Политинновации периода заморозков


Мурманск отметился применением новых политтехнологий, ориентированных на климатические и политические реалии наших Северов.

Решив не заморачиваться с получением разрешения на проведение массовых мероприятий, политактивисты выпустили на протестную акцию… снеговиков. Группа из пяти снеговиков демонстрировала в преступной близости от органов государственной власти и отеля «Азимут» (экс-«Арктика») лозунги, содержавшие критику пенсионной системы страны (вида «температура растет, а пенсия – нет»). У памятника Жертвам интервенции, да.

Ответственность за содеянное взяла на себя Партия пенсионеров (но это не точно).

Мурманск, кстати, синхронизировал свое мероприятие с Оренбургом: там в поселке Степной выставили трех снеговиков с такими же лозунгами. А так-то на российской земле первенство в применении данного ноу-хау за Архангельской областью – в конце января по этой схеме снеговиков с плакатами мобилизовала жительница деревни Зачачье. Правда, там накал страстей был посильнее – снеговики «вышли» не против пенсионных дел, а против тов. Путина лично.

Сама по себе идея, кстати, не российская – ранее протестного бчб-снеговика лепили в Белоруссии, а этот концепт как таковой пришел из-за океана, где снеговики-лозунгоносцы отметились по разным поводам еще годы тому назад.

Шутки шутками, но это все же какой-никакой, а вызов для нашей «замороженной», отвыкшей от публичной политики системы. Не могут люди выразить протест по какому-то поводу «конвенционными» средствами – выпускают вместо себя снеговиков. И вменить им (людям) за это нечего, а разгоняющие «митинг» выглядят глупо и смешно. А в терминах системы, в которой власть последовательно сакрализируется, выглядеть глупо и смешно нельзя.

#протест #мурманск #архангельск

Энергетика и Арктика: безответные вызовы


На прошлой неделе глава Минэнерго тов. Шульгинов провел встречу с членами думского комитета по энергетике.

Говорили много и о разном, но нам этот разговор интересен вот чем.

1) Энергоснабжение удаленных районов (а Российская Арктика за пределами нескольких агломераций – это практически один большой удаленный район) по-прежнему остается открытым вопросом. С газификацией, как и раньше, есть та проблема, что это и дорого, и не интересно газовикам. Частично проблему будут решать с помощью СПГ, частично – все-таки путем прокладки наземных линий (тут подключится Единый оператор газификации, которого только предстоит создать), частично – с помощью ВИЭ. Но готового рецепта ни у кого нет, и нельзя сказать, чтобы участники дискуссии тут как-то фокусировались конкретно на арктической теме.

2) Кстати, о ВИЭ. Особо налегать на этот источник энергии в Минэнерго не хотят и в целом от этого предостерегают. Наше сравнительное преимущество – это ископаемое топливо, вот за него и будем держаться, а акцент на ВИЭ ведет к инвестиционно затратной разгрузке мощностей ТЭК. То есть, применительно к АЗРФ, где-то точечно ВИЭ будут появляться (чтобы закрыть вышеупомянутую проблему энергоснабжения), но в целом по стране «бума» по возобновляемым не ожидается.

3) И, пожалуй, ключевое. Тов. Шульгинов констатировал ускорение энергетического перехода в развитых экономиках. Связанные с этим намерения крупных потребителей достигнуть «климатической нейтральности» в ближайшие 30-40 лет были обозначены как серьезный вызов для российского ТЭК (около 50% энергетических ресурсов, производимых в РФ, идет на экспорт). Но вот что с этим делать, руководству не вполне ясно.

Как это сформулировал Шульгинов, для России важно защищать свои позиции при разработке международных правил и подходов к оценке углеродного следа атомной энергетики, гидроэнергетики, поглощающей способности лесов и так далее. При этом нужно серьезно отнестись к вопросу о введении трансграничного углеродного сбора, предпринять все необходимые действия, чтобы это не стало ударом по российской экономике.

