Арктические итоги года. Внутренний контур


Внутрироссийские расклады в измерении арктической политики и экономических процессов в АЗРФ в 2022 году в очень большой степени определялись раскладами внешними.

Как уже упоминалось, важным последствием западного санкционного курса стало замедление процессов, связанных с развитием и запуском новых арктических проектов. Экономика страны оказалась не в полной мере готова к этому вызову – в том числе ввиду фактического саботажа политик импортозамещения со стороны мейджоров в предшествовавшее десятилетие. В свою очередь, сырьевая модель эксплуатации Северов («качай и вези») сформировала ключевую уязвимость отечественной экономики – ее неестественно примитивный, зависимый от внешних рынков характер.

Геополитический кризис и связанный с ним внешнеторговый разворот на Восток востребовали новые решения в транспортно-логистической сфере. С остротой стал вопрос об усилении роли Северного морского пути как магистрали, активно задействованной в процессах как внутрироссийской, так и международной логистики. Дел тут не только в коммерции – как мы неоднократно подчеркивали, СМП является единственным океаническим маршрутом, находящимся под нашим полным контролем, что и определяет его стратегическую ценность. Реализацией этой ценности пришлось заняться вплотную – в авральном режиме и не самых благоприятных условиях.

В этом свете, особую значимость приобретает вопрос дальнейшего наращивания нашего ледокольного потенциала. Важным позитивным событием года стала сдача в эксплуатацию УАЛ «Урал». Строительство атомных ледоколов – нашего ключевого козыря в Арктике – продолжается.

В то же время, сокращение бюджетных возможностей заставило выбирать между проектами арктической логистики. «В долгий ящик» (с неясными перспективами) отправился проект строительства Северного широтного хода, зеленый свет которому дал президент в 2021 году. Деньги СШХ пойдут на Восточный полигон и Мурманский железнодорожный узел.

На внутриполитическом треке в АЗРФ имела место комплексная подморозка. Все заполярные губернаторы остались на своих местах – кредо нашей системы звучит как «лошадей на переправе не меняют» (даже если некоторых пора бы и пристрелить). Парадоксально, но токсичные губеры – важный актив для центральной власти, которая всегда может списать на них неудачи в исполнении делегированных им функций. Это касается в том числе и таких федеральных по определению тем, как проведение мобмероприятий и связанных с ними мер по социальному обеспечению.

И главное. На протяжении всего года официальная Россия вела себя в Арктике максимально пассивно, реагируя на вызовы, но не формируя повестку самостоятельно, в инициативном порядке. А ведь любой кризис – это в том числе и возможности.

В первую очередь это возможность встряхнуть страну, вымести сор, запустить новые треки развития. Нам нужна новая индустриализация и интеллектуализация экономики, отход от роли арктического сырьевого придатка остального мира. Нам нужна новая сильная арктическая политика, строящаяся на отказе от внешнеполитической горбачевщины. Нам нужен устремленный к Северному полюсу «конус» российских границ и отмена никем не одобренных «сделок» вроде «сделки Бейкера-Шеварднадзе». От того, насколько наши власти готовы искать и создавать эти новые возможности, и зависит наш успех (или неуспех) в Арктике в следующем году и гораздо далее.

https://t.iss.one/caparctic/1814

#регионы #СМП #судостроение #ледоколы #стратегия

Друзья, коллеги!

Непростой во всех отношениях 2022 год близится к концу. И это – повод подумать о том, как оценить работу управленцев, политиков и бизнесменов, вовлеченных в формирование арктической повестки России.

Согласно устоявшейся традиции, запускаем ежегодное голосование «Лицо Арктики» в двух номинациях – федеральной и региональной. Делайте ваш выбор!

Друзья, коллеги!

Поздравляем вас с наступающим 2023 годом!

В уходящем 2022 году Арктика оказалась одним из фронтов новой холодной войн, разгорающейся между Россией и Западом. В ее жизни многое изменилось, а еще большему только предстоит измениться. Искренне надеемся и от души желаем, чтобы эти изменения были только к лучшему – для Арктики, для страны, для каждого из нас.

По традиции, в преддверии крайне непростого 2023-го всем нашим коллегам, подписчикам, читателям и комментаторам желаем крепкого здоровья, внутреннего спокойствия, успехов в созидательном и ратном труде, уверенности в себе и своих силах. Всем нам будет нужна удача, и ее мы тоже вам желаем.

До встречи в новом году!

P.S. Как всегда, итоги голосования на Событие года и Лицо Арктики-2022 в федеральной и региональной номинациях будут подведены после праздничных выходных.

«Осеменение» мерзлоты?


Известный тренд: Россию выжимают со Шпицбергена. Одно из последствий этого тренда заключается в том, что РФ теряет доступ к Svalbard International Seed Vault – Всемирному семенохранилищу на Шпицбергене.

