Резюме доклада «Минченко консалтинг»
«Новая политическая реальность и риски антиэлитной волны в России»

1. Единый день голосования в сентябре 2018 года в регионах России показал, что Российская Федерация оказалась в условиях новой политической реальности. Мы столкнулись с Брекзит-эффектом – когда ранее эффективно работавшая коммуникационная стратегия власти начала давать сбои.
2. Антиэлитные настроения в России – это часть антиистеблишментной волны, которая сегодня является проблемой для сложившейся системы элит в разных странах мира.
3. Как результат отрыва правых и левых партий от своих традиционных избирателей, появились электоральные ниши, ранее казавшиеся полностью закрытыми массовыми партиями XX века. Возникшие альтернативные партии крайне сложно причислить к какому-либо варианту традиционной политической идеологии.
4. Борьба между системными и антисистемными политическими силами разворачивается в новом информационном пространстве, где царят «четыре всадника информационного Апокалипсиса»: информационный фастфуд, постправда, fake news и «Большой брат».
5. О запросе в России на новую антиистеблишментную политическую силу говорят данные социологических опросов: 42% опрошенных не смогли назвать партию, которая выражает их интересы (опрос НИИСОЦУ РАНХиГС, по опросу НАРИ - 62 %). В восприятии партийной системы сильно преобладают негативные чувства - 72%. Примерно четверть опрошенных (28%) разделяют мнение о том, что партии выражают в первую очередь интересы богатых людей, олигархов; на втором месте власть, руководство страны (17%), на третьем партийные лидеры (12%). В этой связи можно предположить, что новая партия для мобилизации поддержки граждан должна быть классической популистской, с упором на антиэлитный дискурс и харизму лидеров, обладающих «новой искренностью».
6. Поскольку ЛДПР и КПРФ значительной частью населения воспринимаются как часть правящего истеблишмента, эти партии не могут претендовать на то, чтобы перехватить весь существующий протестный электорат.
7. В мире накоплен большой опыт технологий борьбы истеблишмента с «драконом популизма». Можно выделить 7 базовых приемов - «обрезать когти и крылья», «инициировать лобовое столкновение», «напугать драконом», «накормить дракона», «создать много маленьких драконов», «самому стать драконом», «вырастить своего дракона».
8. Применительно к стратегиям моделирования «транзитной Госдумы» 2021 года, которая должна стать одним из инструментов обеспечения стабильного транзита власти в 2024 году, в той или иной форме могут быть использованы практически все из этих приемов. Высоким технологическим потенциалом обладает комбинация технологий перехвата популистской риторики - как вариант, в сочетании с ребрендингом «партии власти» («самому стать драконом»), размыванием оппозиционного политического поля («много маленьких драконов») и возникновением партнерского левопопулистского проекта («вырастить своего дракона»). Подобного рода сценарии могут быть реализованы, в частности, при возвращении в бюллетень избирательных блоков. Это позволит осуществить ребрендинг «партии власти» и быстрое формирование партнерского левопопулистского проекта по модели «Родина-2003». Еще один из реалистичных сценариев – перезапуск находящейся в кризисе партии «Справедливая Россия» в новом качестве – как антиистеблишментного проекта.
9. Если ничего не менять, то мы приходим к инерционному сценарию. В его рамках медленное угасание парламентских партий и закрытые возможности для старта новых проектов могут привести к тому, что в Госдуме 2021 года произойдет серьезная потеря мандатов «партии власти», которая будет вынуждена вступить в формальную коалицию с кем-то из системных сил (вероятно, ЛДПР) – т.е., «накормить дракона». Более жесткий сценарий предполагает, что из-за деградации политического предложения, электоральные способы выпуска пара будут исчерпаны и, на фоне существования непопулярной и невлиятельной «транзитной Думы», произойдет переход к неэлекторальным формам политической борьбы.
Подробнее:
https://minchenko.ru/netcat_files/userfiles/AntiEliteMC.pdf
#MinchenkoConsulting

Владимир Путин подписал Указ «О создании Фонда сохранения и изучения родных языков народов Российской Федерации»

🇷🇺🌐Поисковик Google оштрафуют за выдачу ссылок на запрещенные сайты. Об этом сообщили в пресс-службе Роскомнадзора.

