Арктика: барин рассудит
Еще раз к вопросу конфликта между тт. Борисовым и Трутневым вокруг Росшельфа и ряда других, менее заметных, тем. Почему вообще так происходит?
Проблема тут не только в личных амбициях, да и не в отношениях между упомянутыми товарищами. Проблема в том, что конфликт носит институциональный характер — это конфликт между географическим и отраслевым принципами распределения полномочий.
Вот тот же Росшельф. По плану, он должен участвовать в эксплуатации шельфа. Шельф где? В АЗ РФ. Это к Трутневу. На шельфе что? Нефть и газ. Это к Борисову. Они оба находятся в равном статусе, никто из них не может навязать другому свою волю. А как тогда решить вопросы, по которым возникает такой конфликт интересов? А это к вышестоящей инстанции. То есть, учитывая уровень влияния данных персонажей, вышестоящая инстанция одна — президент. А как он рассудит?
Практика показывает, что единого алгоритма тут нет. Рассудит исходя из целого ряда соображений, не всегда очевидных участникам процесса. В сходных условиях могут приниматься принципиально разные решения. В общем-то, так и выстроена эта система, что без модератора она не работает.
Следовательно:
1) конфликтам по Арктике и северным темам быть и далее;
2) решаться наиболее важные из них будут либо через договоренности со взаимными уступками (реже, т.к. уступать и «делиться» никто не любит), либо этажом выше (чаще).
https://t.iss.one/caparctic/917
Еще раз к вопросу конфликта между тт. Борисовым и Трутневым вокруг Росшельфа и ряда других, менее заметных, тем. Почему вообще так происходит?
Проблема тут не только в личных амбициях, да и не в отношениях между упомянутыми товарищами. Проблема в том, что конфликт носит институциональный характер — это конфликт между географическим и отраслевым принципами распределения полномочий.
Вот тот же Росшельф. По плану, он должен участвовать в эксплуатации шельфа. Шельф где? В АЗ РФ. Это к Трутневу. На шельфе что? Нефть и газ. Это к Борисову. Они оба находятся в равном статусе, никто из них не может навязать другому свою волю. А как тогда решить вопросы, по которым возникает такой конфликт интересов? А это к вышестоящей инстанции. То есть, учитывая уровень влияния данных персонажей, вышестоящая инстанция одна — президент. А как он рассудит?
Практика показывает, что единого алгоритма тут нет. Рассудит исходя из целого ряда соображений, не всегда очевидных участникам процесса. В сходных условиях могут приниматься принципиально разные решения. В общем-то, так и выстроена эта система, что без модератора она не работает.
Следовательно:
1) конфликтам по Арктике и северным темам быть и далее;
2) решаться наиболее важные из них будут либо через договоренности со взаимными уступками (реже, т.к. уступать и «делиться» никто не любит), либо этажом выше (чаще).
https://t.iss.one/caparctic/917
Telegram
Капитан Арктика
Бой за шельф: о том как Трутнев переиграл Борисова
Главный по Арктике тов. Трутнев не собирается уступать в вопросе Росшельфа. После достаточно резкого отлупа, полученного законопроектом по Росшельфу в правительстве, «арктический блок» в лице Миндаля перешел…
Главный по Арктике тов. Трутнев не собирается уступать в вопросе Росшельфа. После достаточно резкого отлупа, полученного законопроектом по Росшельфу в правительстве, «арктический блок» в лице Миндаля перешел…
Прогнозируемый провал на СМП?
Уже некоторое время идет обсуждение проекта транспортной стратегии РФ до 2036 года, подготовленного Минтрансом. Документ пока сырой, но некоторые количественные оценки, приведенные в нем, представляют для нас безусловный интерес.
Согласно базовому сценарию, грузооборот на СМП к 2025 году должен составлять 82 млн тонн. Если учитывать, что, по указу президента, на 80 млн тонн СМП должен выйти к 2024 году, по мысли авторов стратегии, прирост за 2025 год должен составить всего 2 млн тонн. Однако в стратегии есть и консервативный сценарий, по которому все еще хуже — 65 млн тонн к 2025 году. Причем консервативный сценарий в стратегии наиболее проработан. Получается, что в Минтрансе уже сейчас смирились с провалом исполнения президентского указа.
Впрочем, теперь профильным структурам можно не особо-то и переживать по этому поводу: у всех потенциальных «крайних» появились «смягчающие обстоятельства».
Во-первых, коронавирус. Вместе с проседанием экономической активности падает и энергопотребление КНР, снижается китайский импорт сырья и углеводородов. Не факт, что это надолго, но нынешний год точно пройдет под знаком экономических последствий эпидемии. И это тот самый форс-мажор, который позволит, в случае чего, списать на него неудачу с перевозками по СМП.
Во-вторых, транзит власти. Может ведь статься и так, что в результате перекройки системы госуправления к 2024 году спрашивать с Минтранса и Миндаля за срыв выполнения указа будет некому: ключевые институты уже будут называться иначе и иметь другие сочетания полномочий. Процесс транзита — прекрасная возможность «потерять» неудобные поручения.
Уже некоторое время идет обсуждение проекта транспортной стратегии РФ до 2036 года, подготовленного Минтрансом. Документ пока сырой, но некоторые количественные оценки, приведенные в нем, представляют для нас безусловный интерес.
Согласно базовому сценарию, грузооборот на СМП к 2025 году должен составлять 82 млн тонн. Если учитывать, что, по указу президента, на 80 млн тонн СМП должен выйти к 2024 году, по мысли авторов стратегии, прирост за 2025 год должен составить всего 2 млн тонн. Однако в стратегии есть и консервативный сценарий, по которому все еще хуже — 65 млн тонн к 2025 году. Причем консервативный сценарий в стратегии наиболее проработан. Получается, что в Минтрансе уже сейчас смирились с провалом исполнения президентского указа.
Впрочем, теперь профильным структурам можно не особо-то и переживать по этому поводу: у всех потенциальных «крайних» появились «смягчающие обстоятельства».
Во-первых, коронавирус. Вместе с проседанием экономической активности падает и энергопотребление КНР, снижается китайский импорт сырья и углеводородов. Не факт, что это надолго, но нынешний год точно пройдет под знаком экономических последствий эпидемии. И это тот самый форс-мажор, который позволит, в случае чего, списать на него неудачу с перевозками по СМП.
Во-вторых, транзит власти. Может ведь статься и так, что в результате перекройки системы госуправления к 2024 году спрашивать с Минтранса и Миндаля за срыв выполнения указа будет некому: ключевые институты уже будут называться иначе и иметь другие сочетания полномочий. Процесс транзита — прекрасная возможность «потерять» неудобные поручения.
Еще один удар по архангельскому порту
Замминистра по развитию Дальнего Востока и Арктики тов. Крутиков считает, что Архангельский порт не конкурентоспособен. Об этом он заявил сегодня в САФУ. При этом замминистра отметил, что вопрос даже не в тарифах, а в качестве сервиса и скорости обслуживания грузоотправителей в порту, которые не выдерживают конкуренции с другими портами в Северном ледовитом океане
Впрочем, тов. Крутиков не стал окончательно добивать все надежды властей Архангельской области на развитие порта, отметив, что при определенных условиях порт может составить достойную конкуренцию другим точкам перевалки груза. Но при каких условиях это может произойти, тов. Крутиков не сказал.