…В свое время (вторая половина нулевых) проект был интересный. Давайте, мол, организуем в заброшенной угольной шахте в Лонгйире криохранилище, в котором все страны мира смогут сберечь семена растений. Если вдруг что с Землей случится – там у нас будет «бэкап», и цивилизация сможет вновь восстановиться, посеяв сельхозкультуры из хранилища. В 2008 году хранилище открыли, и многие страны (включая Россию в лице института растениеводства им. Вавилова) туда отправили свои образцы.

В общем, инициатива абсолютно в глобалистско-общечеловеческом духе родом из конца 80-х с их «падением границ» и атмосферой «конца истории». Но, как мы знаем, дальше никакого конца истории не случилось, а между странами возникли новые границы, в случае с Россией очень сильно напоминающие «санитарный кордон». И теперь западные «общечеловеки», по факту, дают нашей стране от ворот поворот даже в части доступа к достаточно символическому объему семян, сберегаемых на российской полке под Лонгйиром.

Вот и будем, как всегда, полагаться на собственные силы. У нас у самих есть банки семян – даже сама эта идея, в общем-то, имеет российское происхождение. Есть мерзлотное хранилище в Якутии, где хранится 13 тыс. видов семян, это где-то в два с половиной раза больше, чем мы отправили на Шпицберген. Там, правда, не шпицбергенская глубина – от 9 до 12 метров против примерно 130. Да и максимальный объем другой – до 100 тыс. единиц хранения против нескольких миллионов. Поэтому вполне разумно было бы построить что-то побольше да поглубже.

Что и будет иметь место. Соответствующие планы уже есть, и ключевую роль в них предстоит сыграть Якутии – опыт имеется, наработки в наличии, а деньги появятся. Делать проект будут под эгидой якутского НОЦ.

…В общем, как мы неоднократно говорили, нарастающий разрыв связей с «мировым сообществом» не только формирует угрозы, но и создает новые возможности для развития. Надо только не забывать ими пользоваться. Ну и, опять же, это урок: в западных банках не надо ничего хранить. Даже семена.

#Шпицберген #Якутия

2022: Событие года


Друзья, коллеги, мы начинаем подведение итогов ключевых опросов, посвященных арктическим проблемам, достижениям и персоналиям, запомнившимся нам по ушедшему 2022 году. И первым в программе идет «Событие-2022».

Итак, первое место по итогам 2022 года – за стартом работ по подготовке закона о северном завозе. Его определили как событие года более четверти (26%) участников опроса. Это показывает, насколько на самом деле значим для Северов этот закон: даже сама перспектива его принятия была высоко оценена нашей аудиторией. Тем важнее ускорить процесс финализации этого архиважного документа, идущий, к сожалению, с запозданием.

Внешняя составляющая арктических дел активно привлекала внимание аудитории. Так, международная политика санкций – и ее последствия для России и проектов в Арктике – оказались на втором месте. Чуть меньше четверти (23%) голосовавших считают, что введение санкций стало главным событием 2022-го. При этом начало интеграции бывших скандинавских нейтралов в НАТО получило внушительные 15%, саботаж западниками АС – 9%, а «шпицбергенский кризис» – 4%. Таким образом, на эти четыре события суммарно приходится 51% голосов, отданных нашими читателями, и это – яркая иллюстрация важности международного измерения нашей арктической повестки.

Развитие Севморпути – серьезная задача. Неудивительно, что решение о воссоздании ГУСМП получило целых 17% (третий результат в рейтинге), а принятие плана развития Севморпути до 2035 года – 12% голосов.

Арктическое судостроение – по-прежнему в тренде. Выход ЛСП на арктические просторы оценили 12% участников опроса, 10% посчитали событием года сдачу в эксплуатацию нового судна проекта 22220 – атомохода «Урал».

А вот тема запуска в АЗРФ единой субсидии и дальневосточной концессии в целом прошла мимо аудитории. Абсолютный аутсайдер рейтинга, 1% голосов. Но это, как нам кажется, говорит не столько о «бесполезности» данного инструмента, сколько о его слабой распиаренности.

Вот такие вот сложные итоги года – крутой замес из международных и внутренних раскладов, негатива и позитива.

Оскудевающая «игла»


Коллеги сопоставляют интересные факты.

Факт первый. Благодаря глобальному росту цен на нефтегаз Россия получила в прошлом году рекордные за последнюю пятилетку доходы от торговли энергоносителями.

Факт второй. На Западе это отрефлексировали и понимают, что такое положение дел им надо прекращать. Соответствующие меры уже работают: согласно подсчетам финнов, потолок цен на российскую нефть уже обходится Москве в 160 млн евро ежедневно, а после введения эмбарго на нефтопродукты 5 февраля эта цена увеличится до 280 млн евро в день.

