Чистая Страна
742 subscribers
1.05K photos
148 videos
29 files
799 links
Канал Ассоциации "Чистая страна" Все об обращении с отходами. Доступно и всерьёз
Download Telegram
Дмитрий Медведев, председатель правительства РФ:

– Сейчас большинство полномочий сконцентрировано в регионах, и основная ответственность – на них. Они получили право назначать операторов, которые должны заняться всей цепочкой сбора и утилизации отходов – от мусорного бака до специального полигона.

Такие компании можно выбрать как на конкурсной основе, так и без конкурса, если его в 2018 году не успели провести. Но тогда он должен пройти в этом году. Над работой операторов установлен административный и общественный контроль.

Мы предусмотрели систему гибких страховочных механизмов, чтобы с вывозом мусора не было сбоев. В частности, операторам позволено использовать некоторые полигоны, находящиеся не очень далеко от места сбора мусора, даже если они не включены в реестр Росприроднадзора.

Но дан определённый срок: до 1 января 2023 года все временные полигоны должны быть закрыты, а прочие свалки, в первую очередь несанкционированные, должны быть расчищены и рекультивированы.

В стадии проработки – целый ряд механизмов, направленных на поддержку этих операторов. Это и освобождение услуг региональных операторов по обращению с отходами от НДС, и мораторий на рост платежей за негативное воздействие в ряде случаев, и некоторые другие меры.

Планируется также создать публично-правовую компанию по комплексному управлению системой обращения с твёрдыми коммунальными отходами.

В полном объёме на новую систему обращения с отходами перешли большинство регионов (60 из 85, то есть больше 70%). Ещё в 11 регионах операторы есть, но действуют не по всей территории. С оставшимися нужно вести работу отдельно.

Ещё раз подчёркиваю: за работу с операторами, за их выбор, за налаживание необходимых коммуникаций отвечают высшие должностные лица субъектов Федерации. Крайний срок решения всех проблем – 2022 год.

Тянуть с этими мерами, как известно, было нельзя. Сроки и так с 2014 года переносили дважды. А если говорить про саму отрасль, то она не реформировалась никогда – она существует такой, как была при советской власти. Однако и запросы людей, и экологические нормы с тех пор существенным образом изменились.

Конечно, мы по линии федерального центра будем и дальше исполнять обязательства, которые необходимы для реализации реформы. Но полнота ответственности за качество и справедливость тарифов лежит на региональных властях, на губернаторах.

https://government.ru/news/35357/
#анонс #партнеры #рекомендуем
⚡️«Третейский суд. Профессиональное правосудие в строительстве и ЖКХ»

В жилищно-коммунальном хозяйстве часто возникают споры по вопросам поставки коммунальных услуг, качества и сроков строительства объектов инфраструктуры, расчетов между организациями и по многим другим вопросам.

От эффективности и качества правосудия зависит финансовый результат деятельности организации, а иногда, и сама возможность осуществлять деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Рассмотрение споров в ЖКХ в судах общей юрисдикции затягивается на длительный срок и создает противоречивую судебную практику, поскольку судьи не всегда «погружены» в особенности жилищного законодательства и отраслевого законодательства в электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, в сфере обращения с отходами.

Арбитражный центр при Российском союзе промышленников и предпринимателей на сегодняшний день является единственным арбитражным центром, имеющим право осуществлять третейский арбитраж в сфере ЖКХ.

В рамках третейского разбирательства споры рассматривают судьи, детально владеющие законодательством в сфере ЖКХ. Сроки рассмотрения дел сокращены до 30 дней. Обеспечивается полная конфиденциальность и взыскание издержек и санкций с проигравшей стороны. Решения третейского суда обязательны для исполнения сторонами. Ассоциация «ЖКХ и городская среда» оказывает методическое содействие коллегии арбитражного центра РСПП,

24 января состоится вебинар, где будет детально рассказано о том, какими преимуществами обладает третейское правосудие и как им воспользоваться при рассмотрении споров в ЖКХ. Вы сможете задать экспертам интересующие вас вопросы (лучше прислать заранее) и получить необходимые материалы.

Участие в вебинаре является бесплатным.
Ссылка на регистрацию: https://edu.gkhrazvitie.ru/schedule/webinars/24-yanvarya-2019

Не пропустите😉
Что такое регоператор и публично- правовая компания «Российский Экологический Оператор». Матчасть.

