После длительного периода обсуждений, битв, бессонных ночей, поврежденной спины Хань Гоюя - сегодня, 28-го мая, Законодательный Юань принял в третьем чтении пять законопроектов о парламентской реформе, соавторами которых выступили парламентская фракция Гоминьдана и фракция Тайваньской народной партии. Подробнее об инициативах - здесь. Коротко: президент обязан теперь выступать с докладом о положении дел нации в ЗЮ, вводится ответственность за неуважение к ЗЮ, усиливаются полномочия ЗЮ по решению кадровых вопросов администрации, ЗЮ предоставляется право на проведение расследований и слушаний.

Верное замечание от читателя КУ.

Лукашенко: «На закрытой части заседания ЕАЭС Владимир Владирович сказал, что надо учиться у Китая. Там все тонко планируется и регулируется. Слава Богу, что матушка Россия уже немного дошла до того, что все планируется и регулируется. Надо учиться у Китая».

Новую прогрессивную шкалу НДФЛ от Минфина любопытно сравнить с китайской. В КНР схема уплаты НДФЛ немного сложнее, но при этом для граждан с небольшими доходами она выгоднее.

В КНР все доходы физических лиц разделены на девять видов: доход от труда по найму; доход от оказания трудовых услуг; гонорары; лицензионные отчисления; доход от предпринимательской деятельности; проценты и дивиденды; арендные платежи; доход от реализации имущества; случайный доход. Первые четыре вида дохода (доход от труда по найму; доход от оказания трудовых услуг; гонорары; лицензионные отчисления) у налоговых резидентов объединены в совокупный доход.

Прогрессивная шкала НДФЛ в КНР распространяется на совокупный доход налоговых резидентов и доход от труда по найму нерезидентов и состоит из семи ступеней (от 3% до 45%). При этом большинство населения в КНР вообще не платит НДФЛ или платит по небольшим ставкам. Почему?

Во-первых, НДФЛ не облагается минимальная часть дохода, которая относится к «необлагаемому минимуму». Для налоговых резидентов необлагаемый минимум составляет 60 000 юаней жэньминьби в год (около 750 тыс. рублей по текущему курсу). Эта часть дохода не включается в налогооблагаемый доход.

Во-вторых, при расчете суммы НДФЛ вычитаются суммы страховых взносов, которые уплачиваются работником, а также суммы дополнительных вычетов. Это вычеты расходов на образование детей, непрерывное образование, аренду жилья или выплату процентов по ипотеке, помощь пожилым родственникам и уход за малолетними детьми, а также добровольное пенсионное страхование. Вычеты могут уменьшить налогооблагаемый доход еще на несколько тысяч.

Если налогооблагаемый доход остается после уменьшения на необлагаемый минимум и вычеты, то первые 36 000 юаней жэньминьби ежегодного года (около 450 тыс. рублей) облагаются по ставке 3%. Затем ставка постепенно повышается и на часть дохода, который превышает 960 000 юаней жэньминьби (около 12 млн. рублей), составляет 45%.

Поэтому при среднестатистическом доходе в КНР 10 тыс. юаней жэньминьби может не быть налогооблагаемого дохода вообще или сумма налога будет незначительной. Если доход будет составлять около 200 тыс. рублей (порог для 15% ставки; в пересчете будет около 16 тыс. юаней), то максимальная ставка в КНР в любом случае не превысит 10%. С другой стороны: при очень высокой заработной плате НДФЛ в России будет меньше, чем в КНР (причем и по новой прогрессивной шкале).

Для социальной справедливости стоило бы с освобождения от НДФЛ минимальных доходов: можно по китайскому опыту ввести необлагаемый налогом минимум в пределах определенной суммы. И одновременно с этим больше уделять времени на поиск и сбор налогов с самой богатой части общества: в этом случае и результат в виде суммы налогов может быть больше, и запрос на справедливость удовлетворен.