В этом свете у наших заклятых партнеров появляется стимул и дальше прикручивать ценовой «кран». Если это действительно работает, нет такого рыночного (или юридически прописанного) закона, через который бы они не переступили для достижения своих практических целей.

Соответственно, в дальнейшей программе – расширение действующих практик (например, дальнейшее снижение «потолка»), а также ввод новых враждебных ограничительных мер, призванных застопорить развитие нефтегазового сектора в перспективе. Надо ли говорить, что все это серьезно ухудшает прогнозы по нашим арктическим проектам в сфере добычи энергоносителей?

Что с этим делать, вопрос в очень большой степени открытый.

«Разворот на Восток», с которым у нас сейчас все носятся, во многом носит характер спасительной иллюзии. Фактически, КНР является одним из основных бенефициаров наших проблем, включая и пресловутый «потолок». И главное – при любом развитии событий мы оказываемся заложниками внешней торговли, притом торговли первичной, низкопередельной продукцией. Пресловутая модель «качай и вези».

Но если нам ухудшают условия работы на внешних рынках, пропорционально улучшая их для себя, может, нам туда и не надо? И арктическим богатствам может сыскаться более достойное применение?

Возможно, то, что нам нужно хотя бы в среднесроке, так это комплексный «разворот вовнутрь». Арктические энергоносители – как и СМП, которому абсолютно не светит карьера «второго Суэца» – могли бы хотя бы частично стать нашей внутренней историей, подпитав развитие производящих мощностей и, в более широком смысле, перезапуск всего реального сектора в целом. Это позволило бы нарастить и спрос, и предложение, приподняв и внутренний рынок, и производство. Да, все это крайне сложно, долго и недешево. Однако альтернатива – это не просто сохранение паразитарной экспортно-сырьевой модели, но сохранение ее в глубоко ухудшенном виде, когда прибыли от проектов постоянно падают, а зависимость от внешних рынков – и центров принятия решений – постоянно растет.

#нефтегаз

Лицо Арктики-2022. Федеральный топ


Друзья, коллеги, сегодня мы подводим итог голосования, призванного определить, кто из деятелей федерального масштаба был в центре внимания на волне арктической повестки.

Итак, победитель в федеральной номинации – Юрий Трутнев, наш главный по Арктике, администратор, в целом курирующий управленческие процессы применительно к Дальнему Востоку и Заполярью. За тов. Трутнева проголосовали 28% наших читателей. Он и становится Лицом Арктики 2022 года!

На втором месте с небольшим отрывом – тов. Чекунков, глава Миндаля. Ему досталось 27% голосов. Эдакое серебро на грани золота.

Эти два результата в определенном смысле показательны. Целых два года подряд в аналогичном нашем голосовании с драматическим отрывом побеждал тов. Чилингаров – к его рейтингу не мог подобраться никто. Но не в этом году. Это интересный тренд, и вот почему.

Условно говоря, прошлое, героика первой волны освоения Арктики начинает уступать в общественном сознании место современным делам, сегодняшнему дню. Люди видят не только славную историю, но и настоящее, видят они и новые арктические перспективы. А это значит – российский период в Заполярье уже в чем-то перерос советский, зажил собственной жизнью и может похвастаться какими-то своими достижениями и плюсами.

Но продолжим. На третьем месте – человек, руководящий Росатомом, а стало быть, плотно контролирующий целый ряд арктических тем. У тов. Лихачева – 12% голосов. Совсем рядом – «человек-легенда» Арктики, тов. Чилингаров, в этом году ему досталось 11% голосов. Тоже, кстати, весомый результат.

Как и в ряде предыдущих опросов, наблюдаем достаточно заметное разделение наших кандидатов на «первую» и «вторую» лиги. Вышеупомянутая четверка как раз и формирует первую лигу рейтинга «Лицо Арктики-2022»: в сумме на них приходится 78% голосов.

Во второй лиге лидирует тов. Корчунов, наш главный арктический дипломат. Он улучшил показатель прошлого года – у него 6% голосов. И это больше, чем у человека, многое решающего «на земле» в АЗРФ – за тов. Михельсона проголосовали 5% участников опроса. Новичок нашего опроса тов. Медведев, а также тт. Потанин и Сечин замыкают наш рейтинг – все они получили по 2% голосов.

Поздравляем победителя и участников! И спасибо всем, кто принял участие в голосовании.

Лицо Арктики-2022. Регионы


Вот и пришел черед рейтинга наших региональных арктических руководителей.

В упорной борьбе (в голосовании приняли участие почти 7 тыс. человек) первое место получил глава Якутии Айсен Николаев. Он набрал больше трети – 36% голосов, заметно опередив ближайшего конкурента. Поздравляем победителя регионального рейтинга «Лицо Арктики-2022»!