Мы неоднократно писали, что строительство нового глубоководного порта в Архангельске — это утопия. Более того, на сегодняшний момент, даже широко распиаренный проект логистического комплекса минобороны, который должен был загрузить порт Архангельска, так и не сдвинулся с мертвой точки. И то, что проект застрял — отнюдь не вина Минобороны.
Замминистра по развитию Дальнего Востока и Арктики тов. Крутиков считает, что Архангельский порт не конкурентоспособен. Об этом он заявил сегодня в САФУ. При этом замминистра отметил, что вопрос даже не в тарифах, а в качестве сервиса и скорости обслуживания грузоотправителей в порту, которые не выдерживают конкуренции с другими портами в Северном ледовитом океане
Впрочем, тов. Крутиков не стал окончательно добивать все надежды властей Архангельской области на развитие порта, отметив, что при определенных условиях порт может составить достойную конкуренцию другим точкам перевалки груза. Но при каких условиях это может произойти, тов. Крутиков не сказал.
Мы неоднократно писали, что строительство нового глубоководного порта в Архангельске — это утопия. Более того, на сегодняшний момент, даже широко распиаренный проект логистического комплекса минобороны, который должен был загрузить порт Архангельска, так и не сдвинулся с мертвой точки. И то, что проект застрял — отнюдь не вина Минобороны.
Арктический реванш Архангельска
В ходе своего визита в Архангельск тов. Крутиков много говорил об арктическом образовании. Тема важная, поэтому скажем и мы пару слов.
Согласно сложившейся у нас в АЗ РФ традиции, в рамках любого публичного разговора о высшем заполярном образовании должна прозвучать фраза вида «вуз города N станет центром образования в Арктике». Тов. Крутиков из этой традиции выбиваться не стал и провозгласил таковым центром архангельский САФУ. Однако в этот раз к такому заявлению можно отнестись серьезно.
В отличие от прочих «лидеров арктических компетенций», САФУ действительно является крупным вузом — как мы помним, количество обучающихся в нем примерно равно половине населения Чукотки (для сравнения, в еще одном арктическом университете, мурманском МАГУ, обучается всего чуть больше 4-х тыс. человек). САФУ уже глубоко погружен в арктическую проблематику, притом на уровне, который пока недостижим для других (чего стоит один Арктический плавучий университет). Поэтому тут с тов. Крутиковым мы склонны соглашаться — есть подходящий вуз, «сидящий» на арктической тематике, вот его и надо продвигать в данном амплуа.
В чем конкретно сможет выразиться роль САФУ как вновь провозглашенного образовательного центра АЗ РФ? Во-первых, тов. Крутиков видел бы САФУ в качестве базы для арктического НОЦ (а это, кстати, федеральное финансирование и широчайшие новые возможности). Во-вторых, это подготовка кадров для АЗ РФ. Считается, что до 2035 года в Арктической зоне должно возникнуть не менее 200 тыс. рабочих мест, и их нужно будет заполнить квалифицированным персоналом. В-третьих, это международное сотрудничество. В-четвертых, это участие в реализации Стратегии по АЗРФ до 2035 года в гуманитарном измерении.
В общем, несмотря на то, что основные темы арктической повестки проехали мимо Архангельска, кое-что городу в итоге может перепасть, и это может случиться благодаря САФУ.
Важный момент. Тов. Крутикова надо понимать правильно. Раздавая все эти авансы САФУ, он ждет от последнего не самоуспокоенности, а, наоборот, роста активности. Поэтому наш совет: ковать железо, пока горячо. Все эти плюшки надо брать с боем, а не считать, что они уже в кармане. А то получится как с форумом — думали, можно ехать на русском «авось» до бесконечности и остались без важного мероприятия.
В ходе своего визита в Архангельск тов. Крутиков много говорил об арктическом образовании. Тема важная, поэтому скажем и мы пару слов.
Согласно сложившейся у нас в АЗ РФ традиции, в рамках любого публичного разговора о высшем заполярном образовании должна прозвучать фраза вида «вуз города N станет центром образования в Арктике». Тов. Крутиков из этой традиции выбиваться не стал и провозгласил таковым центром архангельский САФУ. Однако в этот раз к такому заявлению можно отнестись серьезно.
В отличие от прочих «лидеров арктических компетенций», САФУ действительно является крупным вузом — как мы помним, количество обучающихся в нем примерно равно половине населения Чукотки (для сравнения, в еще одном арктическом университете, мурманском МАГУ, обучается всего чуть больше 4-х тыс. человек). САФУ уже глубоко погружен в арктическую проблематику, притом на уровне, который пока недостижим для других (чего стоит один Арктический плавучий университет). Поэтому тут с тов. Крутиковым мы склонны соглашаться — есть подходящий вуз, «сидящий» на арктической тематике, вот его и надо продвигать в данном амплуа.
В чем конкретно сможет выразиться роль САФУ как вновь провозглашенного образовательного центра АЗ РФ? Во-первых, тов. Крутиков видел бы САФУ в качестве базы для арктического НОЦ (а это, кстати, федеральное финансирование и широчайшие новые возможности). Во-вторых, это подготовка кадров для АЗ РФ. Считается, что до 2035 года в Арктической зоне должно возникнуть не менее 200 тыс. рабочих мест, и их нужно будет заполнить квалифицированным персоналом. В-третьих, это международное сотрудничество. В-четвертых, это участие в реализации Стратегии по АЗРФ до 2035 года в гуманитарном измерении.
В общем, несмотря на то, что основные темы арктической повестки проехали мимо Архангельска, кое-что городу в итоге может перепасть, и это может случиться благодаря САФУ.
Важный момент. Тов. Крутикова надо понимать правильно. Раздавая все эти авансы САФУ, он ждет от последнего не самоуспокоенности, а, наоборот, роста активности. Поэтому наш совет: ковать железо, пока горячо. Все эти плюшки надо брать с боем, а не считать, что они уже в кармане. А то получится как с форумом — думали, можно ехать на русском «авось» до бесконечности и остались без важного мероприятия.
Не наш Шпицберген
В свежих основах госполитики Шпицбергену уделяется немалое внимание: архипелаг упоминается единожды прямо и несколько раз косвенно.
Так, в качестве одной из основных задач в сфере развития международного сотрудничества (п. 16) указано «в) обеспечение российского присутствия на архипелаге Шпицберген на условиях равноправного и взаимовыгодного сотрудничества с Норвегией и другими государствами-участниками Договора о Шпицбергене от 9 февраля 1920 г.»
В свою очередь, согласно п. 8, основными вызовами в сфере обеспечения национальной безопасности в Арктике являются: «а) попытки ряда иностранных государств пересмотреть базовые положения международных договоров, регулирующих хозяйственную и иную деятельность в Арктике, и создать системы национального правового регулирования без учета таких договоров и региональных форматов сотрудничества» и «в) воспрепятствование осуществлению Российской Федерацией законной хозяйственной или иной деятельности в Арктике со стороны иностранных государств и (или) международных организаций».
Как мы понимаем, в первую очередь это касается Шпицбергена, где имеют место успешные попытки Норвегии и пересмотреть положения Парижского договора от 1920 года, внедрить собственные системы национального правового регулирования, и воспрепятствовать осуществлению Россией деятельности на шельфе в пределах «Шпицбергенского квадрата».
