Штаб правовой помощи. Коронавирус
6.13K subscribers
31 photos
18 videos
3 files
311 links
Download Telegram
🔥 Раздачи денег людям не предвидится. О дополнительных мерах поддержки для экономики и бизнеса. Часть I

Вчера на заседании с членами правительства России озвучили новые дополнительные меры поддержки для экономики и бизнеса. Станут ли они действительно эффективными и достигнут своей цели — помощь в преодолении текущей ситуации «повышенной готовности»? Ранее принятые меры (такие как список системообразующих предприятий, кредиты на выдачу заработанной платы, отсрочки по уплате налогов и арендных платежей, мораторий на банкротство) начали реализовывать, получили свою неудовлетворительную оценку и по части из них началась проверка Генпрокуратуры РФ.

Новые меры направили снова на поддержку предприятий. И это удивительно, потому что, судя по выступлениям на этих совещаниях. его участники вполне себе осознают:

«Самая чувствительная проблема для компаний — и у нас, и в других странах — это сокращение спроса. Так, объём розничной торговли, розничных продаж в России в апреле снизился более чем на 35 процентов. Это говорит о том, насколько резко, практически одномоментно сжался рынок».

При этом раз за разом предлагают меры по поддержке компаний. Такие меры, как отсрочка любых платежей — налогов, аренды, выплаты заработанной платы, либо кредитование предприятий на эти цели, заведомо бесперспективны.

Сейчас невозможно дать прогноз ни по срокам режима «повышенной готовности», ни по дальнейшим запретительным мерам и ограничениям властей, ни по ситуации в экономике после карантина, ни даже по курсу рубля к доллару. Предпринимателю, у которого в текущий момент запас наличности на 1-2 месяца, сложно принять решение о дополнительных кредитах и откладывании проблем на полгода. Именно, поэтому кредиты на выплату заработанной платы, отсрочки по кредитам и пользуются спросом.

📌 Первая объявленная мера — прямая безвозмездная финансовая помощь со стороны государства на выплату зарплат в апреле и мае. Объём поддержки для конкретной компании будет рассчитываться с учётом общей численности её работников по состоянию на 1 апреля текущего года исходя из суммы в 12 130 рублей на одного сотрудника в месяц.

Конечно, же продекларировано, что это решение должно быть простым и удобным для бизнеса, и, конечно же, при условии – максимальное сохранение занятости, на уровне не менее 90 процентов штатной численности на 1 апреля. Правительство в состоянии это проконтролировать и будет обязательно усердно это делать. С ходу возникают вопросы, как в условиях дистанционной удаленной работы можно будет собрать и направить документы, как будет подтверждаться и проверяться численность, как быть фрилансерам, самозанятым и индивидуальным предпринимателям без наемных сотрудников.

📌 Вторая мера — обеспечение Внешэкономбанком 75% кредитов на выплату заработанной платы. То есть предприниматель должен понимать, если он не сможет вернуть кредит, так как спрос на его товары, работы и услуги через полгода не восстановится, то его бизнес перейдет к Внешэкономбанку, а сам владелец бизнеса будет думать о рисках субсидиарной ответственности перед государством.

В части системообразующих были допущены ошибки, они признаны и будут исправлены. Критерии и порядок включения предприятий и организаций в список системообразующих непубличный, непрозрачный, как следствие, не исключены злоупотребления и коррупционная составляющая. Уже возник скандал вокруг включения в него букмекерской фирмы, которая, очевидно, не могла туда попасть без чьих-то лоббистских усилий.

📌 Последняя мера важна регионам, которым неожиданно добавили полномочия и ответственность без подкрепления источниками на финансирование мероприятий повышенной готовности. Регионам выделят 200 млрд рублей.

✍🏻 Все советы предпринимателям от юристов в одном месте.

📌 Горячая линия для бизнеса и предпринимателей:

📱+7-987-234-23-57 (с 9 до 18 мск)
📱+7-965-601-99-41 (с 9 до 18 мск)

Часть II.
🔥 Раздачи денег людям не предвидится. О дополнительных мерах поддержки для экономики и бизнеса. Часть II

Можно сделать следующие выводы:

📌 есть понимание, что именно падение спроса сейчас со стороны потребителей товаров, работ и услуг является одной из основных проблем для экономики;

📌 первоначальный план помощи кардинально меняться не будет. Взят курс на поддержку крупного бизнеса, стратегически важных предприятий. Раздача денежных средств гражданам не предвидится. Доверия к населению нет, надежды, что в случае получения денег они будут расходованы разумно, у власти нет. Впрочем, и у населения веры в то, что принимаемые меры предпринимают в его интересах, а не в интересах узкого круга компаний, - тоже нет;

📌 в некоторых деталях отдельные мероприятия поддержки видоизменяются. И это хорошая новость. Реакция по корректировке мер происходит в течение всего нескольких дней. Поэтому необходимо открыто, обоснованно и желательно коллективно возражать и предлагать собственные антикризисные меры.

🎯 Нужна прозрачность включения в список поддерживаемых. Нужны такие же процедуры на уровне регионов, а, возможно, и некоторых муниципалитетов, поскольку есть градообразующие предприятия, прекращение работы которых чревато социальными кризисами.

🎯 Нужна прямая поддержка населения, поскольку именно она способствует росту спроса и поддержит именно те предприятия, которые больше всего нужны населению.

✍🏻 Все советы предпринимателям от юристов в одном месте.

📌 Горячая линия для бизнеса и предпринимателей:

📱+7-987-234-23-57 (с 9 до 18 мск)
📱+7-965-601-99-41 (с 9 до 18 мск)

Часть I.
🔥Можно ли обратиться в ЕСПЧ, если вас через суд принудительно госпитализировали из-за подозрения на Covid-19?

