Арктика станет нацпроектом
#власть #проект #стратегия

Правительство готовит национальный проект «Арктика» (название пока условное). Основной лоббист проекта – А.А. Кириенко из аппарата правительства (см. документ https://t.iss.one/caparctic/540). К проекту подключаются Минприроды, Минтранс, Росатом, Росгидромет и другие ведомства.

Несмотря на название «национальный проект», пока прямого отношения к улучшению социалки и жизнедеятельности на Крайнем Севере этот проект не имеет. В основном дело крутится вокруг создания минерально-сырьевых центров. Тем не менее, инициатор проекта тов. Кириенко предполагает, что в дальнейшем это воплотится в полноценный «национальный проект» со всеми вытекающими: от указов президента до финансирования. Правда, как это будет коррелировать с другими нацпроектами, понимания пока нет.

Похоже, что проект будет курировать тов. Козак. Таким образом, у нас появляется ещё один игрок на арктической поляне.

Первые 380 млн на «Лидер»
#суда #деньги

Минпромторг России объявил конкурс на выполнение опытно-конструкторской работы (ОКР) «Разработка разрешительной документации для строительства ледокола-лидера проекта 10510». Максимальная стоимость контракта составляет 380 млн руб. Подать заявки можно до 29 ноября.

Проект все-таки пошёл в жизнь. То, что первый ледокол «Лидер» будет построен, уже практически не вызывает сомнений. На этот проект отказались искать частные деньги, и государство полностью профинансирует 100 млрд на строительство «царь-ледокола».

ОСК, конечно, еще побьется за необходимость отдать заказ на строительство ледокола ей, а не Роснефти. И авария с плавучим доком, где ремонтировался «Адмирал Кузнецов», ОСК только на руку. Но что-то подсказывает нам, что «Лидер» все равно будут строить на Дальнем Востоке. Средства, вложенные в «Звезду» Роснефтью, надо отбивать.

Срыв указа президента на #СМП
#стратегия #ресурсы

В мае 2018 года президент Путин подписал указ №204, там среди прочих стратегических хотелок в п.15«а» значится следующее: «Правительству Российской Федерации на основе стратегии пространственного развития Российской Федерации разработать с участием органов государственной власти субъектов Российской Федерации и до 1 октября 2018 г. утвердить комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, предусматривающий обеспечение в 2024 году среди прочего и развитие Северного морского пути и увеличения грузопотока по нему до 80 млн. тонн».

Так вот, уже сегодня понятно, что 80 млн тонн к 2024 году на СМП ну никак не будет. Формально за этот пункт отвечает Минтранс, но ведомство технично ушло от ответственности, заявив, что готово обеспечить перевозку 80 млн тонн и сделает все от них зависящее, чтобы СМП функционировал как часы.

Но проблема в том, что 80 млн тон может дать только ресурсная база, которая есть в Арктике. А из всех проектов активно развивается только проекты по СПГ «Новатэка». Но даже по самым оптимистичным сценариям это только в районе 20 млн тонн. Что-то еще добавит нефть и уголь плюс доставка необходимых материалов для строительства добывающих и перерабатывающих мощностей. Больше ни у кого из арктических игроков такой активности нет. Кроме того «Восток Уголь», который декларировал 30 млн тонн угля ежегодно с 2019 года, однозначно не даст такой объем (https://t.iss.one/caparctic/255). В общем, цифра грузооборота к 2024 году, если все будет хорошо, будет в районе 40-50 млн тонн.

Ответственным за этот срыв указа президента стараются сделать главу Минприроды тов. Кобылкина. Поскольку именно его ведомство должно обеспечить эту ресурсную базу. Именно отсюда сейчас активность Кобылкина вокруг изменения в закон «О недрах» в части поддержки разработки ТРИЗ. Эффективность нового министра, в том числе, будут оценивать по тому, как он справится с этой задачей.

Минтранс сделал проект Плана мероприятий по развитию СМП, согласно указу Президента №204 (тот где до 80 млн тонн). Спасибо @greenserpent за документы.

Мгновения арктической науки

В последнее время резко активизировалась тема научного освоения Арктики. Впрямую или косвенно, но прозвучали все ключевые игроки:

Вице-премьер Трутнев, по слухам, сосредоточится на Дальнем Востоке. Место «куратора Арктики» может остаться вакантным. В этой связи Росатом - оператор Северного морского пути - скорее заинтересован нивелировать роль Госкомиссии по вопросам развития Арктики.

По линии Арктики классическим является противостояние Минприроды (Кобылкин, Тимченко) и Росатома (Рукша, Лихачёв, Кириенко).

