#Горячиедокументы

⚡️ В Госдуму внесен законопроект № 797061-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (о наделении Правительства Российской Федерации полномочиями по установлению особенностей применения законодательства об электроэнергетике, о теплоснабжении и жилищного законодательства в период введения специальных режимов)»

Субъект права законодательной инициативы: Правительство Российской Федерации.

📌 Согласно документу, Правительство РФ получит полномочия устанавливать особенности регулирования в сфере электроэнергетики и теплоснабжения на территориях субъектов Российской Федерации в период действия специальных режимов.

В частности, таких случаев, как:
⚪️контртеррористическая операция,
⚪️военное положение,
⚪️режимы максимальной или средней степени реагирования,
⚪️режим повышенной готовности,
⚪️при возникновении чрезвычайных ситуаций федерального масштаба.

➡️ В кабмине отметили, что в некоторых регионах возникают негативные последствия, связанные с доступом к объектам электро- и теплосетевого хозяйства для их поддержания в надежном состоянии, а также с определением стоимости электроэнергии, приобретаемой на оптовом и розничном рынках в объеме перетока. Для решения этих проблем требуется оперативное введение особенностей функционирования оптового и розничных рынков электроэнергии, а также особенностей функционирования сферы теплоснабжения, однако сейчас у Правительства нет таких полномочий.

Закон вступит в силу со дня опубликования. Ускоренный срок вступления законопроекта связан с необходимостью скорейшего применения предусмотренных им положений в условиях быстрого изменения обстановки в зоне контртеррористической операции.

⚠️ Подробнее: https://sozd.duma.gov.ru/bill/797061-8#bh_hron

#Горячиедокументы

⚡️ Минэнерго России разместило на портале regulation.gov.ru проект приказа «О внесении изменений в методику проведения оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон, утвержденную приказом Минэнерго России от 27 декабря 2017 г. № 1233»

➡️ Проект приказа разработан в соответствии с изменениями, внесенными в Правила оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и проведения мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. № 543 и направлен на совершенствование действующих требований к оценке готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и повышение объективности результатов оценки готовности, оценки уровня риска нарушения работы и мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики.

Проект приказа предусматривает:
🔹 синхронизацию условий готовности с условиями готовности, указанными в изменениях в Правила оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и проведения мониторинга риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. № 543;
🔹 введение новых показателей готовности, в том числе в отношении системообразующих территориальных сетевых организаций;
🔹 актуализацию показателей готовности, перенос части показателей готовности исходя из логики отнесения к соответствующим условиям готовности, исключение «неработающих» показателей готовности;
🔹 учет при оценке готовности, оценки уровня риска нарушения работы и мониторинге риска нарушения работы субъектов электроэнергетики выявленных фактов предоставления недостоверной отчетной информации;
🔹 введение новых специализированных индикаторов готовности и специализированных индикаторов надежного функционирования.

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=153201

#Горячиедокументы

⚡️ 30.12.2024 на официальном портале правовой информации publication.pravo.gov.ru опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 № 1979 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов», которым уточнен порядок установления и определения субъектом РФ нормативов потребления коммунальных услуг.

➡️ Установлено, что органы государственной власти субъектов РФ имеют право принять решение о поэтапном введении единых нормативов потребления коммунальных услуг для всех или отдельных муниципальных образований на своей территории. Сроки перехода определяются в утвержденных программах энергосбережения и повышения энергетической эффективности, которые направлены на оптимизацию использования энергетических ресурсов в различных категориях многоквартирных домов, включая в том числе установку приборов учета.

➡️ Также определено, что органы государственной власти субъектов РФ должны утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в соответствии с программами энергосбережения и повышения энергетической эффективности, также касающимися установки приборов учета в многоквартирных домах.

Срок вступления в силу - 1 января 2025 г.

⚠️ Подробнее: https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202412300032

#Горячиедокументы

⚡️ ФАС разместил на портале regulation.gov.ru проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

🔖 Законопроект разработан в целях усиления полномочий ФАС России по обеспечению исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) решений ФАС России, принятых по итогам рассмотрения досудебных споров (разногласий).

➡️ Согласно проекту вносятся изменения в Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ ‎«Об электроэнергетике», Федеральный закон от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ ‎«О естественных монополиях», Федеральный закон от 27 июля 2010 года ‎№ 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральный закон от 7 декабря 2011 года ‎№ 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федеральный закон от 24 июня 1998 года ‎№ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Предлагается:
⚪️ наделение ФАС России полномочиями по пересмотру предельных уровней цен в случае неоднократного (три и более раза в течение года) неисполнения органом регулирования решений ФАС России.
⚪️ ограничение предельного срока нахождения руководителя исполнительного органа субъекта Российской Федерации в сфере тарифного регулирования в статусе исполняющего обязанности до завершения процедуры согласования с федеральным органом исполнительной власти в области тарифного регулирования;
⚪️ ввести обязанность принятия органом регулирования "замещающего" решения об установлении цен (тарифов) в случае отмены ФОИВ соответствующего решения органа регулирования, принятого с нарушением законодательства Российской Федерации;
⚪️ отменить необходимость согласования с ФОИВ в области регулирования тарифов решения органа регулирования, если такое решение принимается во исполнение решения ФАС России.