Отвечает Кирилл Коротеев:

— Европейский Суд по правам человека впервые в своей истории сталкивается с подобным эпидемиологическим кризисом и будет готов поддержать многие ограничительные меры, принятые государствами для борьбы с коронавирусной инфекцией. Тем более, что Конвенция допускает законное заключение под стражу с целью предотвращения распространения инфекционных заболеваний, — говорит Коротеев.

В то же время "российский закон должен соблюдаться: его нарушение — будет нарушением Конвенции".

— Также необходимо, чтобы была доказанная цель борьбы с инфекцией, а лишение свободы — последней мерой. Оправдать принудительную госпитализацию людей, готовых сидеть дома с отрицательными тестами, особенно когда она не предусмотрена российским правом, властям России будет сложно. Поэтому жалобы в ЕСПЧ на принудительную госпитализацию могут иметь перспективы, — резюмировал Кирилл Коротеев.

🚑 Кейсы о принудительной госпитализации через суд:

📌Еще два месяца назад, когда выходить из дома можно было легально, без регистрации и sms, Роспотребнадзор в Санкт-Петербурге обратился в суд с иском о принудительной госпитализации Аллы Ильной (которая ранее сбежала из больницы). Защищал Ильину адвокат Виталий Черкасов. В суде представители Роспотребнадзора были даже без масок, но уверяли, что Ильину обязательно и в срочном порядке необходимо госпитализировать. Суд встал на сторону чиновников. Через несколько дней Алла вышла из больницы. Апелляционную жалобу на решение суда подал адвокат Дмитрий Герасимов, но из-за карантина ее рассмотрение откладывается.

📌25 марта суд в Нижнем Новгороде по иску Роспотребнадзора принудительно госпитализировал Елену Третьякову и ее тестя, 82-летнего инвалида Георгия Третьякова. Чиновники вышли с таким требованием, поскольку у мужа Елены первый анализ выявил коронавирус. В день судебного заседания врачи сообщили мужчине, что он идет на поправку. Суд удовлетворил иск Роспотребнадзора и госпитализировал Елену и Георгия. 30 и 31 марта они вышли из больницы. Адвокат Руслан Созонов уже обжаловал решение суда, дата рассмотрения жалобы еще не назначена.

📌8 апреля Ленинский райсуд Кемерово отправил девятимесячного ребенка и его маму в инфекционную больницу. 1 апреля семья прилетела из Таиланда, их поместили в обсерватор. 6 апреля провели осмотр младенца. Роспотребнадзор указал, что состояние ребенка — средней тяжести. По этой причине главный санитарный врач Кемерово вынес постановление о госпитализации ребенка. Семья отказывалась, отец объяснял, что сын "бодр, здоров, а температуры нет". Тем не менее суд принял решение госпитализировать ребенка и его маму. 14 апреля их выписали из больницы, анализы на коронавирус дали отрицательный результат. Адвокат Владимир Васин уже обжаловал решение суда.

📌10 апреля городской суд Феодосии отправил в обсерватор экипаж яхты "Варвара": капитана Николая Шкурина и старпома Николая Новака. Моряки прибыли к поселку Орджоникидзе 4-го апреля, с 17 марта они не имели контактов с берегом. 5 апреля экипаж обратился в штаб правовой помощи, поскольку им угрожали помещением в обсерватор. Суд состоялся лишь 10 апреля — он удовлетворил требование Роспотребнадзора и отправил моряков в обсерватор, откуда их выписали уже 15 апреля. Адвокаты Рифат Яхин и Станислав Селезнев уже обжаловали решение суда.

📌В Туапсе у многодетной матери родственник заболел коронавирусом. В связи с этим у девушки взяли анализ на Covid19, который оказался положительным. К тому времени в течение двух недель семья уже находилась в самоизоляции. В связи с отсутствием симптомов женщина отказалась от госпитализации и просила оставить её в режиме самоизоляции, однако Туапсинский городской суд вынес постановление об ее принудительном помещении в инфекционный бокс. Консультировал девушку адвокат Александр Попков.

☎️ Если вас принудительно хотят госпитализировать:

📱+7-917-938-08-77 и +7-962-570-13-05
📱Telegram: @help_covid19
🔥Более 3000 вопросов обработали юристы Штаба правовой помощи

Именно столько обращений поступило за 29 дней работы оперативного штаба правовой помощи в связи с пандемией коронавируса

📌 Более 600 вопросов связаны с передвижениями внутри страны:
🎯 между регионами,
🎯 между городами одного региона,
🎯 по городу и на дачу.

📌 Более 500 обращений касались трудовых прав работников. Люди спрашивали, что делать, если их:
📍уволили, в том числе задним числом,
📍сократили,
📍урезали зарплату,
📍отправили в отпуск за свой счет...

📌 Более 300 вопросов поступило о проблемах миграции. Люди писали и звонили, чтобы вернуться в Россию из или уехать в Таджикистан, Туркменистан, Беларусь, Кыргызстан, Казахстан, Тунис, Литву, Латвию, Египет, Индонезию, Финляндию, Эстонию, Индию, Грузию, США, Малайзию, Японию.

📌 Более 300 обращений пришло от предпринимателей и работодателей из 40 регионов России. Большая часть — Москва, Татарстан, Петербург и Краснодарский край. Их волнует временное ограничение работы, разъяснение по мерам поддержки, реструктуризация аренды, кредита, налогов, а также трудовые отношения.

📌 Более 160 вопросов поступило от туристов по билетам и путевкам.

📌 Больше 120 человек за время работы нашего Штаба позвонили или написали, что у них больше нет денег. Спрашивали о пособиях по безработице, для детей, для многодетных семей, даже просили помочь продуктами. Несколько вопросов о банкротстве физлиц, и много — о кредитных отсрочках для граждан.

📌 103 — обращения к нашему психологу.

📌 Более 100 — об административках за нарушение режима самоизоляции.

📌 Более 70 обращений о принудительных мерах, помещении в больницы, обсерваторы. Это вопросы госпитализации, изоляции заболевших и тех, кто контактировал с ними.

