Очистка Арктики руками заключенных


Если с федеральной компонентой хотя бы формально все было более-менее, то заседание по регионам Форума «Арктика: настоящее и будущее» произвело впечатление удручающее.

Усилиями выступавших мы будто перенеслись в благословенную эпоху конца 70-х с бесконечными речами, нудно зачитываемыми по бумажке.

Питерцы, к сожалению, совершенно предсказуемы. Опять имитация деятельности вместо ее ведения. Речь питерского вице (заявленный губернатор не пришёл) – сплошные общие места, никакой конкретики. Подписали очередное соглашение – на этот раз с питерским же ФИЦ РАН. Абсолютно проходная вещь, но надо же чем-то наполнить смысловой вакуум, поэтому подписание – обязательно «на полях форума», а не в рабочем порядке. Развеселил только модератор, который после заявления о том, что Чилингаров очередной раз безальтернативно выбран главой Ассоциации полярников, слегка понизив голос «интимно» сообщил залу, что Чилингаров попросил передать всем собравшимся: «Путин любит Арктику».

Зато собственно арктические регионы оседлали новую (точнее, хорошо забытую старую) северную тему: использование труда заключенных.

Товарищи из ФСИН тут очень своевременно вышли с предложением по привлечению осужденных к принудительным работам по очистке Арктики. Позитивно на эту идею уже отреагировали Красноярский край, Архангельская область. А что – возрождаем традиции, так сказать. Они у арктических регионов сильные. Будут у нас теперь на Северах современные, модульные лагеря, лагпункты и командировки. Все ради экологии!

Дарим идею: не просто запустить эколагеря-2.0, но и возить туда туристов. Будет эдакий ГУЛАГ/УСЛОН (нужное вставить) в миниатюре, этнодеревня со спецификой. Туркластер подтянем заодно.

https://t.iss.one/caparctic/1195

АЗРФ: время собирать структуры


Тов. Мишустин продолжает укрупнительную реформу системы управления проектами в АЗРФ.

Как это обычно и бывает, с момента появления последних новостей на эту тему все опять немного переигралось. Если раньше ожидалось, что функции АРЧК, ФРДВ и АПИ должны быть переданы в ВЭБ.РФ, то теперь основной план такой: все основные институты развития ДФО и АЗРФ – а это не только упомянутые АРЧК, ФРДВ и АПИ, но и ФРДВ – собираются под одной крышей. Причем крышей не корпоративно-банковской, а профильной: речь идет о новом едином институте развития Дальнего Востока.

Вполне возможно, в правительстве учли многочисленные скептические замечания по поводу того, что может получиться, если все арктические и дальневосточные проекты чохом уйдут под, условно говоря, бухгалтеров. Все-таки наши севера – дело тонкое, их развитие состоит из массы историй, которые банально не понятны, скажем так, «чисто бухгалтерским» мозгам, поэтому решили все-таки и укрупнить, и попытаться не потерять из виду специфику.

Ну и не следует забывать, что это тоже промежуточный вариант. Поэтому о том, что там в реальности получится, можно будет поговорить, когда увидим конечный продукт – согласованные и утвержденные решения.

https://t.iss.one/caparctic/1179

Мишустинская реформа: обнуление Арктики?


В истории с новой административной реформой системы управления АЗРФ и ДФО есть один интересный, но пока мало заметный широкой публике аспект.

…Как все мы помним, исторически у нас Арктику не рассматривали как отдельный объект управления, а причина заключалась в том, что в центре ее долгое время не видели как единое целое. Да, такой нарратив – а давайте рассматривать Арктику как нечто особое – существовал, и время от времени возникали предложения о ее выделении. Но вплоть до позднесоветских, а далее и российских времен дело не двигалось. Проблемы востока Арктики оставались элементом дальневосточной проблематики, проблемы запада сливались с общими вопросами жизни соответствующих субъектов и федокругов.

