Фундаментальный альянс на фоне турбулентности. Станислав Притчин — о значении российско-китайского союза для Центральной Азии

Накануне встречи в Москве президент России Владимир Путин и глава КНР Си Цзиньпин в своих программных статьях писали о сопряжении #ЕАЭС и «Пояса и пути». По итогам переговоров контуры очертились более чётко: лидеры России и Китая заявили о планах превращения юаня в новую резервную валюту и сотрудничестве в газовой и атомной сферах. Самым знаковым итогом стал план развития сотрудничества до 2030 года. Старший научный сотрудник ИМЭМО РАН Станислав Притчин рассказал, что несёт эта встреча Центрально-Азиатскому региону.

По мнению эксперта, сейчас происходит выстраивание серьёзного альянса, который объединит страны Юга и не-Запада.

«Московской встрече предшествовало трёхстороннее соглашение Китая, России и Ирана, а также план Пекина по урегулированию украинского кризиса. Ещё более серьёзные знаки — планы отхода от западноцентричной финансовой системы, помощь в превращении юаня в резервную валюту. Это наброски новой системы международных отношений».

Притчин напомнил, что для Центральной Азии Россия и Китай — главные партнёры в экономике и безопасности.

«Сотрудничество по этим направлениям с Западом будет в ближайшее время важным фактором, но углубление сотрудничества с Россией будет всё более значимым в долгосрочной перспективе. Многовекторная политика стран региона будет ограничена интересами и подходами Москвы и Пекина».

«Для Центральной Азии переговоры глав России и Китая имеют серьёзное значение. В регионе на фоне глобальной геополитической турбулентности, российско-украинского кризиса и конфликта между Западом и Китаем с Россией выстраивается фундаментальный альянс».

Визит китайского лидера в Москву завершился 22 марта. По итогам переговоров главы двух стран заявили, что не намерены сбавлять темпы сближения и готовы к дальнейшему укреплению сотрудничества.

Поздравляем коллег с хорошим стартом!! Только вперёд!

Мы растем. Спасибо за доверие

Дорогие читатели, число подписчиков на канале «Центральная Азия. Экспертно» превысило отметку 1500. Спасибо за внимание к нашим публикациям. Обещаем и далее радовать вас материалами о Центральной Азии.

Отдельное спасибо хотим сказать экспертам за качественную и оперативную аналитику по региону:

Тимофей Бордачев
Алексей Безбородов
Станислав Притчин
Алексей Маслов
Сергей Маркедонов
Александр Князев
Данияр Ашимбаев
Айдархан Кусаинов
Андрей Чеботарев
Бахтиёр Эргашев
Александр Караваев
Александр Гущин
Константин Курылев
Кирилл Семенов
Мария Никитина

Благодарим дружественные каналы за перепечатки:

Российский совет по международным делам
Россия в глобальной политике
«Минченко консалтинг» World
ИМИ МГИМО
ИМЭМО РАН

С уважением,
редакция канала «Центральная Азия. Экспертно».

Азербайджан прощупывает готовность Таджикистана к активизации сотрудничества с ОТГ По мнению старшего научного сотрудника Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Станислава Притчина, Азербайджан активно расширяет географию сотрудничества, и Таджикистан – одна из стран, которая интересна Азербайджану. В том числе для ведения бизнеса. «Азербайджанским предпринимателям тесно внутри своей страны, и они ищут новые ниши, выходят с инвестпроектами, чтобы расширять географию и диверсифицировать внешнеполитические и внешнеэкономические связи», – сказал «НГ» Станислав Притчин. Он считает, что наиболее оптимальным форматом сотрудничества является ОТГ, в которую входят все страны Центральной Азии, кроме Таджикистана. «Поэтому визит президента Ильхама Алиева можно рассматривать как попытку встраивания Таджикистана, который не является тюркским государством, в общий формат сотрудничества на основе географического единства», – считает Притчин. https://www.ng.ru/cis/2023-04-03/5_8696_projects.html

Почему в концепциях развития #России, #Казахстана и #Узбекистана так много общего? #Эксклюзив

В концепциях развития внешней и внутренней политики трех стран прослеживается схожая оценка происходящих мировых процессов и понимания будущего. Помогут ли общие цели России, Казахстана и Узбекистана выстроить новые правила взаимодействия, рассказал старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Станислав Притчин.

