Дайджест: ТЭК и экология

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выступила с предложением ввести для населения эталонные тарифы на тепло. Соответствующий проект постановления Правительства может появиться уже в этом месяце. Чиновники заверяют, что такой шаг не только поможет существенно снизить цифры в квитанциях, но и сделает само ценообразование более прозрачным и справедливым. «Октагон» выяснил, почему с высокой долей вероятности очередная мера регулирования не сработает.

Странный, ничем не объяснимый рост платы за отопление этой зимой отметили жители практически всех регионов страны. Начиная с января этого года цифры в платёжках увеличились в три, четыре, а то и в пять раз. И это притом что в первом полугодии 2021 года индексация тарифов ЖКХ вообще не предусмотрена.
По экспертным оценкам, сегодня тарифы на электроэнергию завышены как минимум на треть.
При этом анонсируемые энергетиками инвестпрограммы, под которые и выбивается повышение, в итоге выполняются максимум на 60 процентов. В начале ноября прошлого года на странности формирования тарифов на электроэнергию обратили внимание в Госдуме. В частности, парламентарии заметили, что стоимость киловатта для столичных потребителей составляет 6 рублей, при этом в Китай наша страна поставляет энергию по цене 1,5 рубля за киловатт.
В 2019 году теперь уже бывший глава ФАС Игорь Артемьев обратил внимание на то, что тарифы в соседних субъектах могут отличаться в 54 раза.
Решение о том, какими будут тарифы ЖКХ, принимают власти регионов. Однако повышать плату они могут лишь в рамках среднего индекса допустимого изменения тарифов, утверждённого Правительством. Обычно это небольшая цифра, сравнимая с уровнем инфляции, анонсированным ЦБ.
Примечательно, что в этом году единого для всей страны предельного процента индексации тарифов не предусмотрено вовсе, так что с 1 июля повышение совокупного платежа за услуги ЖКХ составит от 3,2 до 6,5 процента в зависимости от региона. Вместе с тем кабмин вправе устанавливать предельно допустимое отклонение от среднего индекса. Здесь цифры могут составлять ещё 3–4 процента.
У этих правил есть множество исключений. Например, на установленные Правительством индексы можно не обращать внимания, если в регионе действуют государственно-частные партнёрства (ГЧП). Власти субъекта заключают с представителями частного бизнеса ГЧП-соглашения, в рамках которых прописываются тарифы, выгодные частным инвесторам. Никакие ограничения на индексацию в этом случае не действуют.
Показательная история произошла в прошлом году в Кузбассе. Тогда для Кемеровской области предельно допустимый индекс повышения тарифов, установленный Правительством, составил всего 4,9 процента. Однако на практике тарифы выросли на 15 процентов. Ещё 3 процента удалось добавить благодаря предельно допустимому отклонению, также утверждённому кабмином для конкретного региона. Таким образом, разрешённые 4,9 процента превратились в 7,9 процента. Но это ещё не всё.
«Превышение по отдельным муниципальным образованиям предельного индекса, установленного законодательством, требует обязательного согласования с ФАС России, – говорится в письме Управления президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций (имеется в распоряжении «Октагона»). – В ФАС России были направлены документы и материалы, обосновывающие установление предельного индекса, превышающего индекс более чем на величину отклонения по Кемеровской области – Кузбассу».
В переводе с чиновничьего языка на русский это означает, что повышать тарифы, конечно, нельзя, но если очень хочется, то можно.

octagon.media

Почему тарифы продолжают расти

73 views18:28