Номинальные меры. Станислав Притчин — о реакции Казахстана на угрозы США #Экслюзив

25 апреля помощница министра финансов #США Элизабет Розенберг во время визита в Астану в очередной раз угрожала Казахстану вторичными санкциями.

На следующий день Казахстанская фондовая биржа (KASE) потребовала до 1 мая закрыть гражданам #России и #Белоруссии доступ к инструментам, номинированным в иностранных валютах.

Старший научный сотрудник ИМЭМО РАН Станислав Притчин пояснил, как могут быть связаны эти два события.

По словам эксперта, Казахстан не заинтересован в выполнении требований США, так как они означают потерю денег и урон сотрудничеству с Москвой. Однако публично отказать США Казахстан не может и поэтому предпринимает отдельные меры, которые, однако, не оказывают желаемого для Вашингтона эффекта.

«Это номинальные меры, которые не наносят урон российско-казахстанским отношениям, но показывают западным партнёрам, что Астана готова идти на уступки. Возможно, визит Розенберг и требования «Казахстанской фондовой биржи», следует увязывать таким образом.

Принудительное отделение счетов фундаментально не повлияет на способность россиян вести бизнес в Казахстане и за рубежом. KASE не так популярна среди российских финансовых игроков. Для бизнеса чувствительны иные ограничения в банковской сфере».

Турция не станет врагом РФ в случае победы оппозиции, несмотря на многочисленные противоположные высказывания экспертов. Об этом корреспонденту @Putin_Tg_Russia рассказал старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО Станислав Притчин.

Он отметил, что у Турции и России высокая взаимозависимость по многим направлениям. «Прагматичная политика требует осторожных шагов, в том числе и по направлениям, которые приносят прибыль», — объяснил он.

Притчин не отрицает, что новое правительство Турции может «повернуться на Запад», но будет делать это очень осторожно, любые резкие решения приведут к ответной реакции России: выход из зерновой сделки, проблемы в построении газового хаба в Турции, которая себя комфортно чувствует в плане энергетики из-за партнерства России.

ПУТИН в Telegram - Подписаться

Конституционный референдум в Узбекистане
намечен на 30 апреля 2023 года. Прошлогоднее голосование не состоялось из-за беспорядков в Каракалпакстане, после которых Ташкент пообещал провести более тщательную работу и внести изменения в Основной закон страны. О подготовке Ташкента к голосованию – особенно в области безопасности – Ia-centr.ru рассказал старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Станислав Притчин.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/stanislav-pritchin/referendum-v-uzbekistane-2023-zapadnye-igroki-ne-smogut-vnov-rasshatat-situatsiyu/

"Казахстану невыгодна поддержка антироссийских санкций, но из-за его вовлеченности в международную экономику он вынужден их частично соблюдать. Россия — основной торговый партнёр Казахстана. Товарооборот Москвы и Астаны достиг $26 млрд, в том числе и благодаря параллельному импорту. Так что Казахстану невыгодно терять такого партнёра и сотрудничество стран продолжится, несмотря на давление Запада" — старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Станислав Притчин.

В Узбекистане с проведением конституционной реформы фактически запускается новый политический цикл с проведением досрочных выборов сначала президента, а затем, скорее всего, парламента.

⚡️Глава Узбекистана Мирзиёев объявил о проведении досрочных выборов президента в республике.