В ведомстве объяснили, что, в соответствии со ст. 15.8 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», действующие на территории РФ операторы поисковых систем обязаны исключить из поисковой выдачи заблокированные в России интернет-ресурсы.

Поисковик в течение 30 дней должен подключиться к федеральной государственной информационной системе, содержащей перечень запрещенных интернет-ресурсов (ФГИС). По истечении трех рабочих дней поисковая система должна начать фильтровать результаты поиска. За неисполнение этих требований для юридических лиц предусмотрен штраф в размере от 500 до 700 тыс. рублей.

Ранее Роскомнадзор направил в компанию Google требование о подключении к федеральной государственной информационной системе. Однако «при осуществлении контроля Роскомнадзором зафиксирован факт неисполнения компанией Google обязанности по подключению к федеральной государственной информационной системе».

«Роскомнадзором будут приняты меры реагирования в соответствии с КоАП РФ», — заверили в ведомстве.

В первый день выдвижения кандидатов в губернаторы Приморья в кабинеты на втором этаже здания администрации края, где размещается Краевая избирательная комиссия, подтянулись самые разные кандидаты в большом количестве. Кого успели увидеть, рассказываем:

📍 Врио губернатора Приморья Олег Кожемяко выдвинулся в порядке самовыдвижения. Среди кандидатов на пост сенатора назвал действующего сенатора Светлану Горячеву («Справедливая Россия») и олимпийского призера, каноиста Ивана Штыля.

📍 От ЛДПР выдвинут депутат Госдумы, двукратный участник выборов губернатора Андрей Андрейченко. Он объявил своего кандидата в сенаторы – почти монополиста рынка наружной рекламы Владивостока, экс-депутата ГосДумы Руслана Калюжного. Ему принадлежит «Приморский комбинат рекламы», жена работает в подведомственном администрации края КГКУ «Приморская реклама и информация».

📍 От титовской «Партия Роста» выдвинулся «деролосс» Алексей Тимченко. Бизнесмен.

📍 Бывший вице-губернатор по внутренней политике, ушедший с поста в первый день работы Андрея Тарасенко, а до этого возглавлавший управление ФСКН, Игорь Степаненко выдвинулся в губернаторы от "Патриотов России". На посту вице-губернатора считался ставленником Александра Ролика (нынешнего спикера ЗакСо), который сам был вице по внутренней политике и работал в Наркоконтроле. Степаненко обладатель чёрного пояса по дайдо дзюку. ОС!

📍 От Народной партии «За женщин России» выдвинулась депутат владивостокской гордумы Роза Чемерис. Что по этому поводу говорит устав «Единой России», от которой Роза прошла в гордуму, пусть изучают в партии. А мы приветствуем пока единственную женщину на этих выборах. И да спасет красота этот мир.

📍 От партии "Союз граждан" документы подал Игорь Поляков. Адвокат. Выступал защитником экс-депутата Думы Владивостока Зинаиды Ким, попавшейся на подкупе избирателей в 2016 году.

📍 От партии "Зелёные" выдвинулся Олег Митволь. Нам, как и большинству приморцев, ничего неизвестно об этом стремительно лысеющем мужчине.

📍 Депутат ЗакСа Приморья Александр Щербаков пошел как самовыдвиженец.

📍 Вячеслав Гнездилов, регулярный участник всевозможных праймериз и выборов. Молодежный активист. Экс-заместитель председателя Молодежного правительства ПК, бывший председатель Молодежного совета Федерации профсоюзов Приморского края. Пошел самовыдвиженцем.

📍 Председатель ЦК «Коммунистов России» Максим Сурайкин пошел от своей партии. В Ульяновской области, где он стал депутатом ЗакСа, шел на выборы с лозунгом «Скумбрия — рыба будущего». В Приморье в тренде караси. Не исключаем, что на этом может хайпануть, потому что больше не на чем.

📍 "Коммунистическая партия социальной справедливости" выдвинула бывшего советника бывшего губернатора Владимира Миклушевского, главного редактора газеты «Конкурент» Виктора Старицина. При встрече мы исполнили древний индийский ритуал Нахуа, Виктор Викторович в ответ исполнил ритуал Дапох.