За прошедший период Норвегия постепенно выстроила систему управления архипелагом, фактически обнулившую практическую ценность положений Парижского договора. Ее элементы развертывались не в одночасье, а постепенно, десятилетиями, под мерное посапывание отечественной дипломатии. Они не вызывали нашего протеста ни 20, ни 10 лет назад, легитимизируя норвежские поползновения. А теперь, когда мы имеем дело с уже выстроенной системой, что может заставить норвежцев ее пересмотреть? Вопрос риторический.
В 2010 году Россия пошла с Норвегией на мировую по затяжному (более 40 лет!) территориальному спору в Баренцевом море. С такими уступками, на какие мы пошли в отношении Норвегии, мы могли остановить остановить ползучую аннексию архипелага норвежцами. Но получилось совсем плохо: и из буквы, и из духа договора 2010 года явствует, что Россия приняла норвежские национальные механизмы определения шпицбергенских тервод.
В свежих основах госполитики Шпицбергену уделяется немалое внимание: архипелаг упоминается единожды прямо и несколько раз косвенно.
Так, в качестве одной из основных задач в сфере развития международного сотрудничества (п. 16) указано «в) обеспечение российского присутствия на архипелаге Шпицберген на условиях равноправного и взаимовыгодного сотрудничества с Норвегией и другими государствами-участниками Договора о Шпицбергене от 9 февраля 1920 г.»
В свою очередь, согласно п. 8, основными вызовами в сфере обеспечения национальной безопасности в Арктике являются: «а) попытки ряда иностранных государств пересмотреть базовые положения международных договоров, регулирующих хозяйственную и иную деятельность в Арктике, и создать системы национального правового регулирования без учета таких договоров и региональных форматов сотрудничества» и «в) воспрепятствование осуществлению Российской Федерацией законной хозяйственной или иной деятельности в Арктике со стороны иностранных государств и (или) международных организаций».
Как мы понимаем, в первую очередь это касается Шпицбергена, где имеют место успешные попытки Норвегии и пересмотреть положения Парижского договора от 1920 года, внедрить собственные системы национального правового регулирования, и воспрепятствовать осуществлению Россией деятельности на шельфе в пределах «Шпицбергенского квадрата».
За прошедший период Норвегия постепенно выстроила систему управления архипелагом, фактически обнулившую практическую ценность положений Парижского договора. Ее элементы развертывались не в одночасье, а постепенно, десятилетиями, под мерное посапывание отечественной дипломатии. Они не вызывали нашего протеста ни 20, ни 10 лет назад, легитимизируя норвежские поползновения. А теперь, когда мы имеем дело с уже выстроенной системой, что может заставить норвежцев ее пересмотреть? Вопрос риторический.
В 2010 году Россия пошла с Норвегией на мировую по затяжному (более 40 лет!) территориальному спору в Баренцевом море. С такими уступками, на какие мы пошли в отношении Норвегии, мы могли остановить остановить ползучую аннексию архипелага норвежцами. Но получилось совсем плохо: и из буквы, и из духа договора 2010 года явствует, что Россия приняла норвежские национальные механизмы определения шпицбергенских тервод.
Миндаль и РАН против таяния мерзлоты
Миндаль анонсировал создание плана адаптации Арктики к глобальным климатическим изменениям. По словам арктического зама, тов. Крутикова, в плане должны быть сформулированы как риски, так и решения по мониторингу процессов и адаптации систем к изменениям климата. За помощью в составлении документа министерские обратились к специалистам РАН.
Особое внимание, по понятным причинам, будет уделяться проблеме таяния мерзлоты — это действительно ключевая проблема в смысле масштаба рисков, с которыми мы можем столкнуться в Арктике. Также будут учтены биологические угрозы, угрозы, связанные с лесными пожарами, наводнениями и сокращением биоразнообразия.
Не хочется случайно перехвалить тов. Крутикова, но ни в актуальности, ни в своевременности этой идее не откажешь. Стране действительно нужен некий современный и максимально практически ориентированный план действий на случай кризиса. Надеемся, что по итогу этот план не превратится в обычную бесполезную министерскую бумагу вида «расширить и углУбить».
Миндаль анонсировал создание плана адаптации Арктики к глобальным климатическим изменениям. По словам арктического зама, тов. Крутикова, в плане должны быть сформулированы как риски, так и решения по мониторингу процессов и адаптации систем к изменениям климата. За помощью в составлении документа министерские обратились к специалистам РАН.
Особое внимание, по понятным причинам, будет уделяться проблеме таяния мерзлоты — это действительно ключевая проблема в смысле масштаба рисков, с которыми мы можем столкнуться в Арктике. Также будут учтены биологические угрозы, угрозы, связанные с лесными пожарами, наводнениями и сокращением биоразнообразия.
Не хочется случайно перехвалить тов. Крутикова, но ни в актуальности, ни в своевременности этой идее не откажешь. Стране действительно нужен некий современный и максимально практически ориентированный план действий на случай кризиса. Надеемся, что по итогу этот план не превратится в обычную бесполезную министерскую бумагу вида «расширить и углУбить».
Совфед одобрил льготы
Сегодня поправки в Налоговый кодекс по льготам для новых добычных проектов в АЗ РФ успешно прошли Совфед.
Как мы помним, эти поправки предусматривают снижение НДПИ до 5% на 15 лет для компаний, добывающих углеводородное сырье на новых морских месторождениях, расположенных в северной части Охотского моря (на 55-м градусе северной широты или севернее), южной части Баренцева моря (южнее 72-го градуса северной широты), в Печорском и Белом морях, дата начала промышленной добычи углеводородного сырья на которых приходится на период после 1 января 2020 года, а также в Японском море.
Также предусматривается предоставление налогового вычета по НДПИ при добыче нефти на участках недр, расположенных полностью в границах Красноярского края или частично севернее 67-го градуса северной широты и южнее 69-го градуса северной широты, лицензия на право пользования которыми предоставлена до 1 января 2019 года, в размере фактических расходов на приобретение, сооружение, изготовление, доставку объектов инфраструктуры для освоения недр.
Кроме того, нулевая ставка по НДПИ предоставляется при добыче природного газа, используемого для производства СПГ и (или) продукции нефтехимии, произведенной на мощностях, введенных в эксплуатацию после 1 января 2022 года.
Вот практически и все. Теперь законопроекту осталось получить президентскую подпись.
Сегодня поправки в Налоговый кодекс по льготам для новых добычных проектов в АЗ РФ успешно прошли Совфед.
Как мы помним, эти поправки предусматривают снижение НДПИ до 5% на 15 лет для компаний, добывающих углеводородное сырье на новых морских месторождениях, расположенных в северной части Охотского моря (на 55-м градусе северной широты или севернее), южной части Баренцева моря (южнее 72-го градуса северной широты), в Печорском и Белом морях, дата начала промышленной добычи углеводородного сырья на которых приходится на период после 1 января 2020 года, а также в Японском море.
Также предусматривается предоставление налогового вычета по НДПИ при добыче нефти на участках недр, расположенных полностью в границах Красноярского края или частично севернее 67-го градуса северной широты и южнее 69-го градуса северной широты, лицензия на право пользования которыми предоставлена до 1 января 2019 года, в размере фактических расходов на приобретение, сооружение, изготовление, доставку объектов инфраструктуры для освоения недр.
