Коренные не хотят в архаику


КМНСоюз, одна из ключевых организаций КМНС, собирается обратиться в минюст «за разъяснением ограничений на осуществление общинами видов деятельности, не входящих в ранее утвержденный правительством РФ перечень хозяйственной деятельности КМНС».

Дело в том, что в стране действует Перечень видов традиционной хозяйственной деятельности, одобренный распоряжением правительства от 8 мая 2009 г. N 631-р. Там перечислены традиционные виды экономических занятий КМНС, под которые коренные получают льготы (например, безвозмездное землепользование и т.д.). Администрации на местах трактуют данный перечень как исчерпывающий, а сами КМНС хотели бы, чтобы он воспринимался как открытый. Именно такую постановку вопроса КМНСоюз и хочет продвинуть.

Это, кстати, показатель.

В нынешней своей редакции «модная» западная политика в отношении КМН, давшая свои всходы и у нас, ориентирована на тотальную консервацию всего, что связано с жизнью коренных. У них-де такой уникальный и сверхценный образ жизни, что его надо навязывать новым поколениям коренных любой ценой. Притом навязывать огульно, без разбору, что из того, что они практиковали двести лет назад, им сегодня подходит, а что – нет.

Реальность же такова, что коренные, в большом своем проценте, совершенно не собираются попадать в крепостную зависимость от своих древних экономических и социальных моделей.

Коренные хотят жить там же, где столетиями жили их предки, но не так же. У них есть желание участвовать в современных производственных цепочках и создавать добавленную стоимость. Грубо говоря, не просто поймать рыбу/вырастить оленя/собрать в тундре ягоды и потом продать перекупщику, а самостоятельно вывезти на рынок (может, даже и зарубежный) консервы, продукты и БАДы, изготовленные из местного сырья на местных же мощностях. Не стоять на обочине прогресса, так сказать.

Вот за это и борьба.

#кмнс #экономика #минюст

Сибирь: как Арктика, только лучше


Тов. Путин выступил вчера перед активом «Единой России». Наше внимание в этом выступлении привлекли несколько моментов.

Тов. Путин поручил правительству подготовить и оформить предложения по развитию Сибири, которые ранее озвучил тов. Шойгу. При этом отметив, что «будущее России должно прирастать Сибирью», а «с появлением возможности развития Арктики ситуация по Сибири не изменилось, Сибирь на второй план не уходит», тем более, что «и инфраструктурно, и климатически она (Сибирь) гораздо более приспособлена» для развития (чем Арктика).

Это вполне в духе ранее описанного нами тренда: после периода хайпа и штурмовщины на арктическом направлении формируется «статусное затишье» – Арктика уходит на 2-3 план, а на ее место «главного нацпроекта» из загашника извлекаются другие, тоже интересные и вместе с тем проблемные, темы (Дальний Восток, Сибирь, экология и т.д.). Впрочем, Арктика все равно будет оставаться в повестке, хотя и не на первых ролях, – тем более, что и Сибирь, и ДФО частично пересекаются с АЗРФ.

Что уж там будет с развитием Сибири (куда входит и Красноярский край с Таймыром), вопрос отдельный. Частично на него поможет ответить беглый взгляд на результаты реализации предыдущего пакета подобных предложений, нашедших свое воплощение в Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года (утв. Распоряжением правительства РФ от 5 июля 2010 года №1120-р, подписанным тов. Путиным). Стратегия содержала такие установки:

Стратегической целью развития Сибири является обеспечение устойчивого повышения уровня и качества жизни населения на основе сбалансированной социально-экономической системы инновационного типа, гарантирующей национальную безопасность, динамичное развитие экономики и реализацию стратегических интересов России в мировом сообществе. Основные показатели социально-экономического развития Сибири к концу 2020 года должны соответствовать среднероссийским значениям. Для этого среднегодовой темп прироста суммарного валового регионального продукта начиная с 2012 года должен превышать среднероссийский показатель.

Предусматривались такие основные макроэкономические итоги реализации Стратегии:

К 2021 году планируется провести модернизацию экономики на инновационной основе, завершить реализацию основных проектов транспортного и энергетического строительства, крупных ресурсных проектов, добиться создания комфортной среды жизнедеятельности населения. По сравнению с 2008 годом (в ценах 2008 года) валовый региональный продукт увеличится в 1,6 раза, промышленное производство – в 1,45-1,55 раза, инвестиции – в 2,3 раза, заработная плата и среднедушевые доходы – почти в 1,8 раза. Доля инвестиций в валовом региональном продукте Сибири должна составить не менее 30 процентов, численность населения возрастет на 600-800 тыс. человек.

Чтобы не углубляться, просто напомним, что в целом по стране по располагаемым доходам населения мы сейчас примерно на уровне 2011 года. При этом само население из Сибири (как мегаполисов типа Омска или Красноярска, так и населенных пунктов поменьше) за десятилетие реализации Стратегии уходило ударными темпами – кто умирал, а кто уезжал, не в последнюю очередь из-за того, что ни роста доходов, ни инновационной экономики там так и не получилось.