Других коммунистов не заметили.

to be continued…

#выборыгубернатора #ПриморскийКрай #Кожемяко

Владимир Путин проверит работу недавно назначенных врио губернаторов. Президент посетит регионы, где работают новые руководители, некоторых из них глава государства примет в Кремле. Об этих планах журналистам сообщил пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков.

С назначением в Забайкальский край врио губернатора Александра Осипова в центр повестки встает вопрос о включении края в программу, разработанной Минвостокразвития России для дальневосточных регионов.

На сегодняшний день, Забайкальские территории (Забайкальский край, Бурятия и Иркутская область) не включены в список подведомственных территорий Минвостокразвития России, которые реализуют программу. На данный момент туда входят дальневосточные регионы: Амурская, ЕАО, Магаданская, Сахалинская области, Камчатский, Приморский, Хабаровский края, Республика Саха (Якутия) и Чукотский автономный округ.

В марте текущего года члены СФ начали активно продвигать вопрос включения в ведение Минвостокразвития России дополнительных территорий. Сенаторы вели речь о включении в сферу деятельности Министерства Бурятии, Забайкальского края и Иркутской области. Мотивируется это тем, что все коммуникации идут через Байкальский регион. Это Транссиб и БАМ, магистральные трассы газопроводов, нефтепроводов. Поэтому и предлагают рассматривать регионы в стратегических программах. Также в марте, Матвиенко потребовала от сенаторов решить вопрос включения Забайкальского края в список регионов, подведомственных Минвостокразвития России.

Сама программа развития представляет из себя правительственный документ, который из года в год регулярно обновляется, продляется и его реализация идет с большим трудом. Результаты, конечно, есть, но далеко не 100% от запланированного. Негативно влияет сложная экономическая ситуация и вероятно, бюрократические проволочки. Есть даже мнения, что программа совершенно не работает. Например, Счетная Палата России признала её провальной. В ходе обсуждения бюджета России на 2019-2021 годы аудитор СП РФ Юрий Росляк назвал госпрограмму не отвечающей целям стратегического развития и не решающей проблему миграции населения.

Также, в этом году Владимир Путин на ВЭФе объявил, что развитие Дальнего Востока станет национальной программой и дал поручение в течение года разработать и представить общенациональную программу по глобальному развитию региона на ближайшие 5 лет и на перспективу до 2035 года. Поручение адресовано правительству РФ, различным госкорпорациям и просто заинтересованным общественным и деловым объединениям. Зачем еще одна программа не совсем понятно, если для реализации, существующей не первый год, элементарно не хватает финансов.

В политическом плане появилось мнение, что сибирский полпред Сергей Меняйло потерпел аппаратное поражение от дальневосточного коллеги Юрия Трутнева. Мы думаем, что конфликта здесь нет. Забайкальские регионы находятся в СФО и переход в ДФО лично нам не представляется возможным, по крайней мере в ближайшей перспективе. Регионы несколько лет не могут включить в список программы, какая может быть перенарезка федеральных округов. Да и зачем Трутневу еще три региона, два из которых с серьезными экономическими проблемами, брать под ответственность.

Предполагаем, что тема вхождения региона в экономическую программу станет ключевой в избирательной кампании назначенца, по типу Енисейской Сибири, которая успешно была использована губернатором Красноярского края – Александром Уссом.
Мы же надеемся, что навыки эффективного лоббиста врио, о которых твердят СМИ, помогут привлечь в солнечный Забайкальский край необходимые инвестиции, а не наоборот, вытащить из него оставшиеся богатства.

❗️ Мосгорсуд отклонил кассационную жалобу Telegram: судебные решения по гражданскому делу о блокировке Telegram «сомнений в законности не вызывают».