По словам эксперта, Россия и #Казахстан — ключевые акторы системы безопасности в регионе. Их общая стратегическая цель — безопасность на границе — самой протяжённой для обеих стран, но при этом открытой, поскольку на ней отсутствуют природные преграды. Это само по себе создаёт для двух стран общее пространство безопасности.

Из этого вытекают остальные вопросы: потребность в прозрачном и эффективном сотрудничестве вооружённых сил, предотвращение трансграничной преступности, формирование общих норм.

#Узбекистан, исторически тесно взаимодействуя с участниками региональной системы безопасности в советское время, стал её частью. Даже не будучи полноценным членом ОДКБ, он оперативно реагирует на кризисные ситуации вместе со своими партнёрами.

— Доктринально Узбекистан сохраняет нейтралитет и не входит в военные блоки, но официальный Ташкент говорит о приостановке членства в ОДКБ, а не о выходе из организации. Это позволяет стране не отделяться от Центральной Азии в сфере безопасности.

— Другое доказательство этой связи — совместные учения с #Таджикистан'ом, #Киргизией и Россией в августе 2021 г., в условиях нестабильности в #Афганистан'е.

Во внешнеполитических доктринах Узбекистана и Казахстана Вашингтон дипломатично называется важным партнёром и значимым направлением курса на многовекторность. Тем не менее история показывает, что действия США напрямую угрожали безопасности и государственности стран Центральной Азии. Речь идёт и о подготовке «цветной революции» в Казахстане в начале 2000-х, и об Андижанских событиях 2005 г. в Узбекистане, и о выходе американских и союзных войск из Афганистана, с проблемами которого страны Центральной Азии остались один на один.

Это принимается в расчёт: так, Астана ограничила влияние западных НПО для недопущения «цветных революций».

По мнению старшего научного сотрудника ИМЭМО РАН Станислава Притчина, именно в этом контексте стоит воспринимать неожиданную ротацию исполняющего обязанности главы столицы:
«С учетом планов властей Узбекистана позиция главы Ташкента является стратегической. Новый и. о. хокима по управленческому опыту максимально подходит для реализации амбициозных планов, поставленных перед руководством Ташкента. Так, проект строительства Нового Ташкента предполагает огромные вливания бюджетных средств, в связи с чем остро стоит вопрос о том, чтобы средства использовались максимально прозрачно и эффективно. Поэтому опыт работы Шавката Умурзакова в антикоррупционном ведомстве был одним из ключевых моментов, принимавшихся во внимание при его назначении. Кроме того, он достаточно эффективно показал себя в автомобилестроительной отрасли».
По словам эксперта, уход с должности Бахтиёра Рахмонова вписывается в обычную кадровую логику Узбекистана.
«У любого главы города есть испытательный срок, который предполагает определенного рода «смотрины» чиновника – его планов, работы, а также его соответствия внутренним балансам сил. Прежний глава столицы, который был уволен, – Джахонгир Артыкходжаев пробыл в должности исполняющего обязанности больше восьми месяцев» (с апреля по декабрь 2018 года он был и. о. Ташкента, после чего был утвержден хокимом – прим. Ia-centr.ru).
Как отметил собеседник, «назначение Рахмонова было вынужденной мерой из-за срочного увольнения предыдущего главы города, и на полноценную согласование его персоны внутри элит времени не было. То, что Рахмонов долго не проработал, говорит о том, что он изначально рассматривался как промежуточная фигура».
По словам эксперта, в отношении работы центральных ведомств – в условиях административной реформы – наблюдается меньше определенности.
«Объединение нескольких министерств в одно суперведомство редко где в СНГ приносило желаемые результаты. Как правило, совмещение в одном ведомстве разных отраслей и функций, которые нуждаются в разном администрировании и работают с разной законодательной базой, не было вполне эффективным. Сейчас в Узбекистане наблюдается объединение министерств по разным направлениям – и пока не вполне ясно, насколько между ними разделен функционал. Как планы властей по оптимизации и административной реформе скажутся на эффективности работы ведомств, в первую очередь в области экономики, станет понятно лишь со временем».