Именно на дальневосточной «Звезде» Сечина будут строится атомные ледоколы «Лидер». Здесь поле взаимодействия Росатома и Роснефти.

ОСК, куда переходит из Питера Полтавченко, все равно будет пытаться лоббировать именно питерские верфи.

Приглядывать за научно-технологическими инициативами врио губернатора Санкт-Петербурга Беглова, в том числе по Арктике, в интересах «группы прорыва» будут вице-премьер Козак (https://t.iss.one/scienpolicy/1807) и её член директор «ЦСР Северо-запад» Княгинин.

По арктической науке есть много пересечений Росатома с Курчатовским институтом М. Ковальчука. Он интегрирован в научный технополис ЭРА Минобороны, а вся «группа прорыва» имеет прагматичный альянс с Шойгу, в том числе как раз по Арктике.

Суда ледокольного типа требуются и науке, и армии. В нацпроекте «Наука» и госпрограмме НТР предусмотрены работы по нескольким научно-исследовательским судам. Ледокольное среди них обязательно должно быть, но скорее всего, не в первую волну.

Минобороны, конечно, тоже бы не возражало против ледокольной плавучей базы или кораблей данного класса. Разрабатывать всё это будет удобно как раз на базе технополиса «ЭРА».

РАН пытается запрыгнуть в этот состав арктической науки - https://tass.ru/nauka/5782499.

Помимо Питера в этой сфере активно работают другие регионы.

Архангельская область приняла Стратегию по Арктике, в которой содержится проект «Субарктическая научная зона» - https://t.iss.one/caparctic/548. В Архангельске базируется Северный (Арктический) федеральный университет, курируемый Кудриным. Он в прагматичном союзе с «группой прорыва».

С САФУ конкурирует Мурманский арктический госуниверситет. Из них либо должен быть выбран один ведущий арктический, или на базе двух можно реализовать арктический НОЦ.

Треугольник Санкт-Петербург - Архангельск - Мурманск - это основная зона напряженности по арктической тематике.

Якутия планирует открыть свой Арктический научный центр. https://tass.ru/nauka/5783157

Ямало-Ненецкий автономный округ продолжает развивать «Российский Центр освоения Арктики», который курирует министр природных ресурсов и экологии Кобылкин и патронирующий его Тимченко. Причём ЯНАО активно входит и в другие форматы. Например, в разрабатываемый совместно с Тюменской областью и ХМАО проект НОЦ.

Тематически Арктика относится к приоритетному направлению Стратегии НТР по связанности территории. Соответствующий совет возглавляет ректор МАИ Погосян - также один из важный членов «группы прорыва».

Большая проблема Арктики (и в науке также) - статус. Почти везде они идут довеском к другим сюжетам. Проект Стратегии пространственного развития не упоминает Арктику среди выделяемых макрорегионов.

По Арктике вообще недостаёт вдумчивых комплексных программ. Ходят слухи о нацпроекте «Арктика», куратором которого также будет Козак - https://t.iss.one/caparctic/550.

Популяризация Арктики происходит спорадически. Мероприятий наподобие «Дней Дальнего Востока» просто нет.

Росмолодежь несколько лет организует форум «Арктика. Сделано в России», популяризирующий среди молодёжи работу в регионе и арктические исследования. Увы, во многом, данное мероприятие несёт на себе отпечаток многих подобных - освоение бюджетов на арктическую тематику без реального «выхлопа».

Радует, что непосредственно в арктической науке, несмотря на такое количество участников и сложность связей между ними, результат будет.

Maersk о #СМП: всё возможно. Но потом
#суда #Минтранс

Maersk разослал отчёт о прохождении по СМП в администрацию ФГУП "Администрация Севморпути". Документ попал к нам в руки, рассказываем суть.

Текст выдержан в дипломатичных выражениях. В целом, Maersk считает, что СМП может быть использован для транзита грузов из стран Юго-Восточной Азии в страны Европы. Но сейчас маршрут не готов к обслуживанию современных транспортных контейнерных линий.

Специалисты Maersk отмечают плохие условия технического обеспечения прохода судов от неточных карт ледовой обстановки до плохой связи. Отдельно критикуется отсутствие информации о ледоколах и то, что Администрация СМП не обновляет информацию о судах на маршруте в субботу и воскресенье (то есть сотрудники просто уходят домой на выходные). Вернуться к рассмотрению возможности работы контейнерных линий на СМП Maersk готов только при устранении всех этих замечаний непосредственно Администрацией СМП.

В общем, о втором Суэце с такой организацией прохода судов можно пока даже не мечтать.

https://t.iss.one/caparctic/511

Главные по Арктике
#власть

Президиум Госкомиссии по Арктике обновился.

