Экспертный центр «Юг»
361 subscribers
253 photos
81 videos
7 files
1.55K links
Официальный телеграм-канал экспертно-аналитического центра «Юг»
Download Telegram
Forwarded from ГЛАВРЕДНАЯ ЗОЛОТОВА  (Елена Александровна Золотова)
Вынуждена с Галиной Ташматовой, уважаемой, поспорить!

Не в главной мысли, про выборы и озирание на них!

А в деталях!

Где, как известно, и прячется весь цимус!

Конечно, всё, что делается сейчас в крае, только и нацелено на попадание Кондратьева в выборную кампанию.

Потому как вопрос о его участии в этих выборах до сих пор находится в подвешенном состоянии.

Отсюда все эти потуги на пиар, которые, как не возьмутся делать, так всё коряво получается.

Но это уже отдельная история.

Детали же таковы - конкретно вот это заявление, ну, никак не связано с выборами!

Потому, что только конкретный «политический самоубивец» мог подумать, что «взимание платы за обсерватор» добавит ему бонусы!

Про любовь народную я даже и вспоминать не буду. Она в расчёты не берётся!

Но и начальство, на которое и приходится постоянно озираться, не будет в восторге от таких инициатив.

Думать по-другому, простите, это значит - демонстрировать полнейшее выпадание из повестки тем и задач, которые в ежедневном режиме ставят президент и правительство!

Хотя история с выплатами медикам, задержка этих выплат на месяц, как минимум, доказывает только, что цейтнот в администрации края её полностью деморализовал.

Даже уже имитировать бурную деятельность не могут.

А если же остановиться конкретно на детали - кем и как озвучена эта идея, то можно сказать, что на аппаратные интриги пока сил внутри краевой администрации хватает!)))

Потому как Алексеенко - идеальный кандидат на такие вот «эксперименты»!

Потому ему и доверили выйти с этой инициативой.

Пройдёт - хорошо.

Не пройдёт - Алексеенко и не жалко.

После его «сдохшей ЕР», он только на такие паленые инициативы и может быть использован.

А в остальном, да, согласна!

Искренне жаль, что в расчёты берутся не комфорт и польза для людей и края, а сохранность кресла!

https://t.iss.one/center_south/978
Эксперты: губернатор Владимиров запускает экономику региона, так как понимает, что нельзя ждать окончания пандемии

После того как Владимир Путин объявил об окончании периода нерабочих дней, на Ставрополье начали поэтапную отмену ограничительных мер, принятых из-за коронавируса. Об этом сообщил губернатор Владимир Владимиров на своей странице в «Инстаграме». В регионе запускают промышленные и строительные предприятия, работа которых ранее была приостановлена. Кроме того, в крае возобновились межмуниципальные пассажирские перевозки, открылись стоматологии, салоны красоты и связи, станции техобслуживания.

«Дальнейшие решения будем принимать исходя из текущей эпидобстановки и предписаний Роспотребнадзора», – подчеркнул Владимиров.

«Определенно правильно» начинать выход из ковид-карантина с промышленных предприятий и строительной отрасли, считает завсектором экономики регионов Института экономики РАН, экономист Александр Виленский: «Что касается сферы услуг, то здесь руководство региона должно просчитать выгоду от каждого вида вновь открываемых предприятий и уже затем принимать решение. Понятно, что снятие ограничений может вызвать всплеск заболеваний, и, чтобы снизить риски, власти региона должны требовать соблюдения норм санитарной безопасности от руководителей этих предприятий и жестко контролировать их. Дистанция, маски, антисептики могут помочь».

Отметим, что одновременно с решением о снятии ряда ограничительных мер на Ставрополье с 18 мая вводится обязательный масочный режим.

Жители края позитивно реагируют на постепенное снятие ограничений, рассказывает политолог Константин Труфанов: «Совершенно логично, что все психологически устали. При этом жители Ставрополья сохраняют осторожность, к чему регулярно призывает губернатор. Они понимают, что из ограничений опасно выходить резко, нельзя открывать спортзалы, бассейны или общепит. Думаю, что с коронавирусом нам еще предстоит прожить не один месяц, но то, что позитивная динамика есть, не может не радовать. Для людей это важно. Особая категория – те, кто самоизолировался и был вынужден не ходить на работу, владельцы малого бизнеса, которым пришлось приостановить свою деятельность. Даже несмотря на меры поддержки, для них карантин стал серьезным ударом. Но сейчас и они обретут надежду на выправление ситуации».

За время действия ограничительных мер власти Ставрополья смогли сформировать необходимый запас прочности, о котором говорил президент, объявляя о начале действия режима самоизоляции. Сейчас в крае занято только 12% из 2,4 тыс. подготовленных инфекционных коек, а из 292 реанимационных коек задействовано 7%. В медучреждениях есть необходимое количество лекарств и аппаратов ИВЛ.

Шаги, объявленные Владимировым, – это не совсем выход из карантина, говорит политолог Александр Васильев, и жители должны это понимать. «Это поэтапное ослабление ограничений, в целом же карантинные меры сохранятся еще надолго, – поясняет эксперт. – С чего начинать – каждому региону виднее, у каждого губернатора должны быть свои математические модели. Рост заболеваемости пока идет, но экономику надо срочно запускать, иначе регионам грозит глубокий кризис. Экономика не может ждать окончания эпидемии, которая может растянуться на годы. И в этой ситуации очень верный шаг, на мой взгляд, когда власти региона тратят средства не только на поддержку бизнеса и соцвыплаты, но и на восстановление и укрепление системы здравоохранения».