Потом, в 2008 году, эта зона, наконец-то, нормативно оформилась. Дальше началось и постепенное складывание институтов – конкретно под нее. Большим (как тогда казалось, промежуточным) результатом стало выделение арктического направления в структуре Миндаля и всех этих проектных фондов и агентств.

И вот – раз, и арктическая тема опять теряет самостоятельное звучание и снова уходит под Дальний Восток. Как ни бывало предыдущих лет, когда на Арктику смотрели как на что-то, требующее особого подхода.

Почему так получилось?

Ответ далек от плоскости больших политических задач страны и реальных потребностей системы. Это – продукт совпадения двух групп достаточно приземленных интересов, не столько «государственных», сколько кабинетных и личных.

Для тов. Мишустина, оперирующего топ-менеджерскими, а не стратегическими критериями, такая реформа – это способ снизить расходы и повысить эффективность в бухгалтерском понимании. Поэтому – все сбить в кучу под привычной вывеской и не «париться».

А вот для тов. Трутнева, который активно подбрасывал/поддерживал соответствующие идеи, это вообще шкурный интерес. «Полудержавному властелину» не хочется, чтобы АЗРФ «зажила своей жизнью» и ушла, не дай Бог, в самостоятельное плавание – тогда у него останется только проблемный «огрызок» ДФО и еще более проблемный Северный Кавказ. Поэтому – никакой арктической «независимости»!

По итогу выходит, что проблемы Арктики опять оказываются слитыми с проблемами (все же, согласимся, весьма специфическими) Дальнего Востока. Впрочем, как уже говорилось, это еще не окончательный вариант реформы.

https://t.iss.one/caparctic/1197

Смена руководства в Миндале: что думают люди?


Что же, пора подвести итоги нашего опроса, посвященного смене руководства Миндаля.

Большинство проголосовавших, а это больше трети участников опроса (35%), решили, что ничего особенного не произойдет: будет больше разговоров и хайпа, но по факту все останется по-прежнему.

На втором месте – то мнение, что новый глава Миндаля не будет ничего решать, поскольку Арктику подомнет под себя тов. Крутиков. Что же, наши читатели (21%) в тов. Крутикова верят.

Если присмотреться, оба эти варианта фактически предполагают, что никаких изменений не будет. Получается, так считают больше половины (56%) голосовавших.

А вот оптимистов и пессимистов получается примерно поровну. Но оптимистов больше: 9% участников думают, что развитию Арктики будет дан новый сильный импульс с хорошими результатами, а еще 15% – что позитив будет скромным (станет лучше, но незначительно и не сразу). Вместе они составляют почти четверть (24%) проголосовавших.

Пессимистов же у нас 20%, причем 12% полагают, что из нового назначения не выйдет ничего хорошего, а 8% – что тов. Чекунков и люди, пришедшие с ним в Миндаль, не реализуют всех возможностей и только потеряют время.

Спасибо всем, принявшим участие в голосовании!

Звонкое «ничего»


Тов. Путин провел свою очередную большую пресс-конференцию. Что там было об Арктике?

Спойлер: ни об Арктике, ни о Крайнем Севере вообще, на конференции первого лица не было сказано ни слова. Ну, если не считать комплиментарный вопрос из Исландии, а также сетования на амбулаторию в Алакуртти и невыплаты кольским медикам.

Как мы и предсказывали, острота арктической темы в медиа-пространстве уходит. Власть у нас действует по известной и уже много раз опробованной схеме: сначала громкий хайп, потом «проектный» заход на тему под какие-то конкретные задачи, а потом – тишина. Так получается и с Арктикой.

Получив ряд неприятных геополитических «тычков» в 2014-м, руководство страны взялось искать новые ниши для быстрого успеха и новые смыслы развития, которые можно было бы предъявить публике. В этом смысле, для Арктики момент оказался идеальным: объективно на нее уже давно было пора обратить внимание, а свежесть предмета, помноженная на романтику новых рубежей, могла эффективно «забить» токсичные темы ближнего зарубежья и отношений с «западными партнерами».