США пытаются ограничить параллельный импорт в Россию

Минфин США направляет чиновников в две постсоветские страны, входящие в Евразийский экономический союз и являющиеся важными партнерами России. Помощник министра финансов Элизабет Розенберг вместе с группой чиновников из министерства торговли США 23–28 апреля побывает в казахстанских Астане и Алма-Ате и столице Киргизии Бишкеке.
Американцы в своей риторике, обращенной к азиатским соседям России, очень активно спекулируют на теме вторичных санкций, но на практике наказаний практически не наблюдается, сказал ИА REGNUM старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Станислав Притчин. "Исключение - казахстанский филиал "Сбера", но Астана настояла на том, чтобы "Сбер" продал свой филиал, после чего санкции были сняты", - отметил собеседник.

"Сейчас американцы стараются обрубить возможности для обхода санкций. У Казахстана получше обстоят дела и с интегрированием в мировые рынки, и с финансовыми институтами, и у него больший уровень зависимости от Запада, - рассказал эксперт. - У Киргизии этот уровень меньше. По большей части это касается незначительных объемов, например транзакции с западными странами. Банковская система не настолько сильно интегрирована, но все равно используется система SWIFT для обмена банковской информацией. Торговля с Западной Европой более ограничена, чем с Россией".

И финансовые структуры, и власти центральноазиатских государств дуют на воду и стараются избежать даже теоретической возможности уклонения от санкций, отмечает Притчин. При этом, подчеркнул он, если выполнить требования США, которые они выставляют Киргизии и Казахстану по параллельному импорту и сотрудничеству с Россией, то это колоссальным образом ударит по экономикам двух постсоветских стран. "В обмен не предлагается ничего. Американцы пытаются прощупать, где и в каких объемах возможно сокращение финансового сотрудничества центральноазиатских государств с Россией", - констатировал Притчин.

С одной стороны, с учетом прозрачности транзакций в мире и того, что все долларовые сделки подконтрольны США, есть риск отслеживания всех операций и ввода вторичных санкций, отметил эксперт.

Но с другой стороны, если по экспортно-сырьевым отраслям Казахстана будет нанесен удар, то пострадают контрагенты и потребители на самом Западе, указывает Притчин.

Это касается, например, нефтедобычи. Казахстанская нефть, заметим, идет в основном на Запад. А, например, в проект разработки Кашагана - крупнейшего нефтегазового месторождения на казахстанском шельфе Каспия - вовлечены французская Tolal, британо-голландская Royal Dutch Shell и американская Exxon Mobil. "Западные компании занимаются добычей, и основные потребители - это западные страны", - отметил Притчин.

"Та же история по металлургии: завод в Темиртау встроен в мировые цепочки и поставляет продукцию первичной переработки металла. Пострадают цепочки производства", - добавил эксперт. Горнодобывающая компания и крупнейший в республике сталелитейный завод в Темиртау (Карагандинской области), напомним, принадлежат транснациональной компании ArselorMittal с головным офисом в Люксембурге.