Подробнее: https://club-rf.ru/26/detail/4101
Алёна Август: выстроенная на Ставрополье система обратной связи работает

Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров оперативно отреагировал на обращение медиков и соцработников психоневрологического интерната Новоселицкого района, закрытого на карантин вместе со всеми сотрудниками. Глава региона поручил провести служебное расследование и взял ситуацию на личный контроль. Минздрав края оперативно переводит пациентов с коронавирусом в Солнечнодольскую участковую больницу, переоборудованную для работы с COVID-19, а министерству труда Ставрополья поручено максимально быстро решить вопрос с дополнительными выплатами сотрудникам интерната за работу во время карантина. По мнению политтехнолога Алёны Август, реакция Владимирова на проблему демонстрирует его открытость и эффективность выстроенной им коммуникации с обществом.

— Я бы отметила два важных момента этой истории. Первый заключается в том, что, если люди выбрали именно такой способ связи, как «Инстаграм» губернатора Владимирова, значит, этот способ обратной связи в регионе работает. Значит, люди губернатора читают и видят, что реакция есть. И в ситуации, когда другого способа не было, они выбрали этот. Телефон у человека всегда под рукой, можно отправить сообщение и понять, прочитано оно или нет, есть ли на него реакция. Это тот самый прозрачный мир. Сегодня чиновникам уже невозможно спрятаться за дверью кабинета, вас и там найдут.

Теперь об ответе Владимирова. Есть известный тезис, что систему и власть характеризуют не ошибки, а реакция на них. В стране, где регионы зачастую по площади больше, чем любое из европейских государств, ошибки, конечно, возможны, тем более в сегодняшней ситуации. Но стремиться к эффективной системе управления нужно через исправление ошибок, а не заметание под ковер. И это хорошо, когда исправление «косяков» чиновников максимально опубличено.

В России власть обычно действует по принципу «не выносить сор из избы». И в этом кроется системная ошибка: очередной проштрафившийся муниципальный чиновник будет рассчитывать на «авось пронесет», ведь соседу ничего за это не было. Когда же все выходит в паблик, у чиновника возникает опасение, что и он может пострадать и его накажут, причем не только репутационно, но и вообще с увольнением. И это действует гораздо сильнее.

Для того и нужна публичность, чтоб чиновники и руководители организаций понимали, что они под увеличительным стеклом. А если что-то и проскочило незамеченным, то, как в данном случае, должен быть максимально опубличен путь исправления этой ошибки. Что и сделал Владимиров.

#ЦентрЮг
Рейтинг регионов Юга по уровню обеспеченности семей с детьми

Президент РФ анонсировал меры поддержки для семей с детьми. Это допвыплаты к маткапиталу (три месяца по 5 тыс. руб.), выплаты по 3 тыс. руб. на каждого ребёнка семьям с безработными родителями, возможность нуждающимся семьям оформить выплаты на детей 3-7 лет раньше на месяц, повышение минимального размера детского пособия в два раза, единовременная выплата в 10 тыс. руб. на детей от 3 до 15 лет.

Участвовать в распределении средств будут региональные власти. И каждый губернатор может повысить рейтинг благодаря быстрой выдаче средств, активному участию, параллельному запуску аналогичной региональной программы. А может и обвалить свой рейтинг из-за проволочек и плохой работы профильных ведомств.

Аналитический центр «Юг» с опорой на данный РИА «Рейтинг» проранжировал регионы Юга и Кавказа по уровню благосостояния семей с детьми.

регион / место в РФ / МВОДССС (2 ребёнка) / МВОДССС (1 ребёнок)
МВОДССС – максимально возможный остаток денежных средств среднестатистической семьи

ЮФО
Астраханская область
/ 40 /26 769 руб. /37 039 руб.
Краснодарский край / 45 /25 505 руб. /35 333 руб.
Волгоградская область / 51 /22 608 руб. /31 875 руб.
Ростовская область / 57 /20 347 руб. /30 500 руб.
Севастополь / 60 /18 916 руб. /29 652 руб.
Крым / 66 /17 058 руб. / 27 330 руб.
Адыгея / 70 /16 421 руб. /25 466 руб.
Калмыкия / 74 / 14 913 руб. / 24 101 руб.

СКФО
Ставропольский край
/ 55 /21 400 руб. / 30 334 руб.
Северная Осетия / 71 / 15 951 руб. / 25 266 руб.
Ингушетия / 78 / 12 893 руб. / 22 525 руб.
Карачаево-Черкесия / 79 / 12 159 руб. / 21 673 руб.
Дагестан / 81 /11 663 руб. / 21 068 руб.
Чечня / 82 / 10 101 руб. / 20 299 руб.
Кабардино-Балкария / 85 / 6 010 руб. / 17 525 руб.

Как видно, регионы ЮФО и Ставрополье в основном находятся в середине общего рейтинга. Наименее обеспеченные семьи в ЮФО – в Адыгее и Калмыкии. Регионы СКФО – в нижней части рейтинга. Пять из семи – в последней десятке. Таким образом, главам данных регионов критически важно обеспечить прозрачное формирование списков и распределение средств.

#ЦентрЮг_аналитика
Рейтинг регионов Юга по доле несовершеннолетних

Как мы писали выше, Президент поручил поддержать дополнительными выплатами семьи с детьми. Каждый губернатор сможет как усилить свои позиции за счёт эффективной организации помощи семьям с детьми, так и ослабить их.
От количества детей зависит, сколько денег получит регион, а также какой процент населения будет охвачен выплатами.