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=153474

#Горячиедокументы

⚡️ ФАС России разместила на портале regulation.gov.ru проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075»

Проект направлен на устранение значительных различий в сбытовых расходах теплоснабжающих организаций, находящихся в сопоставимых условиях.

📌 Предлагаемый способ регулирования предусматривает внедрение эталонных затрат как основы для формирования сбытовых расходов теплоснабжающих организаций и переход на метод сравнения аналогов.

📍 Вводятся понятия «эталон затрат» - экономически обоснованная удельная величина затрат, связанных с осуществлением деятельности по производству, передаче и (или) сбыту тепловой энергии и теплоносителя и «эталонные расходы» - расходы регулируемой организации ‎на осуществление деятельности по производству, передаче и (или) сбыту тепловой энергии и теплоносителя, определяемые на основе эталонов затрат и расчетной предпринимательской прибыли.

❗️ Согласно размещенной на портале информации, внедрение эталонного подхода позволит исключить субъективные подходы в расчетах, выровнять условия для всех участников рынка и повысить прозрачность тарифного регулирования.

Предполагается, что изменения начнут действовать с января 2026 года.

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=153632

#Горячиедокументы

⚡️ 14.01.2025 в Государственной Думе в первом чтении принят законопроект № 681175-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части правового регулирования статуса газораспределительной организации, а также обеспечения беспрепятственного доступа к местным газораспределительным сетям при осуществлении газораспределительными организациями мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства и газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения)

О проекте писали ранее здесь.

➡️ Законопроект подготовлен в целях совершенствования правового регулирования статуса газораспределительной организации, а также обеспечения беспрепятственного доступа к местным газораспределительным сетям.

📍 Проектом закона предусмотрено внесение изменений в понятие газораспределительной организации, которую предлагается определять через критерии отнесения юридических лиц к газораспределительным организациям с наделением Правительства Российской Федерации полномочиями по утверждению таких критериев.

⚠️ Подробнее: https://sozd.duma.gov.ru/bill/681175-8#bh_note

#Горячиедокументы

⚡️ ФАС России разместила на портале regulation.gov.ru проект федерального закона «О внесении изменений в статью 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Документом предлагается ужесточить ответственность региональных руководителей органов тарифного регулирования, которые неоднократно не исполняют предписания ФАС в этой сфере.

🔖 Проектом акта предусматривается новый самостоятельный состав административного правонарушения. Проектируемая часть 5.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

❗️ В частности, в случаях неоднократного (три и более раза в течение года) невыполнения в установленный срок законного предписания, решения органа, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов) предусматривается лишь одна мера ответственности — дисквалификация на срок до трех лет.

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=153566

#Горячиедокументы

⚡️ На официальном портале правовой информации publication.pravo.gov.ru опубликован приказ Федеральной антимонопольной службы от 27.11.2024 № 908/24 "Об утверждении индикативных цен на электрическую энергию и на мощность для населения и приравненных к нему категорий потребителей на 2025 год, а также индикативных цен на электрическую энергию и на мощность для покупателей в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, в которых Правительством Российской Федерации установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков, на 2025 год" (Зарегистрирован 28.12.2024 № 80838)

Приказом ФАС России утвердила индикативные цены на 2025 год для двух категорий:
⚪️ для населения и приравненных к нему категорий потребителей;
⚪️ для покупателей в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, в которых Правительством РФ установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков.

Дата вступления в силу - 08 января 2025 года

⚠️ Подробнее: https://publication.pravo.gov.ru/document/0001202412280113

#Горячиедокументы

⚡️ Минэнерго России разместило на портале regulation.gov.ru проект приказа «Об утверждении формы сводного плана мероприятий по основным целевым показателям региональной (межрегиональной) программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций»

📌 Документом предусмотрено приведение формы сводного плана мероприятий по основным целевым показателям программы газификации в соответствие с изменениями, внесенными в абзац шестой подпункта «а» пункта 4 Правил № 903 постановлениями Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 № 702 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам развития газификации субъектов Российской Федерации», от 09.09.2023 № 1477 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

В частности, проектом акта предлагается:
🔵 признание утратившим силу приказа Минэнерго России от 21 мая 2019 г. № 489 «Об утверждении формы сводного плана мероприятий по основным целевым показателям региональной (межрегиональной) программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций» (зарегистрирован Минюстом России 24 июля 2019 г., регистрационный № 55375), которым утверждена форма сводного плана;
🔵 утверждение новой формы сводного плана, которая соответствует положениям пункта 4 Правил № 903 в части мероприятий, реализуемых в рамках целевых показателей программы газификации «количество (строительство) криогенных автозаправочных станций», «протяженность и (или) количество бесхозяйных объектов газораспределения, в том числе планируемых к регистрации права собственности на них в установленном порядке газораспределительной организацией».