"Ведется сложная игра, и американцы пытаются преувеличивать угрозу, а страны Центральной Азии пытаются не допустить санкций", - добавил он. Угроза политического и экономического давления со стороны американских чиновников вполне реальна, однако вряд ли Вашингтон будет перегибать палку, которая в результате защемит палец ему самому, резюмируют эксперты.

https://regnum.ru/news/economy/3798796.html

Старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Станислав Притчин сказал «НГ», что США хотели бы использовать Центральную Азию как плацдарм и против России, и против Китая. «Но их инструментарный подход ограничен. Он заключается в том, чтобы без особых затрат, используя «мягкую силу» – НПО, своих лоббистов, чиновников, которые прошли их школу подготовки, с минимальными затратами осложнить жизнь России и Китаю в сотрудничестве со странами Центральной Азии по совместным проектам и другим направлениям». По словам эксперта, у США нет задачи сделать регион более устойчивым. США не могут стать полноценной заменой России и Китаю в регионе по инвестициям, по торговле, по мигрантам. Понятно, что ни Киргизия, ни Таджикистан не будут сворачивать сотрудничество с Россией. Это вопрос их безопасности. Интерес Вашингтона к Центральной Азии растет / СНГ / Независимая газета
https://www.ng.ru/cis/2023-04-23/5_8713_asia.html

"...проблема Ферганской долины в последнее время оказалась на периферии экспертного внимания. Что является главным фактором сохранения в масштабе трех республик — Киргизии, Таджикистана и Узбекистана — не всегда устойчивой, но все-таки стабильности, каковы основные тенденции на перспективу, особенно с учетом непростой общемировой геополитической ситуации, когда позитивный интерес к региону растет, но не исключено и искушение использовать регион в деструктивном плане со стороны определенных внешних сил?..

https://ia-centr.ru/experts/iats-mgu/ferganskaya-dolina-preodolenie-stereotipov/

Приговор Масимову носит политический характер, уверен старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Станислав Притчин. Особенностью процесса является отсутствие открытых доказательств вины, материалы дела засекречены, говорит Притчин. «Для нынешнего президента и его команды дело Масимова носит принципиальный характер, и именно его обвинение является ключевым звеном, легитимизирующим окончательный переход власти от Назарбаева к Касым-Жомарту Токаеву», – подчеркивает эксперт. По его мнению, основная функция приговора – показать, что при Назарбаеве на важнейших постах находились люди, способные ради своих интересов идти против государственных. «18 лет с точки зрения статьи срок нормальный, но с точки зрения политической карьеры на Масимове ставится крест: он не имеет никаких шансов с учетом его возраста продолжать политическую борьбу. Приговор – сигнал всем тем, кто не согласен с лидерством Токаева, что нужно действовать в конституционных рамках, не используя социально-экономические проблемы в своих интересах», – говорит Притчин. https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2023/04/25/972351-bivshii-shef-spetssluzhbi-kazahstana-prigovoren-k-18-godam-za-gosizmenu

Номинальные меры. Станислав Притчин — о реакции Казахстана на угрозы США #Экслюзив

25 апреля помощница министра финансов #США Элизабет Розенберг во время визита в Астану в очередной раз угрожала Казахстану вторичными санкциями.

На следующий день Казахстанская фондовая биржа (KASE) потребовала до 1 мая закрыть гражданам #России и #Белоруссии доступ к инструментам, номинированным в иностранных валютах.

Старший научный сотрудник ИМЭМО РАН Станислав Притчин пояснил, как могут быть связаны эти два события.

По словам эксперта, Казахстан не заинтересован в выполнении требований США, так как они означают потерю денег и урон сотрудничеству с Москвой. Однако публично отказать США Казахстан не может и поэтому предпринимает отдельные меры, которые, однако, не оказывают желаемого для Вашингтона эффекта.

«Это номинальные меры, которые не наносят урон российско-казахстанским отношениям, но показывают западным партнёрам, что Астана готова идти на уступки. Возможно, визит Розенберг и требования «Казахстанской фондовой биржи», следует увязывать таким образом.

Принудительное отделение счетов фундаментально не повлияет на способность россиян вести бизнес в Казахстане и за рубежом. KASE не так популярна среди российских финансовых игроков. Для бизнеса чувствительны иные ограничения в банковской сфере».

Турция не станет врагом РФ в случае победы оппозиции, несмотря на многочисленные противоположные высказывания экспертов. Об этом корреспонденту @Putin_Tg_Russia рассказал старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО Станислав Притчин.