Аналитический центр «Юг» с опорой на данные Росстата проранжировал регионы Юга по доле несовершеннолетних в общем числе жителей каждого субъекта.

регион / число несовершеннолетних (0-17 лет) / доля несовершеннолетних в общем населении

ЮФО / 3301 тыс. чел. / 20%
Калмыкия
/ 65,7 тыс. чел. / 24%
Адыгея / 99 тыс. чел. / 22%
Астраханская область / 228 тыс. чел. / 22%
Краснодарский край / 1173 тыс. чел. / 21%
Крым / 380 тыс. чел. / 20%
Волгоградская область / 479 тыс. чел. / 19%
Ростовская область / 792 тыс. чел. / 19%
Севастополь / 83 тыс. чел. / 19%

СКФО / 2641 тыс. чел. / 27%
Чечня
/ 543 тыс. чел. / 37%
Ингушетия / 157 тыс. чел. / 32%
Дагестан / 882 тыс. чел. / 29%
Кабардино-Балкария / 207 тыс. чел. / 24%
Карачаево-Черкесия / 106 тыс. чел. / 23%
Северная Осетия / 164 тыс. чел. / 23%
Ставропольский край / 584 тыс. чел. / 21%

Самыми «молодыми» являются регионы СКФО. Нацреспублики «моложе» областей.
В ЮФО наибольшая доля несовершеннолетних – у Калмыкии (24%). Наименьшая – в Севастополе.
В СКФО самый высокий процент несовершеннолетних в Чечне (37%). Это также косвенно свидетельствует о большом количестве многодетных семей. Самый низкий процент несовершеннолетних – в Ставропольском крае (21%).

#ЦентрЮг_аналитика
Коронавирус на Юге: официальные данные на 14 мая

Количество заразившихся коронавирусом на Юге России возросло до 18472 человек (+623), 6421 выздоровел (+915), 201 умер (+6). Наибольшее число новых случаев COVID-2019 выявлено в Дагестане (98), Краснодарском крае (97), Волгоградской области (96).

За последние сутки летальные случаи отмечены в Краснодарском крае (2), Ставрополье (2), Кабардино-Балкарии (1), Ингушетии (1).

ЮФО: всего заболели 7894/выздоровели 2627/умерли 87

Краснодарский край: 2319/858/24
Ростовская область: 2111/578/25
Волгоградская область: 1355/385/13
Астраханская область: 895/274/7
Калмыкия: 567/183/6
Адыгея: 276/207/8
Крым: 239/86/2
Севастополь: 132/56/2

СКФО: всего заболели 10578/выздоровели 3794/умерли 114

Дагестан: 3095/1318/26
Северная Осетия: 1871/797/13
Кабардино-Балкария: 1548/310/7
Ингушетия: 1372/331/33
Ставрополье: 1248/408/23
Чечня: 865/502/9
Карачаево-Черкесия – 588/128/3

*По данным сайта Стопкоронавирус.рф.
Игорь Титов: объединение Крыма и Севастополя – это лишь вопрос времени

Экспертное сообщество на фоне запущенного процесса объединения НАО и Архангельской области активно обсуждает вопрос укрупнения регионов и на Юге России. Претендентами на объединение называют Крым и Севастополь, а также Кубань и Адыгею. Политолог Игорь Титов считает, что укрупнение Крымского региона может состояться до следующих президентских выборов, а разговоры про объединение Краснодарского края и Адыгеи – скорее политические игры различных групп влияния.

— Такие ветры дуют, и дуют не первый год. Это связано, во-первых, со значительным упрощением системы управления регионами: это тот режим, который сейчас пытается выстроить президент, чтобы система была максимально прозрачная и быстрая. Во-вторых, это простота работы финансового сектора: один бюджет вместо двух, упрощение механизма контроля трат. Третье – скамейка запасных у Путина не безгранична. Механизмы типа «Лидеров России» и «Кадрового резерва» имеют право на существование, но они не панацея от кадрового голода, который есть в регионах.

Объединение Крыма и Севастополя – это лишь вопрос времени. И я думаю, что это вопрос следующих президентских выборов. С Кубанью и Адыгеей могут быть проблемы. Там ведь Кавказ, и федцентр 100 раз подумает перед тем, как принимать решение. Так что пока эти разговоры хоть и активно вбрасываются, но не имеют реальной основы.

Главное, что нужно понимать, что процесс укрупнения регионов не будет повсеместным, он будет точечным. Ведь если, к примеру, объединить Ленобласть с Петербургом, а Подмосковье с Москвой, а такие версии тоже выдвигаются, это будет перебор и управлять такими монстрами будет сложно.

#ЦентрЮг
Владимир Джаралла: объединение Крыма и Севастополя — плохая идея

Республика Крым и Севастополь — разные субъекты не только административно, но и идеологически, говорит политаналитик Владимир Джаралла, комментируя возможность слияния регионов. Такое решение вряд ли будет поддержано на референдуме, подчеркивает эксперт.

— Идея объединения регионов, несмотря на кажущуюся простоту, может привести к серьезным проблемам. Если говорить о Крыме и Севастополе, это плохая идея, которая не пройдет. Это разные субъекты, которые находятся в определенном симбиозе и в определенном соперничестве. Перед нами два разных субъекта не только административно, но и идеологически. Севастополь – это город со своей историей. История – очень важный стержень для Севастополя, причем в определенной степени его история противопоставляет себя Крыму. У города несколько таких стержней идентичности: оборона, война, море и определенный «гонор». Крым отличается иными признаками – у него тоже есть своя идентичность. В период Украины быть крымчанином означало несовпадение, противопоставление себя тому, что формировалось на материковой Украине. Это началось еще в Советском Союзе.

