Экологический комплаенс

Малодоступные технологии улучшений
«Ъ-Регенерация» и «Делойт» СНГ сравнили справочники наилучших доступных технологий РФ и ЕС

Реформа экологического регулирования промышленности, в основе которой лежит технологическое нормирование нагрузки компаний на окружающую среду, входит в активную фазу. Первые справочники наилучших доступных технологий (НДТ) в РФ появились в 2015 году.
«Ъ-Регенерация» и «Делойт» СНГ проанализировали несколько российских отраслевых справочников НДТ, сравнив их по отдельным качественным и количественным показателям с аналогами, действующими в ЕС. Цель — понять различия документов в части требований к экологической эффективности и внести вклад в дискуссию о том, сможет ли соответствие компаний требованиям и рекомендациям текущих документов стимулировать технологичную модернизацию и снизить негативное воздействие на окружающую среду, оправдав господдержку, гарантированную компаниям, соответствующим НДТ.

Подготовленный обзор сфокусирован на 3-х направлениях:
✅производство алюминия
✅сжигание топлива на крупных установках для производства энергии
✅сжигание отходов

Сравнение российского и соответствующего европейского справочников обнаруживает, что положения о периодичности контроля ИТС 9–2015 частично соответствуют Директиве ЕС по сжиганию отходов, например в части анализа оксидов азота. Однако большая часть ЗВ в соответствии с Директивой ЕС по сжиганию отходов требует непрерывного мониторинга или более частого контроля, в отличие от требований, предусмотренных справочником ИТС 9–2015. По количественным характеристикам справочник РФ соответствует Директиве ЕС. Однако хотя положения ИТС 9–2015 в описании процесса сжигания отходов, а также мониторинга воздействия на ОС во многом основаны на положениях Директивы ЕС по сжиганию отходов, периодичность мониторинга негативного воздействия ЗВ на окружающую среду в двух документах заметно различается.

#экологическийкомплаенс
https://www.kommersant.ru/doc/4550578?from=left_prilozheniya

Экологический комплаенс UK

Экологический комплаенс. К чему готовиться бизнесу и юристам?

Органы исполнительной власти Великобритании в начале ноября объявили, что крупный бизнес и финансовые институты Великобритании в течение пяти лет будут обязаны сообщать о финансовых последствиях изменения климата для своего бизнеса. Британия, таким образом, стала первой страной, которая сделала раскрытие подобной информации обязательной, так как инвесторы и правительство активно требуют от корпораций ограничить выбросы парниковых газов. Вплоть до 2025 года компании должны будут отчитываться в соответствии с рекомендациями "Task Force on Climate-related Financial Disclosures" (TCFD) – это организация, созданная в 2015 году Советом по Финансовой Стабильности.

Подобная инициатива британских властей – очередное проявление глобальной тенденции на ужесточение государственного контроля за соблюдением экологических норм. Компании в ближайшее время станут активно нанимать специалистов для создания climate change reports.

Британское и европейское регулирование в этом вопросе гораздо более продвинутое, чем российское. Вместе с тем, учитывая, что большое число российских компаний размещают акции в UK и ЕС, а также тем, у кого материнские компании там расположены, - имеет смысл поближе ознакомиться с данным регулированием, определить в компаниях ответственных лиц/подразделения за подготовку такой отчетности.

https://zakon.ru/blog/2020/11/24/ekologicheskij_komplaens__k_chemu_gotovitsya_biznesu_i_yuristam

Можно также ожидать что кейсы 2020 года с Норникелем (https://t.iss.one/compliancecraft/85) и Газпромом (https://t.iss.one/compliancecraft/93) могут подстегнуть Росприроднадзор и ЦБ объединить усилия по разработке аналогичных российской документов и стандартов отчетности.