Ну да, это важно, кто же спорит. Но как этого вообще достичь? Каким способом Россия может повлиять на решения, принимаемые в иностранных юрисдикциях и с сугубо политической мотивацией? И добро бы речь шла о международных правилах и подходах в их традиционном понимании – как в ИМО, например. Так нет же, ограничительные решения будут приниматься государствами и группами государств, работающими сугубо в своем формате – национальном, в рамках ЕС и т.д., то есть там, где у РФ права голоса нет.

В этом свете, судьба российских энергетических проектов в Арктике оказывается под большим вопросом. Ну ладно газовые проекты типа «Ямал СПГ» и «Арктик СПГ» – эти еще как-то вписываются в зеленый тренд (хоть и это не точно), но что будет с однозначно «грязными» нефтяными проектами – с «Восток-Ойлом», например?

#спг #газ #нефть #виэ

Арктическое дно


На прошлой неделе портовики отчитались о проведенных дноуглубительных работах и поговорили о перспективах.

Итак, в 2020 году в целом по стране (без внутренних водных путей и акватории СМП) общий объем дноуглубления по объектам в зоне ответственности Росморпорта составил 16 млн кубометров грунта. В свою очередь, в 2021 году он должен выйти на 28,3 млн кубов (из которых 20 млн – это капитальное, а 8,3 млн – ремонтное дноуглубление). Из этого объема на единственный арктический объект – Мурманский рыбный терминал – приходится 0,1 млн кубов.

А теперь оцените размах работ в акватории СМП – она находится в ведении ГУП «Гидрографическое предприятие».

Тут крупнейшим проектом является реконструкция подходного канала в Обской губе, начатая в 2020 году в интересах Новатэка. На сегодня там извлечено 32,5 млн кубов грунта, а общий объем работ оценивается почти в 60 млн кубов. Кроме того, после завершения реконструкции (в 2022-м) планируется регулярное проведение ремонтных дноуглубительных работ объемом 3 млн кубометров в год. При этом в 2021-22 годах в порту Сабетта планируется извлечь порядка 2,3 млн кубометров грунта, в том числе 1 млн кубов в 2021 году и 1,3 млн – в 2022 году.

Помимо Обской губы, дноуглубление вдоль СМП будет проходить в интересах таких проектов, как нефтяной терминал «Бухта Север» (2,9 млн кубометров), угольный терминал «Северная звезда» (1,85 млн кубометров), Обский-СПГ (0,85 млн кубометров) и Арктик СПГ-1 (2,46 млн кубометров).

В общем-то, проведение подобных дорогостоящих работ является хорошим индикатором экономической активности. Соответственно, четко видно, какие у нас приоритеты развития Арктики. И это – крупные нефтегазовые проекты (с сильным перекосом в сторону Новатэка) и немного уголь. Остальное (и в Арктике, и в стране) – по остаточному принципу.

#СМП #Новатэк #дноуглубление #Росморпорт

Узкие места магистралей


Сегодня в тг-каналах приподнятое настроение: «панамский» контейнеровоз Ever Given сел на мель, перекрыв Суэц. По слухам, уберут его оттуда за пару суток, в течение которых будет копиться пробка.

При чем тут Арктика и мы? А при том, рассуждают коллеги, что-де на Севморпути – который, как многим у нас «известно», является «альтернативой Суэцу», – пробок не будет.

Увы, для того, чтобы претендовать хотя бы на отдаленное подобие Суэца, СМП нужно не просто время (это было бы еще полбеды), а условия, принципиально отличающиеся от тех, которые есть – климатические, навигационные, геоэкономические, а главное, политические. О чем вообще говорить, когда за один лишь 2020 год через канал прошло почти 19 тысяч судов (преимущественно – танкеров, контейнеровозов и балкеров), которые перевезли 1 млрд 31 млн тонн грузов! А ведь наш СМП не выйдет и на 80 млн тонн в год к 2024-му. Тут также нелишним будет упомянуть, что практически весь трафик Суэца – это транзит, а у нас на СМП того транзита кот наплакал.

