Индига: повесть в стиле «фэнтези»

На днях губернатор НАО тов. Цыбульский обрадовал окружных депутатов и всех граждан нашей необъятной Родины известием о значительном прогрессе в деле продвижения проекта «глубоководного незамерзающего порта Индига». Привлеченная тов. Цыбульским корпорация «АЕОН» вложила первые 60 млн рублей в доработку проектно-сметной документации, а также «консолидировала еще 200 млн рублей на следующий год». Что уж там АЕОН собирается организовать на эти сумасшедшие деньги, пока непонятно, но тов. Цыбульский излучает оптимизм: «проект получает уже абсолютно практические границы, практическую окраску».

Пользуясь случаем, напомним тов. Цыбульскому, что «практическая окраска» у проекта может появиться в ровно одном случае: если под Индигу дадут деньги. И деньги немалые – по словам того же самого руководителя, инвестиции в проект должны составить более 300 млрд рублей. Траты АЕОН – и бывшие, и будущие, – мягко говоря, не дотягивают до этой планки. Дать такие средства может только федеральный бюджет, желательно, по новой моде, вместе с какой-нибудь крупной госкорпорацией.

И вот тут-то самое время посмотреть, а предусмотрены ли соответствующие мероприятия Планом развития инфраструктуры СМП, подписанным тов. Медведевым. Однако ознакомление с текстом документа показывает: никакой Индиги в планах нет и в помине. Так что «уникальному порту» предстоит оставаться предметом фантазий и поводом для самопиара тов. Цыбульского минимум до 2035 года. Впрочем, сомневаемся, что означенный тов. Цыбульский дотянет до этого времени в своей губернаторской ипостаси.

ИТОГИ-2019. Лучшие тг-каналы по версии Незыгаря.

Лучший региональный (2).

Капитан Арктика https://t.iss.one/caparctic
Недебри https://t.iss.one/Nedebri
Zames https://t.iss.one/zamesinfo
Екатеринбург в огне https://t.iss.one/ekbonfire
Берестяная грамота https://t.iss.one/BerestaGram

Неюревич https://t.iss.one/neurevich
Помощник губернатора https://t.iss.one/brpolitico
Местные.Иваново https://t.iss.one/nottourists
Политов https://t.iss.one/trutnevinfo
Trutnev.Info https://t.iss.one/trutnevinfo

Эксперты Приморского края https://t.iss.one/expertprimorye
Инфоштаб.Астрахань https://t.iss.one/infoshtab
Открытый город https://t.iss.one/ogorod42
Кемерово-баши https://t.iss.one/RIA42rf
Chita ru https://t.iss.one/chitaru75

Подполье Камчатки https://t.iss.one/kamextremist
Глубокая Карелия https://t.iss.one/Deep_Karelia
Рязпублика https://t.iss.one/rznpub
Сорок_А https://t.iss.one/soroka_40_a
Заполярная сволочь https://t.iss.one/zpsvoloch

Родина Володина https://t.iss.one/saratovonfire
Псковская губерния https://t.iss.one/PskovGubernia
Игры калмыцкого престола https://t.iss.one/Kalmgame08
Степной дозор https://t.iss.one/StepDozor
Грубнеро https://t.iss.one/grubnero

Нострадамус https://t.iss.one/nostradamusxbet
Sakh@Co https://t.iss.one/sakhco
Бумба https://t.iss.one/bumba_bumba
Секундочку https://t.iss.one/sekundamedia
Abyrvalgvrn https://t.iss.one/abyrvalgvrn

Вот и старый год прошел – всю страну в прорыв увёл,
Завтра будет год опять – нам туда ещё шагать!

Редакция «Научно-образовательной политики» делится с вами теми каналами, что читает (почитает и почитывает) сама. Итак…