Возглавляет ее, как и положено, тов. Трутнев.

Остальной список выглядит следующим образом:
1. Кобылкин Д.Н. – министр природных ресурсов и экологии, заместитель председателя Госкомиссии;
2. Бондур В.Г. – вице-президент Российской академии наук;
3. Вахруков С.А. – заместитель секретаря Совбеза;
4. Горин Л.В. – первый зам Минфина;
5. Епифанова О.Н. – зампред Госдумы;
6. Живулин В.А. – замминистра экономического развития;
7. Иванов Т.В. – замминистра обороны;
8. Кириенко А.А. – замруководителя аппарата правительства;
9. Рукша В.В. – директор дирекции СМП ГК «Росатом»;
10. Титов В.Г. – первый замминистра МИД;
11. Цветков Ю.А. – замминистра транспорта;
12. Чернов А.В. – заместитель руководителя секретариата Трутнева (ответственный секретарь Госкомиссии по Арктике);
13. Чилингаров А.Н. – спецпредставитель президента по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике.

#Мурманск ждет свои миллиарды
#регионы #ресурсы #деньги

Прошедшая неделя была важна для Мурманской области. Ежегодная деловая неделя собрала сотни специалистов из разных стран. В этот раз много говорили об экологии, но больше – все равно о промышленности.

Теперь в СМИ пошла волна о бурном развитии региона, особенно в горнодобывающей отрасли.
Мурман есть Мурман. Удивили цифры от местного Минпрома: с 2011 по 2017 год инвестиции компаний в регион составили 165 млрд рублей.

Но громче прозвучали слова Марины Ковтун о том, что в новой редакции стратегии развития области до 2025 года (куда входит не только ГПК) заложено 140 проектов на сумму инвестиций в 950 млрд рублей. Спасибо надо сказать Мурманскому транспортному узлу, проектам «Новатэка» по перевалке СПГ и «Роснефти».

Даже если чаяния Мурманской области не оправдаются в полном объеме, регион все равно останется одним из главных объектов внимания фед.центра в Арктической зоне. Особенно в свете последних слухов о создании нацпроекта по освоению Арктики. Закон об опорных зонах (который тов. Ковтун на деловой неделе снова успела раскритиковать) будет не единственным инструментом регулирования процесса. Все так, только останется ли на своем посту МаринВасильевна?

В Минприроды РФ поделились последними данными о состоянии энергетических запасов Арктики. Теперь запасы арктической зоны России составляют 55 трлн. куб. м. газа, 7,3 млрд. т. нефти и 2,7 млрд. т. газового конденсата. Однако, в ведомстве подчеркивают, что ресурсный потенциал территории в несколько раз больше. Минприроды ожидает открытия в Арктике преимущественно новые запасы газа. В ведомстве так же обеспокоены тем, что огромные российские арктические ресурсы могут быть замещены конкурентами из Австралии и США. Это произойдет, если Россия не повысит коммерческую скорость движения грузов по СевМорПути, особенно на азиатском направлении – там самые быстрорастущие рынки.

К шельфу лицом
#шельф #власть #стратегия

Важную бумагу обнародовали коллеги @greenserpent.
https://t.iss.one/greenserpent/2123

Правительство повернулось к шельфу лицом – не только на публично громких выступлениях, но и в кулуарах.
Вопрос чрезвычайно важный. Для запуска уникальной в своем роде Приразломной потребовались поправки в нескольких федеральных документах. Централизованного и нормативного регулирования в этой области нет. А для России это непростительно. Нужно определять порядок проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию и эксплуатации объектов на шельфе и многие другие вопросы.

После того как правительство обозначит первые шаги, начнется самое интересное – битва лоббистов из добывающих компаний, заинтересованных в шельфе.

Провальные дни Арктики в Москве
#форум #власть

В Москве завтра завершается федеральный арктический форум «Дни Арктики в Москве».
Впрочем, итог был понятен еще до открытия форума. Нет, это, конечно, не провал, но тоска страшная. Абсолютно ничего нового сказано не было. Практически все спикеры на деловых мероприятиях показывали свои старые презентации и повторяли банальные истины про необходимость Арктики. Никого из первых лиц на мероприятии не было. Освещение в федеральных СМИ тема практически не получила.

Арктика – тема, которую президент в прошлом и этом году упоминал несколько раз и которая становилась федеральной повесткой дня, оказалась не вписана в повестку блока внутренней политики АП. Никто из «записных политологов» не получил задание прокомментировать это великое мероприятие. А медийная часть, за которую отвечало МИА «Россия сегодня», вообще оказалась полностью провалена.