На мощную и хорошо распиаренную «реконкисту» Арктики зашли серьезные ресурсы. Они продолжают туда идти: льготы, субсидии и господдержка для тт. Сечина и Михельсона будут предоставлены невзирая на любую конъюнктуру. Но много пиара на этом не сделаешь: населению это уже не так интересно; более того, у него могут возникнуть вопросы, а для чего не самая богатая страна поддерживает из бюджета не самых бедных нефтегазовиков. Деньги любят тишину.

Поэтому Арктика пока побудет в тени. Это не навсегда: за полярным кругом нас объективно ожидают новые проблемы, вызовы и свершения, а значит, будут и хайп, и всеобщий интерес, и президентское внимание. Но пока – «Арктика отдыхает».

Углеродный налог и смена парадигмы


Тов. Конов из Сибура поговорил на «Эхе» на разные темы и, в том числе, высказался про европейский углеродный налог. Если коротко, европейцы нас давят «по беспределу» – сами загрязняли планету столетиями, а теперь нас винят, да и наш вклад в секвестрирование ущерба не замечают.

Все это, конечно, очень разумно. Да, мы длительное время не участвовали в накоплении углеродного следа – когда Лондон был «городом туманов» (т.е. городом плотного угольного смога), у нас царила сельскохозяйственная эко-идиллия. Да, у нас до сих пор есть огромные легкие планеты – в том числе и на наших Северах, – за пользование которыми, по уму, нам должны приплачивать все остальные. Да, именно наша Арктика (а она преимущественно реально наша, что бы и кто ни говорил) поглощает индустриальные помои, стекающиеся туда со всего мира – в том числе и из благословенной чистенькой «старушки Европы» и ее любимых поставщиков из третьего мира. Но – и что с того?

В основе-то всей этой углеродной истории – политика. Ведь, в сущности, что такое «углеродный налог»? Если отбросить благородную мишуру про «спасение планеты» и «зеленую экономику», это очень хороший способ нарисовать «ножницы цен» на ровном месте.

А ножницы цен, как нас учит порядком (к сожалению) подзабытая политэкономия – это когда ты по каким-то причинам получаешь за твои товары больше, а твой «партнер» за свои – меньше. И деваться ему из такой схемы некуда. Но если раньше ты его загонял в подобные отношения колониальными экспедициями и дипломатией канонерок, то теперь у тебя есть классные ребята «зеленые», которые шеймят в режиме 24/7 неэкологичных «грязнуль» с индустриальными и добывающими экономиками, тотальная машина глобальной пропаганды, которая делает это непреложной истиной в планетарном масштабе, ну и послушные законодатели, которые вводят для «пачкунов» драконовские налоги. «Ты виноват уж тем, что хочется мне кушать».

Поэтому скажем так. Да, надо неустанно тыкать носом в это лицемерие. Через все каналы: в европейских столицах, в Арктическом совете, в диалоге с западными общественными организациями, научным сообществом, широкой публикой. Но исходить надо из того, что болтовня про экологию – это просто пропаганда, прикрывающая ножницы цен и неоколониальную ренту. Которую мы будем вынуждены платить не потому, что не смогли-де объяснить, как европейцы неправы, а потому, что у нас такой тип экономики – сырьевой и экспортоориентированный, «качай и вези».

И бороться с этим надо в итоге не у них, а у себя. Это ведь, на самом деле, в чем-то шанс для нас – «волшебный пендель», заставляющий пересмотреть парадигму. Надо усложнять экономику, открывать новые ниши, повышать добавочную стоимость. Слезать с углеводородной иглы. И не будет острых переживаний о «несправедливости».

https://echo.msk.ru/programs/beseda/2759622-echo/

СФ как округ


Тов. Путин фактически приравнял Северный Флот к военному округу. Что поделать – арктический фланг у нас архиважный, по нему и статус.

НАТО отвечает на это усиление переброской в Арктику боевых саней. Более серьезные выводы последуют позже.

Арктические грузы: ранние итоги


СМП в этом году выдает хорошие показатели невзирая на кризис.