Ну и о «пробках», которые препятствуют работе крупных водных магистралей. Как стало известно, сроки сдачи первого серийного атомного ледокола проекта 22220 уходят вправо. В ОСК ориентируют на то, что «Сибирь» будет сдана не в августе, а в декабре. Если опять что-то не помешает.

#ледоколы #СМП #Суэц

Ударник Беломорканала


Тов. Парфенчиков решил буквально ворваться в арктическую повестку с целым ворохом анонсов и инициатив.

Самой громкой (и самой комичной) из них является новая итерация старой песни о Беломорканале. Тов. Парфенчиков хотел бы привлечь резидентов АЗРФ для того, чтобы они модернизировали канал и, образно выражаясь, дали ему вторую жизнь. По мнению главы Карелии, это позволит ускорить доставку грузов в регионы Балтики, а также по Северному морскому пути.

Правда, чем именно загружать канал, кроме камня (который еще надо начать добывать в заметном масштабе), где взять клиентуру, и, главное, как все это поможет развитию СМП, тов. Парфенчиков умолчал.

Кроме того, речь зашла о добычных проектах и производстве – и все это под флагом освоения Арктики и под арктические льготы. Также был упомянут трансграничный туризм – тов. Парфенчиков собирается массово отправлять финнов на Соловки. Ну, в хорошем смысле слова.

Обсуждать серьезность этих идей не будем. Тем более, что сам тов. Парфенчиков лично вряд ли был в полной мере серьезен, заявляя о беломорканальских Нью-Васюках, да и мы уже высказывали свое мнение по поводу данных затей. Если кратко, пресловутая модернизация – это прежде всего углубление русла и расширение канала, и все это по тому самому легендарному граниту, гравием и блоками из которого тов. Парфенчиков хочет торговать. Речь идет о просто сумасшедших деньгах, которые региону никто не даст ни за какие коврижки, и которые не отобьются примерно никогда. Тут интересно другое: а чем вызван этот вулкан активности? Почему именно сейчас?

Ответ – на календаре. В недалеком будущем – единый день голосования, а регистрация на праймериз Единой России идет уже сейчас. Для Карелии ЕДГ (и все, что до него) будет особенно жарким: там будут избираться депутаты и Госдумы, и закса, и Петрозаводского горсовета. Вот тов. Парфенчиков и отправился «поработать с избирателем», оседлав хайповую арктическую повестку.

#Карелия #Парфенчиков #Беломорканал

В этой связи тов. Парфенчикову от нас – открытка-мотиватор

Взрывоопасная вахта


На днях мурманская Белокаменка в очередной раз «отметилась». На этот раз – массовой дракой с поножовщиной в вахтовом городке. Да, опять Новатэк, да, опять Велесстрой.

Сюжет и лишние подробности пересказывать не будем, пусть разбирается полиция и СБ. Но о некоторых немаловажных моментах все-таки надо сказать.

Первое. Вахта – это вообще серьезный источник проблем наших Северов. Да, в ряде мест без вахты никак не обойтись, это понятно. Но работать в агломерации – одной из немногих арктических в мире – и не привлекать местное население, замещая его «трудовым импортом», это в корне неправильно.

Логика работодателя тут вполне очевидна – давайте сэкономим на всем, включая рабсилу, которую завезем издалека, чтобы платить поменьше и иметь возможность выставить за дверь в любой момент. Но этой логике должна противостоять государственная логика, логика управления регионами: власти должны защищать своих граждан и местный рынок труда, а не шкурные интересы «мейджоров». Там, повторимся, где это вообще возможно. Психологию хищника, психологию временщика надо изживать законодательными и административными методами – по-другому не получится. Ау, тов. Чибис, где Вы? Где Москва, когда она так нужна?

Второе. Рабочий поселок – это всегда сложный организм, который требует нормального повседневного менеджмента. Но это тоже у наших «мейджоров» не в приоритете: зачем заморачиваться, если эти трудовые отношения по факту одноразовые, а аулы Средней Азии всегда готовы заменить недовольных работяг новыми «кадрами»? А где нет менеджмента, там случаются конфликты на ровном месте – появляются, скажем, очереди в столовую, а в них рано или поздно вспыхивают драки. По факту, из-за того, что организация плохая. Ну, тут-то «ау» кричать некому – не услышат.