Научно-образовательная политика @scienpolicy и …

вся остальная: @russica2
не очень длинно: @russicatop
разговорчики на телеге: @karaulny
молодежно-соцлифтовое хозяйство: @youthpolicy
инсайдер без башни: @kremlebezBashennik
политкусты: @okolokremlya
граждане, сдавайте номенклатуру: @nomenclatura
религия в каждый дом: @vladimirlegoyda и @kartezianec
«зеленый»: @greenserpent
лечить нельзя калечить: @medach
рогатый да системный: @olen_nn
всадники информационного апокалипсиса: @politburo2
задом наперед: @akitilop
чё там за МКАДом: @Gubery и @vestniki
матрешка танцует научно-технологический брейк: @tyumen_science
остальное агрегируемое: @agregatpolit
как ее готовить: @szhenov
те, кто пишет темники…: @polittemnik
…и методички: @metodi4ka
Владимир Владимирович: @dimsmirnov175
оск(колко)во: @skolkovoleaks
мысли шире: @shadow_policy
чё там у армян: @bagramyan26
ментос с колой: @kaa_zoo
с кедра на землю: @kedr2earth
щекочет извилины: @master_pera
художественный свист: @treli_gorodka
мама – экономика, папа – стакан газа: @papagaz
полный политец: @kpotupchik
назад в будущее: @obrazbuduschego2
… и еще раз, но в русское: @russianfuture
вот …, опять про нее мало: @otsuka_bld
я твой Кремль башня шатал: @kremlin_mother_expert
я твой скелет шкаф доставал: @rospres
кстати, при чем здесь…: @kstati_p
…на небесах договоритесь: @rasstriga
оно, брат Пушкин: @kaktovottak
что посеешь – то и пожрешь: @rusagr
Воробьевы горы: @msuthefirst
цифровые Арканары: @antidigital
полезные вредители: @kbrvdvkr
самостийный: @niemandswasser
рыжая борода: @mskuratov
Оно в образовании: @new_edu
опять нахимичили: @edpolicylab
лампочка мигает: @indicator_news
красные в городе: @redzion
спасти мир: @Marinaslovo
толкование на научной гуще: @tolk_tolk
не молите о пощаде: @prbezposhady
после нее: @postposttruth
важно, как посчитают: @WCIOMofficial
правильно взяться за манипулятор: @politjoystic
куда прёшь, трансфер-тройка: @bigtransfer2024
суровые сибиряки: @sidpolit
техничка СМИ: @mediatech
(не) думай о хорошем: @mislinemisli
другие базовые потребности: @bazabazon
изнутри-наружу: @theinsider
ночной дозор: @maester
немного о книгах: @krispotupchik
прожарка политикума: @boilerroomchannel
оно еще не развалилось: @CIS91
бригантина поднимает паруса: @tikandelaki
не старая, а опытная: @staraya
не отморозить уши: @caparctic
проходка, куда надо: @zakuliska
не мели злым языком: @DavydovIn
май нам не указ: @maydecree
кто на новенького: @preemnik
чё там вообще в Телеграме: @tv_gramrbc

Арктические итоги-2019. Федеральная повестка

Ну что, давайте подведём краткие итоги года для Арктики.

Профильное министерство. В Арктике официально появился центр принятия решений – Миндаль, заполучивший АЗ РФ в качестве сферы ведения. Мера запоздавшая и половинчатая, но нужная. Новый игрок (в лице тов. Крутикова) активно вторгался в арктическую поляну. Мы не хотим сказать, что Миндаль стал «центром принятия решений по Арктике», это далеко не так, но то, что Крутиков начал создавать информационный фон и был принят «арктическим сообществом» – это факт. Крутиков сильно «вгрызается» в тему, но политического веса и влияния у него пока крайне мало.

Стратегия. Миндаль подготовил проект стратегии развития АЗ РФ до 2035 году. Грамотной фишкой стало широкое привлечение к его разработке регионов и экспертов со стороны (ПОРА). Основной риск стратегии – нехватка денег на реализацию ее крайне амбициозных положений.

СМП. В этом году мы наблюдали достаточно интересное явление: Росатом начал дружить с Минтрансом. Напомним, что несколько лет между ними шла жесточайшая борьба, в ходе которой лишались своих постов достаточно высокопоставленные персоны. И вот после победы Росатома дирекция СМП пошла на сотрудничество с Минтрансом, поскольку кадры и политический опыт находятся именно в министерстве. Итог сотрудничества – план по развитию СМП в конце года был утверждён в правительстве.

Льготы. Пользуясь хайповостью темы Арктики и необходимостью довести грузооборот по СМП до 80 млн тонн к 2024 году, в течение года крупные корпорации выбивали из государства значительные преференции на добычу в АЗ РФ. Их усилия увенчались успехом: льготы в целом согласованы, хотя и с немалым опозданием – президент поручал закрыть вопрос летом, но вот уже Новый год, а закона все еще нет.

Шельф. Государство решило завести на шельф частные и иностранные компании. Причины понятны: для добычи на шельфе нужны деньги и технологии, желательно иностранные. Принятие соответствующего закона увидим уже в следующем году.

Судостроительные проблемы. Задержки по новым судам для Арктики продолжились. ОСК с большим трудом уложилась в срок начала ходовых испытаний. И то, ледокол вышел на них на дизельной, а не атомной установке. Срываются сроки по ледоколам «Урал» и «Сибирь», а также по ледовой платформе (ЛСП) для исследования Заполярья.

Скандал года. В мировом масштабе одним из наиболее нашумевших событий в высоких широтах стала история вокруг несостоявшейся не то покупки, не то аренды Гренландии Штатами. Хотя из этой затеи пока что ничего не вышло, она показательна сама по себе: США очень серьезно заинтересованы в Арктике и для расширения своего влияния готовы на многое.

Регионы. Арктические итоги-2019.

«Расползание» Арктики. Арктическая зона продолжила свое расширение по регионам — в состав АЗ РФ были включены восемь северных районов Якутии; прорабатывается вопрос распространения зоны на отдельные территории Карелии, Коми и Архангельской области. Причины банальны — запихивание в АЗ РФ депрессивных территорий позволяет снять с региональных бюджетов головную боль по их обеспечению и дать им хоть какие-то перспективы.