С 1 января 2019 года в России начался переход на новую схему обращения с ТКО. В этом году 69 регионов начали перестройку системы.
Ее ключевой элемент – появление регионального оператора. В каждом субъекте будет один или несколько таких операторов. Это компании, которые будут выполнять следующие функции:

• Забирать мусор из дворов и от частных домов
• Отвозить его на мусоросортировочный завод, где отходы будут разделяться на стекло, пластик, бумагу, пищевые отходы и тд.
• После того, как мусор будет отсортирован, различные виды ТКО будут утилизироваться (перерабатываться в новую продукцию, сжигаться), закапываться по новейшим техническим стандартам.

Региональные операторы выбираются на конкурсной основе в каждом субъекте России. Рядовые граждане также могут следить за его деятельностью по публичным отчетам.

Контролировать работу всех региональных операторов будет единый федеральный оператор – публично-правовая компания "Российский экологический оператор". Он был учрежден для того, чтобы стать федеральным помощником регионов и региональных операторов в выполнении поставленных перед ними задач. Его создание – это четкий сигнал региональным операторам, что государство выступает гарантом проводимой реформы, участвует в преобразованиях. Компания будет формировать комплексную систему обращения с ТКО, реализовывать государственную политику в этой сфере, направленную на предотвращение вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, превращение отходов во вторичное сырье для изготовления новой продукции и получения энергии, а также ресурсосбережения.

В задачи ППК будет входить:
• Унификация подходов к обращению с ТКО;
• Привлечение дополнительных инвестиций в отрасль;
• Развитие межрегиональных связей в сфере вторичной переработки отходов;
• Координации работы региональных операторов;
• Помощь регионам в заключении договоров;
• Решение спорных моментов при реализации крупных инфраструктурных проектов;
• Обеспечение к 2020 году работу единой госсистемы учета бытовых отходов.
📌Положительные эффекты от внедрения Раздельного сбора/накопления отходов:
✔️вовлечение населения в процесс сортировки
✔️формирование культуры правильного обращения с отходами
✔️снижение объемов полезных фракций к захоронению
✔️увеличение объема производственных мощностей по переработке отходов
✔️вторичное использование полезных фракций

📌Проблемы РСО:

☑️Недостаток информационной освещённости РСО в регионах, в СМИ.
☑️Засоры в контейнерах для РСО. Население хоть и готово к РСО, но не всегда понимает, что перерабатывают, а что нет, к примеру, в 1 евроконтейнер для сбора пластика вмещается около 20 кг полезного сырья, однако зачастую удается выбрать только 70-80 % чистого сырья, пригодного для дальнейшей переработки.
☑️Недостаток обучения населения, особенно старшего поколения (это правда проблема, а они пример детям показывают)
☑️Недостаток отчётности и прозрачности действий компаний по вывозу - не публикуют отчёты, сколько сырья собирается. Недостаток доверия у населения, куда отправляется далее вторичное сырье на переработку.
☑️Не во всех регион правильно организован вывоз контейнеров для РСО. Как правило, устанавливают один контейнер для вторсырья на одну площадку, в таком случае контйенер быстро заполняется, мусоровывозящая компания не успевает вывозить. Образуются навалы, у населения пропадает желание сортировать отходы, т.к. внешний облик площадки не меняется.
☑️Вандализм. До сих пор сталкиваемся с тем, что контейнеры ломают, откручивают колеса, воруют.
☑️Недостаток техники для раздельного вывоза (вывозят одной и той же машиной контейнеры для ТКО и РСО). Необходимо информировать население, что вывоз осуществляет РСО этой же машиной, но по спец.графику или же выделять технику только под РСО.
☑️Наличие в домах мусоропровода.
☑️Отсутствие информационной таблички на контейнерах для РСО.
☑️Отсутствие перерабатывающих производств и сортировок в некоторых регионах.
☑️Отсутствие единой социальной рекламы для продвижения РСО (баннеры на дорогах, ТВ-реклама, сюжеты на ТВ, баннеры на автобусных остановках и т.д.)
Состоялся Всероссийский открытый урок по экологии для российских старшеклассников

24 января прошел Всероссийский открытый урок «Проснулся утром – убери свою планету». Мероприятие, организованное Министерством образования и науки РФ совместно с порталом “ПроеКТОриЯ”, было посвящено экологии.