Кроме того, нулевая ставка по НДПИ предоставляется при добыче природного газа, используемого для производства СПГ и (или) продукции нефтехимии, произведенной на мощностях, введенных в эксплуатацию после 1 января 2022 года.
Вот практически и все. Теперь законопроекту осталось получить президентскую подпись.
Глобальные хотелки Новатэка
Не можем пройти мимо недавнего бенефиса тов. Михельсона в Совфеде, организованного в рамках экспертного часа. В своем выступлении перед сенаторами глава Новатэка сделал ряд весьма смелых заявлений.
Главное: тов. Михельсон предложил пересмотреть энергостратегию страны до 2035 года, взяв курс на наращивание доли России на мировом рынке СПГ как минимум до 20%. Для этого придется увеличить экспорт газа более чем вдвое. При этом, согласно предъявленной сенаторам презентации, основной рост, «внезапно», должен прийтись на СПГ.
Так, если в 2019 году Россия продала за границу 260 млрд кубов газа, из которых около 220 пришлось на трубопроводный газ, а порядка 40 — на СПГ, то в идеале, по Михельсону, экспорт газа должен вырасти до 550 млрд кубов в год, из которых 220 млрд м3 будут представлены СПГ. Соответственно, близкая Новатэку отрасль должна будет пережить пяти-шестикратный подъем.
Обеспечивать этот «прорыв» придется за счет арктических недр (прежде всего — Ямала и Гыдана), а также финансовых ресурсов госбюджета, без которого, можно не сомневаться, тут не обойдется примерно никак.
Откуда у нас такая уверенность? А из того же выступления тов. Михельсона. Он совершенно правильно сказал: «развитие ситуации, особенно в последние несколько дней, говорит о сверхвысокой и жесткой конкуренции на нефтяном рынке». Нефтянка, как верно подмечает тов. Михельсон, вступает в полосу неопределенности и, вполне возможно, ценового обвала. Но из этого совершенно не следует, что цена на газ останется прежней. Коль скоро его цена подвязана под стоимость нефти, то и газ ожидают те же самые неприятные флуктуации. Поэтому бюджетное субсидирование (возможно, в совершенно мазохистских формах) этой «смелой инициативы» неизбежно, как рассвет над Сабеттой.
Не можем пройти мимо недавнего бенефиса тов. Михельсона в Совфеде, организованного в рамках экспертного часа. В своем выступлении перед сенаторами глава Новатэка сделал ряд весьма смелых заявлений.
Главное: тов. Михельсон предложил пересмотреть энергостратегию страны до 2035 года, взяв курс на наращивание доли России на мировом рынке СПГ как минимум до 20%. Для этого придется увеличить экспорт газа более чем вдвое. При этом, согласно предъявленной сенаторам презентации, основной рост, «внезапно», должен прийтись на СПГ.
Так, если в 2019 году Россия продала за границу 260 млрд кубов газа, из которых около 220 пришлось на трубопроводный газ, а порядка 40 — на СПГ, то в идеале, по Михельсону, экспорт газа должен вырасти до 550 млрд кубов в год, из которых 220 млрд м3 будут представлены СПГ. Соответственно, близкая Новатэку отрасль должна будет пережить пяти-шестикратный подъем.
Обеспечивать этот «прорыв» придется за счет арктических недр (прежде всего — Ямала и Гыдана), а также финансовых ресурсов госбюджета, без которого, можно не сомневаться, тут не обойдется примерно никак.
Откуда у нас такая уверенность? А из того же выступления тов. Михельсона. Он совершенно правильно сказал: «развитие ситуации, особенно в последние несколько дней, говорит о сверхвысокой и жесткой конкуренции на нефтяном рынке». Нефтянка, как верно подмечает тов. Михельсон, вступает в полосу неопределенности и, вполне возможно, ценового обвала. Но из этого совершенно не следует, что цена на газ останется прежней. Коль скоро его цена подвязана под стоимость нефти, то и газ ожидают те же самые неприятные флуктуации. Поэтому бюджетное субсидирование (возможно, в совершенно мазохистских формах) этой «смелой инициативы» неизбежно, как рассвет над Сабеттой.
Вирус и Арктика
Коронавирус, даром что не принципиально отличается от сезонного гриппа, порядком проредил арктическую повестку.
В России жертвой подлого вируса уже пали:
- Сочинский инвестфорум, на котором традиционно фигурируют арктические проекты
- ПМЭФ;
- Дни Арктики;
- Красноярский экономический форум;
- ряд событий масштабом поменьше.
Росконгресс, рестораторы, отельеры и потенциальные бенефициары новых проектов подсчитывают убытки.
Пострадала и многонациональная климатологическая экспедиция к Северному полюсу, идущая с участием россиян, — в одной из будущих смен выявлен заболевший, и теперь организаторы спешно перекраивают график.
Впрочем, снижение активности вокруг Арктики плохо не во всем. Так, НАТО пришлось свернуть свои учения «Холодный ответ», проходившие на территории Норвегии с участием государств блока и нейтральной Финляндии.
Коронавирус, даром что не принципиально отличается от сезонного гриппа, порядком проредил арктическую повестку.
В России жертвой подлого вируса уже пали:
- Сочинский инвестфорум, на котором традиционно фигурируют арктические проекты
- ПМЭФ;
- Дни Арктики;
- Красноярский экономический форум;
- ряд событий масштабом поменьше.
Росконгресс, рестораторы, отельеры и потенциальные бенефициары новых проектов подсчитывают убытки.
Пострадала и многонациональная климатологическая экспедиция к Северному полюсу, идущая с участием россиян, — в одной из будущих смен выявлен заболевший, и теперь организаторы спешно перекраивают график.
Впрочем, снижение активности вокруг Арктики плохо не во всем. Так, НАТО пришлось свернуть свои учения «Холодный ответ», проходившие на территории Норвегии с участием государств блока и нейтральной Финляндии.
Мазутная амнистия
За хайпом вокруг коронавируса, нефтяных цен, курса рубля и конституционных поправок как-то буднично и малозаметно прошла новость о «топливной» резолюции ИМО. А новость, между прочим, неплохая.
Минтранс сообщает о том, что нашей делегации в ИМО удалось добиться существенных послаблений. Введение запрета на флотский мазут в Арктике было перенесено с 2022 года на 1 июля 2024 года. Запрет не коснется поисково-спасательных судов, а также судов, предназначенных для предотвращения и ликвидации разливов нефти. Проектом решения также предоставлена пятилетняя отсрочка до 1 июля 2029 года для судов с конструктивной защитой топливных танков согласно соответствующим требованиям МАРПОЛ и Полярного кодекса.
Кроме того, как заявил замминтранса тов. Цветков, страны, обладающие выходом к арктическому побережью (Россия, Дания, Канада, Норвегия, США), смогут до 1 июля 2029 года выдавать дополнительные разрешения для судов под своими флагами для использования флотского мазута. Это положение может коснуться судов, которые обеспечивают северный завоз и вывоз углеводородов из Арктики.