Стратегия. В региональных итогах стратегию, разработанную Миндалем, также необходимо упомянуть. Обсуждение шло во всех субъектах, включая Петербург. Проблема в том, что нынешняя стратегия абсолютно никак не синхронизирована с региональными стратегиями, которые принимали регионы АЗРФ. Об этом неоднократно говорилось, но итоговой работы по синхронизации так и не было проведено. Таким образом к концу 2019 года у нас есть федеральная стратегия развития Арктики и есть региональные стратегии, и они живут отдельными жизнями.

Социальное обеспечение и инфраструктура. Прошедший год не принес улучшение ни того, ни другого. Необходимо понимать, что в Арктике развиваются отдельные прорывные проекты, в которые вкладываются многомиллиардные инвестиции. И там, где они реализуются, населению перепадает благ, но это крайне малая часть АЗРФ. Остальная часть российской Арктики остается крайне неблагополучной территорией. И эти проблемы не решаются годами. Вопрос по той же транспортной доступности поднимался неоднократно: парк малой авиации стремительно стареет и выбывает из эксплуатации, заменять их нечем. Субсидирование цен на авиабилеты в регионы АЗРФ правительство готово провести только с 2021 года. И то, этот вопрос еще не до конца решён.

Еще хотели бы отметить глав регионов.
На наш взгляд, в 2019 году звание «Пионер года» заслужил глава Мурманской области тов. Чибис, который стал самым активным губернатором в АЗ РФ. Его деятельность по заполнению собой и своими прожектами медиапространства (один только «Нью-Мурманск» чего стоит), не осталась незамеченной.
«Пенсионер года». Лавры главного арктического неудачника заслуженно достаются архангельскому руководителю тов. Орлову – он ухитрился заполучить худший рейтинг среди губернаторов не только АЗ РФ, но и страны в целом, завалив несколько направлений одновременно.
«Ни о чём года». Звание традиционно достаётся питерскому комитету по Арктике. Как мы и предсказывали год назад, активность комитета была близкой к нулю. Если не брать в расчёт многочисленные подписания соглашений о сотрудничестве, невнятные заявления по поводу создания очередного «арктического кластера» и красивое оформление стенда на выставке им. Чилингарова.

Что ждать в Арктике в 2020?

Год назад мы делали прогноз, что ждёт в Арктику в 2019 году. Практически всё сбылось. Ну, лишь кроме того, что противостояние Росатома и Минтранса переросло в вынужденную дружбу.

Давайте попробуем прикинуть, чего стоить ожидать в 2020 году.

— Итак, основной арктический бенефициар «Новатэк» как был на коне, так и останется главным арктическим выгодополучателем. Льготы, бюджетное финансирование и прочие «плюшки» будут поступать к нему регулярно. Дело не только в том, что у тов. Михельсона прекрасные рычаги влияния, но и в том, что «Арктик СПГ» — это яркий арктический PR-проект международного масштаба. И у него все должно быть хорошо по определению.

— Миндаль и лично тов. Крутиков будут наращивать свое присутствие в политической повестке. Для Крутикова Арктика – шанс показать себя эффективным чиновником, и он будет стремиться использовать её как «трамплин» для занятия более высокой должности. Пока он действительно активно «вгрызается» в тему, но в Арктике очень много и других крупных хищников, и год для тов. Крутикова будет не самый простой.

— Прогнозируем, что главный по Арктике, тов. Трутнев не будет проявлять большой активности по Арктике так же, как и в 2019 году. Да, отдельные заявления будут, возможно, даже будут гневные окрики, но системной активности ожидать не стоит. Политическая активность будет смещаться на уровень тов. Крутикова

— Закон о льготах. Предполагаем, что его после всех перетрясок и согласований всё-таки примут, но в сильно кастрированном виде. Кстати, компании ТЭК, после письма Сечина, будут претендовать на целевые льготы, что логично.

— В 2020 году Росатом попытается отыграть потерянные позиции «монополиста в Арктике». Прошедший год показал, что «царский указ» еще не значит, что «так и будет». Дело в том, что Росатом – очень большая корпорация, и инерция внутри компании не позволила грамотно усилить дирекцию СМП кадрами и финансами. Для тов. Лихачёва практически весь личный пиар шёл через Арктику, для самой же госкорпорации Арктика — продукт второстепенный.

В целом, в 2020 году всё будет идти своим чередом. Чиновники будут выдвигать политические инициативы и будоражить медиапространство заявлениями о развитии Арктики. Будут идти вялотекущие интриги по натягиванию на себя одеяла «главный по Арктике». А компании ТЭК будут получать льготы из бюджета и реализовывать принцип «качай и вези».

https://t.iss.one/caparctic/594

Регионы: чего ждать в Арктике в 2020?

Продолжаем серию прогнозов, теперь отдельно по регионам.