И да, отвечал за форум министр природы и экологии тов. Кобылкин.

В Арктику пришел Тор
#милитари

Первая партия специальных арктических ракетных комплексов «Тор-М2ДТ» поступила на вооружение российских войск в Арктике. Об этом нам сообщает Минобороны. «Тор-М2ДТ» отличается от обычного комплекса тем, что способен работать при 50-градусном морозе. Кроме того, у него улучшено гусеничное шасси, способное не только преодолевать бездорожье, но и плавать.

На наш взгляд, это самый достойный и спокойный ответ на арктические учения НАТО, которые проходили в Арктике с 25 октября по 23 ноября. Арктику нужно защищать не только потому что там наша природная кладовая. В Арктике одна из самых наших протяженных границ, которая не так хорошо прикрыта, как границы сухопутные.

https://t.iss.one/caparctic/533

Вообще-то у нас есть Макаровка, МГТУ в Мурманске и другие вузы. Проблема решится, если учебные заведения будут поспевать за рельными потребностями бизнеса в Арктике, а не работать по старым программам.

#севморпуть #новатэк


Весьма необычную проблему развития Севморпути обнаружил его главный бенфициар – компания «Новатэк» Леонида Михельсона и Геннадия Тимченко. Оказалось, что в России остро не хватает и не будет хватать кадров для укомплектования экипажей судов Севморпути, особенно в части командного состава. Учитывая требования законодательства и то, что большая часть строящегося флота будет использовать газомоторное топливо, капитан, старпом и другие члены командного состава судов под российским флагом должны быть гражданами России, иметь опыт плавания в полярных водах и одновременно опыт работы на судах, использующих в качестве топлива СПГ.

Сейчас таких людей почти нет и в ближайшем будущем в нужном количестве они не появятся.

Единственный выход – иностранная регистрация судов, но им уже сейчас перевозить углеводороды по Севморпути можно только по специальному разрешению правительства. В дальнейшем же российские власти мечтали полностью запретить использование на Севморпути судов с иностранной регистрацией.

Что ж, похоже, придется еще раз подумать, ведь в отличие от инфраструктурных проблем Севморпути кадровый дефицит нельзя устранить привычным способом – деньгами бюджета и заинтересованных коммерческих структур.

«Арктику» опять отложат
#власть #СМП

Завтра, 28 ноября, премьер-министр тов. Медведев прибудет на Балтийский завод в Санкт-Петербурге. На совещании ему доложат, что срок сдачи ледокола «Арктика» и других двух из этой же серии еще сдвигаются. Теперь точно на 2020 год. Завтра будут жесткие разборки и официально объявят о новых сроках передачи ледокола Росатому. Завтра влетит Минфину, Минпромторгу и Минэку с указанием на конкретные фамилии, по чьей вине затормозилось строительство.

Навигация 2020 года сорвана не будет, ресурс действующих ледоколов продлят, но история весьма некрасивая получилась.

Роснефть – Балтзавод 1:1
#суда #заводы

Сегодня на Балтийском заводе загорелся ледокол «Виктор Черномырдин» (как раз к приезду премьер-министра). Теперь в битве за «Лидер» и 100 млрд государственных денег между Балтзаводом и «Звездой» снова 1:1. После того как утонул док в Мурманске, Балтзавод интриговал и делал "интимные" заявления, что Роснефть не надо подпускать к кораблям. Теперь у самих возникли большие проблемы.

Совпадение? Чёрт знает. Но историю с пожаром точно раскручивать будут.

Индига – порт-призрак
#порты #деньги #ресурсы

Красивая история у @gazmyaso. Но очень и очень малореально.
Причин несколько:
1) РЖД будет вкладывать деньги в Северный широтный ход. Все другие масштабные ж/д проекты на Севере сейчас заморожены (а строительство 612 км новых железных дорог в Арктике – это несомнено масштабный проект).

2) Уголь – «товар сезонный». Даже сейчас уже нет такого ажиотажа на покупку. А история с угольным терминалом Лавна в Мурманске, который так никому и не нужен, – лишнее доказательство того, что пока никто из частников не хочет вкладываться в это сомнительное дело.

3) Грузовую базу Пермского края и Кузбасса планировалось замкнуть на Сабетту через СШХ, зачем еще один порт?

Ну и 4) Индига – населенный пункт с пятью сотнями жителей. Кто будет порт обслуживать? Или всех туда завозить и строить новый город? Но в таком случае цена будет далеко не 258 млрд руб.

Кстати, все презентации правительства НАО никогда не предполагали порт Индига угольным. Там собирались строить терминалы по перевалке СПГ и нефти.