В общем, «топливный удар» удалось смягчить без принятия экстренных односторонних мер.
https://t.iss.one/caparctic/912
За хайпом вокруг коронавируса, нефтяных цен, курса рубля и конституционных поправок как-то буднично и малозаметно прошла новость о «топливной» резолюции ИМО. А новость, между прочим, неплохая.
Минтранс сообщает о том, что нашей делегации в ИМО удалось добиться существенных послаблений. Введение запрета на флотский мазут в Арктике было перенесено с 2022 года на 1 июля 2024 года. Запрет не коснется поисково-спасательных судов, а также судов, предназначенных для предотвращения и ликвидации разливов нефти. Проектом решения также предоставлена пятилетняя отсрочка до 1 июля 2029 года для судов с конструктивной защитой топливных танков согласно соответствующим требованиям МАРПОЛ и Полярного кодекса.
Кроме того, как заявил замминтранса тов. Цветков, страны, обладающие выходом к арктическому побережью (Россия, Дания, Канада, Норвегия, США), смогут до 1 июля 2029 года выдавать дополнительные разрешения для судов под своими флагами для использования флотского мазута. Это положение может коснуться судов, которые обеспечивают северный завоз и вывоз углеводородов из Арктики.
В общем, «топливный удар» удалось смягчить без принятия экстренных односторонних мер.
https://t.iss.one/caparctic/912
Telegram
Капитан Арктика
Топливная подножка
«Мировое сообщество» в лице ИМО продолжает давить по вопросу использования судового остаточного топлива (СОТ) в высоких широтах. Данный вид топлива представляет собой густой и тяжелый нефтепродукт, получаемый путем смешения остаточных…
«Мировое сообщество» в лице ИМО продолжает давить по вопросу использования судового остаточного топлива (СОТ) в высоких широтах. Данный вид топлива представляет собой густой и тяжелый нефтепродукт, получаемый путем смешения остаточных…
Длинный рубль: Страна Советов (1946-1967)
...Упираясь в дефицит ресурсов для привлечения новых работников на Севера, в первые послевоенные годы советское правительство пошло по пути дифференциации местностей и профессий в зависимости от их приоритетности для нужд освоения.
Так, Постановлением Совмина от 25 августа 1946 года были установлены районные коэффициенты к зарплате работников Урала, Сибири и Дальнего Востока, варьировавшиеся от 1,15 до 1,7. Самые высокие надбавки предназначались для людей, едущих покорять Арктику. Практиковалось и назначение отраслевых коэффициентов — для работников нефтяной и газовой промышленности, медиков, строителей и т.д. Данная система льгот просуществовала без малого полтора десятилетия.
Надо сказать, что упомянутая практика породила порядочную чересполосицу, способную вогнать в ступор даже самого опытного кадровика. Нагромождение пересекающихся коэффициентов, привязанных к географии и профессии, сочетающееся с нормативно-правовым разнобоем со временем превратилось в признанную проблему. Это и обусловило переход к более упорядоченной системе, положившей конец районно-отраслевому «местничеству».
Произошло это в 1960 году. Именно тогда были приняты Указ Президиума ВС СССР «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» и Постановление Совмина к нему.
В рамках новой модели, установленной этими документами, размер надбавок за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, был поставлен в зависимость от степени вредного воздействия климатических условий.
Так, в ЧАО, Корякском автономном округе и Алеутском районе Камчатской области, а также на островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря) 10%-я надбавка от ставки начислялась по истечении первого полугодия работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев. В остальных районах Крайнего Севера эта надбавка предоставлялась по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждый следующий год, а в местностях, приравненных к Крайнему Северу, — по истечении первых двух лет, с увеличением на 10% за каждые следующие два года.
Максимальный размер надбавки во всех случаях не мог быть выше 80% заработка в районах Крайнего Севера и 50% заработка в местностях, приравненных к ним. Стаж начислялся из расчета «год за полтора».
Северные льготы были поделены на две группы: основные, «для всех» и дополнительные, которые получали работники, приглашённые на Севера из других местностей. Дополнительные льготы (по переезду, жилищные и т.д.) предоставлялись только при условии заключения индивидуальных письменных трудовых договоров сроком на пять лет (на островах Северного Ледовитого океана — на два года).
В целом у советского законодателя получился эдакий «проходной» вариант — упорядоченный, не особо гибкий и обладавший средней привлекательностью для работника. Эта система просуществовала без заметных изменений до второй половины 60-х, когда на Северах наметился нефтегазовый бум. Чтобы в форсированном порядке обеспечить его кадрами, перечень льгот было решено заметно расширить...
https://t.iss.one/caparctic/916
...Упираясь в дефицит ресурсов для привлечения новых работников на Севера, в первые послевоенные годы советское правительство пошло по пути дифференциации местностей и профессий в зависимости от их приоритетности для нужд освоения.
Так, Постановлением Совмина от 25 августа 1946 года были установлены районные коэффициенты к зарплате работников Урала, Сибири и Дальнего Востока, варьировавшиеся от 1,15 до 1,7. Самые высокие надбавки предназначались для людей, едущих покорять Арктику. Практиковалось и назначение отраслевых коэффициентов — для работников нефтяной и газовой промышленности, медиков, строителей и т.д. Данная система льгот просуществовала без малого полтора десятилетия.
Надо сказать, что упомянутая практика породила порядочную чересполосицу, способную вогнать в ступор даже самого опытного кадровика. Нагромождение пересекающихся коэффициентов, привязанных к географии и профессии, сочетающееся с нормативно-правовым разнобоем со временем превратилось в признанную проблему. Это и обусловило переход к более упорядоченной системе, положившей конец районно-отраслевому «местничеству».
Произошло это в 1960 году. Именно тогда были приняты Указ Президиума ВС СССР «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» и Постановление Совмина к нему.
В рамках новой модели, установленной этими документами, размер надбавок за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, был поставлен в зависимость от степени вредного воздействия климатических условий.
Так, в ЧАО, Корякском автономном округе и Алеутском районе Камчатской области, а также на островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря) 10%-я надбавка от ставки начислялась по истечении первого полугодия работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев. В остальных районах Крайнего Севера эта надбавка предоставлялась по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждый следующий год, а в местностях, приравненных к Крайнему Северу, — по истечении первых двух лет, с увеличением на 10% за каждые следующие два года.
Максимальный размер надбавки во всех случаях не мог быть выше 80% заработка в районах Крайнего Севера и 50% заработка в местностях, приравненных к ним. Стаж начислялся из расчета «год за полтора».
Северные льготы были поделены на две группы: основные, «для всех» и дополнительные, которые получали работники, приглашённые на Севера из других местностей. Дополнительные льготы (по переезду, жилищные и т.д.) предоставлялись только при условии заключения индивидуальных письменных трудовых договоров сроком на пять лет (на островах Северного Ледовитого океана — на два года).