К прямому эфиру на портале «ПроеКТОриЯ» и группах проекта в социальных сетях ВКонтакте и «Одноклассники» подключались школьники, педагоги и родители со всей России. На связь с главной площадкой урока – Центром прототипирования высокой сложности «Кинетика» НИТУ «МИСиС» – в режиме телемоста вышли ребята из Воронежа, Белгорода, Липецка и Оренбурга. Видеосвязь с точками подключения обеспечила компания «Ростелеком».

Модератором урока стал известный российский теле- и радиоведущий Антон Комолов.

Первым перед ребятами выступил исполнительный директор Госкорпорации «Ростех» Олег Евтушенко. Он ответил на вопрос школьников из Детского эколого-биологического центра «Росток» г. Воронеж, о том, какие профессии нужны для экологической сферы. «Нужны строители, чтобы построить заводы по переработке отходов. Нужны экономисты и аналитики, которые посчитают, как нам выйти на показатели, позволяющие без ущерба для населения производить специальное оборудование. Подобный завод – высокотехнологичный объект, поэтому не обойтись без IT-специалистов. Появились совершенно новые профессии: zero waste manager, экодизайнер», – отметил спикер.

Руслан Губайдуллин, исполнительный директор Ассоциации «Чистая страна», рассказал школьникам о важности раздельного сбора мусора: «Даже если у вас пока не появились площадки под раздельный сбор мусора, все равно надо себя к этому приучать».

О том, как уменьшить давление, которое мы оказываем на природу, пользуясь электричеством и автомобилями, рассказал Андрей Трапезников, заместитель Председателя Правления по внешним коммуникациям ООО «УК «РОСНАНО», Член Правления ФИОП. «Что во всём мире делают, чтобы бороться с выбросом СО2? Строят ветряные и солнечные электростанции. Есть ли они в России? Есть! Уже в целом ряде регионов страны мы можем увидеть солнечные электростанции», – подчеркнул Андрей Владиславович.

На уроке старшеклассники узнали и о том, как построить своё дело на переработке мусора. Директор компании «Чистое дело» и автор проекта «Добрая школа» Никита Никишкин поделился своей историей и рассказал о том, как ему удалось превратить социальную акцию в бизнес, который помогает не только природе, но и благотворительным фондам. А основатель и дизайнер модной марки POLYARUS Саша Полярус объяснила ребятам, что такое recycling и как старые шины и баннеры превращаются в модные аксессуары. Кстати, один из них – экосумку, сшитую из баннера «ПроеКТОрии» – Саша продемонстрировала на уроке и пригласила всех участвовать в конкурсе на лучшую историю об экопроекте. Два победителя получат такие сумки в качестве приза.

Название урока «Проснулся утром – убери свою планету» было выбрано не случайно. Это отсылка к произведению Антуана де Сент-Экзюпери «Маленький принц». Таким образом, организаторы хотели подчеркнуть, что важно не только изучать технологии, но и читать хорошие книги. Эту мысль подтвердили специальные гости мероприятия писатель, теле–, радиоведущий Сергей Минаев и писательница, литературовед и педагог Майя Кучерская.

Следующий Всероссийский открытый урок состоится 7 февраля в 13:00 (мск) и будет посвящен 150-летию периодического закона химических элементов Дмитрия Менделеева и получит название «Дизайн мира: перезагрузка».
ОТВЕТЫ
на часто задаваемые вопросы «Горячей линии» системы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО).


1. Кто отвечает за обустройство контейнерных площадок?
В России приняты Правила обустройства мест накопления ТКО (Постановление Правительства РФ от 31.08.2018 №1039). В них определено, что обязанность по созданию площадок для накопления отходов лежит на органах местного самоуправления, исключая случаи, когда за это ответственны другие лица. Документ вступает в силу с 1 января 2019 года.
Реестры мест (площадок) накопления ТКО, создаваемых в муниципальных образованиях, должны содержать данные о местонахождении и схеме размещения площадок, их технических характеристиках (площадь, количество контейнеров и их объем), о собственниках (юрлица, ИП, физлица) и источниках образования отходов, которые складируются на каждой площадке. Реестры должны быть размещены в открытом доступе на официальных сайтах муниципалитетов, а если у органа местного самоуправления таковых нет, то – на порталах субъектов РФ.
ОТВЕТЫ

на часто задаваемые вопросы «Горячей линии» системы обращения
с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

2. Я не заключил договор с региональным оператором, почему я должен платить?