Третье. Нацполитика – наше все. Севера преобразуются. По факту, и Тюменская матрешка, и Мурманская область – это, в том числе, мусульманские регионы со все более пестрой этнокультурной картиной. Нам – а точнее, даже не столько нам, сколько нашим детям – с этим дальше жить. Но что делается в этой сфере? Какие у нас есть подходы к устранению будущих – возможных, а то и неизбежных – проблем? Тема табуирована на федеральном уровне, внятные решения отсутствуют.

#Мурманск #Новатэк #Белокаменка

Возвращаясь к Суэцу.

Если кому интересно, вот официальная статистика по этому каналу. Ну, чтобы было с чем сравнивать СМП.

Итак, 2020-й год: прошло 18880 судов, нетто-регистровый тоннаж – 1,2 млрд тонн, заявленных грузов – 1,03 млрд тонн.

Всякие-разные статданные по Суэцу можно найти на сайте его администрации. Все толково сделано, можно выбрать разные инструменты и показатели. К сожалению, сайт нашей АСМП таким похвастаться не может.


#СМП #Суэц #статистика

Своевременные финны


Под оживившиеся разговоры о Северном морском Суэце очень своевременно пришла новость из Финляндии.

Хельсинское КБ Aker Arctic, известное тем, что создало целый ряд проектов «отечественных» судов, в том числе предназначенных для высоких широт, выкатило концепт контейнеровоза ледового класса Arc7. Длина контейнеровоза – 300 метров, вместимость – 8000 TEU. Уточним, это не «проект», как пишут некоторые оптимистично настроенные люди, а именно концепт.

Новое судно по основным характеристикам предсказуемо повторяет СПГ-танкер Christophe de Margerie. 3 азипода, гибридная пропульсивная система (способность использовать традиционное судовое топливо либо отпарной СПГ), движение кормой вперед при преодолении торосов и тяжелых ледовых полей.

Зачем финны разрабатывали этот концепт?

Прежде всего, никаких особых затрат на его создание не было – как сказано выше, это переработка уже существующего газовоза под контейнеры. То есть это не какая-нибудь «финская инвестиция в будущее СМП», а, скорее, презентация на тему «вот что мы можем сделать».

При этом основной драйвер «шевелений» финского КБ – российские разговоры об СМП как новой транзитной артерии и соответствующие телодвижения Росатома. Если людям надо, почему не нарисовать концепт? А там, глядишь, они и на заказ соблазнятся. А отобьются эти суда или нет – уже проблема заказчика. Такая вот примерно логика.

P.S. Что любопытно, финская презентация была выложена 22 марта, за день до нового «Суэцкого кризиса». Просто на нее обратили внимание только сейчас.

#СМП #Финляндия #Росатом #Суэц

Арктика без купюр


Не так давно Центробанк представил общественности дизайн новых рублевых банкнот. Уже без арктических городов.

Красноярск, столица одноименного края, частично входящего в Арктическую зону, на десятирублевой купюре будет заменен Новосибирском.

В свою очередь, место Архангельска и Соловецкого монастыря на пятисотрублевой банкноте займут Пятигорск и достопримечательности Северокавказского федерального округа.

Значит ли это, что, в символическом смысле, Крайний Север и Дальний Восток уходят из фокуса внимания государства? Вряд ли. Тем более, что в качестве одного из вариантов в дизайне новых купюр рассматривалась Сабетта. Просто пока посчитали, что ее ставить на деньги рановато.

#деньги

Незаметный, но важный успех


За валом хайпа вокруг Ever Given и «перспектив» СМП как «ледяного Суэца» с едва ли не миллиардным трафиком, как-то потерялись новости из ИМО.

А там недавно завершилась восьмая по счету сессия Подкомитета по предотвращению загрязнения и реагированию. Нам она интересна прежде всего тем, что на ней обсуждались весьма важные для арктической навигации вещи.