В целом у советского законодателя получился эдакий «проходной» вариант — упорядоченный, не особо гибкий и обладавший средней привлекательностью для работника. Эта система просуществовала без заметных изменений до второй половины 60-х, когда на Северах наметился нефтегазовый бум. Чтобы в форсированном порядке обеспечить его кадрами, перечень льгот было решено заметно расширить...
https://t.iss.one/caparctic/916
Telegram
Капитан Арктика
Длинный рубль: Страна Советов (1942-1946)
По состоянию на середину 1942 года СССР находился в крайне непростом положении. Дела на фронтах шли неважно — немцы рвались к Кавказу, Ленинград был в тугой петле блокады, огромная часть советской территории находилась…
По состоянию на середину 1942 года СССР находился в крайне непростом положении. Дела на фронтах шли неважно — немцы рвались к Кавказу, Ленинград был в тугой петле блокады, огромная часть советской территории находилась…
«Восток-Ой»
Рейтерс слила инсайд из китайской государственной Sinochem Corporation: компания отказывается иметь дело с Роснефтью из-за угрозы американских санкций.
В корпоративной тендерной документации на закупку сырой нефти на май-июнь указывается, что оферта по закупке не должна исходить от Роснефти либо связанных с ней лиц. Причина — введение в мае санкций США против подразделения Роснефти.
Это достаточно серьезный звонок. Напомним, что Sinochem является 88-й компанией в мире по версии Fortune-500 и одной из крупнейших нефтяных корпораций планеты. Но главное — это китайская компания. Иными словами, Роснефть уже начали выдавливать на Западе, а теперь с ней отказываются иметь дело и на флагманском рынке Востока.
Посмотрим на нефтяные цены и зададимся вопросом: а что же теперь будет с широко раскрученным арктическим проектом «Восток-Ойл»? Состоится ли он вообще, и если да, то на каких условиях?
Рейтерс слила инсайд из китайской государственной Sinochem Corporation: компания отказывается иметь дело с Роснефтью из-за угрозы американских санкций.
В корпоративной тендерной документации на закупку сырой нефти на май-июнь указывается, что оферта по закупке не должна исходить от Роснефти либо связанных с ней лиц. Причина — введение в мае санкций США против подразделения Роснефти.
Это достаточно серьезный звонок. Напомним, что Sinochem является 88-й компанией в мире по версии Fortune-500 и одной из крупнейших нефтяных корпораций планеты. Но главное — это китайская компания. Иными словами, Роснефть уже начали выдавливать на Западе, а теперь с ней отказываются иметь дело и на флагманском рынке Востока.
Посмотрим на нефтяные цены и зададимся вопросом: а что же теперь будет с широко раскрученным арктическим проектом «Восток-Ойл»? Состоится ли он вообще, и если да, то на каких условиях?
ГЧП и Арктика
Тов. Крутиков сегодня в офисе ПОРА сделал ряд интересных заявлений.
- Миндаль видит ГЧП прежде всего как средство подъема социальной инфраструктуры. Это не удивительно — от денежных тем министерство оттерли, предоставив разгребать заведомо гиблые социальные темы Северов. Соответственно, решение острых задач Миндаля упирается в частника, которого еще надо заманить. Пойдут ли инвесторы в арктическую социалку — вопрос не очевидный.
- А вот чтобы все-таки пошли, Миндаль пытается пробить для АЗ РФ особый режим. Один из его элементов — бесконкурсный порядок привлечения подрядчиков. В чем тут идея, понятно: и так желающих входить в арктические ГЧП негусто, да плюс неизбирательное законодательство превращает все это в маразм с обязательной «конкурсной программой». В отдаленном светлом будущем, когда конкуренция в АЗ РФ будет ого-го, конкурсы вернут, а пока вот так.
- Кроме того, ГЧП будут поддерживать отдельным пакетом преференций. Их еще предстоит разработать.
- Чтобы раскрутить ГЧП, есть вариант запустить проектный офис, который этим займется. Что примечательно, прошедший спартанское воспитание тов. Козлова Крутиков видит его (офис) как структуру из 2-3 хороших профи — этого, по его мнению, хватит с головой. Кстати, в нашем «любимом» петербургском Комитете по Арктике 77 штатных единиц. А Крутиков обещает с двумя-тремя управиться….
Тов. Крутиков сегодня в офисе ПОРА сделал ряд интересных заявлений.
- Миндаль видит ГЧП прежде всего как средство подъема социальной инфраструктуры. Это не удивительно — от денежных тем министерство оттерли, предоставив разгребать заведомо гиблые социальные темы Северов. Соответственно, решение острых задач Миндаля упирается в частника, которого еще надо заманить. Пойдут ли инвесторы в арктическую социалку — вопрос не очевидный.
- А вот чтобы все-таки пошли, Миндаль пытается пробить для АЗ РФ особый режим. Один из его элементов — бесконкурсный порядок привлечения подрядчиков. В чем тут идея, понятно: и так желающих входить в арктические ГЧП негусто, да плюс неизбирательное законодательство превращает все это в маразм с обязательной «конкурсной программой». В отдаленном светлом будущем, когда конкуренция в АЗ РФ будет ого-го, конкурсы вернут, а пока вот так.
- Кроме того, ГЧП будут поддерживать отдельным пакетом преференций. Их еще предстоит разработать.
- Чтобы раскрутить ГЧП, есть вариант запустить проектный офис, который этим займется. Что примечательно, прошедший спартанское воспитание тов. Козлова Крутиков видит его (офис) как структуру из 2-3 хороших профи — этого, по его мнению, хватит с головой. Кстати, в нашем «любимом» петербургском Комитете по Арктике 77 штатных единиц. А Крутиков обещает с двумя-тремя управиться….
Коронавирус и СМП
Говоря о жертвах короноавируса в перспективе нескольких лет, многие упускают из виду СМП. А ведь теперь можно утверждать с уверенностью: он пострадает обязательно, вопрос лишь в том, насколько.
Падение грузооборота и в глобальном масштабе, и конкретно на китайском направлении, наблюдаемое уже сейчас, сохранится по крайней мере некоторое время даже после ослабления/завершения карантинных мер и оживления международной торговли. Еще одной подножкой нашему северному трафику может стать секвестрирование инфраструктурных проектов, активно обсуждаемое в правительстве.
Поэтому уже сейчас понятно: грузопотока объемом 80 млн тонн к 2024 году не получится. Майский указ не будет выполнен. Впрочем, теперь есть вирус, вирус все спишет.
Говоря о жертвах короноавируса в перспективе нескольких лет, многие упускают из виду СМП. А ведь теперь можно утверждать с уверенностью: он пострадает обязательно, вопрос лишь в том, насколько.
Падение грузооборота и в глобальном масштабе, и конкретно на китайском направлении, наблюдаемое уже сейчас, сохранится по крайней мере некоторое время даже после ослабления/завершения карантинных мер и оживления международной торговли. Еще одной подножкой нашему северному трафику может стать секвестрирование инфраструктурных проектов, активно обсуждаемое в правительстве.
Поэтому уже сейчас понятно: грузопотока объемом 80 млн тонн к 2024 году не получится. Майский указ не будет выполнен. Впрочем, теперь есть вирус, вирус все спишет.
Коронавирус, нефть, Китай и Арктика
Продолжая тему, поднятую вчера в связи с коронавирусом.
Нынешняя вирусная ситуация — мощный стресс-тест и для всей системы организации отечественной экономики в целом, и ее арктического сегмента в частности.
Экономика как таковая, вопреки многолетним заявлениям о диверсификации, оказалась а) чрезмерно сырьевой и б) чрезмерно завязанной на ограниченный круг покупателей. Это не все: к сожалению, этот «круг» в очень большой степени представлен Китаем.