Мурманская область. Все достаточно предсказуемо. Порт Мурманск, как мы и говорили год назад, развивается как основной транспортный хаб в Арктике. В регионе прошла смена управленческой команды. Тов. Чибис активен, он уже выдвинул ряд «сногсшибательных проектов» — от «Нью-Васюков (переноса Мурманска)» до желания переманить к себе президентский арктический форум. Активность в этом году он снижать не будет, так что ждём от Чибиса еще много ярких PR-инициатив. Но необходимо понимать, что настоящее развитие Мурманской области будет зависеть от реальных «арктических грандов», таких как Новатэк, Росатом, Газпром и т.д.

Карелия. Тут даже писать нечего. В прошлом году тов. Парфёнчиков отметился идеей включить Беломорканал в Севморпуть. Если посмотреть на 2018 год, тогда губернатор региона предложил ещё одну «шикарную» идею: перестроить порт в Беломорске под арктические нужды. Весь 2019 год никто про Беломорск толком и не вспомнил. Предсказываем, что и в 2020 году идея с «Беломорканалом, как частью СМП» особо всплывать не будет. Видимо, у руководства Карелии такая стратегия: раз в год озвучивать какую-нибудь фантастическую идею, напоминая о том, что Карелия тоже Арктика.

Архангельская область. Несмотря на то, что тов. Орлов заявил о планах представить свою кандидатуру на следующих выборах губернатора, никто всерьез эти слова не принимает. Регион ждёт обновление команды, причем достаточно сильное. Все арктические проекты Орлова оказались мертворожденными: Белкомур так и не работает, перспектив у нового порта как не было, так и нет, арктический президентский форум перенесли в Питер. Единственный, кто еще активно проявляет себя на арктической теме, так это САФУ. Тут пока Мурманск проигрывает. Но если тов. Чибис подключит свои федеральные лоббистские возможности, то и научный арктический центр может начать потихоньку смещаться из Архангельска.

Ну и приводим наш прошлогодний текст, о том, чего мы ждали от арктических регионов в 2019 году:
https://t.iss.one/caparctic/595

Регионы-2: чего ждать в Арктике в 2020?

Продолжаем серию прогнозов по регионам.

Ненецкий автономный округ. Глава округа тов. Цыбульский продолжит активные, но в целом малоуспешные попытки пиариться на арктической теме. Гвоздем программы, как и прежде, в этом году будет любимая погремушка тов. Цыбульского – «незамерзающий порт Индига». На протяжении 2020-го эта тема останется абсолютным «порожняком» — порт уже пролетел мимо федерального финансирования до 2035 года, а сила, способная реанимировать этот проект, пока не просматривается. Впрочем, мы не исключаем и завершения губернаторской карьеры тов. Цыбульского уже в этом году.

Коми. Республика практически полностью выпала из арктической повестки. После провала продажи акций «Белкомура» и отсутствия каких-либо перспектив вернуть этот проект к жизни Коми и лично тов. Гапликов не смоги придумать никакой замены этому проекту. Гапликов продолжает оставаться крайне неустойчивой политической фигурой. В 2020 году в республике будет формироваться Госсовет, что не добавит региону политической стабильности, да и протестные настроения в республике хоть и стали не так ярко выражены, но никуда не ушли.
Еще одна проблема - Воркута и Инта. В августе президент России поручил разработать план развития моногородов Воркута и Инта до 31 декабря. По рассказам чиновников Коми и тов. Гапликова, план был подготовлен, но он затягивается в согласованиях с федеральными ведомствами. Федералы говорят, что это не план, а набор мало связанных справок и «финасовых хотелок». В любом случае, распоряжение президента сорвано, и утверждение плана перенесено на 2020 год. Будем смотреть.

Традиционно затронем Петербург. Как мы и предсказывали год назад, активность комитета по Арктике была достаточно сильно снижена. Героя анекдотов тов. Кучерявого с поста виц-губернатора убрали. Новому куратору комитета тов. Батанову не до Арктики, и заявлений на эту тему он не делает. Изначально идея создания комитета была не понятной. Региональный орган не имеет право координировать другие регионы. А предприятия и научные центры зачастую выступают конкурентами в борьбе за арктические деньги, поэтому попытки их всех объединить и руководить ими ни к чему хорошему не привели и не приведут. Ну и логично, что в комитете приземляются «сбитые лётчики», которым нет места в других структурах правительства города. Таким образом комитет явно не станет той организацией, которая будет в 2020 году задавать информационный и политический арктический тренд.

Ну и приводим наш прошлогодний текст, о том, чего мы ждали от арктических регионов в 2019 году:
https://t.iss.one/caparctic/596

Регионы-3: чего ждать в Арктике в 2020?

Продолжаем серию прогнозов по регионам.

ЯНАО. Регион продолжает оставаться реальной столицей Арктики (если смотреть по количеству денег на душу населения). Молодой губернатор тов. Артюхов не так активен политически и медийно, как его предшественник тов. Кобылкин. Но это и ожидаемо. Кобылкин готовился к переходу в «федеральную лигу», а тов. Артюхову еще надо показать свою состоятельность как регионального управленца. Но повторим дословно фразу из прошлогоднего прогноза: «ЯНАО – регион с самыми большими запасами нефти и газа, здесь присутствуют все крупные российские добывающие компании, и у каждой свой интерес. А значит, кадровая политика в этом регионе – это не столько дело губернатора, сколько система договоренностей и компромиссов между "добывающими грандами" и федеральным центром». За год ничего не изменилось и вряд ли изменится.