Приезд Пашиняна в Москву в первую очередь связан с проблемой армяно-азербайджанского переговорного процесса, согласен старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Станислав Притчин. «Армения не смогла добиться для себя благоприятных позиций в диалоге с Азербайджаном. Практически ничем окончилась встреча министров иностранных дел в Вашингтоне. На носу переговоры в Брюсселе, – отметил эксперт. – Ереван не обладает рычагами давления на Баку. Недавно премьер признал, что присутствие европейской миссии на границе не решило проблемы безопасности». По словам Притчина, Пашинян рассматривает эту поездку как повод, чтобы обсудить этот вопрос с российским президентом и вернуть страну в российский трек, который сейчас кажется для них не таким неэффективным, как раньше,- Ведомости. #briefly

Встреча армянского и азербайджанского лидеров в Брюсселе и так не предвещала никакого прорыва в переговорном процессе, считает старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Станислав Притчин. «Политически для Пашиняна крайне невыгодно подписывать какие-либо документы, признающие территориальную целостность Азербайджана, его власть в Нагорном Карабахе. Ему не хочется войти в историю Армении политическим лидером, который это зафиксировал», – сказал он «Ведомостям».

Еще одна цель Армении – дождаться результатов президентских выборов в Турции в надежде на проигрыш действующего лидера Реджепа Тайипа Эрдогана, считает эксперт. Пашинян рассчитывает, что если президент проиграет, то у Азербайджана будет не такая уверенная поддержка со стороны Анкары и Армении удастся за счет выстраивания диалога с Турцией добиться для себя более выгодных переговорных условий, отметил Притчин. https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2023/05/11/974543-stolknoveniya-na-granitse-armenii-azerbaidzhana

А тем временем практическая работа по наполненнию Газового союза идёт полным ходом. По Казахстану видны контуры будущего сотрудничества в газовой сфере. Намёк же на предТЭО по подключению России к газовой трубе в Китай, говорит о том, что идея экспорта российского газа в КНР может быть реализована даже, если Узбекистан не решиться подключится к альянсу Казахстана и России.

Министр энергетики Казахстана Алмасадам Саткалиев сообщил, что обсуждается вопрос строительства газопровода из России через северные регионы Казахстана в Китай. «Предварительно определен маршрут, обговариваются условия строительства данного газопровода», — сказал он. В феврале 2023 года экс-глава Минэнерго Казахстана Болат Акчулаков сообщал, что QazaqGaz совместно с «Газпромом» изучает вопрос разработки предТЭО для строительства международного газопровода Российская Федерация — Республика Казахстан — Китай.

Вроде бы обоюдовыгодная коммерческая сделка, но столько серых зон вокруг покупки

Казахстанская атомная компания «Казатомпром» продала «Росатому» 49% совместного предприятия, разрабатывавшего урановое месторождение «Буденовское» в Туркестанской области. Это стратегическое месторождение считается одним из наиболее перспективных в мире.
Сделка обсуждалась почти два года, но о том, что доля в стратегическом предприятии в итоге все-таки перешла «Росатому» «Казатомпром» сообщил без помпы, в финансовом отчете за 2022 год. Bloomberg утверждает, что непубличность сделки – следствие конфликта руководство казахстанской национальной атомной компании с представителями руководства страны, которые поддерживали продажу доли в «Буденовском» «Росатому». На фоне конфликта за последние полтора года «Казатомпром» покинула значительная часть топ-менеджмента – два генеральных директора, финансовый директор, главный операционный директор и главный коммерческий директор. По версии агентства, все они были не согласны с тем, как протекала передача актива российской компании.

Известный экономист Александр Караваев обозначает возможные направления активизации сотрудничества Азербайджана с Россией и ЕАЭС на фоне визита главы ЕЭК в Баку и договорённостях о строительстве оставшейся части МТК "Север-Юг" в Иране 👇