Он отметил, что у Турции и России высокая взаимозависимость по многим направлениям. «Прагматичная политика требует осторожных шагов, в том числе и по направлениям, которые приносят прибыль», — объяснил он.

Притчин не отрицает, что новое правительство Турции может «повернуться на Запад», но будет делать это очень осторожно, любые резкие решения приведут к ответной реакции России: выход из зерновой сделки, проблемы в построении газового хаба в Турции, которая себя комфортно чувствует в плане энергетики из-за партнерства России.

ПУТИН в Telegram - Подписаться

Конституционный референдум в Узбекистане
намечен на 30 апреля 2023 года. Прошлогоднее голосование не состоялось из-за беспорядков в Каракалпакстане, после которых Ташкент пообещал провести более тщательную работу и внести изменения в Основной закон страны. О подготовке Ташкента к голосованию – особенно в области безопасности – Ia-centr.ru рассказал старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Станислав Притчин.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/stanislav-pritchin/referendum-v-uzbekistane-2023-zapadnye-igroki-ne-smogut-vnov-rasshatat-situatsiyu/

"Казахстану невыгодна поддержка антироссийских санкций, но из-за его вовлеченности в международную экономику он вынужден их частично соблюдать. Россия — основной торговый партнёр Казахстана. Товарооборот Москвы и Астаны достиг $26 млрд, в том числе и благодаря параллельному импорту. Так что Казахстану невыгодно терять такого партнёра и сотрудничество стран продолжится, несмотря на давление Запада" — старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Станислав Притчин.

В Узбекистане с проведением конституционной реформы фактически запускается новый политический цикл с проведением досрочных выборов сначала президента, а затем, скорее всего, парламента.

⚡️Глава Узбекистана Мирзиёев объявил о проведении досрочных выборов президента в республике.

Приезд Пашиняна в Москву в первую очередь связан с проблемой армяно-азербайджанского переговорного процесса, согласен старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Станислав Притчин. «Армения не смогла добиться для себя благоприятных позиций в диалоге с Азербайджаном. Практически ничем окончилась встреча министров иностранных дел в Вашингтоне. На носу переговоры в Брюсселе, – отметил эксперт. – Ереван не обладает рычагами давления на Баку. Недавно премьер признал, что присутствие европейской миссии на границе не решило проблемы безопасности». По словам Притчина, Пашинян рассматривает эту поездку как повод, чтобы обсудить этот вопрос с российским президентом и вернуть страну в российский трек, который сейчас кажется для них не таким неэффективным, как раньше,- Ведомости. #briefly

Встреча армянского и азербайджанского лидеров в Брюсселе и так не предвещала никакого прорыва в переговорном процессе, считает старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Станислав Притчин. «Политически для Пашиняна крайне невыгодно подписывать какие-либо документы, признающие территориальную целостность Азербайджана, его власть в Нагорном Карабахе. Ему не хочется войти в историю Армении политическим лидером, который это зафиксировал», – сказал он «Ведомостям».

Еще одна цель Армении – дождаться результатов президентских выборов в Турции в надежде на проигрыш действующего лидера Реджепа Тайипа Эрдогана, считает эксперт. Пашинян рассчитывает, что если президент проиграет, то у Азербайджана будет не такая уверенная поддержка со стороны Анкары и Армении удастся за счет выстраивания диалога с Турцией добиться для себя более выгодных переговорных условий, отметил Притчин. https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2023/05/11/974543-stolknoveniya-na-granitse-armenii-azerbaidzhana

А тем временем практическая работа по наполненнию Газового союза идёт полным ходом. По Казахстану видны контуры будущего сотрудничества в газовой сфере. Намёк же на предТЭО по подключению России к газовой трубе в Китай, говорит о том, что идея экспорта российского газа в КНР может быть реализована даже, если Узбекистан не решиться подключится к альянсу Казахстана и России.