Первое. Сессия поддержала проект Руководства по снижению рисков, связанных с использованием и перевозкой на судах тяжелого жидкого топлива в качестве топлива в арктических водах, подготовленный корреспондентской группой, работу которой координировала РФ.

Тут для нас имеется тот позитивный момент, что в итоговом проекте была учтена наша позиция в части сохранения за каждой арктической страной возможности выдачи временного освобождения от требований о запрете использования тяжелого топлива для судов, которые ходят под ее флагом, во время их плавания в водах, находящихся под суверенитетом или юрисдикцией данной стороны. Это позволит нам затянуть процесс перехода на новые виды топлива в АЗРФ и сделать этот процесс менее болезненным для нашей экономики и судостроительной отрасли.

Второе. Пока что удалось уйти от темы регулирования пресловутых «выбросов черного углерода» в арктических водах, которую активно пропихивали наши «друзья и партнеры» из ЕС и природоохраны. У них был план спешно подготовить соответствующие стандарты и ввести меры контроля, что, в общем-то, могло бы привести нас к раскладу, при котором нас в акватории СЛО повяжут по рукам и ногам через очередные экологические требования. Это дело получилось как минимум притормозить – договорились дальше изучать вопрос черного углерода, создать корреспондентскую группу по этой проблеме и т.д. Данное решение даст возможность если не «замотать» тему, то хотя бы оттянуть тот момент, когда там появится что-то практическое.

В общем и целом, заседание завершилось удовлетворительно с точки зрения наших интересов в Заполярье. Плюс в карму переговорщикам от Минтранса и дипломатам.

#ИМО #экология #судоходство #СМП

Большие северные морские хотелки


Идея расширения арктической логистики не отпускает наших «лордов Севера». И околосуэцкий хайп им тут в помощь.

В феврале сего года тт. Беглов, Чибис, Цыбульский, Лимаренко и Солодов (руководители Санкт-Петербурга, Мурманской и Архангельской областей, Сахалина и Камчатки соответственно) направили тов. Трутневу письмо, в котором обосновывали необходимость создания так называемого «Большого Северного морского пути» (БСМП) и разработки плана его развития. Теперь, на фоне разговоров про «арктический Суэц», это письмо оказалось как раз кстати.

Итак, что этот БСМП за зверь, в чем его отличия от всего остального?

БСМП – это такой эвфемизм, который призван фактически расширить СМП так, чтобы не расширять его юридически. Последнее нереально в силу того, что правовой режим СМП регулируется в силу Кодекса торгового мореплавания, который, в свою очередь, упирается в Конвенцию по международному морскому праву (КМП). По действующим международным нормам, Россия не может устанавливать ограничительные меры, применимые к СМП, для водных пространств, не покрытых льдами в течение большей части года (ст. 234 КМП), поэтому «натянуть» СМП на маршрут губернаторской мечты не получается. В свою очередь, СМТК – это личная поляна Росатома (да и оканчивается на западе Мурманском, а не Питером), поэтому «лорды Севера» и решили выйти со своей темой, введя новое понятие – БСМП.

В организационно-структурном отношении, БСМП представляет из себя комплекс льгот и послаблений для логистики ряда приморских регионов Севера и ДВ. В идеале, в формате БСМП должны синхронизироваться грузотранспортные цепочки с тем, чтобы на базе северных и дальневосточных морских маршрутов возникло некое единое логистическое целое. По сути, губернаторы хотят, чтобы водные (а местами и наземные) пути за пределами СМП рассматривались как его продолжение, и просят под это дело инвестиции (в порты, коммерческий флот и инфраструктуру) и особые режимы.

Вопреки тому, что пишут в тг-каналах, прямого отношения к непростой теме «транзита по СМП» идея БСМП не имеет. Наоборот, основной акцент в предложении сделан на развитии каботажа, т.е. внутренних перевозок по акватории СЛО, которые позиционируются как хорошая альтернатива наземному транспорту.