📌 13 — на "горячую линию" по вопросам свободы слова в условиях пандемии.

🔥 Полезно!

✍️🏻 70 советов наших юристов и адвокатов.

👉🏻 Все контакты штаба правовой помощи в одном месте.
🔶О дополнительных мерах поддержки семей в период коронавируса

Рассказывает адвокат Валерия Аршинова

📌 В своих обращениях 25 марта и 8 апреля президент России предложил:

📍семьям, которым предоставляется ежемесячная выплата из материнского капитала, не нужно обращаться в Пенсионный фонд, чтобы подтвердить доходы и — соответственно — право на эту меру поддержки (ежемесячные выплаты). Автоматическое продление выплат из материнского капитала для семей с низкими доходами будет действовать до 1 октября 2020 года;

📍дополнительные выплаты семьям, имеющим право на материнский капитал, по 5 тысяч рублей ежемесячно на каждого ребенка в возрасте до трех лет включительно будут осуществлены уже в апреле, а также в мае и июне;

📍в июне (на месяц раньше срока) начнутся выплаты семьям с детьми от трех до семи лет включительно. Для тех, кто временно признан безработным, предложено при начислении выплаты, а также других пособий не учитывать доход, полученный ранее по месту работы. Так расширяется круг получателей такой поддержки;

📍для семей с детьми, где родители временно безработные, помимо пособия по безработице и выплат, которые положены семьям с детьми, предложено также на ближайшие три месяца дополнительно выплачивать по 3 тысячи рублей в месяц на каждого несовершеннолетнего ребенка.

📌Из реализованного:

📍в апреле — июне 2020 года ежемесячные выплаты в размере 5 тысяч рублей лицам, проживающим на территории России и имеющим (имевшим) право на меры государственной поддержки (статья 3 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"), при условии, что такое право возникло у них до 1 июля 2020 года;

📍ежемесячные выплаты осуществляются на каждого ребенка в возрасте до трех лет, имеющего гражданство России. Обратиться необходимо до 1 октября 2020 года;

📍с 1 января 2020 года установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - ежемесячная выплата), предоставляемую в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Например, в Москве правительство 10 апреля приняло поправки в свое постановление, согласно которому пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет (включительно) составляет 7 613 рублей. Президент России поручил регионам обновить размер выплаты.

📍ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется в размере прожиточного минимума для детей (установлен в субъекте России в соответствии с пунктом 2 статьи 4 ФЗ "О прожиточном минимуме в РФ") за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

В период с 1 апреля по 1 октября 2020 года включительно ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка гражданам с детьми, достигшими в указанный период возраста одного года или двух лет, имеющим право на указанную выплату, назначается без подачи такими гражданами заявлений, предусмотренных ч. 3 ст. 2 ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

#советюриста
🔶 Власти разрешили выезжать из России военным, атомщикам и экипажам морских судов

Кирилл Коротеев напоминает, как еще можно попасть в Россию, в том числе иностранцам

Правительство России внесло изменения в распоряжение от 27 марта №763-р о закрытии границ РФ. Теперь через автомобильные, речные, смешанные и пешеходные пункты переходить границу России (в оба направления) смогут военные, атомщики и моряки.

Для обычных граждан, не являющихся дипломатами, остается только выезд на похороны (с копиями свидетельства о смерти и документа, подтверждающего родство) по земле или воде. Международные авиарейсы отменены Росавиацией. Остаются открытыми морские порты, но в них нет рейсов (пассажирские паромы из Европейского Союза отменены в связи с закрытием внешних границ Шенгенской зоны).

Въезд иностранных граждан в Россию также сильно затруднен. Он возможен только по земле или воде (по большой удаче иностранцев иногда сажают на эвакуационные рейсы из-за границы в РФ) и только для тех, у кого есть вид на жительство или близкие родственники — граждане России (родители, супруг(а), дети, опекуны, попечители, усыновители, усыновленные). Для граждан тех стран, которым требуется виза, она также необходима.

✍️ Иностранцу для прохождения российской границы по земле или воде необходимо иметь при себе:

📍свидетельство о заключении брака с гражданином России (или копию, лучше заверенную);
📍свидетельство о рождении ребенка —гражданина России (или копию, лучше заверенную);
📍копию паспорта супруга(и) — гражданина России.

Пограничные службы ФСБ России по-разному трактуют распоряжения правительства, согласно которым въезд в РФ разрешен иностранным гражданам, если у них есть близкие родственники — россияне. Для отстаивания своей позиции предлагаем вам распечатать два документа: раз и два.

✈️Одним из вариантов попадания в Россию остаются рейсы в пока незакрытый аэропорт Минска и последующий въезд в РФ автотранспортом или на поезде.

📌Такая ситуация точно сохранится до 1 мая, но ограничения могут быть продлены.

📢 В штаб правовой помощи ежедневно обращаются граждане России с видом на жительство за границей или с двойным гражданством.

Эти факты не являются основанием для выезда из России, поскольку власти РФ рассматривают таких граждан исключительно как своих. Ранее адвокат Леонид Соловьев подготовил для граждан с ВНЖ за рубежом обращение на имя российского премьера с просьбой разрешить им выезд из России, однако ответ еще не поступил.
📌 Корпоративные юристы комментируют предложения властей по поддержке бизнеса

Второго апреля юристы обратились к премьер-министру Михаилу Мишустину со своими предложениями по поддержке малого и среднего бизнеса

Мы признательны за оперативный и развёрнутый ответ Минэкономразвития РФ. С учетом анализа поступающих обращений и текущей ситуации у десятков коммерческих компаний наши корпоративные юристы подготовили комментарии на предложения.