Объединение, если и будет, натолкнется на странный эффект. Перенос органов власти в Севастополь будет означать усиление провинциальности остального Крыма. Если Севастополь станет частью, условно говоря, Таврической губернии, то сразу можно быть уверенным в саботаже любых решений, которые будут приходить из Симферополя. Управляемость ухудшится, и через некоторое время станет очевидно, что красивой картинки не будет.

Надо учитывать и то, что нужно будет провести референдум, и я сомневаюсь в его успехе. Идея объединения витает в воздухе уже давно, она всплывала еще в украинский период и после 2014г. время от времени появляется, но на уровне опросов она не встречает поддержки среди людей. И кажущаяся простота решения, которое должно бы принести выгоду, в реальности обернется социальными и даже политическими осложнениями.

#ЦентрЮг
Михаил Белый: депутат-коммунист Бондаренко электорально привлекателен для Астрахани

Депутат Саратовской облдумы от КПРФ Николай Бондаренко намерен поддержать своих однопартийцев на предстоящих выборах в гордуму Астрахани. По мнению политолога Михаила Белого, яркий политик-популист Бондаренко соответствует запросу на "полное обновление власти", который стал особенно острым из-за пандемии и падения доходов населения.

— Николай Бондаренко – достаточно известная в Астраханской области личность. Громкая история с «макарошками» и питанием на 3,5 тыс. руб. в месяц запомнилась всем. В период очередного экономического кризиса политики подобного плана становятся очень востребованными.

Возможно, Бондаренко и популист, но в обществе есть запрос на эпатажных политиков, как ни парадоксально это звучит. Это связано с запросом на полное обновление власти, на радикальные перемены, который стал особенно острым из-за ситуации с пандемией, падением цен на нефть, девальвацией национальной валюты и финансовым кризисом.

Астраханская область – регион депрессивный, можно сказать, нищий. И протестные электоральные настроения там довольно ярко выражены: люди хотят более благополучной жизни. И Бондаренко соответствует этому запросу. Он яркий и публичный, общается с журналистами, присутствует в социальных сетях и может оказаться весьма популярным в Астрахани. Конечно, остается вопрос, насколько он может быть эффективным, но это уже второй вопрос. Электорально он привлекателен.

На фоне самодискредитации других парламентских партий не только в Астрахани, но и в целом по стране КПРФ может набрать очки. И дело не в том, что коммунисты стали лучше работать, а в том, что их прекрасные оппоненты уничтожают сами себя. От «Единой России» устали, а другие существуют лишь формально и воспринимаются обществом как придаток действующей власти.

Любой социально-экономический кризис рано или поздно становится политическим. Выплаты, озвученные президентом, происходят, чтобы погасить растущий протест. Но экономические требования неизбежно перерастут в политические. И поэтому популярность коммунистов в Астрахани и в других регионах будет расти.

#ЦентрЮг
Александр Сайгин: авторитет Бондаренко несколько раздут

Политолог Александр Сайгин сомневается в том, что популярный депутат Саратовской облдумы от КПРФ Николай Бондаренко серьезно усилит позиции астраханских коммунистов, которых он намерен поддержать на выборах в гордуму. Бондаренко — "человек одной фразы", полагает Сайгин.

— Количество подписчиков Бондаренко в соцсетях постоянно растет. Он популярен среди тех, кому не нравятся и нынешнее положение, и нынешняя оппозиция. Но мне кажется, что авторитет Бондаренко несколько раздут: слишком большая вера в него у коммунистов. Считаю его человеком одной фразы. Его до сих пор помнят как «Колю-макарошки», и более эффектного шага у него пока не получилось. Да, в Саратове его любят, в Волгограде помнят как несостоявшегося кандидата в губернаторы, как в Астрахани отреагируют – не знаю.

Локальные лидеры у коммунистов есть, но среди широко известных хорошо относятся только к Зюганову, пострадавшему за правду Левченко и Грудинину. Бондаренко до их уровня пока не вырос. Кроме того, сама КПРФ ничего нового электорату пока не предложила. У них и с соцсетями проблемы, и с повесткой тоже беда.

Если в Европе коммунисты борются за равноправие женщин, справедливое распределение доходов от богатых к бедным, ведут контроль за госкорпорациями и воюют с цифровым неравенством и контролем, то в России у системных партийцев этого нет в повестке. Бондаренко качает такие темы, которые у населения вызывают злость, но на злости человек долго не работает и к какому-то стратегическому шагу не способен. Кто-то может лайкнуть его, но сказать, что кто-то действует по программе, которую он дает, я такого не видел.

В России сейчас есть запрос на левую повестку, которую, кроме КПРФ, никто активно не транслирует. Да, говорят, что населению надо дать больше денег, но как и зачем – не говорят. Да, старшее поколение эти лозунги приветствует, но оно не следит за дрязгами в астраханской гордуме. И в целом СМИ слишком сильно преувеличивают значение скандалов в представительном органе Астрахани. Людям это неинтересно, они хотят есть.

#ЦентрЮг
Губернатор Ростовской области Василий Голубев рассказал о постепенном снятии ограничительных мер, введенных в регионе из-за пандемии коронавируса. По словам Голубева, рассчитывать на одномоментный выход из карантина не стоит, поскольку каждое решение должно быть выверено. Областной Минздрав в течение недели подготовит три дополнительных лаборатории, запуск которых позволит выполнять в сутки до 3 тыс. тестов. Это является обязательным пунктом для смягчения ограничений.

