В МГСУ сегодня проходит научно-практическая конференция «Жилищно-коммунальное хозяйство: традиции, инновации, перспективы». Выступил по приглашению организаторов и рассказал о работе профильного Комитета Госдумы.

За три года мы приняли 45 законов и 100 поправок по отрасли ЖКХ. Они касались разных сфер и были точечными, хотя и необходимыми.

Опущу детали своего выступления на тему комплексности подхода и системности решений в отрасли. Не раз уже выступал на эту тему на разных площадках, а работа наша уже перестроена в этот режим. Напомню, осенью мы в Госдуме подготовили наше депутатское видение подходов к модернизации системы ЖКХ и направили его коллегам в Правительство. Этот документ в открытом доступе, там 39 пунктов, затрагивающих почти всю сферу. Кому интересно, тот без труда ознакомится.

Отмечу два момента из выступления.

Первое. За счет всех источников мы сегодня меняем 1-1,5% сетей в год, выйдем возможно на 2,5%. Чтобы это стало ощутимым, надо выйти на 5%. Только из бюджетов всех уровней это невозможно. Выход — разделить нагрузку с инвесторами. А для этого нам по сути с нуля нужно создавать нормальный рынок с понятными чёткими правилами и более чёткими контрольными функциями государства. Такие возможности у государства, как регулятора, есть. Даже если мы возьмёт за основу симбиоз чистого рынка с МУПами и ГУПами, то это в любом случае рынок — вопрос только правил. На этом мы и должны сосредоточится.

Как создать рынок и не увеличить цифру в платёжке для жителя? Добавить к замене железа и чётким правилам полный учёт ресурсов и энергоэффективность. Здесь зарыт потенциал. Любой разговор о модернизации системы ЖКЖ без решения проблемы энергоэффективности и учёта не даст результата, а нас продолжат душить дисбалансы спроса и предложения.

И второе. Как ни странно — справедливость. Есть ощущение, что сегодня отрасль ЖКХ считается чем угодно, только не настоящей отраслью экономики. Хотя по своему влиянию и на экономику, и на смежные отрасли, и на настроение жителей она одна из важнейших.

Сегодня при смежных вопросах приоритет всегда не у ЖКХ. Энергетикам отрасль платит 100% вне зависимости от сборов, а где-то и вне зависимости от начислений. Если надо вместиться в норматив чиновников на душу населения, то лишних всегда прячут в коммунальный МУП, его не жалко. Финансисты требуют двойной НДС в части отрасли. Расчетные центры не сказать, чтобы всегда несли ответственность за качество начисления, а стало быть и последствия понятны. Тариф на тепло в соседних муниципалитетах, а зачастую и в одном, может в два раза различаться. Это лишь несколько ярких примеров.

Низкие цены, цепочка стоимости в разных руках и политизированность — эти три системных дефекта, которые в принципе способны угробить любую деятельность, а каждая из этих химер сама по себе способна родить кризис. В ЖКХ у нас сразу все три в наличии. Т.е, экономика просто не может здесь нормально работать.

И пока мы жесточайшим образом не защитим отрасль от подобного к ней отношения, она так и будет падчерицей при том, что является, пожалуй, самой важной.

Это если коротко.
Полный текст выступления будет доступен на сайте комитета.

#ГосударственнаяДума #ЖКХ