Сразу же надо сказать, что у всей этой затеи есть большой врожденный порок, свойственный всем нашим проектам северных морских грузоперевозок. Губернаторы говорят про перспективы, но молчат про главное – грузовую базу. Грубо говоря, пока не понятно, что по этому БСМП возить, и как обеспечивать полную (т.е. в т.ч. и обратную) загрузку судов, чтобы они не ходили под балластом, обсуждать тут нечего. Хотя, конечно, спору нет, северные и дальневосточные порты надо развивать. Но это и так должно делаться, без «арктического» и «суэцкого» хайпа.

#СМП #БСМП #СМТК #судоходство

СМП: стагнация роста


Пока «лорды Севера» и высокое руководство рассуждают о новых суэцах в Северном Ледовитом океане и выдающихся перспективах, Администрация Севморпути продолжает фиксировать падение грузопотока на СМП.

Согласно вновь обнародованным данным, за январь-март этого года по трассам СМП было перевезено порядка 7,5 млн тонн грузов, что на 3,9% меньше объемов, зарегистрированных за аналогичный период прошлого года.

Кроме того, АСМП выдала всего 56 разрешений на плавание в акватории СМП, или на 10% меньше чем за первый квартал 2020-го.

В целом, падение есть падение. Это тренд, обусловленный внешнеэкономической конъюнктурой и, главное, той экономической моделью, которая привязывает наши арктические дела к этой самой конъюнктуре. Нужно наше сырье – вывоз растет, не нужно – сокращается.

#СМП #грузопоток #судоходство

«Арктика» опять «отдыхает»


Атомный ледокол «Арктика» снова в Мурманске.

Как мы помним, после февральского ремонта атомоход ушел на Севморпуть, где, по выражению тов. Рукши, «худо-бедно» отработал до конца марта на проводках в юго-западной части Карского моря.

В последних числах марта месяца «Арктика» покинула акваторию СМП и прибыла в порт приписки Мурманск, где стала у атомфлотовского причала.

Причины тому имеются. Вновь всплыла проблема с турбиной (точнее, с ее системой отсоса масла), которую вроде как должны были закрыть в ходе предыдущих ремонтных работ. На этот раз постараются управиться раньше, за условные пару недель, – и снова на трассу.

Это не конец ремонтных мытарств.

Летом, как мы помним, «Арктика» уходит на ремонт посерьезнее: ей предстоит замена гребного электродвигателя правого борта и, наконец-то, выход на проектную мощность (60 МВт). После этого – еще одни ходовые испытания. А уж потом получим (надеемся) полностью работоспособную «Арктику». Не будем забывать, что все это важно еще и потому, что по ее «лекалам», на основе опыта ее эксплуатации будут достраиваться прочие суда проекта 22220.

#Росатом #ледоколы

Затишье перед бурей? Результаты опроса


Уважаемые читатели, сегодня мы подводим итоги нашего опроса по внутриполитической ситуации на Северах.

Сразу можно отметить: единства оценок не наблюдается. За исключением одного пункта, все – такие разные – мнения получили сопоставимое количество голосов. При этом тех, кто считает, что районы Крайнего Севера политически стабильны, примерно вдвое меньше тех, кто усматривает в сегодняшнем дне симптомы будущих встрясок.

Итак, людей, считающих, что на Севере все спокойно, 12%. Такое же количество голосовавших полагает, что из локальных перформансов не надо делать выводы о вещах общеарктического масштаба. Таким образом, практически четверть всех участников опроса рассматривает положение дел как устойчивое.

Промежуточная позиция (сейчас все в порядке, но это может измениться) набрала 15% голосов.

Относительное большинство – за утверждением о том, что на Северах, и в РФ в целом в недалеком будущем разразится масштабный политический кризис, это утверждение набрало 18% голосов. Брожение умов и растущую неудовлетворенность констатируют 17% участников опроса. «Внешне все нормально, но недовольство может прорваться в любой момент» – так считают 14% тех, кто оставил свой голос.