Еще одно из важнейших условий ослабления ограничительных мер – обязательное ношение масок на улицах, в магазинах, в транспорте и других общественных местах. В Ростовской области масочный режим введен 1 мая. Василий Голубев также предложил создать рейтинг соблюдения масочного режима по аналогии с рейтингом самоизоляции «Яндекса». Вычислить этот показатель можно, посчитав, сколько из сотни прошедших по улице людей были в масках, а сколько без.

Наблюдатели допускают, что рейтинг масочного режима может повлиять на ситуацию и будет мотивировать жителей региона носить средства защиты. «Сейчас из десяти примерно у трех-четырех человек, идущих по улице, надета маска, при этом не всегда правильно, а скорее на тот случай, если полиция будет проверять. Патрули стоят в основном на центральных улицах. Возможно, контроль усилят, и это повысит долю сознательных граждан. Те, кто боятся выходить на улицу без средств индивидуальной защиты, безусловно, есть, и они воспринимают снятие ограничений с осторожностью», – рассказал главный редактор ростовского филиала «АиФ» Сергей Хорошавин.

С 15 мая в Ростовской области возобновят свою работу ярмарки продовольственных товаров, МФЦ (по предварительной записи), также будет доступна плановая медицинская помощь для пациентов на диспансерном наблюдении. Со следующей недели начнут работу автономные магазины непродовольственных товаров, автосалоны и предприятия бытовых услуг. Жители смогут заниматься спортом на открытом воздухе в группах не более двух человек и ездить на дачу узким семейным кругом. Запрет на работу сохраняется для фитнес-залов, бань, спа-салонов и соляриев.

«После того как официально режим нерабочих дней снят, губернаторы имеют право с оглядкой на мнение главного санврача региона, на мнение Роспотребнадзора и на эпидемическую картину в целом (в первую очередь динамику выявления новых случаев заболеваемости) снимать ограничения, - отмечает политолог, руководитель лаборатории социальных исследований Института региональных проблем Пётр Кирьян. - Но и внутри региона режим может быть разный в зависимости от ситуации. И это определяет губернатор, так как он видит ситуацию на месте. Понятно, что есть рекомендации Роспотребнадзора, где описаны три этапа выхода из мер ограничения. И там именно на усмотрение глав регионов первым шагом идет открытие ключевых промпредприятий и запуск строительной отрасли. Что касается сферы услуг и транспорта, то тут главный упор на соблюдение санитарных мер безопасности, соблюдение масочного режима».

В видеообращении к жителям Ростовской области глава региона отдельно подчеркнул, что будет «жестко контролировать выплаты медикам положенных надбавок и доплат, а также закупку СИЗ для них». Под контролем губернатора будет и «полное исполнение гарантий господдержки семей с детьми и безработных граждан, реализация мер по стабилизации рынка труда и меры поддержки экономики и бизнеса».

https://club-rf.ru/61/detail/4107
Александр Стризое: проблем у Бабушкина с местными элитами больше, чем точек сотрудничества

Интервью губернатора Астраханской области Игоря Бабушкина, где он рассказал, почему в его команде много приезжих специалистов, выглядело как оправдание, отмечают наблюдатели. По словам Бабушкина, часть местных кадров «вовлечена» в коррупционные схемы, а другая покинула регион в поисках лучшей доли и не намерена возвращаться, несмотря на полученные предложения. Политолог Александр Стризое считает, что у астраханского губернатора нет времени формировать работоспособную команду из местных чиновников, но есть возможность налаживать отношения с элитами за рамками «кадрового вопроса».

— Прием, примененный Бабушкиным, использовался и другими губернаторами, например волгоградским Бочаровым, когда тот начинал работать. Это связано с теми задачами, которые им ставил федеральный центр, например разрушить коррупционные связи, которые есть в любом регионе. Я думаю, Астрахань тут не исключение, привлечение кадров со стороны в некоторой мере оправдано. Однако остается вопрос, как этот прием грамотно использовать. Где ставить своих выдвиженцев, а где оставлять местных? Все позиции варягами не закроешь, кадры надо искать и внутри региона. И вот тут проявляется искусство губернатора. Тот же Бочаров первоначально ставил своих, но потом привлекал людей из региона, проверяя их на соответствие. Но на это надо время, а у Бабушкина ситуация, когда надо достигать поставленных целей уже сегодня. Тут его можно понять и сложно обвинять, но абсолютно точно Бабушкину придется смотреть внутрь региона.

Грамотный политик знает способы наладить отношения с элитами и в обход «кадрового вопроса». Если мы проводим через думу проект, нормативный акт или вот сейчас в пандемию перераспределяем бюджет региона, тут надо достигать соглашений. В областном парламенте сидят лоббисты, и с ними нужно договориться.

Элиты имеют экономические интересы, и необязательно давать кресло в правительстве, но, например, возможность участия в масштабном федеральном проекте. Тот же порт Оля для губернатора – это ресурс для выстраивания отношений. Сложно со стороны судить, пытался ли Бабушкин воспользоваться такими технологиями, но пока мы видим, что есть. Проблем у губернатора с местными элитами больше, чем точек сотрудничества.

#ЦентрЮг
Ярослав Малых: кадровая логика Бабушкина непонятна астраханцам

Назначение в команду губернатора Игоря Бабушкина варягов в сложившейся ситуации обоснованно, однако требует более внимательной работы с общественным мнением, отмечает политаналитик Ярослав Малых.

