котором остается, как минимум, сфера теплоснабжения?

4️⃣❓ Как можно считать появления постоянной электрической связи между ОЭС Сибири и ОЭС Востока эффектом от введения рынка? Когда появление такой связи является результатом реализации инвестиционной программы электросетевого комплекса, а не следствием введения рынка.

5️⃣❓ Почему предполагается, что повышения эффективности государственной компании возможно достичь только при переходе на маржинальное ценообразование? Возможно все дело в том, какие задачи ставятся перед менеджментом данной компании и как контролируется их выполнение, а не в том, на каком рынке работает компания.

6️⃣❓ Почему считается, что такие надстройки к рынку, как КОМ НГО, КОМмод, ДПМ ВИЭ, могут применяться только в условиях рынка? По сути, это простой конкурс проектов, который может быть реализован и в условиях тарифного регулирования.

7️⃣❓ Интересно действительно ли потребителям настолько важно иметь возможность подавать почасовые заявки и участвовать в механизме управления спросом, что они поддерживают введение рынка на Дальнем Востоке или это в очередной раз за них решил регулятор? 😉

8️⃣❓ Возможно ли дополнительно к расчетам изменений одноставочной цены посмотреть на структуру отраслевой выручки со всеми надбавками и субсидиями, а также посмотреть ее изменение в динамике? А то у меня вызывает некоторые сомнение возможное снижение цен для потребителей с учетом того, что одна из главных задач введения маржинального рынка – это учет фактических затрат генерации и обеспечение инвестиционной привлекательности отрасли.

Самое интересное из интервью замминистра ФАС Сергея Пузыревского, по мнению редакции Teplovichok.

О масштабах деятельности ФАС
ФАС России поддержала инициативу по распространению на самозанятых действия заĸона «О защите ĸонĸуренции» (135-й ФЗ). «… сегодня, например, может работать два маниĸюрных салона, но владелец одного будет зарегистрирован ĸаĸ ИП, а другой ĸаĸ самозанятый…» - сказал Сергей Пузыревский. Еще раз! ФАС контролирует ИП и хочет распространить контроль на самозанятых… ФАС регулирует маникюрные салоны. 🤔

О едином тарифном законе
«В настоящее время заĸонопроеĸт поддержан отраслевыми ведомствами. Кроме того, значительного продвижения удалось добиться в части согласования инициативы с бизнес-сообществом. Таĸим образом, до ее повторного внесения в правительство сегодня остался тольĸо один важный этап — его рассмотрение на подĸомиссии правĸомиссией по административной реформе.» - заявил Сергей Пузыревский.

О цифровизации тарифного регулирования
Оказывается почему у нас не было цифровизации в тарифном регулировании? А все потому, что у нас нет единого тарифного закона!
«Заĸон может … ввести цифровизацию в тарифное регулирование. Потому что на сегодняшний день, ĸ сожалению, она находится на очень низĸом уровне.
…в тарифном регулировании у нас цифровизация еще очень-очень сильно отстает. То есть всё подтверждается бумажĸами. Где-то бумажĸу потерял — всё, значит, соответственно, проблема для регулирования.» - сообщил Сергей Пузыревский.

О контроле тарифных решений
В 2022 г. ФАС провела восемь провероĸ, по результатам ĸоторых было исключено 3,58 млрд руб. из тарифов 2022 г. и 9,2 млрд руб. предписано было исключить из тарифов 2023 г. «Вместе с тем даже столь масштабные цифры не говорят о том, что возможности ФАС России в этом направлении исчерпаны. В этом году руĸоводство службы нам поставило задачу добиться маĸсимальной эффеĸтивности по данному направлению работы.» - отметил Сергей Пузыревский. Интересно, а эффективность работы будет определяться количеством проверок и суммами изъятия?🤔

А еще «…на днях руĸоводство ФАС согласовало ĸонцепцию привлечения территориальных органов ĸ проведению провероĸ эĸономичесĸой обоснованности тарифов в субъеĸтах. …При этом результат таĸой проверĸи и решения о применении мер административного реагирования по-прежнему будут применяться уполномоченной ĸомиссией ФАС. Мы рассчитываем, что первые таĸие проверĸи будут проведены уже до ĸонца этого года.» - сообщил представитель ФАС.

Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин во вт. 18 июля в ходе Открытого диалога Совете Федерации заявил о том, что он «для себя лично, для стройкомплекса, для Минстроя поставил задачу более активно взяться за ЖКХ». Это связано с тем фактом, что отрасль ЖКХ «…пока у нас не наполнена полностью деньгами. Мы смотрим внебюджетные источники, смотрим тарифные составляющие, смотрим бюджет. Пока она у нас до конца не сбалансирована, пока вот из 4,5 трлн мы видим где-то 2,6-3 трлн наполнение. Я для себя лично, для стройкомплекса, для Минстроя поставил задачу более активно взяться за ЖКХ», — сказал Марат Хуснуллин.

Что из сказанного представляется интересным:
1️⃣ Даже у вице-премьера нет полного понимания о том, сколько уже на реализацию программы модернизации ЖКХ собрано - 2,6 или 3 трлн. Разброс оценки в 400 млрд.
2️⃣ ЖКХ рассматривается как подшефная стройкомплексу отрасль - «… для стройкомплекса … поставил задачу более активно взяться за ЖКХ».
3️⃣ Вплотную заняться развитием ЖКХ решено после того, как Минстрой потерял лучшие кадры по данному направлению. Кто будет заниматься развитием?

❗️США продадут НПЗ венесуэльской PDVSA, чтобы погасить ее долги

Reuters пишет, что суд США назначил дату начала аукциона по продаже акций PDV Holding (дочки венесуэльской PDVSA и Citgo Petroleum) на 23 октября.

Процесс продажи устанавливает график, который может привести к официальному одобрению любой продажи акций PDV Holding через год. Выручка от акций пойдет на погашение долгов и обязательств Венесуэлы перед кредиторами.

Напомним, что в июле Министерство финансов США продлило до 19 октября действие лицензии, защищающей Citgo от держателей облигаций, дефолт по которым допустила PDVSA в 2020 году, но лицензия не замораживает аукцион.

В начале мая президент Венесуэлы Николас Мадуро осудил решение Соединенных Штатов отдать венесуэльской оппозиции контроль над нефтеперерабатывающей компании Citgo Petroleum, которая принадлежит PDVSA.

При этом еще 26 февраля 2019 года руководство Citgo Petroleum приняло решение аннулировать статус дочернего предприятия PDVSA.

По данным Reuters, такое решения было принято, чтобы компания не попала по американские санкции.

👉 @geonrgru | YouTube