Красноярский край. Несмотря на то, что часть региона входит в АЗ РФ, про его «арктическую составляющую» практически ничего не слышно. Впрочем, это логично. Если посмотреть на программы развития края целиком, то видно, что тов. Усс увлёкся игрой в свой любимый проект «Енисейская Сибирь», а о социальном развитии северных и арктических территорий речи практически не идет, за исключением развития отдельных промышленных предприятий.

Якутия. В экономическом ключе регион продолжит транзит от добычи драгкамней к извлечению ископаемого топлива — нефтегаз уже обогнал алмазы в структуре республиканских доходов, и тренд будет лишь укрепляться. Причина — не только рост добычи углеводородов, но и истощение алмазных месторождений. Это серьезный долгосрочный вызов, с которым руководство региона будет пытаться бороться с помощью максимальной диверсификации, особый акцент делая на развитии обрабатывающего сектора. Якутия — один из богатых регионов АЗ РФ, поэтому результаты модных ныне инициатив по «улучшению жизни в Арктике» будут наблюдаться именно там. Так, ожидаем обилие рапортов о расселении аварийного жилья, цифровизации и новых социальных объектах. В политическом смысле будущее тов. Николаева видится вполне стабильным. Глава субъекта активно отрабатывает тему Арктики, как в федеральных СМИ, так и в региональных. Надо отдать ему должное, что «мелькание» в основном происходит с содержательной повесткой. Не исключаем возможную готовность тов. Николаева к переходу в «высшую лигу».


Чукотка. Фраза «А сегодня новостей с Чукотки нет» в наступившем году будет терять свою актуальность. Притом не из-за лихорадочной медиа-активности руководства, как в некоторых других регионах АЗ РФ, а в силу вполне объективных причин. В первую очередь, речь идет о разворачивании работ по запуску новых месторождений (прежде всего, Баимки). Ожидается и полноценное включение в окружную энергосистему ПАТЭС в Певеке, открывающее новый этап в перестройке системы энергоснабжения региона. Без накладок вряд ли обойдется, но то, что Чукотка будет фигурировать в арктической повестке в позитивном ключе — факт.

Ну и приводим наш прошлогодний текст, о том, чего мы ждали от арктических регионов в 2019 году:
https://t.iss.one/caparctic/597

2020-е: перспективы для Арктики

Мы начинаем жить во времена, о которых историки напишут: «в двадцатых годах XXI столетия». Какими же будут эти двадцатые в Арктике? Попробуем дать прогноз на 10 лет.

Климат. Как сказал однажды достаточно известный учёный климатолог: «Про климат можно точно сказать одно – он меняется». Пока что мы наблюдаем потепление, сокращение площади льдов, однако нет никакой уверенности, что потепление не сменится похолоданием. Но так или иначе благодаря повышению уровня технологического развития навигация в высоких широтах значительно упростится, а вместе с ней возрастет и движение судов в полярных акваториях.

Эта тенденция будет характерна и для Севморпути, и для канадского Северно-западного прохода. Грузооборот по СМП будет расти, а государство и крупные компании будут всеми силами стремиться увеличить грузопоток до 80 млн тонн в год к 2024 году и далее – к новым высотам. Но все же «нового Суэца» из СМП не получится, хотя роль магистрали внутри России вырастет многократно.

Международная конкуренция в Арктике существенно обострится. Хотя соревновательность сохранится и даже усилится в стане западных стран, особенно выраженные формы она примет по линии соприкосновения Востока и Запада. Основным «возмутителем спокойствия» с Запада выступят США, которые будут нагнетать обстановку в высоких широтах всеми доступными средствами, начиная от военно-политических (в т.ч. посредством провокаций), продолжая экономическими (в т.ч. в формате санкций) и заканчивая давлением на пропагандистском и природоохранном фронте. США продолжат держать курс на всемерное усиление своего присутствия на Севере и укрепление контроля над своими союзниками.

Роль КНР также заметно вырастет, хотя еще длительное время статус главного «плохого парня» в западном нарративе будет за Россией. В стихийно формирующемся арктическом тандеме «КНР-РФ» вторая столкнется с риском превращения в младшего партнера, существенно уступая первому по уровню экономического и технологического развития. Если Россия не отойдет от сырьевой парадигмы роста и не выправит демографию, в т.ч. в АЗ РФ, страна все больше будет вынуждена следовать в русле политики, определяемой Пекином.

Углеводороды. Человечество примется за освоение арктических запасов нефти и газа, в т.ч. трудноизвлекаемых и шельфовых. Успех в их освоении во многом будет зависеть от возможностей промышленности и доступа к технологиям. Для ввода в оборот ТРИЗ и шельфа РФ придется либо всерьез взяться за собственный технологический рост, либо правдами (иногда поступаясь суверенитетом и интересами) и неправдами (рискуя) получать оборудование и технологии из-за границы. Скорее всего, будем наблюдать сочетание этих вариантов.