— В Астраханской области несколько лет складывалась кадровая ситуация, когда группа лиц узурпировала властные полномочия и расставляла своих людей везде где можно. Кадровый принцип заключался не в профессионализме, а в лояльности этой группировке и готовности выполнять поручения, порой идущие вразрез с законом. Теперь многие находятся под уголовным преследованием. Такая система выкашивает кадровые ряды: люди, которые не мотивированы криминальными устремлениями, покидают регион.

Поэтому слова Бабушкина имеют основания, но, это ли главный мотив его действий, я не берусь судить. Кроме того, есть практика, когда ключевые фигуры рекомендуются или даже навязываются из Москвы, в том числе финансово-промышленными группами, которые имеют влияние на территории или пытаются это влияние разделить. Это не всегда плохо, это может быть профессиональный чиновник, но он представляет определенные интересы.

Еще одна возможная мотивация: каждому руководителю удобно собирать свою команду, при этом нет желания и времени разбираться в хитросплетениях местных кадров. Проще рекрутировать тех, кого ты знаешь. И здесь важна работа с общественным мнением, надо объяснять: я беру людей под конкретные задачи, и давайте через два года спросим, что удалось, что – нет. Но когда руководитель говорит «я принял решение и не надо мне задавать вопросы», это вызывает раздражение и у широкой общественности, и у элитных групп. Так, в Астрахани в прошлом году был назначен зампред правительства, москвич, выходец из органов безопасности. Человека назначили неожиданно, и вот теперь он ушел.

Методика принятия решений губернатором не вызывает понимания, общество не видит его ответственности за принимаемые решения. При этом самого Бабушкина восприняли в регионе очень хорошо, хотя он и не местный. Сейчас, в коронавирус, он начинает свои выступления с обращения «земляки», и общественности это нравится. Но кадровые вопросы по-прежнему вызывают недовольство.

#ЦентрЮг
Коронавирус на Юге: официальные данные на 15 мая

Количество заразившихся коронавирусом на Юге России возросло до 19 287 человек (+815), 7041 выздоровел (+620), 207 умерли (+6). Наибольшее число новых случаев COVID-2019 выявлено в Краснодарском крае (99), Дагестане (97), Волгоградской области (90).

За последние сутки летальные случаи отмечены в Ставропольском крае (3), Ингушетии (2), Дагестане (1).

ЮФО: всего заболели 8313/выздоровели 2872/умерли 87

Краснодарский край: 2418/979/24
Ростовская область: 2200/629/25
Волгоградская область: 1445/407/13
Астраханская область: 945/294/7
Калмыкия: 618/195/6
Адыгея: 307/214/8
Крым: 245/89/2
Севастополь: 135/65/2

СКФО: всего заболели 10974/выздоровели 4169/умерли 120

Дагестан: 3192/1490/27
Северная Осетия: 1943/903/13
Кабардино-Балкария: 1619/319/7
Ингушетия: 1407/337/35
Ставрополье: 1308/462/26
Чечня: 891/529/9
Карачаево-Черкесия – 614/129/3

*По данным сайта Стопкоронавирус.рф.
ИТ-рейтинг регионов Юга

Недавно Юрий Дудь выпустил фильм про Кремниевую долину, где говорил о преимуществах знаменитого американского ИТ-кластера. Ему возразил известный российский предприниматель Павел Дуров, заявивший, что роль США в мировой ИТ-индустрии переоценена.

Развитие ИТ-отрасли – важнейшее условие для технологического прорыва.

Аналитический центр «Юг» с опорой на данные исследования ассоциации «РУССОФТ» изучил ситуацию с ИТ-индустрией в регионах Юга.

О наличии ИТ-индустрии можно говорить лишь применительно к 40 регионам РФ. На них приходится минимум 96% экспорта ПО. Из 40 регионов можно выделить топ-14 – субъекты с развитой софтверной индустрией.

💬«Топ-14 регионов, в которых сформировалась полноценная софтверная индустрия, обеспечивают 82,44% российского экспорта телекоммуникационных, компьютерных, информационных услуг».

Регионы Юга с наиболее развитой ИТ-индустрией
🔵 Ростовская
область: 10-е место в общем рейтинге, первое место по росту экспорта и росту числа сотрудников.

🔵Краснодарский край: 11-е место в общем рейтинге.

🔵Волгоградская область: 25-е место в общем рейтинге.

🔵Северная Осетия, Астраханская область, Дагестан, Ставропольский край вошли в список из 61 региона с наличием софтверных компаний. Иными словами – в этих регионах есть потенциал для роста.

#ЦентрЮг_аналитика
Наталья Манжикова: в Калмыкии стоит вопрос выживания; как тут протест устраивать?

В Калмыкии "зреет напряжение" из-за неэффективных действий властей по борьбе с коронавирусом и недостаточной помощи пострадавшим от ограничительных мер, говорит депутат Народного хурала (парламента) республики Наталья Манжикова. В то же время она исключает возможность проведения в ближайшее время массовых акций протеста.

— Сейчас население озабочено не этим. У нас активный рост вируса, на сегодня 655 заболевших (по официальным данным сайта Стопкоронавирус.рф, 618 заболевших. – Прим ред.). Ситуация тяжелая. У нас 271 тыс. жителей. Если взять показатель заболевших на тысячу, мы будем в лидерах. Министр здравоохранения Кикенов вчера заявил, что полыхает не только Элиста, но и все районы. Мы сравниваем с соседями и понимаем, что ситуация плохая, при этом многое замалчивается. Медики заражаются практически ежедневно, а это значит, что нет средств защиты.