Оригинальная статья Guardian: https://www.theguardian.com/environment/2020/nov/09/uk-to-make-climate-risk-reports-mandatory-for-large-companies

Дополнительные материалы по теме:

Сайт TSFD: https://www.fsb-tcfd.org/

Скачать Forward-Looking Financial Sector Metrics , Consultation from TSFD можно здесь: https://assets.bbhub.io/company/sites/60/2020/09/2020-TCFD_Consultation-Forward-Looking-Financial-Sector-Metrics.pdf

Европейское регулирование Система экологического менеджмента и аудита (Eco-Management and Audit Scheme – EMAS, общий сайт: https://ec.europa.eu/environment/emas/emas_publications/guidance_tools_en.htm

Текст User’s guide EMAS здесь: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:02013D0131-20171212

#экологическийкомплаенс

Экологический комплаенс

Юристы предлагают приравнять «экоцид» к геноциду

По мнению британских юристов, массовые вырубки лесов и разливы нефти могут привести к уничтожению целых стран, расположенных на островах. Для этого они предлагают ввести отдельный термин – «экоцид». Он будет означать преступление против экосистем со стороны корпораций и будет приравнен к военным преступлениям и геноциду.

Речь идёт о криминализации разрушения мировых экосистем. По мнению юристов, экологические угрозы могут привести к тому, что исчезнут целые государства и народы, которые живут на островах, из-за подъёма уровня мирового океана и катаклизмов. Цель авторов инициативы – разработать правовое определение «экоцида», которое пополнило бы список других международных преступлений, таких как преступления против человечности, военные преступления и геноцид.

Для уточнения термина «экоцид» уже поступают разные предложения. Так, Джоджо Мехта, председатель Фонда против экоцида (Stop Ecocide Foundation), сказала, что это может быть преступление, совершённое юридическими лицами. «Криминализация чего-либо в Международном уголовном суде означает, что страны, ратифицировавшие изменения, должны включить их в свое национальное законодательство», – поясняет Мехта. По её словам, это означает перспективы преследования отдельных корпораций по всему миру.

Интересная инициатива, в случае реализации скорее всего мир получит по логике международную конвенцию, ее ратификацию на уровне стран-участниц, а также локальные с одной стороны требования, а с другой ужесточение уже существующих мер ответственности за нарушения в сфере экологии.

С точки зрения авторов концепции – преследование должно касаться корпораций в отношении преступлений уровня геноцид, что вероятнее всего приведет по цепочке к уголовной ответственности юридических лиц на территории стран-участниц будущей конвенции.

В случае реализации этой инициативе – экологические комплаенс-риски значительно вырастут.

https://pravo.ru/news/227921/?auto_desc_news_18=

Оригинальная статья The Guardian: https://www.theguardian.com/law/2020/nov/30/international-lawyers-draft-plan-to-criminalise-ecosystem-destruction

Сайт проекта StopEcocide: https://www.stopecocide.earth/

Органы исполнительной власти Великобритании в начале ноября объявили, что крупный бизнес и финансовые институты Великобритании в течение пяти лет будут обязаны сообщать о финансовых последствиях изменения климата для своего бизнеса (подробнее здесь: https://t.iss.one/compliancecraft/132).



#экологическийкомплаенс
#экология

Экологический комплаенс

Апелляция оставила в силе решение суда 1-й инстанции по спору Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора и ООО «Арктическая горная компания» (АГК). В сентябре с компании взыскали 274,5 млн руб. за причиненный почве экологический ущерб.

Можно сказать, что тренд прошлого года о предъявлении многомиллионных исков со стороны Росприроднадзора сохраняется и будет продолжен. Это только первое решение в этом году.

☝️ Самый крупный иск пока к дочке Норникеля на общую сумму 147, 7 млрд.рублей:
- 147 046 011 000 руб. - вреда, причиненного водным объектам,
- 738 616 500 руб. - вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей
среды.