А вот у КНР дела не очень. Несмотря на то, что вроде как «вирусная» часть кризиса позади, экономика страны восстанавливается слабо. Так, экономическая активность составляет порядка 80% от нормального уровня, потребление угля — чуть больше 70%. Потребление нефти, одного из наших основных экспортных товаров, с продажей которого (наряду с газом) связывается экономическое будущее АЗ РФ, снизилось на 20%, или на три миллиона «бочек» в день. Добавим к этому дальнейшее падение хозяйственной деятельности в мире и снижение цен на сырье и энергоносители. И как нам теперь развиваться с нашей действующей парадигмой «роста»?
В свою очередь, применительно к АЗ РФ, данный расклад выглядит как кризис нашей «любимой» модели «качай и вези», предполагающей точечное проектное извлечение ресурсов (нередко под госдотации и в интересах отдельных небюджетных игроков). И главный вопрос тут даже не в том, какие это для Арктики будет иметь последствия здесь и сейчас. Думается, главный вопрос таков: а будут ли сделаны хоть какие-то выводы из этого кризиса? Дождемся ли мы структурной перестройки экономики Заполярья и страны в целом?
Продолжая тему, поднятую вчера в связи с коронавирусом.
Нынешняя вирусная ситуация — мощный стресс-тест и для всей системы организации отечественной экономики в целом, и ее арктического сегмента в частности.
Экономика как таковая, вопреки многолетним заявлениям о диверсификации, оказалась а) чрезмерно сырьевой и б) чрезмерно завязанной на ограниченный круг покупателей. Это не все: к сожалению, этот «круг» в очень большой степени представлен Китаем.
А вот у КНР дела не очень. Несмотря на то, что вроде как «вирусная» часть кризиса позади, экономика страны восстанавливается слабо. Так, экономическая активность составляет порядка 80% от нормального уровня, потребление угля — чуть больше 70%. Потребление нефти, одного из наших основных экспортных товаров, с продажей которого (наряду с газом) связывается экономическое будущее АЗ РФ, снизилось на 20%, или на три миллиона «бочек» в день. Добавим к этому дальнейшее падение хозяйственной деятельности в мире и снижение цен на сырье и энергоносители. И как нам теперь развиваться с нашей действующей парадигмой «роста»?
В свою очередь, применительно к АЗ РФ, данный расклад выглядит как кризис нашей «любимой» модели «качай и вези», предполагающей точечное проектное извлечение ресурсов (нередко под госдотации и в интересах отдельных небюджетных игроков). И главный вопрос тут даже не в том, какие это для Арктики будет иметь последствия здесь и сейчас. Думается, главный вопрос таков: а будут ли сделаны хоть какие-то выводы из этого кризиса? Дождемся ли мы структурной перестройки экономики Заполярья и страны в целом?
Арктические льготы: подпись поставлена
За общей паникой и хайпом вокруг туалетной бумаги, гречки и коронавируса едва ли не потерялась по-настоящему важная новость: тов. Путин подписал первый закон из большого льготного арктического пакета — ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
Из справки ГПУ (Государственно-правового управления, если что):
«Федеральным законом предусматривается предоставление организациям, осуществляющим деятельность, связанную с добычей углеводородного сырья на новых морских месторождениях, льготных условий при обложении налогом на добычу полезных ископаемых.
Федеральным законом устанавливается ставка налога на добычу полезных ископаемых в размере 0 рублей при добыче газа горючего природного, используемого исключительно для производства сжиженного природного газа и (или) для производства товаров, являющихся продукцией нефтехимии, на новых производственных мощностях, до достижения накопленного объёма добычи газа горючего природного 250 миллиардов кубических метров при условии, что срок разработки запасов участка недр не превышает 12 лет с даты начала реализации продукции нефтехимии, на участках недр, расположенных полностью севернее Северного полярного круга, полностью в границах Архангельской области, Ненецкого автономного округа, Республики Коми, Ямало-Ненецкого автономного округа, Красноярского края, Республики Саха (Якутия), Чукотского автономного округа.
Также предусматривается предоставление налогоплательщикам права применять налоговый вычет по налогу на добычу полезных ископаемых при добыче нефти на участках недр, расположенных полностью или частично севернее 67 градуса северной широты и южнее 69 градуса северной широты полностью в границах Красноярского края, лицензия на право пользования которыми предоставлена до 1 января 2019 года, в размере фактических расходов на приобретение, сооружение, изготовление, доставку объектов основных средств, относящихся к объектам дорожной, транспортной, инженерной, энергетической инфраструктур, необходимым для осуществления деятельности по освоению указанных участков недр.»
Кто, когда и как этими льготами воспользуется в нынешних условиях — посмотрим.
За общей паникой и хайпом вокруг туалетной бумаги, гречки и коронавируса едва ли не потерялась по-настоящему важная новость: тов. Путин подписал первый закон из большого льготного арктического пакета — ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
Из справки ГПУ (Государственно-правового управления, если что):
«Федеральным законом предусматривается предоставление организациям, осуществляющим деятельность, связанную с добычей углеводородного сырья на новых морских месторождениях, льготных условий при обложении налогом на добычу полезных ископаемых.
Федеральным законом устанавливается ставка налога на добычу полезных ископаемых в размере 0 рублей при добыче газа горючего природного, используемого исключительно для производства сжиженного природного газа и (или) для производства товаров, являющихся продукцией нефтехимии, на новых производственных мощностях, до достижения накопленного объёма добычи газа горючего природного 250 миллиардов кубических метров при условии, что срок разработки запасов участка недр не превышает 12 лет с даты начала реализации продукции нефтехимии, на участках недр, расположенных полностью севернее Северного полярного круга, полностью в границах Архангельской области, Ненецкого автономного округа, Республики Коми, Ямало-Ненецкого автономного округа, Красноярского края, Республики Саха (Якутия), Чукотского автономного округа.
Также предусматривается предоставление налогоплательщикам права применять налоговый вычет по налогу на добычу полезных ископаемых при добыче нефти на участках недр, расположенных полностью или частично севернее 67 градуса северной широты и южнее 69 градуса северной широты полностью в границах Красноярского края, лицензия на право пользования которыми предоставлена до 1 января 2019 года, в размере фактических расходов на приобретение, сооружение, изготовление, доставку объектов основных средств, относящихся к объектам дорожной, транспортной, инженерной, энергетической инфраструктур, необходимым для осуществления деятельности по освоению указанных участков недр.»
Кто, когда и как этими льготами воспользуется в нынешних условиях — посмотрим.
Побочный эффект
Разгорающийся нефтяной кризис имеет ряд неприятных «побочных эффектов», которые способны всерьез повлиять на темпы и формы нашего освоения Арктики. Одна из таких «побочек» — дорогой доллар.
Что получается, когда доллар дорогой, а рубль дешевый? Для отечественного потребителя вырастает цена импорта. За него приходится переплачивать, а использование импортных материалов и технологий влечет за собой удорожание проектов, реализуемых в России.
Эта история в полной мере касается наших природопользователей, собравшихся покорять Арктику. За постсоветские десятилетия Россия существенно просела по технологиям и оборудованию для нефтегазовой сферы, подсев на иглу иностранных поставок и разработок. ТРИЗ, шельф, бурение, нефтесервис — в этих и многих других сферах без импорта (пока что) никуда. И теперь дорогой доллар и дешевая нефть делают добычные проекты в Заполярье нерентабельными даже при серьезных налоговых послаблениях.