По состоянию на сегодня, объем грузоперевозок по Северному морскому пути достиг 32 млн тонн. Это больше, чем закладывалось на уходящий 2020-й год в федеральном проекте «Северный морской путь» (29 млн тонн). И, что составляет особый предмет гордости Росатома как администратора СМП, это даже больше, чем за прошлый год, когда по СМП перевезли 31,5 млн тонн грузов.

Всего за год ледоколы Росатома провели 479 судов общей валовой вместимостью 32,41 млн тонн. Тоннаж тоже подрос: в 2019 году состоялось 510 проводок общей валовой вместимостью 30,28 млн тонн.

Основной вклад в этот объем ожидаемо сделали сырьевики, и прежде всего – «наше все» в лице Новатэка. Значительная доля перевозок осуществлена в интересах «Ямал СПГ» и строительства «Арктик СПГ-2».

При этом в целом по Арктическому бассейну наблюдается падение грузопотока. Данных за год пока нет, но по состоянию на ноябрь, грузооборот портов по АЗРФ снизился на 8,6%. В плюсах, опять же, Сабетта, оборот которой подрос почти на процент. В минус ушли Мурманск (-10%) и особенно Варандей (-30,6%).

Но в общем понятно, что падение (там, где оно есть) не фатальное, а большие экспортные углеводородные проекты, как и раньше, тащат показатели вверх.

🔻Переброска боевых саней НАТО в Арктику скорее ответ неслыханной дерзости на размещение МиГ-31 с гиперзвуковыми ракетами "Кинжал" на Кольском полуострове)

https://t.iss.one/caparctic/1204

Сегодня – День энергетика!

В России отмечается День энергетика – именно 22 декабря был принят план ГОЭЛРО, положивший начало отрасли. Кстати, это событие состоялось ровно сто лет назад, в 1920-м.

Как ни крути, но именно энергетический сектор стал одним из ключевых локомотивов развития наших Северов. И кто бы что ни говорил, в этой роли ему предстоит оставаться еще долго.

Поздравляем коллег с профессиональным праздником!

Нефтегазовое оживление: каковы перспективы?


На волне посткризисных ожиданий в Арктике наблюдается оживление в нефтегазовом секторе.

Идет активное выстраивание кооперации между мейджорами и наращивание ресурсной базы:

- «Газпром нефть» собирается создать с Новатэком СП для разработки Северо-Врангелевского лицензионного участка, который находится на шельфе Чукотского моря.

- Газпром (в лице ООО «Газпром добыча Краснодар») и Лукойл (в лице ООО «Лукойл-Коми») запустят СП для разработки двух участков в Ненецком автономном округе.

- Восток Ойл предсказуемо забирает лицензии на Казанцевский и Северо-Горчинский участки на Таймыре с суммарными прогнозными ресурсами по категории D1 в размере 8,2 млн тонн нефти и 39,1 млрд кубов газа.

В свою очередь, правительство выделяет 13 млрд рублей до 2023 года на поддержку инвестпроектов в АЗРФ. Согласно вновь утвержденным правилам, бюджет будет компенсировать часть расходов компаний по строительству инфраструктуры, если стоимость инвестпроекта больше или равна 300 млн рублей. То есть, как мы понимаем, речь и тут идет о нефтегазе.

В общем, центр добывающей активности углеводородных компаний продолжает смещаться на север.

Но тут интересны экономические перспективы всех этих усилий. Только все понадеялись на восстановление глобальной экономики после запуска мировой вакцинации, как всплыл пресловутый «британский штамм». Мы помним, как все начиналось в прошлом году, и аналогии напрашиваются сами собой. Только в этот раз резервов для восстановления экономики еще меньше, а стартовые позиции «перезапуска» будут существенно хуже даже сегодняшних. И что, спрашивается, будет со всеми этими углеводородными проектами?

Итоги года в Арктике: взгляд читателей


Что принес Арктике 2020-й год, какое его событие обратило на себя наибольшее внимание тех, кто интересуется арктической проблематикой? Подводим итоги нашего опроса.