Тезис о том, что мы стоим на пороге серии локальных политических конфликтов и потрясений по «хабаровскому» типу, разделяют всего 4% опрошенных, и это самый низкий показатель из всех. Еще 8% голосовавших не интересуются политикой.

С этими цифрами при желании можно играть по-разному, делая те или иные выводы. Своих интерпретаций навязывать не будем – читатели у нас грамотные и могут сделать их сами.

В целом, понятно, что наши Севера неоднородны. В разных регионах – свои вызовы и свои проблемы. Стричь всех под одну гребенку бессмысленно. Но нельзя не отметить, что немалый процент голосовавших полагает, что стабильность внутриполитической ситуации на Северах так или иначе находится под вопросом. И это – сигнал к тому, чтобы ускорить решение насущных вопросов, беспокоящих северян.

#стабильность

Арктический шельф: требуй большего!


Последний день марта был отмечен немаловажным событием: ООН приняла дополнения к заявке на расширение границ шельфа в Северном Ледовитом океане, подготовленные Россией.

Пока ооновская Комиссия по границам континентального шельфа рассматривает наше представление на новые участки шельфа, зарегистрированное еще в 2015 году, Россия продолжает его (представление) пересматривать. В сторону увеличения.

Дополнения, поданные в ООН, охватывают морские пространства СЛО в районе хребтов Гаккеля, Альфа и Ломоносова, поднятия Менделеева и котловин Нансена, Амундсена и Макарова. Новые участки потенциально добавляют нашей стране еще примерно 700 тысяч кв. км арктического шельфа. Всего же площадь шельфа, на который претендует Россия в СЛО, теперь превосходит 2,1 млн кв. км.

Пакет дополнений основан на результатах исследований, проведенных в СЛО экспедицией на борту научного судна «Академик Федоров» (под проводкой «50 лет Победы»), состоявшейся в августе-октябре прошлого года. Тогда нашими были собраны материалы, позволяющие аргументировать геологическую принадлежность заявленных участков к структурам продолжения шельфа и континента РФ.

В общем, документы официально приняты к рассмотрению. Дальше пойдет ооновская бюрократическая работа – и серьезная «борьба бульдогов под ковром». Дело в том, что заявленная нами конфигурация границ шельфа теперь еще глубже вклинивается в районы, на которые претендуют Канада и Дания (от лица Гренландии). Если раньше наши заявки конфликтовали в части принадлежности Северного полюса и прилегающих зон, то теперь в разряд спорных попадают, по разным оценкам, от 600 до 800 тысяч кв. км.

Все это обещает «веселые» времена на дипломатическом фронте. Шельф – даже при наличии очень хорошей научной аргументации – нам «так просто», по одному лишь праву, отдавать не будут. Придется за него побороться. Впрочем, не впервой.

#шельф #Канада #Дания #ООН

Новая госпрограмма: поддержим «крупняк»


Правительство тов. Мишустина недавно утвердило новую госпрограмму социально-экономического развития АЗРФ на 2021-2024 годы. Правда, от социального развития там остались только рожки да ножки.

Новая программа заменит собой старую (принятую в 2014-м и рассчитанную до 2025 года), последнюю версию которой утвердили всего лишь в середине 2017-го.

Как мы помним, под «старую» госпрограмму было зарезервировано 12 млрд с 2017 по 2020 годы и 58 (с перспективой выхода на 150) млрд – до 2025-го. Потом ее «ограбили», растащив финансирование по другим ГП и наделив статусом «рамочной», а теперь и ее остатки приказали долго жить. «Новая» ГП предусматривает финансирование в размере 19,5 млрд, разложенное на 4 года (3,4 млрд руб. на 2021-й, 6 млрд руб. на 2022-й, 5,2 млрд руб. на 2023-й и 4,9 млрд руб. на 2024-й). Миндаль просил больше – 23 млрд – но уж сколько дали, столько дали.

Выделенные деньги в основном пойдут на поддержку резидентов, каковая, по мысли разработчиков, и заменит собой социально-экономическое развитие Заполярья – на субсидирование льготных ставок по кредитам, пониженных страховых ставок и т.д. Притом бОльшая часть этих средств (13 млрд, или 67% от всего бюджета ГП) выделяется на инфраструктуру, возводимую в интересах резидентов АЗРФ.