Напряжение зреет. Люди недовольны тем, что власть не смогла локализовать, не смогла оказать противодействие вирусу, что нет помощи, малый бизнес просто кричит «караул», но это все отходит на второй план, потому что сейчас у нас стоит вопрос выживания. Республика у нас депрессивная: высокий уровень скрытой безработицы, больше половины трудоспособного населения работает вне региона. И вот пришла пандемия, и все приехали домой и привезли вирус. Надо было всех отправлять на карантин, но этого не было сделано. Вот и причина. Она организационная.

С разъяснительной работой у нас тоже не очень. Вместо того чтобы показывать, как глава республики Хасиков выезжает на совещания, надо было разъяснять людям. У нас большая доля пенсионеров, они смотрят только телевизор, им и надо было шаг за шагом рассказывать, что и почему. Бабушки без масок в магазин приходят, дистанцию не соблюдают.

Я думаю, нам еще долго нельзя будет приближаться друг к другу на 1,5 метра. Как тут протест устраивать? Нам надо думать о сохранении населения.

#ЦентрЮг
Елена Шаркова: люди испытают руководство Калмыкии на прочность

Политаналитик Елена Шаркова прогнозирует новую волну протеста в Калмыкии, при этом считает, что граждане сначала выдвинут социально-экономические требования, за которыми могут последовать лозунги об отставке главы республики Бату Хасикова.

— Калмыкию определенно ждет новая волна протестов. Возможно, они будут не такими яркими, как в больших городах. Калмыкия сама по себе небольшая, население разрозненное, и Элиста – город небольшой.

Думаю, протесты будут на уровне общественных организаций и политических партий, и выходить люди будут с экономическими требованиями, так как уровень жизни там низкий, а после эпидемии будет еще ниже. Не думаю, что сразу выйдут с политическими требованиями, потому что в Калмыкии часто меняются политические фигуры, но от этого уровень жизни, увы, никак не растет.

Люди попытаются испытать нынешнее руководство республики на прочность и выйдут сначала с требованиями улучшить их социально-экономическое положение. Но если экономические требования не будут выполнены, прогресса в этом направлении не произойдет, то тогда возможна следующая ступень – требование отставок.

#ЦентрЮг
Милрад Фатуллаев: в Дагестане люди не верят официальной статистике

Росздравнадзор выявил недостаток лекарств, тестов на коронавирус и средств индивидуальной защиты в медучреждениях Дагестана. Главред РИА «Дербент» Милрад Фатуллаев считает, что "маски – это далеко не всё", а одна из главных проблем — "отсутствие внятных данных" по количеству заболевших пневмонией и умерших от нее.

— Ситуация с коронавирусом в Дагестане особо пока не изменилась. Мы продолжаем слышать обеспокоенные голоса врачей из Каспийска, Кизилюрта, Кизляра и Хасавюрта о нехватке оборудования и СИЗ. Это не фейки. Об этом говорят не только конкретные врачи, но и отдельные граждане, которые регулярно организуют сбор СИЗ для медиков.

Я думаю, что Минздрав республики ситуацию знает хорошо, знает, где у него слабые места. Ведомство не испытывает особого стресса и понимает, что приехавшая из Москвы комиссия здесь больше по своим вопросам и для того, чтобы успокоить население и, как выяснилось, испытать здесь новые лекарства. В итоге все работают по двум планам: публичному и согласованному внутреннему.

Через СМИ нам сообщают, что все хорошо, за исключением небольших проблем с масками, а на самом деле маски – это далеко не всё. Проблем много, и они серьезные. Не только в Дагестане, но и в других регионах здравоохранение испытывает большую нехватку инфекционистов и вирусологов после бактериологического разоружения России и США. Стране просто перестали быть нужны вирусологи и другие специалисты в таком количестве. Добавьте сюда оптимизацию больниц и пандемию – получите текущую ситуацию. В СКФО многие регионы до сих пор не наладили работу оперштабов по информированию. Из-за этого жители до последнего не верили в вирус. Усугубляли ситуацию и муфтияты, которые на первом этапе эпидемии собирали огромное количество людей в мечетях.

Одна из основных проблем – отсутствие внятных данных по количеству заболевших пневмонией и умерших от нее, потому что именно под это заболевание сейчас маскируют реальные масштабы пандемии по коронавирусу. На это уже обратила внимание главный санврач РФ Анна Попова: все случаи пневмонии необходимо привязывать к пандемии, так как на 90% они связаны с коронавирусом. Этого не делается. Большинство умирает от пневмонии, которую вызывает коронавирус, но статистика по ней закрыта. Отсюда и вопросы к власти. Люди уверены, что реальная картина совершенно другая.

#ЦентрЮг
Арушан Вартумян: Дагестан – зона социальной несправедливости

Росздравнадзор РФ после выявления недостатков в работе дагестанского Минздрава намерен еще раз проверить ведомство, теперь уже силами своего республиканского филиала. По мнению политолога Арушана Вартумяна, федеральным чиновникам необходимо устранять причины плачевного состояния больниц региона, а не искать виноватых.

— Ситуация со здравоохранением в Дагестане сложная, потому что все оснащенные больницы сосредоточены в крупных городах – Каспийске, Махачкале. Но основное население республики – это сельские жители, это высокогорные аулы. Из-за оптимизации они оказались лишены элементарных медицинских, образовательных и социальных услуг. Там нет врачей, и государство не помогает с их закреплением на местах, отток жителей колоссальный.

Дагестан – зона социальной несправедливости. То, что сейчас в регионе беда с коронавирусом, – это общий результат запущенного отношения федцентра, которое Васильев переломить не может. Дагестану не хватает первичного капитала.