Прежде всего, обращает на себя внимание тот факт, что, по распределению голосов, события отчетливо разделяются на три основные группы, заметные, что называется, невооруженным взглядом. Эти группы событий можно условно обозначить как «первостепенные» (22-14% голосов), «второстепенные» (9-6%) и «третьестепенные» (3-2%).

Итак, бесспорный лидер голосования – сдача в эксплуатацию «Арктики» (22%). Символическое значение этого события понятно: несмотря на все объективные и субъективные трудности, задержки и сбои, это, как ни крути, крупная победа отечественного судостроения и атомпрома, важная веха комплексного процесса обновления ледокольного флота России в Арктике.

Кроме того, в центре внимания наших осведомленных читателей оказалось утверждение Стратегии развития АЗРФ (18%) и события, связанные с разливом ДТ в Норильске и ликвидацией его последствий (17%). Замыкает первую группу пандемия ковид-19, существенным образом повлиявшая на жизнь Арктики в целом (14%).

Во второй по значимости группе событий лидируют перестановки в арктическом блоке правительства (9%). 7% голосов получили ангольские приключения лихтеровоза «Севморпуть», главной надежды нашего «арктического транзита», 6% – закон о поддержке предпринимательства в АЗРФ.

В группу третьестепенных событий попали: старт работ по супер-льготированному проекту с сомнительными перспективами «Восток-Ойл» (3%), смягчение требований ИМО по тяжелому судовому топливу для России и открытие новых уникальных (по документам) месторождений на арктическом шельфе (по 2%).

А какими видит итоги года Капитан Арктика? Об этом – далее в мини-серии наших публикаций.

Итоги года в Арктике: внешняя политика и безопасность


Начнем наш обзор итогов года с «внешнего фронта».

В течение 2020-го в высоких широтах предсказуемо росло международное напряжение. Отсутствие острых кризисов не должно обманывать: обстановка устойчиво электризуется на фоновом уровне.

Продолжается милитаризация Арктики. Так, скандинавские страны отметились в сфере крупных закупок вооружений и роста военных бюджетов. Продолжились и шаги по интеграции скандинавов в контур евроатлантической безопасности: развивается диалог в формате NORDEFCO («Северного оборонительного сотрудничества»), укрепляется статус «нейтралов» (Финляндии и Швеции) как «партнеров с расширенными возможностями» НАТО.

Риторика США, нашего ключевого соперника в высоких широтах, становилась все более антироссийской. Вновь замаячила близкая перспектива проведения FONOP в водах СМП. Вполне возможно, что подготовка к операции уже начата, и ледокол Polar Star идет именно в нашу акваторию.

Это не проходит незамеченным у нас, – последовательно наращивается наряд сил и средств в Заполярье, а под занавес уходящего года Северному флоту был присвоен статус межвидового стратегического территориального объединения ВС РФ уровня военного округа.

Следующий год ознаменуется началом второго председательства России в Арктическом совете. Соответственно, подготовка к этому событию в значительной степени определяла повестку года уходящего. По итогам дискуссий родился план идти в АС с «мягкими» вопросами: тематикой устойчивого развития, экологии, ВИЭ, защиты прав КМНС, научного сотрудничества, не касаясь «жесткой» проблематики (безопасности, мер доверия и т.д.).

Набор тем для диалога слабоват: по факту, нам толком нечем выводить на разговор соседей по Арктике. А это значит, что придется импровизировать и работать «с колес».

Неплохим внешнеполитическим результатом года стало успешное смягчение ряда ограничений ИМО на использование тяжелого судового топлива в Арктике, которое позволяет подготовиться к частичной декарбонизации арктического судоходства в более спокойном режиме. Впрочем, этой «снисходительностью» уже недовольны на Западе, и нам вскоре предстоит столкнуться с последствиями этого недовольства.

https://t.iss.one/caparctic/1209

Госпрограмма – в правительстве


Под занавес года Миндаль внес в правительство проект госпрограммы развития АЗРФ. Документ должен обеспечить реализацию положений Основ госполитики в Арктике и Стратегии развития АЗРФ до 2035 года.