На втором месте – тов. Уйба (Коми). За него отдали свои голоса 30% участников, и это весьма заметный результат, радикально отличающийся от прошлогоднего.

Возглавляющий ЯНАО тов. Артюхов занимает третье место – за него отдали свои голоса 13% наших читателей. Губернатор НАО тов. Бездудный получил 9% голосов, оказавшись на четвертой позиции.

А вот наш прошлогодний победитель, руководитель Мурманской области тов. Чибис, своего прежнего результата повторить не смог, набрав всего 4% в нашем рейтинге народных симпатий. Но это не повод расстраиваться – у тов. Чибиса все еще впереди. Да и как знать, может, в следующем году он будет уже в федеральном списке «Лица Арктики»?

Тов. Цыбульского, рулящего Архангельской областью поддержали 2% участников. Не так чтобы это было супер-достижение, но это всяко превосходит показатели троих аутсайдеров года – тт. Копина, Усса и Парфенчикова (именно в таком порядке между ними распределились голоса в абсолютных числах), которые получили по 1% голосов. Ну, с тт. Уссом и Парфенчиковым тут все предельно ясно – они сидят в своих креслах только из-за нелюбви президента к «смене лошадей на переправе». А позиции тов. Копина в нашем рейтинге, пожалуй, еще могут улучшиться в перспективе – по мере реальной цифровизации ЧАО.

Особенность опроса этого года – низкий показатель пункта «против всех». Он набрал всего 3% голосов, и это при том, что ранее он никогда не был ниже 40%. Возможно, на местах что-то реально меняется, раз популярность протестного голосования падает?

Что же, наши поздравления участникам, набравшим большие проценты – и благодарность всем читателям, отдавшим свои голоса за наших кандидатов!

КМНС стало больше. Но не всех


В начале января Росстат поделился свежими цифрами по количественному составу КМН в России.

Тенденции в целом отрицательные. Численность коренных за последние двенадцать лет снизилась почти по каждому народу. Восходящий тренд продемонстрировали только десять (!) КМН.

Но вот что интересно. Из десяти коренных малочисленных народов, продемонстрировавших хоть какой-то прирост населения по отношению к показателям 2010 года, семь – северные. Взглянем на список ниже (цифры в скобках – это показатели 2010 года):

• долганы, сейчас их 8 182 человека (против 7 885 в 2010 г.)
• манси – 12 308 (12 269)
• ненцы – 49 787 (44 640)
• ханты – 31 600 (30 943)
• чукчи – 16 228 (15 908)
• эвенки – 39 420 (38 396)
• юкагиры – 1 813 (1 603)

Обращает на себя внимание увеличение состава трех национальных групп, являющихся титульными в трех северных субъектах. Речь идет прежде всего о ненцах, количество которых за эти годы увеличилось на 11,5%, а также хантах и манси (показавших весьма скромный, но хоть не «отрицательный» прирост).

Очевидно, нефтегазоносная экономика НАО, ЯНАО и ХМАО способна более-менее обеспечить людей материальными благами на уровне, дающем возможность не задумываться о том, что будет есть-пить будущее потомство, и не бояться обзаводиться детьми. Ну и в целом, по ощущениям, более высокий уровень жизни, характерный для Северов, позволяет ряду КМН не только не уходить в историческое небытие, но и немного расти.

Но что делать тем россиянам всех национальностей, кто живет не на Крайнем Севере, и у кого нет нефтегазовых, рудных и прочих статей доходов?

#КМНС

Война войной, а дноуглубление – по расписанию


Правительство продолжает стимулировать тов. Сечина и нашу всеми любимую сырьевую экспортную модель. Слово тов. Мишустину:

Одобрены параметры бюджетной поддержки строительства порта «Бухта Север» в устье Енисея. В ближайшие два года на углубление акватории направим более 3,5 млрд рублей. Часть средств пойдёт на создание систем безопасности мореплавания. Это даст возможность проводить морские суда ледового класса с суммой полезного груза свыше 120 тыс. тонн.

Как вы понимаете, все это про «Восток Ойл» и создание в Арктике еще одного ресурсного «насоса» по схеме «качай и вези».

Да, конечно, многие большие процессы, особенно в госсистеме, носят инерционный характер. Понятно, что обязательства правительства были сформированы раньше и в других геополитических и геоэкономических условиях. А теперь их исполняют в том числе просто в силу бюрократической логики.

Но все же, а что с эффективностью этих инвестиций, что с реальной отдачей для экономики и наших граждан? Кто-нибудь пытался посчитать, смоделировать кому от них будет хорошо хоть в какой-то перспективе? Особенно в свете ненулевой вероятности очередного спуска ценового потолка на нефть – теперь уже до 25-35 долларов за баррель, которым не преминут воспользоваться как наши «партнеры» с Запада, так и «друзья» с Востока.

