Адыгейское республиканское отделение Всероссийского общества охраны природы приступило к проведению общественной экологической экспертизы проектных материалов по объекту экологической экспертизы «Рекультивация свалки, расположенной по адресу: г. Краснодар, ул. Воронежская, 59». В соответствии с законодательством общественная экологическая экспертиза зарегистрирована Департаментом городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар 18 ноября этого года (вх. № 1). От заказчика получены проектные материалы. Ранее представители Адыгейского республиканского отделения ВООП приняли участие в общественных обсуждениях материалов ОВОС по рекультивации вышеуказанной свалки, сохранившейся в черте города Краснодара еще с советских времен. По завершению общественной экологической экспертизы будет опубликована информация о ее результатах.

Повторение истории с Гиагинской свалкой?

11 декабря этого года общественные инспекторы Адыгейского республиканского отделения ВООП провели рейд на бывшую районную свалку ТКО в районе бывшего поселка Лесной Красногвардейского района РА. В ходе проверки выяснилось, что на территории свалки проводятся работы по планировке накопленного мусора с использованием рельефа местности и засыпки этих отходов землей и гравием. При этом местами наблюдалось сжигание пластиковых отходов и прочих горючих материалов. Таким образом, на бывшей свалке, видимо, проводятся определенные работы с целью продемонстрировать наведение порядка на свалке с уменьшением объема накопившихся там отходов. За пределы свалки мусор не вывозился.
Напомню, что три года назад примерно такие же махинации совершались на бывшей районной свалке ТКО в Гиагинском районе, которую по решению суда как бы ликвидировали, разровняв весь мусор и присыпав все это безобразие землей. Тогда, выполнив таким образом решение суда, глава Гиагинского района «заработал» себе судимость за превышение должностных полномочий. Похоже, сейчас к этому стремиться кто-то из администрации Красногвардейского района, на чьей территории располагается свалка возле бывшего поселка Лесной. Только вот стоит ли овчинка выделки? Ведь можно вполне законно вывезти весь накопившийся мусор на один из действующих полигонов ТКО Адыгеи, например, расположенный рядом с хутором Красненский Теучежского района, где загруженность полигона составляет не более 10%. Непонятно также, куда смотрят контролирующие государственные органы, почему молчит специально уполномоченный орган Республики Адыгея в области обращения с ТКО – Минстрой РА? Все эти вопросы я задал районной прокуратуре, Минстрою РА и управлению по охране окружающей среды и природным ресурсам РА. Осталось дождаться ответа...

В Адыгее ликвидировали свалку с нарушением закона

В 2017 году общественные инспекторы Адыгейского республиканского отделения ВООП сообщили в прокуратуру Красногвардейского района о наличии в районе более 10-ти незаконных свалок ТКО, существующих еще с советских времен и занимающих площадь более 3 га каждая. Особенно большая оказалась бывшая районная свалка в районе поселка Лесной на площади 4,5 га (фото прилагается). Районная прокуратура после этого приняла меры и потребовала через суд ликвидировать эту свалку. В 2018 году Красногвардейский районный суд обязал администрацию МО «Красногвардейский район» ликвидировать свалку и привести занимаемый ею земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования.
Что из этого вышло, читайте в прилагаемом письме Адыгейского отделения ВООП. В общем, история еще не закончена. О развитии событий буду сообщать по мере поступления новой информации.

Прокуратура Красногвардейского района передала обращение общественников в следственный отдел СКР по Гиагинскому району

Прокуратура Красногвардейского района передала обращение общественников в следственный отдел СКР по Гиагинскому району

В последних числах января Адыгейское республиканское отделение ВООП направило в прокуратуру Красногвардейского района Республики Адыгея обращение о незаконных действиях Главы района и других должностных лиц, допущенных ими при выполнении решения суда о ликвидации бывшей районной свалки. Я об этом недавно писал. На днях получил письмо из районной прокуратуры о направлении нашего сообщения в следственный отдел СКР по Гиагинскому району, который работает на два района – Гиагинский и Красногвардейский. Надеюсь, что это дело следаки не спустят на тормозах и не положат наше обращение в «долгий ящик». Тем более, что опыт расследования подобных дел у них есть, ведь совсем недавно, в 2020 году было возбуждено уголовное дело за превышение полномочий в отношении Главы Гиагинского района, который не придумал ничего лучше, как разровнять мусор на бывшей районной свалке и присыпать его тонким слоем земли. Таким образом он пытался сымитировать выполнение решения суда о ликвидации этой свалки. Т.к. свалка находилась в водоохранной зоне реки Улька, то ее ликвидация требовала вывоза мусора с этой территории, а не закапывания его в землю. Во время рейда в апреле 2020 года общественники ВООП обнаружили это безобразие, случившееся в 2019 году, и сообщили о незаконных действиях Главы района куда надо. В итоге Главу района, а также пристава, отвечавшего за выполнение решения суда, привлекли к уголовной ответственности https://www.kavkaz-uzel.media/articles/355889/ .
Наша организация продолжает следить за тем, чтобы закон и справедливость восторжествовали.

Проблемы водоснабжения города Майкопа: взгляд эколога

Адыгейское отделение ВООП проводит ревизию ООПТ Адыгеи

В январе-феврале этого года Адыгейское республиканское отделение ВООП занялось ревизией законодательства Республики Адыгея в сфере ООПТ с целью выяснения его соответствия требованиям федерального законодательства. Проверялись конкретные ООПТ, порядок их создания и функционирования, соблюдение режима особой охраны. Уточнялось также, соблюдают ли власти Адыгеи свои полномочия, насколько эффективно обеспечивается охрана ООПТ. Выявленные недостатки и нарушения федерального законодательства вместе с нашими предложениями мы изложили в письмах на имя Главы республики и Председателя Кабинета Министров РА по их компетенциям (см. вложенные файлы). В ходе проверки также выявлялись отдельные нарушения по конкретным ООПТ, например, в части аренды лесных участков для рекреационной деятельности в границах ООПТ. Здесь тоже есть нарушения, которыми занимаются органы прокуратуры РА. Но об этом чуть позже, когда будут конкретные результаты.