В Баку с визитом председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович. Вторая по важности новость, после подписания соглашения по ЖД Решт-Астара (МТК СЮ) между Россией и Ираном. 
По существу дела, когда Баку развивает двусторонние контакты с Москвой, Минском и Астаной (в рамках режима ЗСТ СНГ), то развивает инвестиционные проекты и торговлю с группой ЕАЭС - все это считается в единой статистике промышленного производства и инвестиций. 
Наиболее актуальными, на сегодняшний день для Баку могут быть проекты:
-поставки в рамках "Агроэкспресса"; - инвестиции в хабы и логистику МТК СЮ, возможно через вхождение в состав ЕАБР;
- совместные производства в рамках импортозамещения, как например, лифтовое оборудование с "Могилевлифтмаш", учитывая уход с российского рынка западных производителей типа OTIS.
В перспективе, могут представлять интерес проекты зерновых хабов и хабов удобрений на Каспии (ФосАгро планирует нарастить поставки в Азербайджан до 40 тыс. тонн в 2023 году (+27% от показателя 2022), через казахстанский офис компании.. 
Каков сейчас может оказаться максимально возможный формальный уровень участия Азербайджана в ЕАЭС, сказать трудно. До февраля прошлого года на экспертном уровне обсуждали варианты ассоциации или статус "наблюдателя".

О «развороте» стран Центральной Азии в сторону Китая

По итогам саммита «Китай + Центральная Азия» в Сиане многие эксперты заговорили о развороте региона в сторону Пекина в ущерб отношениям с Москвой. Подробный анализ итогов встречи показывает, что такие оценки несколько преждевременны.
После фактической заморозки отношений с соседями по Центральной Азии в 2020-2022 гг. Пекин максимально активизировал свою политику на региональном направлении. Венцом этой активности стал шестисторонний саммит в Сиане, с сопутствующими двусторонними переговорными треками.
Попробуем разобраться, насколько справедливы утверждения, что Китай активно вторгается в зону традиционного влияния России и вытесняет ее оттуда.
• Активизация центральноазиатского направления китайской дипломатии происходит на фоне визита Си Цзиньпина в Москву и стратегического углубления российско-китайского сотрудничества. Российский и китайский лидеры по время переговоров подчеркнули принципы взаимного уважения совместных инициатив в регионе (ЕАЭС с российской стороны, ОПОП – с китайской), а также подтвердили совместно работать над Большим Евразийским партнерством.

• У России диалог с региональными лидерами не менее регулярен и предметен. Так, за несколько дней до саммита в Китае центральноазиатские лидеры посетили Москву, где в рамках совместного празднования Дня Победы провели переговоры с российским коллегой Владимиром Путиным. Более того, Москва запустила свой диалог с партнерами по региону в таком формате несколько раньше китайского. Первый президентский саммит «Россия-Центральная Азия» прошел в Астане в октябре 2022 года.

• Утверждения о том, что транспортные коридоры для торговли с ЕС через регион в обход РФ, не имеют под собой основания, так как в реальности же транспортные проекты, заявленные или поддержанные в ходе переговоров в первую очередь нацелены на активизацию экономического сотрудничества Китая и стран региона, в то время как основной сухопутный транзитный поток из Китая идет либо через российскую территорию, либо через казахстано-российские маршруты.
• Экономические проекты, обозначенные в рамках саммита в Китае и по итогам двухсторонних встреч закрепляют за Китаем статус одного из двух, наравне с Россией, экономического партнера и инвестора для стран региона.
• Обещанная Китаем финансовая помощь странам региона в размере 3.8 млрд долларов со стороны Пекина выглядит как серьезная заявка на статус ключевого донора региона, но здесь остаются вопросы, как это будет соотноситься с задолженностью стран регионе перед Пекином, и на какие проекты пойдет.

Пожалуй, наиболее чувствительным вопросом для Москвы является институциализация диалога Китая со странами Центральной Азии, а также систематизация и расширение сфер сотрудничества. Пекин рассчитывает через эту системность в перспективе стать ключевым внешним партнером для региона. Вместе с тем, российские проекты и российское влияние никуда не уходят и не заменятся китайскими. Россия остается главным партнером для стран Центральной Азии в сфере безопасности, энергетики в сфере трудовой миграции, образования, трансфера технологий и промышленной кооперации.