Проект был в целом сведен в недрах Миндаля к сентябрю и вынесен на согласование. Теперь, стало быть, находится в правительстве.

Долго тянуть с его принятием не будут: утряска основных проблемных параметров (а это унас, как обычно, деньги) уже позади.

Кстати, в процессе межминистерского обсуждения осетра бюджетных запросов арктического блока пришлось урезать почти на 3,2 миллиарда. Если раньше проект предусматривал выделение 22,673 млрд рублей, то теперь эта сумма снизилась до примерно 19,5 млрд рублей при тех же планах по привлечению частных инвестиций (490 млрд рублей).

Итоги года в Арктике: внутренняя политика


Год запомнился серьезным кризисом, заставившим напрячься и региональные элиты Арктики, и руководство внутриполитического блока АП. Мало знакомая с местными реалиями московская команда тов. Цыбульского решила сыграть на объединении АО и НАО под выборы, а вместо этого спровоцировала скандал, мобилизовавший НАО на антиинтеграционной повестке. А судорожные попытки втравить в новое Большое Поморье еще и Коми вызвали недоумение и вполне заслуженные насмешки.

Одним из косвенных последствий этого события стало протестное голосование в НАО по поправкам в Конституцию. Кстати, в целом по АЗРФ хорошей явки на этом голосовании не наблюдалось: в Коми и Архангельской области проголосовали чуть больше половины избирателей, а в Карелии и Мурманской области – меньше половины. Люди устали от хронических северных проблем и манипулятивной политики Центра, что можно рассматривать как основу будущих внутриполитических сложностей.

Губернаторская обойма в Арктике в 2020-м частично обновилась. Ушли отдельно взятые руководители, давно надоевшие местным: Архангельскую область покинул тов. Орлов, Коми – тов. Гапликов. Тов. Цыбульский переехал из НАО в АО, создав упомянутый кризис и освободив кресло в Нарьян-Маре для своего зама тов. Бездудного. На пост главы Коми сел тов. Уйба.

В свете ковидных ограничений наши «лорды Севера» ожидаемо наломали внутриполитических дров: многим запомнились эпизоды с вахтовиками, которых тихой сапой продолжали завозить в арктические регионы, наплевав на ограничения, и сами эти ограничения, вводимые без видимой системы, понятной логики и особого разбора. Впрочем, не только на общероссийском, но и на общемировом фоне это не явилось аномалией; да и итоги подводить рано: возможно, перед нами перспектива дополнительной череды эпидемических кризисов.

https://t.iss.one/caparctic/1210

Прошел год с того дня, как я начал вести канал Зарубежные ВМС. Безмерно благодарен своим читателям, а также коллегам, которые все это время неизменно поддерживали меня и помогали каналу развиваться. Хочу порекомендовать и отметить следующие каналы:

❄️ На острие арктического противостояния:
@caparctic @sibirskiyokean

🚀 Вооружение и военная техника:
@bmpd_cast @ChDambiev @wingsofwar @dronesrussia @militaryrussiaru @fotozak @warbolts @GreekMilitaryPortal @vestnikpvo @aviadispet4er

💥 Военные конфликты:
@rybar @chvkmedia @doklad_razvedki @infantmilitario @voenkorKotenok

📰 Военно-политические:
@brussinf @turkeyabout @russiancouncil @ru_global @balkanossiper

☢ Настоящие гики @vatfor - контроль за вооружениями, кибербезопасность, современная политика, вооружение и техника.

⚓️ Присматривает за корабельными крысами @kramnikcat - пишет о флоте со знанием дела.

🚢 Пиратство, происшествия на море, новости индустрии и не только на канале @first_morskoy.

Спасибо вам и оставайтесь с нами! Вас ждет еще море новостей о зарубежной военно-морской оборонной промышленности, проходящих учениях, иностранных военных флотах, столкновениях на море и многом другом!

@forenavy