Договор на оказание услуги по сбору, транспортированию, обработке и захоронению ТКО с региональным оператором обязаны заключить все жители. Он носит характер публичной оферты. Его проект размещается на сайте компании. Заключить договор можно также в офисе регионального оператора.

В соответствии с Правилами обращения с ТКО если потребитель не направил регоператору заявку и документы, то договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регоператора.
ОТВЕТЫ

на часто задаваемые вопросы «Горячей линии» системы обращения
с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

3. Будут ли льготы по оплате услуги по сбору и вывозу мусора? Куда обращаться, чтобы их получить?

Плата за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами будет учитываться при предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг семьям с низкимидоходами (малоимущим). Для получения компенсации необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства.
ОТВЕТЫ

на часто задаваемые вопросы «Горячей линии» системы обращения
с твердыми коммунальными отходами (ТКО).


📌4. Если у дома не выбран способ управления: кто отвечает за контейнерные площадки?

В такой ситуации за создание и содержание контейнерных площадок отвечает собственник земельного участка, на котором она расположена. Также с 1 января 2019 выполнение этой функции относится к полномочиям органов местного самоуправления.

А вот если собственники определили способ управления МКД, то за организацию, создание и содержание контейнерных площадок отвечает управляющая организация (или иная организация, которая управляет МКД).
📌5. За что в новой системе обращения с ТКО отвечают управляющие компании?

Управляющие организации возложена обязанность убирать контейнерные площадки.
Кроме того, по решению общего собрания жильцов они могут от имени собственников заключать договоры с регоператором на оказание коммунальной услуги по обращению с отходами, а также приобретать контейнеры.  
📌6. Почему увеличилась плата за мусор?
Правильнее говорить о выделении данного платежа из общей строки жилищах услуг и появления строки для владельцев индивидуального жилищного фонда. При этом ранее взимаемая плата за обращение с ТКО будет исключена из состава жилищных услуг, что позволит исключить двойную оплату населением одних и тех же услуг.
С 2019 года плата за обращение с ТКО становится коммунальной услугой (как отопление, водоснабжение, электричество), и поэтому на нее распространяются все требования, применяемые к коммунальным услугам (осуществляется индексация, услуга  регулируется специальными правилами формирования стоимости и пр.)
Напомним, что у регионов есть право вводить субсидии на плату за обращение с отходами для определенной категории граждан (малоимущие и т.п.).
📌7. Должны ли заключать договор на вывоз ТКО садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан?
Да. Заключить договор с регоператором обязаны все организации, у которых образуются твердые коммунальные отходы.
📌8. Я являюсь собственником двух квартир, но живу только в одной. Почему я должен платить за обе?

Тарифы утверждает региональный орган тарифного регулирования, а порядок оплаты – Жилищный кодекс и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее — Правила № 354).
В соответствии с этими правилами и ЖК, если у собственника несколько квартир или домов, то он должен оплачивать услугу по всем адресам, а не только там, где проживает.
При этом можно сделать перерасчёт. Например, если человек находился в отъезде. В этом случае регоператору предоставляется справка с места пребывания и заявление с просьбой о перерасчете стоимости за период отсутствия по месту регистрации. В квитанции следующего месяца будет сумма с учетом этого вычета.
Кроме того, перерасчёт возможен, если члены семей собственников жилья учатся или работают в других городах. При заключении договора с регоператором по обращению с ТКО нужно предоставить документ, подтверждающий, что зарегистрированный в доме или квартире человек проживает в другом месте. Это может быть документ о регистрации по факту временного пребывания, справка из учебного заведения. Полный перечень таких документов – в постановлении Правительства РФ № 354.
В то же время при начислении платы за обращение с ТКО, исходя из общей площади жилого помещения, перерасчет сделать нельзя. Законодательством Российской Федерации такой порядок не установлен.