Теперь, значит, будем повторять предыдущий успех. Но уже новыми методами – например, строительством новых, «потемкинских», городов. А что? Старые оказались плохи, люди там не приживаются, уж в новых-то точно все будет по-другому.

#Сибирь #экономика

Почему население АЗРФ сокращается? Итоги опроса


Подведем результаты нашего голосования на злободневную тему: почему Севера теряют население?

Начнем с конца.

Опрос показывает определенные диспропорции в повестке. Несмотря на пандемию и то, что она по-прежнему официально является основным «ньюсмейкером», проблемы здравоохранения занимают последние места в списке. Пандемию и депопуляцию увязывают между собой только 3% проголосовавших, столько же считают фактором потери населения плохое здравоохранение.

Климат винят 5%, тоже совсем немного. Он наших людей не пугает. Это объяснимо – и страна у нас северная, да и читают нас в основном люди, связанные с Арктикой.

В середняках – недостаточность мер господдержки (9%) и социалка (10%). Это уже серьезнее: получается, почти 1/5 голосовавших так или иначе недовольна тем, как строится система распределения социальных благ в АЗРФ и приполярных областях.

И наши «лидеры».

Неадекватность управление регионами отмечают 16% читателей. Это тревожный звонок. Если стиль работы и низкая результативность регионального руководства выталкивают людей из Арктики, дело серьезно. И это – то, что можно менять в первую очередь.

Пункт «низкая привлекательность АЗРФ вообще» собрал те же 16% голосов. В эту статистику вошли те, кто не видит в Арктике перспектив, и которых тут не устраивает более-менее все. Тоже важный показатель – это и есть непосредственный резерв миграции в более благополучные регионы страны (и мира). И он, просим заметить, весьма немал. Кстати, эта цифра – «где-то каждый пятый-шестой» – неплохо бьется с нашими собственными жизненными наблюдениями.

За близкий по сути пункт – «недостаточная комфортность жизни» – высказалось относительное большинство голосовавших, 20%. Плохая обустроенность выжимает людей с Севера. Тоже плохой симптом, показывающий, что просто «залить деньгами» проблему жизни в Арктике невозможно – и не получится.

Кстати, о деньгах. Тема архиважная: для повышения производительности экономики и оживления внутреннего рынка доходы людей должны расти, а они у нас держатся на уровне 2011-2012 гг. В системе, где все меряется деньгами, именно они являются важнейшим фактором не только народнохозяйственного развития, но и общественного самочувствия. И тут на Северах все тоже не айс: почти каждый пятый (18%) считает, что люди уезжают от низких доходов и недостаточных зарплат.

#демография #экономика #климат

Теряем население: как с этим бороться?


Некоторые соображения по поводу нашего недавнего опроса.

Понятно, что ряд вещей, вызывающих отток населения, не может быть скорректирован вообще: например, климат в АЗРФ на более мягкий мы изменить не в силах (он сам меняется, притом, на самом деле, не пойми в какую сторону) – ну да он и мало кого отталкивает. В свою очередь, какие-то вещи требуют значительных усилий и комплексной, большой работы. Это – повышение комфортности жизни и создание условий для того, чтобы люди в АЗРФ в большей степени ощущали себя дома. Если верить полученным цифрам, повышение комфорта и привлекательности как раз способно удержать людей на Северах. Но это, повторимся, последовательные, долгосрочные и всеохватывающие усилия.

А что можно было бы сделать уже сейчас?

В глаза бросаются сразу несколько пунктов, расклады по которым можно изменить в относительно короткие сроки.

И прежде всего это, конечно же, деньги. Почти каждый пятый северянин хотел бы видеть зарплаты побольше, и это вполне законное желание. Почему бы его не удовлетворить? Люди, трудящиеся в схожих климатических условиях на подобных рабочих местах в зарубежной Арктике, получают в разы большие деньги. Русская Арктика – наша общая кормилица, там обеспечивается значительный кусок экспорта и делается все большая часть нашего национального дохода. Делиться с людьми – необходимо, и не только из соображений абстрактной справедливости, но и для того, чтобы удержать демографию и иметь под рукой растущий корпус специалистов для «второй волны освоения» АЗРФ.

Рядом стоит тема социалки и мер господдержки. Примерно каждый пятый ими недоволен. Вопрос тоже, по факту, в деньгах – и социальных услугах, которые можно за них купить. Опять-таки, ничто не мешает нашему далеко не бедному государству более щедро рассчитываться с северными пенсионерами и льготниками, отстраивая социальную инфраструктуру. Это ведь тоже инвестиция в развитие Арктики.

Повышение качества управления (на необходимость которого обратили внимание 16% голосовавших) стоит от этого дела несколько особняком. Вообще, кадровая политика у нас больное место, и не только на Северах. Но если в других местах некомпетентность руководства не так заметна, то в Арктике она не просто заметна, она может быть фатальной для соответствующих регионов.