Судя по тому, что армянское руководство вводит в риторику саму возможность выхода из ОДКБ, вероятность достаточно высокая. Тем более Армения фактически приостановила свое членство в организации. Никакой активности она не проявляет, ни на уровне учений, ни на уровне своих квот внутри руководства ОДКБ. Сейчас в рамках назревающего геополитического разворота, Армения пытается выторговывать для себя более выгодные условия членства, либо добиться от России каких-то уступок по активизации переговорного процесса,  но с проармянским уклоном с рамках урегулирования нагорно-карабахского конфликта. Россия занимает взвешенную позицию как посредник, старается не склоняться ни к одной, ни к другой стороне - Армению это не устраивает. И мы видим, что за счет переключения на западные переговорные площадки, за счет активизации стратегического диалога с ЕС и США, Армения пытается найти себе эти гарантии — в ущерб российско-армянским отношениям, которые последнее время стремительно проходят эрозию. И разворот прямо намечается. Это попытка еще раз сказать Москве — а вы точно готовы отпустить нас, не хотите пойти на уступки и выполнить наши требования в замен нашего невыхода из ОДКБ. Это такой торг. В реальности ситуация может  в конечном итоге обернуться катастрофой для Армении. Если выход из ОДКБ — это ключевой формат взаимодействия с Россией в сфере безопасности, то по экономике зависимости гораздо серьезнее и с трудом представляю, что Россия оставит без ответа выход Армении из ОДКБ. Это может очень серьезным образом отразиться на экономическом положении, с учетом важности России как основного экономического партнера Армении.

В военном плане для ОДКБ ситуация не будет катастрофической. Потому что Армения в силу геостратегического положения скорее получать помощи, а не гарант безопасности для остальных. Обороноспособность других стран-членов не пострадает. В политическом плане это будет для ОДКБ серьезный имиджевый удар. Но в первую очередь это удар по безопасности самой Армении.

ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.

В преддверии заседания Высшего Евразийского экономического совета лидеры стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) приехали в Москву на одноименный Евразийский же экономический форум. В «Зарядье» к президенту Владимиру Путину прибыли практически те же гости, которые буквально две недели назад посещали Москву в день Парада Победы: президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Белоруссии – Александр Лукашенко, Киргизии – Садыр Жапаров, а также руководители Армении.

Автор телеграм-канала «Мастер пера» @master_pera Дмитрий Севрюков:
В нынешней ситуации ЕАЭС – это инструмент выживания в период крепчающих западных санкций. Как теперь говорят в коридорах власти, на Китай надейся, но и в экономическом союзе с ближайшими соседями не плошай. Мирная эпоха Евразийского экономического союза осталась в прошлом. Сегодня задачи, которые Россия пытается решить через сотрудничество с партнерами, куда сложнее и требуют серьезной перестройки подходов и новых гарантий всем участникам, которые продолжат экономическое взаимодействие с РФ, находясь под давлением западных контролеров. Для России важно не дать захлопнуться окнам и форточкам, которые жизненно необходимы для поддержки своей экономики. Партнерам по ЕАЭС по-прежнему выгодно вести дела с РФ, но чтобы геополитическая цена вопроса не перевесила взаимные преференции, придется искать и выстраивать новые схемы и возможности, что сейчас и происходит.

Старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Станислав Притчин:
Евразийский экономический форум показывает, что Россия, несмотря на сложную геополитическую ситуацию и западные санкции, достаточно эффективно использует наработанные связи с соседями для сохранения и расширения сотрудничества в рамках интеграционного объединения.
Так, рост взаимной торговли внутри ЕАЭС в 2022 году составил 10% и достиг, по данным ЕАБР, 80,6 млрд долларов, а уровень использования национальных валют в товарообороте добрался до 79%.