✅ Астрономические суммы исков начинают походить на штрафы американских регуляторов по антикоррупционным кейсам, что уже дает сигнал рынку и в первую очередь компаниям добывающего сектора:

➡️ начать создавать (или улучшить) систему экологического комплаенса
➡️ на общей карте рисков выделять риски, связанные с комплаенс-рисками в области экологии
➡️ выделять необходимые ресурсы на формирование долгосрочной системы экологического комплаенса, которая позволить минимизировать риски наложения штрафов и предъявления исков со стороны Росприроднадзора (в данном случае).

https://pravo.ru/news/229014/?desc_news_1=

Решение о взыскании 274 млн.р. с АГК здесь: https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/d15411de-5ff6-47b3-b8a4-6c6ac85fd026/14f5c633-6831-4a07-a3f4-352c13325935/A41-105489-2019_20200917_Reshenija_i_postanovlenija.pdf?isAddStamp=True

Новости из нашего канала по кейсу Норникель:
https://t.iss.one/compliancecraft/52
https://t.iss.one/compliancecraft/85


#экологическийкомплаенс

Экологический комплаенс

Реформа контрольно-надзорной деятельности (КНД) может привести к объединению видов экологического надзора в единый.

Сейчас государственный экологический надзор, согласно закону об охране окружающей среды (7-ФЗ), включает 15 отдельных видов надзора: земельный, лесной, охотничий, в области обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха и др.

Надзорные функции выполняет Росприроднадзор, однако такие полномочия есть у Ростехнадзора (в сфере радиоактивных отходов), Рослесхоза (лесные отношения), Росрыболовства (водные биоресурсы), Росреестра (земельный надзор), природоохранной прокуратуры (экологическая безопасность) и др.

✅ Потенциальные выгоды от реализации идеи:

➡️ такой подход должен снизить нагрузку на бизнес
➡️ устранится межведомственная конкуренция за сохранение полномочий
➡️ устранится дублирование полномочий
➡️ (в дальней перспективе) унификация требований
➡️ сокращение комплаенс-рисков в области экологии

Будем наблюдать за инициативой. Если она будет реализована на должном уровне это действительно может дать различные преимущества как компаниям, так и государству.

https://www.kommersant.ru/doc/4673373?from=four_economic

#экологическийкомплаенс

Экологический комплаенс

Продолжение истории со штрафом Норникеля.

Руководитель Роспироднадзора Светлана Радионова направила главе «Норникеля» Владимиру Потанину письмо с предложением отказаться от обжалования решения Арбитражного суда Красноярского края, взыскавшего с АО «Норильско-Таймырская энергетическая компания» (НТЭК) 146,17 млрд руб.

Во вторник, 16 февраля, АС Красноярского края опубликовал 195-страничный текст судебного акта по взысканию с НТЭК ущерба. Само решение суд принял 5 февраля. Таким образом, на изготовление решения ушло только пять рабочих дней. Документ включает данные технических отчетов за разные годы, технических заключений о причинах аварии и подробный расчет коэффициента загрязнения воды.

✅Посмотрим какая реакция будет со стороны компании. Достаточно нетрадиционный ход со стороны регулятора.

👇В пресс-релизе Норникель для инвесторов от 16.02 о выходе финансовой отчетности по МСФО за 2020 отдельно отмечено:

➡️ 29 мая 2020 года на промышленной территории ТЭЦ-3 из-за внезапного проседания опор получил повреждения резервуар хранения дизельного топлива, вследствие чего произошла утечка нефтепродуктов и был нанесен ущерб окружающей среде. На текущий момент основной этап ликвидации последствий инцидента завершен
➡️ 10 сентября 2020 года Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприродназдзор) направила в Арбитражный суд Красноярского края иск о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате разлива топлива, оценив ущерб в 147,78 млрд руб. (или около 2 млрд долл. США).

На текущий момент данных об апелляции нет.

Продолжаем наблюдать за развитием этого кейса: каким образом это будет отражено в Годовом отчете компании.

https://pravo.ru/news/229592/?desc_news_15=

Скачать решение можно здесь: https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/4490905b-aec9-472e-a30a-c384e1679527/bfba6895-1959-479a-a858-b1ffffa60b7c/A33-27273-2020_20210212_Reshenie.pdf?isAddStamp=True

#экологическийкомплаенс

Экологический комплаенс

Ну вот и дождались: "Норникель" намерен выплатить ущерб окружающей среде от разлива топлива на ТЭЦ-3 в Норильске в размере 146,2 млрд рублей согласно решению суда, сообщил в ходе прямой линии компании старший вице-президент "Норникеля" по устойчивому развитию Андрей Бугров.