«Двойная проверка» Минздрава республики – это чиновничья бюрократическая игра. Вместо того чтобы распутывать ситуацию и искать виновных, нужно помогать. Что, наши федеральные структуры не знали о кричащем состоянии здравоохранения Дагестана? Сейчас проводить проверки с заранее известным результатом – это попытка каждого ведомства отвести от себя беду.

#ЦентрЮг
Коронавирус на Юге: официальные данные на 18 мая

Количество заразившихся коронавирусом на Юге России возросло до 21636 человек, 8630 выздоровели, 225 умерли. Наибольшее число новых случаев COVID-2019 выявлено в Краснодарском крае (94), Дагестане (89), Ростовской области (87).

ЮФО: всего заболели 9510/выздоровели 3693/умерли 97

Краснодарский край: 2699/1323/26
Ростовская область: 2514/809/31
Волгоградская область: 1661/464/13
Астраханская область: 1065/426/7
Калмыкия: 721/250/8
Адыгея: 430/240/8
Крым: 281/106/2
Севастополь: 139/75/2

СКФО: всего заболели 12126/выздоровели 4937/умерли 128

Дагестан: 3460/1807/29
Северная Осетия: 2165/1050/15
Кабардино-Балкария: 1824/420/7
Ставрополье: 1530/526/28
Ингушетия: 1515/359/35
Чечня: 966/582/10
Карачаево-Черкесия – 666/193/4

*По данным сайта Стопкоронавирус.рф.
Невыплаты медикам: ситуация на Юге

Президент РФ в апреле объявил о допвыплатах медикам, работающим с больными коронавирусом. Они составляют: врачам стационаров – по 80 тыс. руб., среднему медперсоналу стационаров и врачам скорой помощи – по 50 тыс. руб., остальному медперсоналу стационаров и скорой помощи (включая водителей, в т.ч. нанятых извне) – по 25 тыс. руб.

Эти надбавки не зависят от количества часов или смен, не облагаются НДФЛ и должны быть выплачены сразу после поступления в каждый регион – без привязки к зарплатному дню. К ним применяются районные коэффициенты.

Сразу же вскрылись многочисленные факты махинаций с президентскими надбавками медикам. Во многих регионах страны медработники начали писать жалобы и обращения.

Аналитический Центр «Юг» с опорой на данные открытых источников провёл обзор ситуации на Юге России.
Регионы приведены в алфавитном порядке.
Примечание. В силу высокой динамики и большого числа случаев ситуация может меняться. Будем признательны за дополнения.

🔴 Астраханская область
Лиман
Медики районной больницы заявили об отсутствии каких-либо доплат кому-либо из персонала. В местных СМИ опубликована информация, что выделенных федеральным Центром средств не хватит.

🔴 Волгоградская область
Заявления о невыплатах от медиков пяти муниципалитетов. Прокуратура объявила о намерении провести проверку.

🔴 Дагестан
Из-за коронавируса и других заболеваний скончались 40 медиков.
Работники скорой помощи пожаловались на невыплату и обратились к Президенту РФ.
Обещание регионального минздрава выплатить все деньги медикам до вечера 18 мая (по другой версии – до 19 мая), а также выплатить матпомощь семьям погибших медработников.
Буйнакск
Видеообращение врачей о невыплате денег.

🔴 Ингушетия
Медики заявили о невыплате положенных денег, хотя федеральный Центр их уже перечислил региону.

🔴 Кабардино-Балкария
Проводится прокурорская проверка. Объявлено о начале перерасчёта выплат медикам.

🔴 Карачаево-Черкесия
Сотрудники Прикубанской ЦРБ заявили о невыплатах и нехватке СИЗ. Встреча с администрацией больницы закончилась скандалом, медики покинули собрание. Прокуратура начала проверку.

🔴 Краснодарский край
Создана спецкомиссия по невыплатам. Прокуратура объявила о проверках из-за участившихся заявлений о невыплатах.
Армавир
Медики записали обращение о невыплатах в горбольнице, на одной из подстанций скорой помощи. Комиссия и прокуратура подтвердили факт нарушений. Губернатор Вениамин Кондратьев дал поручение уволить главврача в течение суток.
Новороссийск
Публикация в ТГ – сотрудников ГБ №1 заставляют подписывать обязательство не разглашать размер з/п, несогласных увольняют.
Кавказский район
Видеообращение врачей скорой помощи о невыплатах. Прокуратура анонсировала проверку.

🔴 Крым
Евпатория
Заявление врачей о невыплатах. Губернатор Сергей Аксёнов назвал медиков «циркачами и шантажистами». Медики требуют извинений, ситуация начала политизироваться.
Керчь
Муниципальный депутат выложил видео встречи с медиками скорой помощи, где те заявляют о невыплате. Губернатор поручил разобраться и наказать всех виновных.

🔴 Северная Осетия
Сотрудники скорой помощи пожаловались в прокуратуру на невыплаты и плохие условия работы. Прокуратура выявила нарушения в выплатах, министру здравоохранения и главврачам двух крупнейших больниц Владикавказа вынесены предписания об устранении.

🔴 Чечня
Гудермес
Заявление медиков районной больницы о нехватке СИЗ. Позже медики принесли извинения. Глава республики Рамзан Кадыров заявил о необходимости увольнять «провокаторов».

В остальных регионах: Адыгее, Калмыкии, Ростовской области, Севастополе и Ставропольском крае – на данный момент происшествий не зафиксировано.

#ЦентрЮг_аналитика