В ответе Минэкономразвития дан свод применяемых мер для поддержки бизнеса:

📍мораторий на проверки бизнеса до конца 2020 года

Комментарий: Это положительная мера, но в условиях удаленной работы большинства компаний проверяемых стало явно меньше. Во-вторых, проверки бизнеса по соблюдению новых санитарно-эпидемиологических требований все равно проводятся, новые органы власти получают полномочия по проверкам, новая административная практика по привлечению к ответственности бизнеса формируется.

📍введение отсрочки по уплате налогов и страховых взносов, а также снижение размера страховых взносов с 30% до 15%

Комментарий: Отсрочка уплаты обязательных платежей на 6 месяцев в условиях неопределенности сроков карантина и дальнейших мер по его соблюдению выглядит как откладывание проблемы. На сегодня никто не сможет дать уверенного прогноза о том, что через полгода у предпринимателей будут источники для уплаты текущих обязательных платежей, а также ранее уплаченных. Снижение страховых взносов в два раза, конечно же, позитивно для бизнеса. Но думаю, возникнет вопрос, почему страховые взносы не отменены в полном объеме. Учитывая резкое сокращение фонда оплаты труда у бизнеса в текущем периоде, для бюджета это не было бы существенной потерей, а бизнес мог мы сохранить свободные средства, либо направить их на выплаты оставшимся работникам;

📍отсрочка уплаты процентов по кредитам субъектов МСП, отсрочки по уплате арендной платы государственного, муниципального и коммерческого имущества

Комментарий: Все меры по отсрочке платежей для бизнеса всего лишь временная передышка и накопление проблем в экономике. Формируется снежный ком задолженности, который будет только обрастать сопутствующими проблемами неплатежей, банкротств и снижения стоимости активов.

📍предоставление кредитов на выплату зарплаты работникам по ставке 0%

Комментарий: Эта мера неэффективная и нецелесообразная. Это признается и властями. Банкам предоставление этих кредитов неинтересно и невыгодно, потенциальных заемщиков, подпадающих под требование программы, крайне мало. И это снова накапливание проблемной задолженности бизнесом без понятных источников для погашения.

📍возможности по реструктуризации кредитов для МСБ

Комментарий: Эта мера пока только реализовывается, но есть определенные сомнения, что многие смогут ею воспользоваться.

Правительством России 17 марта 2020 года утвержден План первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Все вышеперечисленные меры содержатся в Плане.

К сожалению, в этом перечне отсутствуют меры либо полной отмены каких-либо обязательных платежей, либо прямого безвозмездного финансирования со стороны государства расходов бизнеса, страдающего от принимаемых карантинных мер.
🔶 Разбираемся с пособиями по безработице

Сегодня премьер-министр России Михаил Мишустин подписал постановление о максимальных выплатах безработным

📌Объясняет адвокат Федор Сирош

Порядок и условия признания граждан безработными прописаны здесь.

⬇️ Минимальная величина пособия по безработице 1500 рублей.

🔺Если гражданин уволен с 1 марта 2020 года и встал на учёт:

Пособие за Апрель — Июнь 2020 = 12130 рублей в месяц.

3000 рублей за каждого ребенка до 18 лет 🔞

Сегодня Правительство приостановило правила расчета (пункты 13 — 16 постановления от 8 апреля) пособия до июля 2020, поэтому:

🚩Для уволенных до 1 марта 2020 года и с июля 2020-го размер пособия будет исчисляться из процентного отношения к среднему заработку. Правовые основания указаны здесь.

📍Встать на учет можно дистанционно на портале Работа в России.

Ранее адвокат Валерия Аршинова рассказывала, как получить статус безработного и пособие.
🔥В Москве с 22 апреля ужесточают пропускной режим

Мэр Москвы Сергей Собянин сегодня рассказал об ужесточении пропускного режима в столице. С 22 апреля москвичи для проезда в городском транспорте должны будут использовать только карты "Тройка", "Стрелка", месячный единый проездной билет, а также социальные карты москвича и жителя Московской области. Номера карт нужно будет обязательно включать в цифровые пропуска не менее чем за 5 часов до поездки, иначе они не сработают на турникетах.

Кроме того, автовладельцев, которые не получили цифровой пропуск, будут штрафовать по ч.4 ст.3.18.1 КоАП Москвы (штраф — 5 тысяч рублей), причем решения суда для этого не нужно. С 22 апреля власти Москвы будут использовать для этого камеры фотовидеофиксации нарушений ПДД.

"Если вы планируете использовать автомобиль, необходимо включить в цифровой пропуск его государственный номер. Причем сделать это требуется не менее чем за 5 часов до начала первой поездки. Порядок — тот же, что и при включении в пропуска номеров электронных карт. Машины, не включенные в цифровые пропуска, будут автоматически считаться нарушителями. Их владельцы будут штрафоваться", — заявил Собянин.

Он также добавил, что военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов и другие обладатели удостоверений государственного образца не обязаны получать цифровые пропуска. Однако для передвижения по городу им все равно будет необходимо зарегистрировать на сайте mos.ru номера своих авто и электронных карт, а для поездки в такси нужно будет получать специальные одноразовые коды.

✍️ Нововведения московских властей комментирует Павел Чиков:

Дополнительные меры явно ужесточают свободу передвижения. По сути со следующей среды по Москве без каких-либо пропусков могут передвигаться только пешком и только журналисты и обладатели удостоверений государственного образца. Это не только указанные военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов, но и, например — адвокаты. Любое пользование транспортом, включая общественный, такси и личный, требует регистрации.

Цель властей — существенно снизить число людей на улицах, при этом не создавая после первой неудачной попытки столпотворения у входа в метро и на остановках и не увеличивая полицейские репрессии.

Проблема в том, что многие жители столицы не получат эту информацию, и очереди на вход, скорее всего, возникнут. Не все читают новости в интернете и смотрят телевизор. Полагаю, может вернуться частный извоз в обход системы контроля.