Изменилась рамка, в которой находится Путин. Сам он, может быть, тот же, а фон и происходящие в мире события – другие. Относительно этого фона и этих событий Путин теперь не подрыватель основ, не мировой хулиган, а хранитель правил и традиций. Говоря языком международных отношений, он теперь не за ревизионизм, а за статус-кво.
Так он сейчас выглядит на фоне Дональда Трампа, бесчисленных европейских популистов и возможного нового президента Бразилии Жаира Болсонару. Трамп с его отказом от множества многосторонних соглашений и договоров в сегодняшнем мире оказался руководителем ревизионистской державы номер один. Трудно представить, что Путин когда-нибудь еще раз будет провозглашен западной прессой «самым могущественным человеком мира» – на эти лавры теперь слишком много претендентов https://republic.ru/posts/92357

26 октября ирландцы не только выберут президента, но и проголосуют на референдуме по поводу изменений в конституции страны. Речь идет об исключении из основного закона понятия "богохульство". Последним фигурантом дела об оскорблении религии был священник-мигрант из Российской империи, а не так давно к отвественности за богохульство хотели привлечь актера Стивена Фрая.
Богохульство официально запрещено в Ирландии уже более 80 лет.

Михаил Горбачёв заявил, что США и Россия вступили в новую гонку вооружения. Экс-президент СССР предрёк «астрономические траты» российскому бюджету.

Ряд телеграм-каналов распространяют информацию о выходе губернатора Хабаровского края из ЛДПР. Теперь вопрос. Зачем тогда Жириновский вчера рассказывал журналистам о политических победах ЛДПР во Владимировской области и Хабаровском крае? Жириновский старый политический аксакал, так себя подставлять не станет.

Информированные товарищи говорят, что пока никакого решения по подписям муниципальных депутатов в Приморье не принято. Если это правда, то Ищенко играет на опережение и у него неплохо получается

Старые парламентские партии в России переживают острейший кризис позиционирования и политической идентичности. Региональные элиты дружно бегут или по крайней мере публично открещиваются от ЕР. Коммунисты в погоне за тающим электоратом мечутся между «революцией» и «крымским консенсусом», на деле подкладывая большую свинью под стабильность государства. Жириновский озабочен лишь тем, как продлить жизнь своему проекту после своего неизбежного ухода с политической сцены. Мироновская СР так и не стала реальной «левой альтернативой». И тоже от выборов к выборам погружается в системный кризис. Очевидно, что прежняя парламентская модель на издыхании. Она или сама рухнет на голову прежде всего власти, а потом и всего общества, или же будет своевременно заменена, а также оптимизирована. Четыре парламентских партии - это уже ни к чему. Намного лучше двухпартийная система +1, возможно. Тогда у каждой партии появится свой фронт работ и своя политическая ответственность. И перед избирателями, и перед властью. А судя по реакции Кремля на «сюрпризы» в ходе губернаторских выборов-2018, за зубцами не только все правильно понимают, но и начали уже работать в нужном направлении.

Интересно, а насколько эта идея соответствует функционалу и задачам ФСО? -

Помощник президента Андрей Белоусов предложил поручить ФСО и ОНФ контролировать выполнение нового майского указа В.Путина по развитию России до 2024 года.
Мониторинг выполнения указа и «ключевых параметров» Белоусов предложил проводить на базе информационной системы службы специальной связи и информации ФСО «с привлечением контрольного управления президента в пределах компетенций». Этот вопрос Белоусов уже согласовал с директором ФСО Дмитрием Кочневым.

https://www.rbc.ru/society/26/10/2018/5bd1b4299a7947b26916a555?from=newsfeed

Сообщают, что по распоряжению В.Путина до конца года в Москве будет проведена серия семинаров для федеральных и региональных чиновников по борьбе с коррупцией. Семинары пройдут в «Президент-отеле». 27—28 ноября их проведут для руководителей антикоррупционных органов регионов, 12 декабря — для руководителей аналогичных федеральных госорганов.
Враг будет разбит, победа будет за нами?

Региональное отделение КПРФ перенесло конференцию по выдвижению кандидата в губернаторы Приморья на неделю, сообщил журналистам член партии, депутат законодательного собрания края Артем Самсонов.

Ранее коммунисты планировали провести конференцию 27 октября, на ней, как ожидалось, должны были выдвинуть Андрея Ищенко, который уже участвовал в прошлых выборах в сентябре.