Из этой ситуации можно выходить несколькими способами. Самый конструктивный — форсировать локализацию разработки технологий и производственных цепочек. Научная школа у нас хоть и потрепанная, но жизнеспособная, основа для роста имеется, а кризис удешевляет любое производство внутри страны. Наименее симпатичный нам путь — выжать из государства максимум льгот и дотаций (под «стратегическую» задачу удержания ниши на рынке любой ценой), опять закупить все что можно за границей и продолжать качать стране в убыток. Какой вариант будет выбран на наших Северах — вопрос открытый.
Разгорающийся нефтяной кризис имеет ряд неприятных «побочных эффектов», которые способны всерьез повлиять на темпы и формы нашего освоения Арктики. Одна из таких «побочек» — дорогой доллар.
Что получается, когда доллар дорогой, а рубль дешевый? Для отечественного потребителя вырастает цена импорта. За него приходится переплачивать, а использование импортных материалов и технологий влечет за собой удорожание проектов, реализуемых в России.
Эта история в полной мере касается наших природопользователей, собравшихся покорять Арктику. За постсоветские десятилетия Россия существенно просела по технологиям и оборудованию для нефтегазовой сферы, подсев на иглу иностранных поставок и разработок. ТРИЗ, шельф, бурение, нефтесервис — в этих и многих других сферах без импорта (пока что) никуда. И теперь дорогой доллар и дешевая нефть делают добычные проекты в Заполярье нерентабельными даже при серьезных налоговых послаблениях.
Из этой ситуации можно выходить несколькими способами. Самый конструктивный — форсировать локализацию разработки технологий и производственных цепочек. Научная школа у нас хоть и потрепанная, но жизнеспособная, основа для роста имеется, а кризис удешевляет любое производство внутри страны. Наименее симпатичный нам путь — выжать из государства максимум льгот и дотаций (под «стратегическую» задачу удержания ниши на рынке любой ценой), опять закупить все что можно за границей и продолжать качать стране в убыток. Какой вариант будет выбран на наших Северах — вопрос открытый.
Пиар во время чумы
Тов. Козлов пробует пиариться на свежеподписанном законе по арктическим льготам.
«Уже один этот закон из пакета законопроектов о преференциях для инвесторов в Арктике способен серьезно активизировать приток инвестиций в российскую Арктическую зону... рядом возникнут еще сотни мелких и средних проектов. Все вместе — это тысячи рабочих мест для людей. И именно это является нашей конечной целью,» заявил он.
В принципе, пенять тов. Козлову тут толком и не за что — Миндаль долго продвигал этот документ, честно старался его расширить и на проекты помельче (и это удалось) — в целом, как бы есть повод для ведомственной гордости ну и, конечно же, законное право напомнить о себе в медиа-пространстве.
Однако в текущих условиях эти бравурные высказывания, к сожалению, выглядят больше как заклинания, чем как анонс реальных подвижек. Отечественная сырьеномика, опирающаяся на Севера, покосилась под ударами «кризисного комбо» — истории с ОПЕК+ и коронавирусом. По многим проектам порог вхождения перешел экономически обоснованные пределы — чем глубже в недра/дальше на Север, тем дороже. Поэтому скорого создания в Арктике обещанных тысяч рабочих мест (по крайней мере, благодаря именно этому закону) мы бы не ожидали.
Тов. Козлов пробует пиариться на свежеподписанном законе по арктическим льготам.
«Уже один этот закон из пакета законопроектов о преференциях для инвесторов в Арктике способен серьезно активизировать приток инвестиций в российскую Арктическую зону... рядом возникнут еще сотни мелких и средних проектов. Все вместе — это тысячи рабочих мест для людей. И именно это является нашей конечной целью,» заявил он.
В принципе, пенять тов. Козлову тут толком и не за что — Миндаль долго продвигал этот документ, честно старался его расширить и на проекты помельче (и это удалось) — в целом, как бы есть повод для ведомственной гордости ну и, конечно же, законное право напомнить о себе в медиа-пространстве.
Однако в текущих условиях эти бравурные высказывания, к сожалению, выглядят больше как заклинания, чем как анонс реальных подвижек. Отечественная сырьеномика, опирающаяся на Севера, покосилась под ударами «кризисного комбо» — истории с ОПЕК+ и коронавирусом. По многим проектам порог вхождения перешел экономически обоснованные пределы — чем глубже в недра/дальше на Север, тем дороже. Поэтому скорого создания в Арктике обещанных тысяч рабочих мест (по крайней мере, благодаря именно этому закону) мы бы не ожидали.
«Лидер» секвестра
На фоне подготовки к масштабному пересмотру бюджета вновь встают вопросы финансирования арктических проектов, в том числе и те из них, которые, казалось, были уже давно решены. Уже можно сказать с определенностью, что Заполярье будет в числе пострадавших от секвестра.
Кандидатов на «обрезание» сразу несколько, но пока упомянем лишь об одном из них. Речь идет о ледоколе «Лидер». Проект, с которым ранее связывалось обеспечение круглогодичной навигации по СМП, в правительстве и Минфине уже достаточно откровенно называют слишком «дорогой игрушкой» для России эпохи дешевой нефти.
Впрочем, не все так однозначно.
В административном смысле, «Лидеру» в чем-то повезло — исполнителем и по совместительству бенефицаром этого крайне недешевого проекта является тов. Сечин, чья верфь «Звезда» подрядилась построить все суда серии. Поэтому без боя «Лидера» отдавать не хотят и не будут. Однако может оказаться, что «фактор Сечина» потерял в весе — слишком уж громко звучат голоса тех, кто прямо обвиняет главу Роснефти в развале ОПЕК+ и нынешнем крутом пикЕ нефтянки и рубля. Расклад по «Лидеру» и будет одним из маркеров того, насколько тов. Сечин в форме.
На фоне подготовки к масштабному пересмотру бюджета вновь встают вопросы финансирования арктических проектов, в том числе и те из них, которые, казалось, были уже давно решены. Уже можно сказать с определенностью, что Заполярье будет в числе пострадавших от секвестра.
Кандидатов на «обрезание» сразу несколько, но пока упомянем лишь об одном из них. Речь идет о ледоколе «Лидер». Проект, с которым ранее связывалось обеспечение круглогодичной навигации по СМП, в правительстве и Минфине уже достаточно откровенно называют слишком «дорогой игрушкой» для России эпохи дешевой нефти.
Впрочем, не все так однозначно.
В административном смысле, «Лидеру» в чем-то повезло — исполнителем и по совместительству бенефицаром этого крайне недешевого проекта является тов. Сечин, чья верфь «Звезда» подрядилась построить все суда серии. Поэтому без боя «Лидера» отдавать не хотят и не будут. Однако может оказаться, что «фактор Сечина» потерял в весе — слишком уж громко звучат голоса тех, кто прямо обвиняет главу Роснефти в развале ОПЕК+ и нынешнем крутом пикЕ нефтянки и рубля. Расклад по «Лидеру» и будет одним из маркеров того, насколько тов. Сечин в форме.