Идеология. Не устанем повторять, что Арктика может стать новым государственным системообразующим идеологическим проектом. Арктика универсальна, тут и преодоление стихии, и героические будни, и противостояние врагам, и возможность мобилизационного технологического рывка. Вопрос в том, смогут ли Арктику встроить в национальную идею. Пока получается не очень.

В целом, надеемся на сохранение мира в регионе, а также на то, что нашей стране удастся удержать свои позиции в Арктике, несмотря на острые вызовы.

Трутнев и Сечин: битва за шельф

Пока вся страна готовилась отмечать Новый Год, Миндаль готовился к перехвату повестки с добычей углеводородов на Арктическом шельфе. Аккурат под Новый год ведомством тт. Козлова и Крутикова был выложен проект федерального закона о Государственной корпорации по освоению континентального шельфа Российской Федерации в районах Арктики и Дальнего Востока «Росшельф».

По задумке Миндаля, именно Росшельф может взять на себя функции посредника, через которого будет осуществляться доступ частников и зарубежных инвесторов на российский шельф, как это было ранее предложено главным по Арктике тов. Трутневым. Новая корпорация претендует на то, чтобы собирать и делать экспертизу заявок на лицензионные участки, координировать переговоры по созданию консорциумов на разработку шельфовых ресурсов, согласовывать техпроекты, проводить конкурсы на распределение участков, а также вносить в правительство проекты распоряжений о выдаче лицензий. При этом предусмотрено, что «для осуществления Корпорацией видов деятельности, подлежащих лицензированию, получение специальных разрешений (лицензий) не требуется». Это, кстати, можно рассматривать как заявку на создание еще одного самостоятельного недропользователя.

Свежая инициатива Миндаля имеет все шансы здорово «обрадовать» Минприроды, Минэнерго и тов. Новака лично. Как мы помним, возможность порегулировать допуск на арктический шельф не оставляла их равнодушными: именно тов. Новак предложил президенту на роль шельфового регулятора Росгеологию как организацию, обладающую соответствующими компетенциями. А если мы вспомним, что Росгеология в свое время была создана при активной поддержке тов. Сечина, то все станет еще интереснее.

Состоится ли Росшельф в планируемом качестве, принимая во внимание столь внушительную оппозицию? Хороший вопрос. Надо понимать, что в этой ситуации Миндаль — всего лишь «разводящий», официальный инициатор законопроекта, и драться за него против Минприроды, Минэнерго и, возможно, Роснефти будет не в одиночку. За историей с Росшельфом отчетливо просматривается тень тов. Трутнева — собственно, ему эту кашу и разгребать.

«Лицо Арктики»: итоги опроса. Регионы

Под конец прошлого года мы решили спросить у читателей, кто из публичных персон запомнился им в связи с арктической тематикой. Подводим итоги голосования.

Итак, звание «Лицо Арктики-2019. Регионы» по версии читателей канала «Капитан Арктика» достается тов. Артюхову. Губернатор ЯНАО победил своих коллег с солидным отрывом, получив более трети голосов (34%).

Формально говоря, на втором месте — тов. Чибис (Мурманская обл.), на третьем — тов. Николаев (Якутия). Однако тут надо сказать, что расстояние между обоими минимальное (4 голоса), и при этом оба получили примерно по 20% голосов, поэтому по факту они делят второе место. В таком случае на третьей позиции оказывается тов. Цыбульский со своими 7%.

Первый с конца — тов. Парфенчиков, заполучивший аж 2% голосов. Судя по цифрам, голосовали в основном родные и близкие губернатора Карелии, а также сотрудники его пресс-службы.

Из интересного: три бесспорных лидера опроса суммарно набрали 74% голосов, оставшиеся 26% приходятся аж на семерых участников. Как бы получается, что в АЗ РФ нет среднего уровня — это или топ, или дно. Обращают на себя внимание и низкие показатели целого ряда руководителей. Шутка ли дело — тов. Шпектор, президент Союза городов Заполярья и Крайнего Севера, обогнал в рейтинге 4-х действующих глав субъектов. Есть повод задуматься.

В целом, мы ожидали подобного расклада. Первые места — за молодостью, близостью к федеральному уровню, владением пиаром, ну и за деньгами, конечно. В свою очередь, низкий рейтинг обусловлен как спецификой регионов (слабой встроенностью в арктическую повестку либо их низкой «трендовостью» с точки зрения СМИ), так и неудачами конкретных губернаторов на административно-политическом поприще.

«Лицо Арктики»: итоги опроса. Глобальный топ

Продолжаем подводить итоги нашего новогоднего голосования. Теперь пришло время поговорить о глобальном уровне.

Читатели канала «Капитан Арктика» назвали лицом Арктики 2019 года тов. Михельсона, главного собирателя льгот арктических и собственника компании «Новатэк». Он побеждает с 36% голосов, оставляя далеко позади себя остальных участников.