Не получится ли так, что мы всей страной субсидируем иностранные экономики, а также немножечко тов. Сечина? А если на Роснефть и тов. Сечина лично на Западе откроется бухгалтерская охота с конфискациями, то только иностранные экономики?

#нефть

Северная торговля Питера


Питерский Аркком выложил статистику по арктической торговле города за прошлый год.

Шутки шутками, но в активе городских предприятий – порядка 1,8 тыс. контрактов на 33+ млрд рублей. Несмотря на кризис, это больше, чем в позапрошлом году.

В лидерах по объему торговли – полуарктическая Карелия, традиционно входящая в ближнюю сферу влияния Петербурга. На нее пришлось 322 контракта общей стоимостью 7,9 млрд рублей. Город также активно торговал с пятью арктическими субъектами (в порядке убывания) – Мурманской областью (394 контракта, 6,7 млрд рублей), Красноярским краем (220 контрактов, 4,89 млрд рублей), Коми (185 контрактов, 4,35 млрд рублей), ЯНАО (170 контрактов, 3,74 млрд рублей) и Поморьем (361 контракт, 3,54 млрд рублей). Отметим: это достаточно равномерное распределение, охватывающее большую часть АЗРФ.

Любопытна структура торговли.

Во-первых, ключевые позиции так или иначе принадлежат отраслям с большой добавочной стоимостью. Так, на сферу здравоохранения пришлось 12,5 млрд рублей, или 37% от общей суммы. Еще 31% (10,2 млрд рублей) сделали контракты на развитие дорожно-транспортной инфраструктуры.

Во-вторых, в статистике хорошо представлена экономика знаний, «умные» отрасли, предлагающие не столько товары, сколько услуги. Договоры в сфере образования дали 3,1 млрд рублей, информационных технологий и связи – 2,3 млрд рублей, культуры и спорта – 1,6 млрд рублей. В целом это формирует порядка 21% общей суммы «арктической торговли» города.

То есть Питер все-таки нащупывает свою нишу на рынке АЗРФ – в идеале, это интеллектуальный сегмент и сложная продукция, в том числе нематериальная (компетенции, экспертиза, знания). Именно в этом направлении городу и надо работать дальше, не теряя времени на иллюзии о «столице Арктики» и прочие химеры, плодящиеся под крышей Арккома.

#Питер

Единый оператор


Тов. Лихачев выстраивает коммуникацию с сопредельными министерствами и ведомствами с позиций единого и неповторимого морского логистического оператора северного завоза – им суждено стать именно Росатому.

Не так чтобы в отрасли был особый секрет на тему того, а кто же имеется в виду под этим расплывчатым понятием, введенным в «завозной» законопроект, который все никак не доведут до ума, но до определенного момента некое подобие интриги сохранялось. А вдруг сделают что-то отдельное на уровне Минтранса, например; вдруг «подсадят» к Росатому кого-то? Но все, дискуссии в сторону. Логистический оператор уходит под атомщиков, единственный вопрос – конкретная организационно-правовая форма (да и то уже не вопрос).

Это – продолжение старого тренда. Росатом медленно, но верно подгребает под себя Северный морской путь. Какие бы «совершенные» теоретические модели того, как нам обустроить СМП, ни предлагала бы отечественная бюрократическая и корпоративная мысль, все это бьет практика. А она такова, что у кого на СМП ледоколы, тому и карты (навигационные) в руки.

Одно в этой ситуации плохо. А именно, несусветная тягомотина, с которой все это происходит. Годы административного клинча и междуцарствия, неизжитая по сию пору «арктическая семибоярщина» – все это потери времени и эффективности, все это тормоз на пути развития Арктики. Но лучше, конечно, так – с задержками и полумерами, – чем вообще никак.

#СМП #Росатом #завоз

Чемпионы по корзине


Росстат заготовил статистику по стоимости потребкорзины в целом по стране за январь-ноябрь прошлого года.

Показатели по АЗРФ ожидаемо оказались выше среднероссийских (в ЧАО — заметно выше; округ вообще оказался общенациональным "чемпионом" по стоимости фиксированного набора потребтоваров и услуг).

Такие они, арктические реалии.

Дутое чемпионство


По профильным каналам уже какое-то время расходится рейтинг Фонда развития гражданского общества, подготовленный на основе данных Росстата за III квартал 2022 года.

Арктические регионы ожидаемо занимают первые места. В списке лидеров по показателю «социально-экономической устойчивости» первая тройка – это ЯНАО, НАО и ЧАО, в десятку также вошли Якутия, Мурманская область (опередила Санкт-Петербург) и Республика Коми.