Глава Роснефти Игорь Сечин предположил что, санкции в отношении Ирана не будут иметь тотальный характер и их администрирование со стороны Белого дома будет включать целый ряд исключений для отдельных партнеров США.

Abbas Gallyamov
Говоря о кризисе доверия к партийной системе, авторы сегодняшнего доклада из Minchenko Consulting справедливо пишут о том, что в Западной Европе в похожих ситуациях появляются новые партии, которые уводят у «стариков» часть электората. Проводя параллели с Россией, однако, важно помнить, что в отличие от Европы, последняя демократией не является, низовая политическая активность здесь придавлена, большинство СМИ подконтрольно властям, а значит появление и раскрутка новых - способных к аккумуляции протеста - партий будет существенно усложнена. Конечно, этим может заняться сама власть, однако как свидетельствует история, обычно на такое она оказывается неспособна. Создавать симулякры она, конечно, умеет, но в силу привычки все контролировать симулякры она создаёт настолько неубедительные, что об «обуздании популистской антиистеблишментной волны» и речи быть не может.

В этой связи осмелюсь предположить, что перспективы системных оппозиционных партий совсем на так печальны, как это следует из доклада. Стоит им сейчас поднять градус критики и они тут же нарвутся на ответный огонь режима и его многочисленных стеллитов. В этой ситуации протестному избирателю сразу станет понятно, за кого надо голосовать. Быть «несистемщиком» для того, чтобы привлекать массовые протестные голоса, - совсем необязательно. В Мексике правящую на протяжении 70 лет Институционально-революционную партию от власти отстранила не критиковавшая ее изо всех сил новая «несистемная» оппозиция из PRD (Partido de la Revolución Democrática), а самая что ни на есть «системная» PAN (Partido Acción Nacional). Наслушавшись гадостей о правящем режиме в исполнении первой, избиратель массово проголосовал за вторую. Как раз потому, что голосовать за власть уже не хотелось, а голосовать за несистемную оппозицию было страшно. В таких ситуациях избиратель в авторитарных странах как-раз и выбирает наименьшее из всех зол в лице системной оппозиции.

Количество заброшенных деревень по регионам России.

Из-за сериала «Домашний арест» в руководстве Ярославской области произошел скандал

Мы сегодня запускаем рубрику под названием «История одного города». Начнем с Ярославля, в котором, как утверждают наши источники, последние два месяца местные чиновники обсуждают на совещаниях сериал по сценарию Семена Слепакова «Домашний арест». Сериал частично снимался в Ярославле, но помимо видов города региональные власти углядели в комедии много намеков на свои нравы. В итоге чиновники местного правительства получили от губернатора региона указание разобраться, случайны ли все совпадения.

- В Ярославской области, как и в сериале, арестовывали мэра за взятку - Евгения Урлашова, это было пять лет назад.

- В сериале мэра города охраняют два высоких и лысых охранника, которых начальник называет «Виталиками». По подозрительному с точки зрения местных чиновников стечению обстоятельств одного из помощников губернатора Ярославской области Дмитрия Миронова также зовут Виталий, и именно он занимается безопасностью главы региона. И даже внешне он напоминает героев сериала. Кстати, сам Дмитрий Миронов тоже когда-то был охранником - Владимира Путина.

- Губернатор по сюжету сериала фотографирует для Instagram свою как бы спортивную активность (на самом деле он очень толстый и не может заниматься спортом всерьез, а способен лишь позировать), а потом требует, чтобы все чиновники ставили ему лайки. У Дмитрия Миронова также есть аккаунт в Instagram и там тоже - фотографии с тренировок. Правда, Миронов, как бывший охранник Путина, спортом занимался.

Один из собеседников «Проекта» утверждает, что Миронов лично переживал из-за всех этих совпадений и «расследование» проводили в том числе по его указанию. По итогам выяснения всех обстоятельств чиновники пришли к выводу, что совпадения случайны. Неизвестно, принял ли это объяснение Миронов, но в вышедшей на прошлой неделе предпоследней серии выяснилось, что выдуманный авторами сериала город Синеозерск (в нем происходят все события) находится в Воронежской области. В итоге, никого не наказали.