✅Можно сделать вывод, что это новый инструмент:
📌открытые письма регулятора – имеют (или могут иметь) волшебный эффект и предотвращать дальнейшее оспаривание штрафов регуляторов.

Напомним, буквально пару дней назад Руководитель Роспироднадзора Светлана Радионова направила главе «Норникеля» Владимиру Потанину письмо с предложением отказаться от обжалования решения Арбитражного суда Красноярского края, взыскавшего с АО «Норильско-Таймырская энергетическая компания» (НТЭК) 146,17 млрд руб.

https://tass.ru/proisshestviya/10739553

Ранее по теме:
https://t.iss.one/compliancecraft/228
https://t.iss.one/compliancecraft/227

#экологическийкомплаенс

Экологический комплаенс

Президент Владимир Путин поручил ускорить изменения в законодательство, которые установят полную финансовую ответственность бизнеса за экологический ущерб.

📌Ключевые тезисы Президента:

📍 Нужно в ближайшее время установить и ответственность производителей и импортеров за утилизацию товаров и упаковки
📍 Глава государства призвал Росприроднадзор и другие контролирующие ведомства действовать жестко
📍 Путин предложил «окрасить» экологические платежи и целевым образом направлять их на ликвидацию вреда для природы и рекультивацию окружающей среды
📍 предложил распространить квотирование вредных выбросов на все города России, где остро стоит проблема качества воздуха
📍 За предстоящие 30 лет накопленный объём чистой эмиссии парниковых газов в России должен быть меньше, чем в Евросоюз

✅Если перевести на язык комплаенса, то:
➡️ появятся новые/или ужесточатся действующие комплаенс-обязательства в сфере соблюдения экологических норм
➡️ ждать «пощады» от регуляторов больше нельзя, штрафы будут и будут большие
➡️ вероятно план проверок или уже готов или срочно будет готов
➡️ наблюдать за законопроектами в этом направлении целесообразно на ранней стадии, поскольку внедрение требований долго и дорого (нужно будет успеть)
➡️ внимание к экологическим комплаенс-рискам должно быть повышено до проведения внутреннего аудита в этом направлении (кто еще не начал, уже пора)
➡️ блок экологического комплаенса станет заметнее и не исключено что в будущих годовых отчетах этому будет посвящено больше внимания

❗️И также потребуются хорошие и грамотные юристы, умеющие «продираться» сквозь технические требования.

👉🏿Что еще важно:
🤝 усилить взаимодействие комплаенс с GR и юристами по законопроектам
🤝 усилить взаимодействие комплаенс со службами эксплуатации и другими техническими службами

https://pravo.ru/news/231119/?auto_mob_news_1=

Примеры крупных штрафов по делам 2020:
1️⃣ Норникель (146,2 млрд.руб.) – подробнее здесь: https://t.iss.one/compliancecraft/247
2️⃣ Газпром Перероаботка (225 млн.руб.) – пока тянется судебная волокита в связи с попыткой дочки Газпрома перевести дело по подсудности в другой суд. Кому интересно понаблюдать за делом, см. здесь: https://kad.arbitr.ru/Card/addc89a8-4ecd-4a71-b133-bce03f72fc1a , о сути дела мы писали здесь: https://t.iss.one/compliancecraft/93

#экологическийкомплаенс

Экологический комплаенс
Норникель

❗️💰 Новая серия регуляторных последствий от разлива топлива на таймырской ТЭЦ-3 в мае 2020 года для ГК Норникель. На этот раз иск в размере 58,65 млрд руб подало Росрыболовство.

👉 Что посчитало Рсрыболовство:
✔️ ущерб водной биологической среде, нанесенный в результате разлива топлива (3,6 млрд.руб.)
✔️ затраты на восстановительные работы (55 млрд.руб.)