Кроме того, многие москвичи не планируют никуда выезжать и поэтому не будут регистрировать пропуск на автомобиль. А затем возникнет экстренная ситуация — с членами семьи, родственниками или домашними животными. Оперативно получить пропуск будет нельзя, поскольку указано, что оформить его нужно не менее чем за пять часов до первого выезда. Вместе с тем ситуация с велосипедами и самокатами так и осталась за рамками регулирования.

Проблема правовых оснований для всех введенных ограничений сохраняется, поскольку так называемый "режим повышенной готовности" не дает полномочий вводить такие ограничения. Если оставить этот вопрос за скобками, то вводимые ограничения должны быть соразмерными, временными и учитывать массу жизненных ситуаций.

Например, большое количество пенсионеров живет на выписываемых в поликлиниках и покупаемых в аптеках лекарствах. Не будет ли для них новая система непреодолимым препятствием, сказать сложно.

Есть старики, дети, больные, зачастую требующие ухода, есть экстренные ситуации. Очевидно, ограничения создают дополнительные сложности. Будут ли они легко преодолеваться? Будут ли полицейские учитывать жизненные обстоятельства или им поставят план по протоколам и штрафам?

Вопросы остаются.
🔶О правах студентов в период пандемии коронавируса. Часть I

В штаб правовой помощи обратились студенты Высшей школы экономики. Через редакцию журнала DOXA они передали свои вопросы, на которые ответил адвокат Леонид Соловьев

📌Наше общежитие закрывают на карантин. Дали N дней, чтобы уехать. Что стоит делать в таком случае?

Закрыть какое-либо помещение на карантин возможно только на основании соответствующего предписания санитарного врача (Роспотребнадзора) и только для проведения санитарных мероприятий, то есть фактически на определенный срок.

Закрывать общежитие бессрочно недопустимо. Кроме того, при наличии иного жилищного фонда вуз обязан переселить студентов в другое место или возместить хоть в какой-то степени расходы как сторона, находящаяся в более выгодном положении. Обо всем этом необходимо письменно обращаться к руководству вуза, а при недостижении согласия — в прокуратуру.

📌Нас обязали выехать из общежития, мы не можем уехать домой, а другого жилья нам не предоставляют. Это законно? Что можно сделать?

Отношения между университетом и студентом по вопросам общежития регулируются не только договором и внутренними приказами вуза, но также нормами Гражданского и Жилищного кодексов, которые являются вышестоящими по отношению к ним. Об этом говорит и ст. 39 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Так, глава 35 Гражданского кодекса обязывает университет предоставлять именно то жилое помещение, которое определено в договоре. Переселить студента без заключения дополнительного добровольного соглашения означает для вуза отказ от исполнения договора и — как следствие — его обязанность возместить все убытки и расходы, которые понесет студент. Вплоть до оплаты его проживания в ином жилом помещении. Даже если вуз выпустил внутренний приказ, с ним под подпись должны ознакомить студента. Приказ должен содержать в себе предложение (именно предложение!) студенту переехать в иное место. А уж соглашаться или нет — это воля самого проживающего.

Если происходит силовой сценарий выселения без каких-либо документов, то абсолютно спокойно можно вызвать полицию, так как по факту это насильственное выселение из жилого помещения — сотрудники МВД должны будут отреагировать. Также не помешает обратиться в прокуратуру с просьбой принять меры прокурорского реагирования против незаконных действий руководства ВУЗа.

📌Я уехал из общежития на время карантина, а на мое место хотят заселить другого человека. Руководство вуза говорит, что личные вещи будут опечатаны. Может ли университет так сделать?

Такие действия абсолютно недопустимы. Если руководство вуза не расторгло с вами договор на конкретное помещение, а в нем не предусмотрена возможность подселения к вам человека, то это незаконно. Кроме того, руководство без уместных на то оснований (расторжение договора, угроза жизни и здоровью, введение карантина) не имеет права осматривать ваши личные вещи и описывать их без вашего согласия.

📌Я живу в общежитии. У нас вводятся ограничения как при ЧС, хотя ЧС в городе не введен. Например, отсутствие более часа вне общежития фиксируется службой охраны, и сведения об этом администрация общежития может передать полиции. Может ли университет/общежитие так поступать? Могу ли я отказаться от предоставления таких данных?

В том случае, если вы изначально не соглашались с подобными правилами проживания в общежитии, не ставили свою подпись под ними, то такие ограничения незаконны. Стоит отметить, что подобных мер в Указе Мэра Москвы о введении режима повышенной готовности не имеется. Как и требований к учреждениям образования. Это значит, что вуз не уполномочен ограничивать перемещения студентов и фиксировать их данные, если ранее ничего подобного не предпринималось. Советую направить письменный отказ от предоставления сведений сотрудникам охраны в ректорат.
🔶 О правах студентов в период пандемии коронавируса. Часть II

Отвечает адвокат Леонид Соловьев


📌Я учусь платно, но из-за эпидемии мой университет перевел все пары в онлайн. Некоторые мои занятия отменились (например, физкультура), на некоторых преподаватели изменили формат и дают письменные задания вместо проведения полноценных пар. Могу ли я попросить скидку на обучение?

Если при этом формально не изменился объем получаемых академических часов, то снижение стоимости в таком случае законом прямо не предусмотрено. Однако вы вправе написать заявление руководству с просьбой рассмотреть вопрос снижения стоимости образовательных услуг. И в соответствии со ст. 43 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" вам должны дать мотивированный отказ. Подчеркну: именно мотивированный. Руководство должно ответить на вопрос, почему вуз получает дополнительный доход, но снижение стоимости оплаты невозможно.

📌Не все преподаватели готовы проводить занятия онлайн: вместо семинаров студентам дается материал для самостоятельного изучения (конспекты, рефераты по еще не пройденным темам). Могут ли преподаватели менять формат? Нарушает ли это мое право на образование? Что можно с этим сделать?