Результаты процитировали все, кому не лень – ну чем не показатель хорошей работы администраций и здоровья экономики арктических регионов? Чемпионы по «устойчивости» же!

Но, думается, к высоким показателям надо отнестись критически. Давайте-ка взглянем на методологию.

Итак, пресловутая «устойчивость» высчитывается на основе трех критериев: 1) средняя заработная плата, 2) отношение средней зарплаты к минимальной прожиточной стоимости на одного работающего и 3) региональный продукт на душу населения.

Вот этот-то последний пункт все и решает. В ЯНАО (это, напомним, лидер) – огромный углеводородный ВРП при примерно полумиллионном населении. В НАО, при солидных нефтегазовых же доходах, живет всего 41 тысяч человек. В ЧАО – меньше 48 тысяч. В общем, при (относительно) больших числителях низкие знаменатели. Аналогичная логика работает и далее в случае с небольшими северными субъектами.

Вот так в итоге и получается, что «социально-экономически устойчивая» Мурманская область, теряющая население, обгоняет Питер, а Коми, не имеющая до сих пор внятных перспектив дальнейшего развития и отягощенная проблемой моногородов, замыкает десятку.

В общем, тщательнéе надо работать, товарищи аналитики. А сотрудникам пиар-служб арктических администраций лучше бы искать реальные истории успеха, не «хватаясь» за очередные рейтинги с дутыми показателями.

#социалка

Щемящий потолок


Очередной удар в спину – опять пошли зловредные слухи на тему новых ценовых «потолков» от наших многолетних друзей и партнеров. На этот раз – на продукты переработки нефти (ДТ/газойль и мазут).

Соответствующее понимание уже сформировано на уровне ЕС и стран «семерки». Опыт с первым «потолком» признан успешным, дальше наши славные партнеры будут двигаться по проторенной дорожке.

Возмущаться тут бесполезно. А вот что небесполезно было бы предпринять, так это как-то отрефлексировать ситуацию, задавшись неприятными, но неизбежными вопросами вида «что делать с углеводородным экспортом?» и «как нам быть с новыми арктическими проектами?»

Пока тут особых прорывов не наблюдается. Государство действует в инерционной логике, отвечая рефлекторно и пока только на непосредственные угрозы.

Чтобы как-то отмахнуться от ограничительных решений западников, пытаются формально запретить торговлю с контрагентами, подписавшимися на соблюдение «потолков». Однако при этом поставки так называемым дружественным странам с дисконтом (который как-то подозрительно смахивает на пресловутые потолки) – это все ок, давайте, ребята, качайте дальше. А торговля с теми, кто открыто практикует потолки, формально запрещена (но это не точно), но по факту ненаказуема.

Тема с арктическими мега-проектами (тут на ум прежде всего приходит Восток Ойл) вообще табу. Такое ощущение, что делать с этим пока не решили ничего. Давайте, мол, худо-бедно запустимся и начнем работать, пусть даже и в убыток (а что там за количественные «потолки» у нас будут через год? через два?), а там видно будет. Хотя, по уму, растущая рисковость проектов должна бы заставить хотя бы попытаться осмыслить их перспективы. Впрочем, а чем тут рискует бизнес, если его всегда подстрахует доброе государство?

Но главное: нет ощущения, будто хоть что-то будет сделано по существу. А почему? А потому, что, несмотря на потрясения 2022-го и новую международную реальность, мы продолжаем жить в прежней паразитарной парадигме. За прошлый год, несмотря на СВО и открытое противостояние с Западом, по предварительной оценке Центробанка, за рубеж (т.е. на тот же Запад) было выведено более 200 млрд долларов! Иными словами, экономика по-прежнему работает в режиме «сифона» по откачке ресурсов за бугор. А это значит, что другой логики что по ценам, что по проектам при сохранении этой модели не появится.

#нефть

Ветреная Финляндия


Неясность (мягко говоря) будущего отношений Финляндии и РФ заставляет скандинавскую республику напирать на зеленую повестку.

Прошлый год в этом отношении стал знаковым. В стране заметно активизировался ввод в строй объектов ветровой энергетики: суммарная мощность сектора увеличилась на 75%. Одна из причин – курс на снижение зависимости от ископаемых топлив, прежде всего российских.

За год в Финляндии было введено в эксплуатацию 437 новых ветряных турбин, благодаря чему выработка выросла на 2,4 ГВт. Построено еще больше: всего за год в стране появилось 1 393 турбины общей мощностью порядка 5,7 ГВт. Их вклад в энергобаланс проявится позже, по мере ввода в эксплуатацию.

Темпы сбавляться не будут. В текущем году планируется добавить порядка 1 ГВт ветровых мощностей, в 2024-м – более 1,2 ГВт. Финны рассчитывают, что уже к 2025 году ВЭС будут производить 28% электроэнергии страны. Получится из этого что-то или нет, вопрос открытый, но планы такие заявлены.