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=153751

#Горячиедокументы

⚡️ ФАС России разместила на портале regulation.gov.ru проекты приказов Об утверждении форм отчетов, содержащих информацию об инвестиционных программах организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в сфере теплоснабжения и в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

Документами утверждаются следующие формы отчетов:
🔵 форма отчета, содержащего информацию об инвестиционных программах организаций;
🔵 форма отчета, содержащего информацию об исполнении инвестиционных программ организаций;
🔵 форма отчета о результатах наблюдения за соблюдением обязательных требований в части использования инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении цен (тарифов).

⚠️Подробнее:
в сфере водоснабжения и водоотведения -
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=153801
в сфере теплоснабжения -
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=153804
в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами -
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=153807

#Горячиедокументы

⚡️ Минэнерго России разместило на портале regulation.gov.ru проект постановления «О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. №861»

📌 Проектом постановления предусмотрено упрощение процедуры оформления документов по технологическому присоединению объектов максимальной мощностью энергопринимающих устройств до 670 кВт включительно. Предлагаемое регулирование совершенствует процедуру технологического присоединения к электрическим сетям по срокам оформления документов.

В частности предлагается:
⚪️ заключение договора с использованием личного кабинета заявителя;
⚪️ действие договора между заявителем и сетевой организацией не ставится в зависимость от факта составления договора, подписанного сторонами в письменной форме;
⚪️ наличие договора между сетевой организацией и заявителем подтверждается документом об оплате заявителем сетевой организации выставленного ею и размещенного в личном кабинете заявителя счета на оплату технологического присоединения по договору;
⚪️ размещенные в личном кабинете заявителя условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия признаются офертой, а оплата заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору - акцептом договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий;
⚪️ размещение в личном кабинете заявителя акта об осуществлении технологического присоединения подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации.

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=153822

Сегодня состоялась Пресс-конференция председателя Комитета Государственной Думы Российской Федерации по строительству и ЖКХ Сергея Пахомова, посвященная планам работы в 2025 году

🔖 В ходе мероприятия обсуждались вопросы совершенствования законодательного регулирования в области развития коммунальной инфраструктуры, улучшения качества услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, модернизации сферы управления многоквартирными домами и других законодательных инициативах.

Сергей Александрович подчеркнул, что в 2025 году планируется упор именно на сферу ЖКХ, в том числе продолжится работа по законопроектам:
🔵 № 654233-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении" (в части совершенствования деятельности ресурсоснабжающих организаций)»
🔵 № 651434-8 «О внесении изменений в отдельные статьи Жилищного кодекса РФ (в части предоставления гражданам обязательной отчетности о проделанной работе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами)»
🔵 № 775871-8 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации»
🔵 № 680171-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
🔵 № 155842-8 «О жилых комплексах, об управлении имуществом общего пользования в жилых комплексах (в части регулирования отношений, касающихся имущества общего пользования в комплексе индивидуальных жилых домов и земельных участков с общей инфраструктурой).

📍 Он также напомнил о Дорожной карте (план рекомендаций, направленный на решение ключевых проблемных вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства). Данный План включает в себя рекомендации по общим вопросам сферы ЖКХ, а также по вопросам:
– модернизации коммунальной инфраструктуры;
– совершенствования механизма регуляторных соглашений и тарифного регулирования;
– государственного учета жилищного фонда, капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
– управления жилищным фондом.

Дорожная карта в октябре 2024 года была направлена в Правительство.

⚠️ Запись конференции доступна по ссылке

#Горячиедокументы

⚡️ Минэкономразвития России разместило на портале regulation.gov.ru проект постановления «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 г. № 161»

Проект постановления разработан в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Хуснуллина М.Ш. от 19 декабря 2024 г. ‎№ МХ-П16-44613 в целях внесения изменений в Требования к региональным и муниципальным программам ‎в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 г. № 161 «Об утверждении требований к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» в части сроков установления единых нормативов потребления субъектов Российской Федерации.

📌 Предлагается дополнить Требования пунктом 15(1) следующего содержания:
«Органы государственной власти субъектов Российской Федерации по итогам реализации мероприятий по энергосбережению ‎и повышению энергетической эффективности, указанных в пунктах 13-15 настоящего документа, вправе принять решение о поэтапном переходе ‎к установлению единых на территории субъекта Российской Федерации нормативов потребления коммунальных услуг, нормативов потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и нормативов расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги ‎по горячему водоснабжению в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, в сроки, указанные в региональных программах ‎в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

⚠️ Подробнее: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=153903