На втором месте — полярник и депутат Госдумы тов. Чилингаров (12%), обогнавший не кого-нибудь, а г-на Трампа Гренландского (10%), занимающего честно заработанное международным хайпом третье место в нашем списке.

Традиционно пара комментариев. Тов. Михельсон в лидерах недаром. По подсчетам компании LexisNexis, за прошедший год мировая пресса упоминала главного новатэковца 1410 раз, в основном, как мы понимаем, в связи с арктической тематикой (8 место среди российских олигархов). По российским СМИ таких данных нет, но, по ощущениям, за год узнаваемость тов. Михельсона хорошо подросла. Результат закономерен.

А вот тов. Потанин оказался на последнем месте. Что несколько странно. Согласно тем же LexisNexis, глобально он на 14-м месте по упоминаниям, и при этом за год весьма заметно приподняся по деньгам (по данным Bloomberg, за год состояние бизнесмена увеличилось на 8,5 млрд долл. США — до 28,2 млрд). В отличие от тов. Михельсона, имя тов. Потанина меньше связано в общественном сознании с Арктикой.

Из интересного можно отметить и то, что почти половина из участников рейтинга (четверо) получили примерно по 7% голосов каждый. Кто-то чуть больше, кто-то чуть меньше, но порядок один. Это — тт. Кобылкин, Сечин, Рукша и Крутиков. И если стабильный рейтинг первых трех вполне ожидаем, то наличие в этой четверке тов. Крутикова, пришедшего на арктическую поляну лишь недавно, однозначно можно записать ему в плюс.

Ну и главное. Второе место абсолютно не хайпового, но хорошо узнаваемого по прежним своим делам тов. Чилингарова показывает, что министерские посты и сумасшедшие деньги не гарантируют признания в Арктике. В сознании многих россиян Арктика все-таки до сих пор больше про нематериальное — романтику первооткрывателей, превозмогание и силу духа. И это правильно.

Спасибо всем, кто голосовал и репостил данные опросы!

Норвегия. Рыба. Деньги.

Рачительные норвежцы подсчитали, сколько им удалось заработать на внешней торговле рыбой по итогам прошлого года. Сумма получилась внушительная — 12 млрд долл. США (107 млрд крон).

Всего за 2019 г. Норвегия отправила на экспорт 2,7 млн тонн рыбы и морепродуктов. Большая часть морских биоресурсов (1,5 млн тонн, или 55% от объема рыбного экспорта) была выловлена в природных водоемах. В вылове приняли участие порядка 6 тыс. рыболовецких судов всех типов и габаритов. Что любопытно, при этом чуть меньше половины объема (1,2 млн тонн, 45%) и большая часть прибыли (8,6 млрд долл., 71%) приходятся на биоресурсы, выращенные на водных фермах.

А как с этим обстоит дело у нас, в стране с 4-й по протяженности береговой линией в мире?

По экспертным оценкам, за прошлый год Россия заработала на экспорте рыбы и морепродуктов порядка 4,8 млрд долл., продав за границу около 2-х млн тонн. Аквакультура у нас пока развита не очень (300 тыс. тонн в год, и это не экспорт, а производство вообще), поэтому львиная доля этих показателей приходится на рыбный промысел. Его у нас ведут примерно две тысячи судов, 60% которых уже давно выходили свой срок.

Такое положение вещей в корне неправильно. Что нам мешает развивать, скажем, собственные аквафермы? В Норвегии климатические условия ничем не лучше, чем у нас в Арктике и на Дальнем Востоке. Конечно, инвестиционный и правовой климат у них помягче. Но вот это обстоятельство, в отличие от географии, как раз-таки можно изменить. Только, в отличие от норвежцев, не надо закармливать рыбу химией.

Счётная палата и недостача на СМП

Счётная палата сегодня опубликовала отчёт, где говорится, что к 2024 году объем перевозок по Севморпути может не дотянуть до 80 млн тонн.

Ну вот то, о чём так долго говорил Капитан Арктика, озвучено аудиторами Счётной палаты. Самое забавное, что в документе отмечены все проблемные точки, на которые указывал наш канал. Тут и проблема с компанией «Востокуголь», и недостоверные объемы к 2024 году «Нефтегазхолдинга», да и то, что порт Лавна в Мурманске не даст тот объем груза, на который рассчитывали авторы указа президента (примечание: порт Лавна в СМП не входит).

Давайте повторим еще раз: большая проблема в развитии российской Арктики – неверное целеполагание и бездумное раскручивание этих неверных целей в государственной пропаганде. Что пресловутые 80 млн, что «второй Суэц» — это ложные цели. И вполне закономерное не достижение этих целей будет аукаться нам очень долго.

При этом содержательного разговора про развитие Арктики в государственной пропаганде как не было, так и нет.