Здесь все зависит от вашей образовательной программы и специальности. Так, если утвержденной образовательной программой не предусмотрены обязательные очные занятия, то в условиях требований Указа Мэра Москвы допустимо дистанционное обучения. Отмечу, что в программе также должно быть указано количество часов лекций, и, безусловно, при их отсутствии недопустимо проведение по данным темам семинарской части обучения.

📌Я учусь в медицинском вузе на 3 или 4 курсе. Деканат заставляет подписать добровольное согласие на "участие в осуществлении мероприятий по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции" (документ Минздрава). Это законно?

Что в такой ситуации могут сделать те, кто не готов идти на такую практику? Полагаю, что если согласие "добровольное", то и вы вправе отказаться. В соответствии с приказом Минздрава допустимо привлекать студентов для участия в подобных мероприятиях исключительно с их письменного согласия. Тем не менее рекомендую написать руководству вуза свой отказ, чтобы зафиксировать данный факт.

📌Я преподаватель и провожу сейчас занятия в онлайн-режиме. Мой университет не приобрел платные аккаунты в сервисах для проведения пар, а у бесплатных есть серьезные ограничения. Университет заставляет меня купить тариф за свои деньги. Это законно? Я могу отказаться?

В соответствии со ст.35 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" средствами обучения (куда входят аккаунты в сервисах) организация обеспечивает учеников и студентов. По аналогии права можно применить данную норму и в отношении преподавателя. Кроме того, между вами и вузом установлены трудовые отношения — и обязать вас что-либо потратить ваш работодатель может только в случае нанесения вами ущерба его имуществу. Вы можете отказаться от этих лишних трат, направив руководству вуза заявление об этом в письменном виде.

Часть I.
🔶О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства

Объясняет адвокат Александр Альдаев

Президент России Владимир Путин подписал указ, регулирующий правовое положение иностранцев в России и лиц без гражданства в связи с ситуацией с коронавирусом.

📍С 15 марта по 15 июня включительно будут приостановлены сроки временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранцев на территории страны, а также сроки, на которые лица без российского гражданства поставлены на учет по месту пребывания или по месту жительства, если они истекают в указанный период.

3️⃣ В течение этих трех месяцев иностранцы, у которых истекает срок действия документов, смогут остаться в России, не продлевая визу, вид на жительство и другие документы, на основании которых они находятся в стране.

🚩Продление не потребуется для разрешения на работу, патента, документов, разрешающих привлекать иностранных сотрудников. Кроме того, в течение этого времени работодатели смогут нанимать иностранных граждан, у которых нет разрешения на работу в России и патентов при соблюдении санитарно-эпидемиологических норм.

🔗При этом самому работодателю необходимо иметь разрешение на привлечение иностранных рабочих.

⚠️ Также в этот период иностранцев не будут депортировать, применять к ним административное выдворение, передачу другому государству, а также лишать их статуса беженца, аннулировать выданные ранее визы, патенты, разрешение на работу и другие документы.
🔥Россияне с видом на жительство в Финляндии и Швеции просят Михаила Мишустина разрешить им выехать домой

29 россиян с видом на жительство в Финляндии и Швеции обратились к премьер-министру России Михаилу Мишустину с просьбой разрешить им уехать домой. Обращение подготовил адвокат Александр Передрук

Напомним, распоряжением от 27 марта были закрыты российские границы. Россияне с видом на жительство в Швеции и Финляндии или имеющие там близких родственников просят премьер-министра "оказать содействие с целью воссоединения семей, фактически оказавшихся заложниками беспрецедентной ситуации, связанной с пандемией новой коронавирусной инфекции".

"Основной закон провозглашает, что семья находится под защитой российского государства. Вместе с тем сегодня мы лишены этой защиты и не можем воссоединиться со своими семьями и близкими, несмотря на то, что многие из нас в течение длительного времени разлучены с несовершеннолетними детьми и пожилыми родителями. При этом отсутствие понимания того, насколько долго будут сохраняться ограничительные меры, заставляет нас все больше переживать за своих родных", — сказано в обращении.

Заявители констатировали, что Генеральное консульство Финляндии в Санкт-Петербурге готово содействовать российским властям в их возвращении к родным и близким. В связи с этим 29 граждан России просят премьер-министра внести дополнительные изменения в распоряжение правительства от 27 марта 2020 года №763-р, "которые позволят нам воссоединиться с нашими семьями и вернуться в места жительства".

"Мы просим вас соблюсти наше право на возвращение в страну, в которой мы постоянно проживаем, имеем работу, дом, семью и детей. Мы готовы реализовать это право с теми ограничениями, которые российские власти посчитают необходимым наложить, поскольку сейчас фактически мы лишены такой возможности, а многие находятся без средств к существованию", — сказано в обращении.

Заявители просят Михаила Мишустина внести дополнения в распоряжение правительства от 27 марта №763-р и указать, что пересечь российскую границу имеют право "граждане РФ, постоянно проживающие на территории иностранных государств в случае предъявления документов, подтверждающих основание для законного постоянного пребывания на территории соответствующего государства".

Кроме того, российскому премьеру предлагается рассмотреть вопрос о предоставлении права выезда из России "в индивидуальном порядке — после изучения в минимально короткий срок конкретных обстоятельства обратившегося".

Обращение на имя Михаила Мишустина уже отправлено.
🔥 Адвокат просит МЧС и сотовые операторы разъяснить основания для отправки гражданам SMS с указанием вернуться домой

В штаб правовой помощи обратилось несколько человек, которым приходили однотипные SMS-сообщения следующего содержания: "МЧС: Убедительная просьба вернуться домой! Воздержитесь от прогулок! Находясь на улице, Вы подвергаете свою жизнь и жизнь других людей опасности! Выход из дома без крайней необходимости запрещен!".

Обращения поступили от абонентов Билайна, МТС и Йоты.
 