👉 «в натуральном выражении» размер вреда от разлива топлива оценен в 8,89 тыс. т водных биоресурсов.

✅ Что интересно, еще в сентябре 2020-го ущерб предварительно оценивался скромнее – в 40 млрд.руб.
👉 Позиция Норникель:
«размер ущерба, указанный в сообщении Росрыболовства, необоснованно завышенным. Он многократно выше результатов расчета, проведенного в ходе исследований специализированных научных учреждений об оценке влияния аварийного разлива на водные биоресурсы»

Посмотрим, чем закончится на этот раз противостояние Норникель vs. Регуляторы

📌 Пока регуляторы «выигрывают»:

💰 Росприроднадзор – 146,2 млрд.р.
💰 Правительство Красноярского края – 494 млн.руб. в виде компенсационных мероприятий
💰 Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН России) – 2 млрд. руб. на поддержку коренных малочисленных народов Севера

🙈 Если кому-то все еще кажется, что организация эффективного регуляторного комплаенса в т.ч. в отношении соблюдения экологических или технических норм – это дорого, предлагаю пересчитать все что уже указано. Ведь в основе истории – несвоевременное исполнение предписаний регуляторов.

❗️ И, кстати, на фоне этой новости акции сегодня подешевели на 3 %. Рынок скорее всего отыграет эту историю, но тем не менее.

https://www.rbc.ru/rbcfreenews/6102d05e9a794727d0553b10?from=newsfeed»

Что мы еще писали про Норникель:
https://t.iss.one/compliancecraft/247
https://t.iss.one/compliancecraft/235

#экологическийкомплаенс
#норникель

Экологический комплаенс
Законопроект

📌Законопроект об ответственности промышленных предприятий за ликвидацию накопленного экологического вреда поддержан на правительственной комиссии по законопроектной деятельности. Он заработает с 1 сентября 2022 года

👉Кого затронет:
☑️ промышленных площадок и цехов крупных химических и нефтеперерабатывающих заводов
☑️ предприятий, на которых используются токсичные вещества
☑️ объекты размещения наиболее опасных отходов

👉Что ждем? (какие будут новые комплаенс-обязательства):
✔️ владельцы за пять лет до конца срока эксплуатации должны разработать план мероприятий по устранению негативных последствий деятельности заводов
✔️ Мероприятия должны быть одобрены государственной экологической экспертизой
✔️ продление срока эксплуатации допускается только при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации с обязательным экологическим аудитом

👉Контролировать обоснованность расчёта финансового обеспечения и результаты выполнения плана и выдавать заключение будет Росприроднадзор

❗️Также появится новая ответственность неисполнение обязательств по ликвидации причинённого вреда окружающей среде в отношении владельцев промобъектов:
💰 компенсационный платёж в размере стоимости ликвидационных мероприятий, а в случае неуплаты:👇
⛔️ приостановка объявления о выплате и выплаты дивидендов до момента уплаты компенсационного платежа либо
➡️ предоставления плана мероприятий с положительным заключением госэкоэкспертизы и соответствующим финансовым обеспечением

✅Мифологические экологические комплаенс-риски все больше обретают конкретную форму, что означает, что всех, кого касается (см. перечень выше👆), пора уже сейчас начинать строить систему экологического комплаенса не для того, чтобы писать красивые отчеты, а для того чтобы реально не стало «сильно больно» через несколько лет.

https://government.ru/news/43506/


#законопроект
#экологическийкомплаенс

Экологический комплаенс

📌Росприроднадзор будет консультировать "Норильский никель" по поводу перспективных инвестиционных проектов компании, а также стороны подписали соглашение об обмене информацией

👉Что будет делать Росприроднадзор в рамках этого соглашения:
☑️ покажет компании все наработки, которые регулятор видит на других площадках
☑️ предоставит своих специалистов, чтобы обмениваться мнениями онлайн с Норникелем
☑️ консультировать компанию при пусконаладочных работах, а также на этапе реализации новых проектов
☑️ сопровождать проект от и до всеми силами регулятора, всеми накопленными знаниями, всеми технологиями, которые проходят технологическую экспертизу у регулятора