При этом надо понимать, что ВЭС, а равно и другие «возобновляшки», не станут панацеей ни для финнов, ни тем более для других европейцев, расположенных в более «дружелюбных» климатических зонах. Углеводородные виды топлива еще долго будут объективно востребованы несмотря ни на какие усилия по сокращению их рыночной доли и, как чаемый итог, изжитию. Это во-первых.

А во-вторых, финны и другие наши бывшие клиенты будут – пусть даже и кратно переплачивая – брать больше норвежских, североафриканских, американских энергоносителей в ущерб нашим поставкам. Наш рынок в Евросоюзе будет объективно сокращаться: таков путь, определенный Брюсселем на политическом уровне.

И это – еще один повод задуматься о дальнейших судьбе, роли и месте наших высокоширотных углеводородных проектов.

#нефтегаз #экология

Потолочная конкретика


…И снова про энергоносители, «потолки» и наших уважаемых зарубежных партнеров.

ЕС и «большая семерка» переводят вопрос в отношении ценового потолка по производным нефти в практическую плоскость. «Цивилизованный Запад» активно обсуждает введение цен на дизель и мазут.

Ценник предлагается, прямо скажем, нерыночный. Европейцы полагают, что потолок по дизелю мог бы быть в районе 100 североамериканских долларов за баррель, мазут – 45 долларов за баррель. Цифры не окончательные, эти показатели могут оказаться и ниже.

Долго эта волынка тянуться не будет: это решение в интересах коллективного Запада, а механизм введения ценовых ограничений уже обкатан. Судя по всему, «потолки» начнут действовать начиная с 5 февраля – одновременно с почти полным запретом на импорт нефтепродуктов из РФ.

Опять же, вопрос не только в самих «потолках», хотя и они обещают попить крови у отечественной «нефтянки».

Во-первых, у нас остается «проблема дисконта»: потолки потолками, но своим так называемым друзьям РФ поставляет нефтепродукты с хорошей скидкой. И не столько потому, что мы такие добрые и хотим замотивировать наших настоящих друзей, сколько в силу того, что нам об этом прямо сказали. Введение новых ограничений даст «зеленый свет» очередным притязаниям со стороны покупателей (сейчас это, по большей части, Индия и Китай), которые, похоже, нам придется удовлетворить.

Во-вторых, это, опять же, не конец. По промежуточным итогам «потолочной» истории Запад для себя понял, что это работает, что это удобно, что это выгодно. Поэтому не надо думать, что потолков по другим экспортным товарам РФ не будет. Очень вероятно, что рано или поздно они появятся в сфере торговли газом и металлами (думается, также химией и агропродукцией, но это прямого отношения к АЗРФ не имеет).

В-третьих, все это создает ситуацию глобальной неясности в нашей экономике, столь критично завязанной на сырьевой экспорт. На который, в свою очередь, не менее критично завязана Русская Арктика. Вновь и вновь интересуемся: что будет с нашими арктическим проектами? Нужны ли они нам в текущем виде? Не обернутся ли эти проекты сплошным убытком? Есть ли смысл сохранять и их экспортную ориентацию, и их масштаб? И если нет, то как, в какую сторону менять схему?

Ответов на эти вопросы – и даже сколько-нибудь предметного их обсуждения – мы не видим.

#нефтегаз #нефть

Совбез по шельфу


На днях тов. Путин провел совещание с товарищами из Совбеза. Тем там было несколько, но нас интересует одна – та, которая про Арктику и границы шельфа в Северном Ледовитом океане.

Комментировать тут сложно. Мероприятие закрытое, информация – не для публики. Но кое о чем можно было бы сказать в общих чертах.

Прежде всего, о чем шла речь?

Как мы помним, при Ельцине Россия ратифицировала Конвенцию ООН по морскому праву (КМП) и тем самым добровольно отказалась от секторального принципа в определении своих арктических границ. При Путине, спохватившись, ситуацию попытались частично отыграть назад: ок, мы отказались от притязаний на советские морские границы, но давайте тогда выторгуем себе права на шельф в акватории СЛО – опираясь на механизмы, предусмотренные этой самой конвенцией.

Но на этом моменте система начала давать сбой. Несмотря на многолетние усилия по, во-первых, сбору научных данных для обоснования нашей заявки, а во-вторых, протаскиванию ее через профильную комиссию ООН, воз и ныне там.

Сначала эту заявку заматывали всеми доступными способами (а их в арсенале дипломатической бюрократии немало), дотянув дело до 2022-го. В свою очередь, после начала СВО рассмотрение этих вопросов в ООН стало на стоп по сигналу из Вашингтона, а сама тема потенциально российского шельфа в Арктике пополнила арсенал «переговорных фишек» США в грядущем диалоге с РФ. То есть это теперь еще одна точка давления на нас и еще один «пряник», которым США (наряду с «кнутами») будут пытаться влиять на наше поведение.