Адвокат, правовой аналитик Станислав Селезнев обратился к операторам связи и МЧС. Он напомнил, что европейское регулирование относит сведения о местоположении человека к персональным данным. В российском законодательстве однозначного определения этой информации нет. Несмотря на то, что ФЗ "О персональных данных" (ПД) определяет ПД как любую информацию, относящуюся к прямо или косвенно определяемому физическому лицу, Роскомнадзор пока не признает их специальными персональными данными.
 
Между тем в совокупности с номером мобильного телефона сведения о местоположении однозначно позволяют установить местонахождение конкретного гражданина в каждый момент времени. Таким образом, очевидно, что эти сведения относятся к частной жизни, неприкосновенность которой охраняется ст.23 Конституции и ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
 
При этом некоторые из обратившихся к нам граждан в момент получения SMS находились дома и не покидали его уже в течение нескольких дней. Все это вызывает серьезные вопросы, связанные с возможным необоснованным нарушением приватности граждан и эффективностью работы государственных органов.
 
Тут возможны несколько вариантов, причем сходу даже непонятно, какой из них хуже:
 
1️⃣ МЧС, от имени которого рассылаются подобные сообщения, имеет доступ к геолокационным данным абонентов сотовой связи — значит, ведомство в режиме реального времени следит за перемещением граждан.

2️⃣ МЧС не имеет такого доступа и не представляет, где находится гражданин в текущий момент времени, однако создает видимость знания, рассылая обвиняющие в нарушении карантина SMS с целью запугать людей и заставить их находиться дома. При этом дискредитируя идею социального дистанцирования и теряя остатки доверия.

3️⃣ Абоненты, не выходившие из дома, получили SMS, потому что переподключение к одной или нескольким базовым станциям было расценено автоматической системой как смена местоположения с последующей отправкой SMS. И результат выглядит довольно глупо.
 
✍️ Станислав Селезнев просит операторов сотовой связи и МЧС России разъяснить механизм и правовые основания массовой рассылки сообщений.

☎️ Мы предлагаем всем, кто получил подобные SMS, обращаться на горячую линию по вопросам свободы слова в условиях пандемии:

📱Telegram: @FoE_COVID19 (с 9 до 18 мск).
🔶57 россиян с видом на жительство на Кипре просят российские власти разрешить им вернуться домой

Обращение на имя российского премьера подготовил адвокат Леонид Соловьев

В штаб правовой помощи обратились россияне, которые имеют вид на жительство на Кипре и не могут выехать домой. Всего, по данным обратившихся, граждан с такой проблемой насчитывается как минимум 57 человек.

У многих на Кипре остались семьи и имущество. Они обратились в посольство Кипра в России — там им сказали, что республика готова принять их, причем не только тех, у кого есть вид на жительство, но и остались семьи. В то же время обратившиеся ждут решения российских властей, которые на данный момент фактически их не выпускают.

Неделю назад президент Кипра Никос Анастасиадис рассказал, что приоритет при формировании списков на возвращение будет отдан тем, кто относится к уязвимым группам, а также студентам (проживающим в общежитиях; подготовительного и первого года обучения). Затем, по его словам, позволят вернуться всем остальным, включая иностранцев, имеющих вид на жительство в Республике Кипр.

— За перелет на репатриационном рейсе граждане заплатят сами. Исключение будет сделано, если бесплатный рейс организует авиакомпания, а также в том случае, когда Республика Кипр отправляла людей за границу по медицинским показаниям, — сказал Анастасиадис.

Адвокат Леонид Соловьев подготовил для группы россиян обращение на имя премьер-министра РФ Михаила Мишустина с просьбой содействия в возвращении домой.
🎣 Глава Росрыболовства предлагает регионам самим принимать решение о запрете любительской рыбалки

Адвокат Станислав Селезнев считает, что это предложение противоречит закону

Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков заявил, что в период самоизоляции "повсеместного закрытия любительской рыбалки не будет". Вместе с тем он отметил, что решение о запрете могут принять губернаторы, если они считают это необходимой мерой.

— С точки зрения рыболовного туризма такой запрет сейчас необходим, но с точки зрения доступа к водоемам для возможности вылавливания рыбы себе на пропитание — это крайняя мера, и она должна исходить непосредственно от губернаторов, которые видят ситуацию на местах и могут принимать такие решения, — сказал Шестаков.

Он добавил, что выступает против введения общего запрета на любительскую рыбалку, однако напомнил, что "полномочия регионам принимать такое решение дает действующее в настоящее время законодательство Российской Федерации — в случае необходимости или возникновения чрезвычайной ситуации".

Адвокат Станислав Селезнев считает, что глава Росрыболовства "хочет наделить глав регионов полномочиями, которыми те не обладают по закону".

— Одновременно с этим Шестаков снимает ответственность со своих территориальных подразделений, которые в рамках закона обязаны этот вопрос решать, — добавил Селезнев.

Он напоминает, что решением правительства предусмотрено лишь три случая, в которых регионы — по согласованию с Минсельхозом — могут регулировать любительское рыболовство:

📍угроза возникновения наступления ЧС природного характера;

📍фактическое изменение сроков нереста и периодов размножения водных биоресурсов, на основании которых установлены ограничения;

📍изменение гидрохимических показателей и (или) гидрологических характеристик водоема, угрожающее водным биоресурсам, а также жизни и здоровью людей.

— Стоит отметить, что разрешение этого вопроса в настоящее время актуально лишь для тех избранных категорий граждан, которые попадают в список лиц, освобожденных от ограничения на перемещения в связи с введенными во многих регионах специальными режимами "повышенной готовности", — резюмировал Станислав Селезнев.
😷Суд в Липецке оштрафовал волонтера за сбор средств на нужды больных коронавирусом

Екатерину Бильбао признали виновной в распространении фейковой информации

В начале апреля администрация Липецкой области обратилась к предпринимателям, предприятиям и гражданам с просьбой оказать материальную помощь в связи с распространением коронавируса.

Позднее обращение переписали и указали в нем лишь предпринимателей и предприятия.