👉Какие выгоды ожидают Стороны:
➡️Норникель - сэкономит финансовые средства и время
➡️Росприроднадзор - получит опыт, которым можно будет делиться с другими компаниями

❗️Такой эксперимент регулятор реализует в рамках поручения Президента РФ

✅Почему Норникель попал в этот в этот «пилот» Росприроднадзора ответить легко: по результатам разлива топлива в мае 2020 года компанию заплатила рекордный для РФ штраф более 2 млрд. $ и иные выплаты с целью устранения последствий

❗️Эксперимент интересен сам по себе: ведь в случае успеха проекта можно говорить об упреждающей проактивной роли регулятора, направленной, по сути, не на «покарать постфактум за нарушение», а «превентивно запускать проекты и организовывать деятельность в соответствии с соответствующими требованиями», что соответствует комплаенс-подходу по работе с нарушениями

➡️Превентивное устранение комплаенс-рисков при таком новом формате взаимодействия с регуляторами становится ка никогда реальным, ведь в случае каких-то проблем – компания получает в свое распоряжение все необходимые доказательства того, что действовала прямо «в соответствии с позицией регулятора»

Интересно, какой регулятор станет следующим?

https://www.nornickel.ru/news-and-media/press-releases-and-news/nornikel-i-rosprirodnadzor-zaklyuchili-soglasheniya-o-vzaimodeystvii/

о кейсе Норникель подробнее здесь (10.03.2021): https://t.iss.one/compliancecraft/247

#Экологическийкомплаенс
#Норникель

Аналитика
Оценка рисков
Этика
Экологический комплаенс

📌Вышел Доклад о глобальных рисках, подготовленный Всемирным экономическим форумом (World Economic Forum).

👉Выделенные риски:
1️⃣Вернувшиеся «старые» риски:
- риски инфляции
- риск роста стоимости жизни
- риски торговых войн
- риск оттока капитала с развивающихся рынков
- риск широкомасштабных социальных волнений
- риски геополитической конфронтации и угрозы ядерной войны

2️⃣«Новые» риски:
- неприемлемый уровень долга
- начало новый эры низкого экономического роста и низких глобальных инвестиций
- растущее давление последствий изменения климата

✅Интересны 2 ремарки:
1️⃣в отношении ценностей: «Разрыв в ценностях и неравенство представляют угрозу как для автократий, так и для демократических систем. Поляризация по таким вопросам, как иммиграция, гендерные вопросы, репродуктивные права, этническая принадлежность, религия, климат, наблюдалась во время недавних выборов, референдумов и протестов по всему миру — от США и Китая до Ирана»

➡️Кодексы этики транснациональных корпораций всегда делали поправки на различные регионы мира и культурные особенности, тем не менее – выделение этой категории рисков - «поляризация мнений» потребует более тщательно относится к любым публичным заявлениям и глобальным документам компаний, работающих в различных регионах мира

2️⃣В отношении экологических рисков: «у государственного и частного секторов есть три стратегии — аварийное восстановление, смягчение последствий и адаптация к новым климатическим условиям. Обычно выбирают второе, однако практика показывает, что в ближайшее время ресурсы придется вкладывать именно в адаптацию»

➡️Адаптация скорей всего потребует разработки также и новых регуляторных требований, что увеличит роль экологического комплаенса, комплаенса в области промышленной и производственной безопасности

И хотя этот документ напрямую не связан с тематикой комплаенс, прочитать стоит – чтобы понимать о каких рисках беспокоится (и будет беспокоится) международный бизнес

Обзор от РБК: https://www.rbc.ru/politics/12/01/2023/63bed59c9a7947ad0fda22a9

Скачать отчет здесь: https://www3.weforum.org/docs/WEF_Global_Risks_Report_2023.pdf

#аналитика
#оценкарисков
#этика
#экологическийкомплаенс