Более того, ситуация пошла дальше. В декабре прошлого года (надо же, какое совпадение!) Канада выкатила дополнение к собственной заявке на шельф по аналогичной процедуре КМП. Новая версия увеличила территориальные претензии страны на 1,2 млн (!) квадратных километров, причем теперь район, который хотели бы заполучить канадцы, частично пересекается с тем, на который претендуем мы. Таким образом, теперь наш вопрос лишь частично касается ООН – на двустороннем уровне нам придется разруливать спор с Оттавой.

В общем, получился тупик. Арктического шельфа по конвенции нам не видать еще очень долго (это еще если быть оптимистами). Это понимают в центре и пытаются как-то отрефлексировать.

Из минусов. Пока все наши варианты решения носят сугубо рефлекторно-оборонительный характер. К сожалению, еще и с долей имитации активности: «Ну мы же отреагировали? Отреагировали. Теперь ждем ответных ходов противника партнеров». И главное. Мы по-прежнему не выходим из сложившейся парадигмы игры по чужим правилам. Вцепились в КМП и ООН как источник нашей власти над СМП и шельфом. Но это – путь в никуда.

#шельф

Дракон заменит медведя?


Атлантический совет, «мягкая» структура, сопровождающая деятельность альянса, выкатил стратегический документ по Китаю. Есть там и про Арктику.

Документ констатирует: Китай прилагает максимальные усилия к тому, чтобы утвердиться в качестве «приарктической» державы. Как мы помним, уже само по себе это является в определенном смысле «красной тряпкой» для Запада, крупным маркером растущих амбиций Китая, проецирующихся за границы его «естественного» (с западной т.з.) региона.

Авторы отмечают, что КНР ставит перед собой цель проложить через Арктику торговый маршрут, соединяющий Европу и Юго-Восточную Азию, известный как «Полярный шелковый путь». С позиций НАТО, это является средством, которое позволит Китаю получить доступ к заполярным ресурсам.

Особого внимания заслуживает следующая оговорка, сделанная в связи с «шелковым путем»: в НАТО «испытывают скепсис», что КНР останется приверженной международному праву, особенно в свете открытия в Арктике новых коммерческих и транзитных маршрутов по мере таяния льдов. В документе это не высказано прямо, но по факту это отражает серьезную внутреннюю дискуссию, идущую в НАТО и прямо затрагивающую нашу страну (речь-то, как вы понимаете, в конечном итоге не о китайском, а о российском побережье и море). В НАТО знают, что у Пекина есть планы на СМП, и эти планы включают потенциальную готовность конкурировать за него с остальными заинтересованными сторонами. При этом западники вполне просматривают сценарии, в которых им придется напрямую противостоять Китаю в (бывших) российских водах – такое, по их мнению, возможно в случае гипотетического «ухода» РФ из региона – ее «самосдачи» по образцу позднесоветского СССР/ельцинской РФ, конфедерализации, распада и т.д.

В этой связи, натовцы опасаются и того, что научное и экономическое (пока что) проникновение КНР в высокие широты в будущем способно стать стратегическим, и что Китай сможет осуществлять в Арктике военное присутствие. Опять же, надо понимать, что военные возможности, о перспективе возникновения которых прямо говорят западники, не будут «висеть в воздухе» – они должны опираться на некую инфраструктуру, что, опять же, отсылает нас к проблеме «ухода России из Арктики» потенциальном образовании «вакуума силы» в макрорегионе и его заполнении Китаем.

Все это – и прежде всего тот факт, что на Западе КНР чем дальше, тем больше рассматривают как «замену» России в Арктике – является для нас поводом для серьезного беспокойства и не менее серьезного размышления. Как мы неоднократно отмечали, сейчас перед Центром стоит ряд стратегических дилемм по высоким широтам, которые необходимо так или иначе решать. И тут есть очень большой концептуальный соблазн (подогреваемый в конкретных кабинетах сторонниками «китаизации» РФ, закрепления ее вассального статуса по отношению к Пекину) «уравновесить» в Заполярье западную угрозу восточной через открытие дверей АЗРФ для нашего юго-восточного соседа. В том числе – за пределами чистой экономики и чистой логистики.

И это – опасность, представляющая для нас не меньшую проблему, чем открыто агрессивная деятельность Запада. Тот факт, что на Западе в этом тоже видят угрозу, не должен нас сбивать с толку. Наша задача – защитить свои национальные интересы в Арктике, сохранив ее исторически российскую часть за собой, безраздельно и бескомпромиссно.

#Китай #НАТО