Екатерина Бильбао возглавляет приют для животных "Территория спасения". В инфекционной больнице ГУЗ "ЛОКИБ" проходила лечение от коронавируса одна из волонтерок фонда, которая неоднократно говорила, что в медучреждении не хватает лекарств и других вещей.

Бильбао приняла решение открыть сбор средств. Она планировала закупить капли, медицинские свечи, а также клейкую ленту, скотч, файлы А4, шариковые ручки, средства от запотевания защитных очков и два электронных тонометра.

15 апреля в прессе опубликовали несколько опровержений, в которых говорилось, что препаратов и всего необходимого в больнице хватает. Днем полиция сопроводила Екатерину в отдел полиции, где в отношении нее составили протокол по ч.9 ст.13.15 КоАП РФ (распространение интернете заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений).

Интересы Екатерины Бильбао в суде сегодня представлял адвокат Сергей Локтев. Он настаивал на прекращении административного дела, однако суд в этом отказал и оштрафовал девушку на 30 тысяч рублей по ч.9 ст.13.15 КоАП РФ.

Сегодняшнее решение будет обжаловано.

☎️ Адвокаты готовы оценить обоснованность вмешательства в право на свободу высказываний.

Если вас обвиняют в распространении недостоверной информации, обращайтесь на горячую линию @FoE_COVID19.
Штаб правовой помощи запускает серию бесплатных вебинаров юристов

Оперативный штаб правовой помощи разработал ряд вебинаров адвокатов и юристов по актуальным темам «горячих линий» в связи с пандемией коронавирусной инфекции.

Первый «Карантин, задержания, принудительная госпитализация. Жизнь в эпоху COVID-19» станет из них единственным только для адвокатов и пройдет уже в эту пятницу 24 апреля. Он посвящен защите по делам об административных правонарушениях, связанных с «карантинными ограничениями», основаниям, порядке производства, способах защиты во время принудительной госпитализации, уголовно-правовой характеристике «коронавирусных преступлений» и тактике ведения дел. По вопросам участия в нем и последующих адвокаты могут писать Дмитрию Колбасину.

Все остальные вебинары - для широкой аудитории.

Так, в понедельник 27 апреля в 19:00 по московскому времени пройдет вебинар юриста Алексея Глухова «Все о штрафах в период пандемии. За что уже штрафуют и будут штрафовать вас. Все свежие нормы и их правоприменение».

Зарегистрироваться на вебинар можно здесь.

Расписание следующих вебинаров

🎯 30 апреля 2020 Вебинар "Коронавирус, реакция властей и ваш бизнес. Корпоративное право в эпоху COVID-19".

🎯 7 мая 2020. Вебинар "Цифровая слежка, сбор информации во время пандемии коронавируса".

🎯 14 мая 2020. Вебинар "Трудовые права во время пандемии COVID-19".

🎯 21 мая 2020. Вебинар "Фейки и административно-уголовная ответственность".

Что касается регистрации на вебинары выше, следите за новостями Штаба.
🔶Как вернуть деньги за услуги во время режима повышенной готовности?

Отвечает адвокат Валерия Аршинова

📍За абонемент в фитнес-клуб

Фитнес-клубы и спортивные залы в настоящее время закрыты в соответствии с распоряжениями федеральных и региональных органов власти, а значит посещение их обладателями абонементов невозможно.

Два варианта развития событий:

1️⃣ клуб замораживает ваш абонемент до окончания эпидемии и начала работы либо предоставляет онлайн-тренировки;

2️⃣ если вас не устраивает первый вариант, то вы можете направить в фитнес-клуб (по почте или электронной почте) заявление о расторжении договора и возврате денежных средств (на основании ст. 32 Закона о защите прав потребителей и ст. 782 ГК РФ). При этом деньги будут возвращены за вычетом фактически понесённых и документально подтвержденных расходов и пропорционально оставшемуся времени действия абонемента.

О деталях возврата рассказывает заместитель руководителя Роскачества.

📍За концерт, спектакль, экскурсию

1️⃣ если мероприятие отменено для посещения, по инициативе гражданина или учреждения (как сделал Большой театр) возмещается полная стоимость билета;

2️⃣ если мероприятие перенесено на другую дату, то вы можете посетить его без каких-либо доплат или заблаговременно отказаться от посещения. В данном случае важен срок отказа, поскольку от этого зависит размер возврата оплаченного билета. Не позднее чем за десять дней до дня проведения — 100% цены; менее чем за 10 дней, но не позднее чем за 5 дней — не менее 50 %; менее чем за 5 дней, но не позднее чем за 3 дня — не менее 30%. В случае отказа менее чем за 3 дня организация вправе не возвращать сумму.

Правовое обоснование указано в статье 52.1 Основ законодательства о культуре.

📍За секции, кружки, йогу, и др.

Действия такие же, как и с фитнес-клубом, поскольку в данном случае возможен либо перенос сроков оказания возмездных услуг либо расторжение договора. Важно проверить обоснованность расходов исполнителя, проверяйте предоставляемые им документы. Например, оплата аренды и коммунальных платежей не относится к вам напрямую и сумма на возврат от этого не зависит. А закупка материалов (коврики, вода, глина для лепки) — это относимые расходы.

⚠️При отказе вернуть деньги во всех вышеназванных случаях можно обратиться в Роспотребнадзор или в суд.
🟢🚴 🚴‍♀️ В Москве для передвижения на велосипеде необходим цифровой пропуск

На сайте mos.ru в разделе "Часто задаваемые вопросы" появилось указание на то, что для передвижения по городу на велосипеде необходимо получить пропуск.

"В запросе на пропуск в блоке "Вид транспорта, на котором планируется передвижение" ничего не заполняется", — отметили в мэрии.

16 апреля Апология протеста обратилась к Сергею Собянину с просьбой решить проблему с владельцами велосипедов и самокатов, поскольку они не могли оформить цифровые пропуска для передвижения по столице.