В свою очередь, «социальная» часть программы предусматривает… «разработку и принятие нормативных актов, направленных на развитие субъектов РФ, входящих в АЗРФ; осуществление поддержки традиционной хозяйственной деятельности КМН РФ, осуществляемой в АЗРФ». Социально-экономическое развитие через нормотворчество, как-то так.

Что хочется сказать по этому поводу.

Первое. Товарищи, давайте уже организуем планирование настоящим образом. Постоянная смена ориентиров, целевых показателей и даже принципов – это не здраво. Да, обстановка постоянно меняется, да, планы надо корректировать в свете реалий, но подобные качели (дали финансирование – забрали финансирование – снова дали, но уже на другое) не являются признаком устойчивой системы.

Второе. Новая госпрограмма – она прямо-таки зеркало нашей настоящей модели «освоения Арктики». Известно: чтобы оценить реальное содержание госполитики, понять ее истинное наполнение, надо смотреть не в сторону деклараций, а в сторону бюджетов и фондов. А последние идут – правильно! – на поддержку наших дорогих и уважаемых голубых фишек. Формально-то все резиденты АЗРФ равны, но субсидии и льготные кредиты получат те, кто заявил проекты от полумиллиарда, а это далеко не оленеводы, рыбаки и владельцы мини-отелей.

#госпрограмма

Президентские поручения и Арктика


В конце прошлой недели тов. Путин раздал пакет поручений по итогам совещания о мерах по стимулированию инвестиционной активности. Что там про Арктику?

- Нефть. Тут видим поручение правительству подумать о новых мерах поддержки для тех, кто разрабатывает месторождения высоковязкой и сверхвязкой нефти и ТРИЗ. Все это, особенно последнее, вполне актуально для АЗРФ, на территорию которой заходит, в частности, Баженовская свита.

- Газ. Во-первых, правительству и РСПП поручено проработать вопрос создания механизма, предусматривающего возможность передачи объектов инфраструктуры, созданных независимыми газодобытчиками, субъектам естественных монополий с последующим предоставлением таким производителям компенсации в виде соразмерного снижения тарифов на услуги по транспортировке газа. Иными словами, частники (а это у нас, прежде всего, Новатэк) получат возможность опосредованно переложить на газотранспортные сети часть своих расходов на инфраструктуру, которая в итоге, по исчерпании ресурса, ляжет на баланс ГТС.

Во-вторых, есть установка принять меры к сохранению возможности перегрузки с судна на судно СПГ, произведённого в Арктической зоне Российской Федерации. Тут одна из тем – периодически прорывающееся наружу стремление Новатэка увести перевалку за границу (в Норвегию), где для этого созданы более комфортные условия; соответственно, под него и поменяют нормы.

- СМП. Цитата: «Правительству Российской Федерации рассмотреть совместно с Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» вопросы об установлении долгосрочных тарифов на ледокольную проводку судов в акватории Северного морского пути и ставок портовых сборов, взимаемых в морских портах, расположенных на побережье этой акватории, с учётом обязательного поддержания в исправном состоянии и развития объектов транспортной и портовой инфраструктуры, обеспечения безопасности мореплавания, соблюдения баланса интересов поставщиков и потребителей услуг, и при необходимости представить соответствующие предложения.»

С одной стороны, налицо вроде как логичное для государства стремление упорядочить ценообразование на проводки по СМП. С другой же стороны, речь может зайти о пресловутом «повышении глобальной конкурентоспособности СМП» за счет прямого госрегулирования тарифных политик Росатома в сторону их снижения до предела рентабельности или даже за него. С «благой целью» накрутки перевозок по Севморпути и выхода на столь чаемый Центром «транзит».

В целом, поручения производят то впечатление, что они направлены на раскрутку того, что (еще пока) не работает, за счет того, что уже работает. Что за эффект от всего этого будет – увидим.

#СМП #нефть #газ #Новатэк