Политолог Сергей Станкевич:
В ЕАЭС - некоторый кризис жанра. Он не продвигается в смысле наращивания торговли или инвестиций. С другой стороны, возникают конкурирующие блоки. Очень серьезно выглядит альянс 5+1 (Центральная Азия плюс Китай).
После вероятной победы на выборах в Турции президента Эрдогана, он наверняка будет продвигать свой Союз тюркских государств. Не дремлет в своей экспансии влияния и Евросоюз.
Россия действует импульсивно и дискретно: проведет помпезный форум и надолго замрет. Нет системности, отсутствует делегирование полномочий и ответственности, плохо с кадрами (многие назначения порождают недоумение). В ситуации острого геополитического конфликта так себя не ведут.

Доцент кафедры политической психологии СПбГУ, кандидат психологических наук Пётр Бычков:
В контексте глобального противостояния Восток-Запад регион Центральной Азии приобретает стратегическое значение как для Москвы, так и для Пекина.
Совсем недавно, 9 мая, лидеры стран ЦА посещали парад Победы в Москве, и только на днях вернулись с саммита «Китай – Центральная Азия» в Сиане. А уже сегодня участвуют в работе высшего совета ЕАЭС. Очевидно, что на этом направлении Китай и Россия действуют сообща, и у стран Центральной Азии остается лишь один выбор. И этот выбор в пользу Востока в текущем противостоянии уже сделан.
ЕАЭС - это эффективный инструмент синхронизации экономик стран региона в одно экономическое пространство, тем самым усиливает экономику каждой из стран, помогая решать глобальные проблемы.

Политолог Алексей Аксютенко:
В условиях внешнеполитического давления руководству страны очень важно формировать новую экономическую реальность и, прежде всего, ориентироваться на соседей, с которыми Россию связывают давние экономические связи. Мне кажется важным представительство на форуме Армении, с которой в последнее время возникают противоречия. Безусловно, экономическое сотрудничество должно быть взаимовыгодным, и для руководства страны важно найти аргументы для сохранения эффективного партнерства, несмотря на позицию стран коллективного Запада и санкционное давление.

Власти Кыргызстана «вычищают» политическое поле республики

Правящий тандем в Кыргызстане во многом является уникальным для республики, так как состоит из представителей севера - президента С.Жапарова и юга - главы ГКНБ К.Ташиева. Эта комбинация во многом позволяет им удерживать устойчивость властной вертикали, несмотря на целый комплекс внутренних и внешних вызовов и кризисов. Это не снимает угрозы консолидации оказавшихся за бортом власти кланов для попыток раскачать ситуацию. Так, мы видели, как ряд элитных групп в конце 2022 года попытались использовать договоренности с Узбекистаном по границе. Но тогда власти жестко пресекли попытки оппозиции использовать решение стратегически важного для страны вопроса и арестовали активистов.

Нынешние жесткие шаги властей направлены против одного из наиболее принципиальных противников тандема - .южанина Адахана Мадумарова и его партии «Бутун Кыргызстан», который имеет депутатский статус и не упускает случая открыто критиковать действия властей. В ответ мы наблюдаем ужесточение линии тандема, не исключается вариант со снятием депутатской неприкосновенности и арестом политика. Судя по повышению ставок правящим тандемом, власти чувствуют себя достаточно уверенно, чтобы предпринимать даже такие жесткие шаги в отношении оппонентов.

Следующим важным испытанием станет, судя по всему, планы властей по принятию нового закона по регулированию работы неправительственного сектора, финансируемого из-за рубежа. Пробный камень и достаточно успешный для властей был сделан в отношении флагмана западного медиа-актива киргизского филиала радио «Свобода» - «Азаттык», который решением суда, несмотря на все протесты западных активистов, прекратил свою деятельность в республике.

В случае принятия закона, власти получат серьезнейший инструмент контроля над одним из самых влиятельных элементов республиканского политического поля. Но западные политические круги, естественно, не позволят Бишкеку так просто нивелировать годами выстраиваемый инструмент влияния. Так что основная точка напряжения будет строится вокруг принятия этого закона.

Важные и показательные цифры о российско-казахстанских отношениях