Итак, фиксируем: для оперативного улучшения демографической ситуации в Арктике нам надо повышать доходы людей, которые там живут. А также – не забывать о вменяемой кадровой политике. И получим быстрый результат.

#демография #экономика

Атомное лобби ЕС подыграет России?


В европейской прессе, в том числе во французской газете Le Figaro, появилась статья с говорящим заголовком «Нам, европейцам, нужна атомная энергия», выпущенная от лица представителей правительств десяти государств-членов ЕС.

В числе авторов – министр экономики, финансов и восстановления Франции, премьеры, министры экономики и энергетики Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, Словакии, Словении, Финляндии, Хорватии и Чехии.

Основной посыл статьи – Евросоюзу нужна атомная энергетика, поскольку она спасет экономики ЕС от волатильности газовых цен на мировом рынке. Но что особенно важно, авторы напирают на то, что атомная энергетика – чистая и «климатически-дружественная».

В текущем году это уже не первый акт публичной дипломатии в поддержку мирного атома со стороны ряда членов ЕС. В марте, например, было открытое официальное письмо от семи стран Евросоюза в адрес Еврокомиссии с той же аргументацией. Запевалой традиционно выступает Франция, чей энергетический сектор сильно завязан на АЭС. Однако характерно, что теперь к Парижу и младоевропейцам присоединилась Финляндия, которая, как мы помним, собирается запускать АЭС Ханхикиви-1 с помощью Росатома.

Эта история нам на руку.

Россия в немалой степени зависит от энергии атома, в стране работают 11 АЭС с 38 энергоблоками. Именно наличие мощной атомной энергетики наши продвигают в качестве одного из аргументов, свидетельствующих в пользу «углеродной чистоты» продукции, выпускаемой в стране. Однако в ЕС атом долгие десятилетия стигматизируется под воздействием зеленого лобби, имея репутацию «неоднозначного», «экологически опасного» источника энергии.

Возможно, рекордные цены на газ сформируют благоприятный фон для изменения статуса атомной энергетики в Евросоюзе. А это, в свою очередь, позволит укрепить нашу переговорную позицию по вопросу «климатической дани» и хотя бы частично снимет накал истерии по поводу «нуклеаризации» Арктики и «плавучих чернобылей» в АЗРФ.


#экология #Росатом #экономика #климат #ЕС #Финляндия

«Арктика: настоящее и будущее». Версия 2021


В Питере прошла очередная итерация форума «Арктика: настоящее и будущее». Кратко о впечатлениях о ней.

По какой-то причине форум продолжают именовать международным, хотя от международного на нем, по факту, остались рожки да ножки. Никакими особыми подвижками в данной части мероприятие не отметилось. Тем ироничнее на контрасте прозвучала недавняя весть из Франции о том, что эта страна не будет давать госгарантий под участие французских фирм в одном из главных арктических проектов – «Арктик СПГ 2». По экологическим причинам, между прочим.

Экология на форуме занимала важное место. О ней много говорили, рассказывали о перспективах декарбонизации; громко прозвучал проект федпроект «Чистая Арктика» (последний вообще заслуживает отдельного поста). Это модная, трендовая тема, хорошо попадающая в повестку. Но, к сожалению, Россия в глобальной экологической политике сейчас решает очень немногое – основная повестка и дискурсы формируются далеко не у нас. Поэтому поговорить-то поговорили, но влияния на реальные расклады на зеленом рынке смыслов (определяющие, в частности, кто, кому и сколько платит климатических поборов) это не имеет – см. вышеупомянутый кейс французских гарантий.

Экономика. Центральная тема для АЗРФ: ведь на самом деле все нынешнее освоение Северов – оно в основном про деньги и экспорт. Но тут как раз и не было сенсаций. Тов. Чекунков вновь выдал заезженный спич о многочисленных проектах, запущенных в Заполярье благодаря «закону Крутикова», инвестициях и рабочих местах для вахтовиков. На полях традиционно подписали несколько соглашений – распространенная практика, применяемая для того, чтобы мероприятия не выглядели «пустыми».

Северный завоз. Он в этом году опосредованно наделал шума – собственно, нерадивое отношение к нему и стало одной из причин «Певекского кризиса». В центре о проблеме думают и предлагают решать ее через принятие федзакона о Северном завозе. Что там будет зашито – тема для особого разговора, но главное, чтобы обошлось без маразма (риск такой есть).

Про #СМП говорили очень много, и немудрено. Все-таки это становой хребет нашего присутствия в Арктике. Многие реальные проблемы были затронуты, но, опять-таки, проговаривать их раз за разом – дело пустое, нужны конкретные предложения и практические шаги. Впрочем, об СМП напишем отдельно – разговор там, пожалуй, был самым предметным на всем форуме.

#экология #экономика #газ