Возвращение Минтранса в Арктику

На фоне возможной неудачи с достижением показателя 80 млн тонн к 2024 году все чаще и чаще стала звучать идея о создании новой магистрали. Речь идет о СМТК — Северном морском (другой вариант: «международном») транспортном коридоре.

От СМП (Северного морского пути) СМТК отличается тем, что, по задумке авторов проекта, свое начало он должен брать в Мурманске, а заканчиваться — на Камчатке. Этот элегантный ход позволяет без лишних усилий включить в грузовую базу северной трассы объемы, приходящиеся на Мурманск, Архангельск и всю нефтедобычу, которая осуществляется на арктическом шельфе до Карских ворот.

Идею создать новую магистраль вбрасывают уже достаточно давно, в основном эксперты и политологи. Любопытно, что в последнее время частота этих вбросов значительно возросла. Так, на арктическом форуме им. Чилингарова эта идея звучала как от депутатов Госдумы, так и от людей, работающих на Миндаль. Также эта тема все чаще упоминается на экспертных площадках. И вот тов. Кулинко (тот, который заместитель тов. Рукша) недавно в интервью публично озвучил эту же идею.

Зачем это чиновникам? Ну, во-первых, создать новый коридор куда проще, чем расширять СМП (хотя припиской указ и так, и так не исполнишь, и АП вряд ли устроит лишь формальное наращивание грузооборота). Во-вторых, конечно, логично, что вся северная трасса будет считаться единым коридором. Для управления и для реализации амбициозных планов это будет правильно и логично.

Но здесь вопрос в другом. Создание Северного морского транспортного коридора — это инструмент контроля над всем арктическим побережьем России, а не как сейчас, только над не самой благоприятной, в части судоходства и экономического развития, частью побережья Ледовитого океана.

Проблема в следующем: кто будет курировать СМТК? По идее, это надо отдать Росатому, но Росатом за год монополии на СМП показал себя не самым активным политическим и экономическим игроком. Да и запредельное усиление Росатома в Арктике не входит в планы остальных. Миндаль эти функции не потянет. И вот тут появляется очень интересный момент – после проигрыша Минтраса Росатому у министерства появляется шанс взять реванш, а именно – грамотно продвинуть идею СМТК и стать главным на все акватории Ледовитого океана.

Ну, а 80 млн тонн как-нибудь нарисуют.

Газпром vs Новатэк: арктический СПГ выдавливает «газ из трубы»

С широко разрекламированным экспортом Новатэка выходит интересный казус: как показывает отчетность, газ с «Ямал-СПГ» идет не столько в Юго-Восточную Азию, как планировалось на заре проекта, а в противоположном направлении — на ЕС.

Получилось так по целому ряду причин, но прежде всего — в силу падения цен на спотовом рынке ЮВА (которые обещают снизиться еще больше по мере роста поставок «Силы Сибири»), а также более низких затрат на перевозку газа с Сабетты на Роттердам. По итогу, на европейском споте Новатэк сумел предъявить ценник 112 долл. за 1 тыс. кубов против чуть более 200 долл. от Газпрома. Тут еще нужно учитывать, что не только безубыточная цена новатэковского газа, но и, скорее всего, его себестоимость реально выше тех денег, которые Новатэк просил за свой СПГ. Логично, что с помощью такого «арктического демпинга» Новатэк сумел отжать под себя некоторую долю газового рынка ЕС, уронив при этом цену на газ, что вернулось бумерангом уже всей стране — ее газовой отрасли и бюджету.

В определенном смысле, был достигнут впечатляющий результат. Две российские газовые компании паче чаяния оказались на одном и том же рынке и сумели, конкурируя друг с другом (чего не должно было быть по определению), сбить цену на свой основной товар. При этом одна в целом испытывает на этом рынке серьезные проблемы (III энергопакет, СП-2 и Украина), а вторая работает себе в убыток и открыто паразитирует на льготных режимах, предоставленных государством. И если «нацдостояние», при всех своих многочисленных огрехах и «косяках», хотя бы платит деньги в казну (НДПИ, налог на прибыль, пошлину, дивиденды), то Новатэк счастливо избавлен от этих трат, являясь, по факту, грандиозным сифоном, вытягивающим арктический газ с минусом для госбюджета.


https://t.iss.one/caparctic/225

Послание президента: арктический ноль

Глава государства выступил перед парламентом с очередным посланием. Год, как отметил тов. Путин, предстоит рубежный, «перед Россией стоят прорывные, исторические задачи», поэтому мы ожидали услышать что-то об Арктике как об одном из фронтов предстоящего прорыва.

Увы, вынуждены констатировать, что президент обошел тему Северов практически полным молчанием. Единственное косвенное упоминание о регионе было сделано в связи с дальневосточной ипотекой — глава государства призвал банки активнее включаться в проект. Еще один связанный момент — после выступления президента правительство ушло в отставку, а с ним и главный по АЗ РФ тов. Трутнев и арктический зам Миндаля тов. Крутиков.

Но, в общем, на повестке дня верхнего этажа — транзит власти, сохранение контуров управления, перетряска кадров и тюнинг системы. Арктика тут не приоритет.