Почему в Майкопе до сих пор перебои с водой?

Так уж вышло, что вскоре после моей публикации о проблемах водоснабжения Майкопа в городе действительно начались перебои с водой. В городском водопроводе уровень давления стал крайне низок, а на значительной части города, где вода поступает из горного водовода, воду стали подавать два раза в сутки по несколько часов. Снижение дебита основных источников водоснабжения группового водовода городская администрация объясняет сложившимися природными явлениями в горной части Адыгеи. Понимаешь ли, зима пришла! Поэтому в горах низкие температуры и сходы лавин.
Проблема только в том, что зима бывает каждый год, а перебои с водой не только зимой, а и летом регулярно случаются. Да и с объяснением причин неувязка получается, т.к. основные источники водоснабжения в горах не поверхностные, а подрусловые, т.е. на глубине, где низкие температуры и лавины особой роли не играют. Да и сам водовод вряд ли может страдать от лавин, т.к. проложен в горах в густом лесу, где лавин быть не может.
Объяснения недостатка воды смехотворны, но факт остается фактом – воды действительно в горах не хватает! Почему не хватает воды, я постарался ответить в своей предыдущей публикации. В феврале этого года я запросил МУП «Майкопводоканал» о судьбе водозабора «Водопадистый», который готовили к сдаче в эксплуатацию еще в октябре прошлого года. Как оказалось, этот водозабор до сих пор не сдан в эксплуатацию и вода от него в Майкоп не поступает. Могу предположить, что заработает более-менее в полную силу горный водовод только весной, когда начнется таяние снегов и ледников горы Фишт, когда прольются весенние дожди. Тогда наполнятся карстовые полости и временно повысится дебит воды в источниках под ручьем Водопадистым.
И так будет регулярно, т.е. всегда. Потому что, прежде чем строить водовод за 5 млрд. бюджетных рублей, нужно тщательно оценить запасы воды в основных источниках, а не надеяться на теплые снежные зимы и весенние ливни. Неужели из выделенных огромных сумм на строительство водозабора и водовода не нашлось необходимого минимума для проведения разведочно-изыскательских работ? Нельзя же быть такими жадными, господа заказчики и строители столь важного для Майкопа гидротехнического сооружения!

Сказ про то, как мужик из Адыгеи двух генералов кормил

Многие чиновники, обладающие полномочиями в разрешительной деятельности, активно используют эти полномочия не только на благо интересов государства и общества, но и напрямую, для получения каких-либо реальных благ для себя любимых. В конкретной грубой форме эти возможности озвучил один из героев известного милицейского сериала: это – наша корова и мы ее доим!
История о которой я хочу рассказать, началась в далеком 2015 году, когда по результатам аукциона глава КФХ Приходько Александр Сергеевич получил право на аренду лесного участка не где-нибудь, а прямо в зоне покоя памятника природы республиканского значения «Гранитное ущелье», для использования его в рекреационных целях. Несмотря на то, что режим особой охраны памятника природы в зоне покоя на тот момент допускал лишь транзитный проход посетителей без организации стоянок и ночлега, возведения временных сооружений и иных преобразований ландшафта, на участке появились симпатичные домики, подпорные стенки, каменные лестницы и навесы для отдыха посетителей. Арендатором был разработан обязательный в таких случаях проект освоения лесов, получивший в июле 2019 года положительное заключение государственной экспертизы Управления лесами Республики Адыгея. Естественно, что у руководителя Управления лесами Рашида Бельмехова имелись свои, более широкие, возможности для предоставления в аренду лесных участков нужным людям, даже в нарушение закона. Ведь, по сути, Бельмехов по ведомственному табелю о рангах занимал генеральскую должность и его можно было без всяких кавычек именовать лесным генералом. Вел он себя по-генеральски, игнорируя любые сдерживающие факторы, например, режимы особо охраняемых природных территорий, создаваемых на землях лесного фонда. Поэтому он и разрешил арендатору Приходько А.С. своей генеральской волей реализовывать на территории памятника природы любые хотелки, превращающие красоты природы в звонкую монету.
Все бы ничего, но у ООПТ, создаваемых на лесных землях, обычно два хозяина: один генерал от леса, второй – от экологии. В Адыгее таким «генералом от экологии» служит на должности руководителя Управления по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея Сергей Колесников. Он тоже не против проявить свою генеральскую волю, распоряжаясь находящимися в его ведении объектами особой охраны на полную катушку, даже если это ему не по чину. Я не знаю, то ли лесной генерал Бельмехов решил подстраховаться и попросил генерала от экологии Колесникова изменить паспорт памятника природы «Гранитное ущелье» таким образом, чтобы договор аренды с Приходько А.С. не противоречил режиму особой охраны памятника природы, то ли сам генерал от экологии решил помочь своему старшему товарищу, в свое время посодействовавшему занятию им генеральской должности. Как бы то ни было, в ноябре 2019 года паспорт памятника природы «Гранитное ущелье» приказом Колесникова С.В. был изменен и разрешаемая на данной ООПТ деятельность с этого момента полностью соответствовала хотелкам арендатора и условиям договора аренды, получившего несколько месяцев до этого положительное заключение государственной экспертизы за подписью Бельмехова Р.Я. Такие мелочи, как требуемое по закону согласование изменений режима особой охраны памятника природы с федеральным Министерством природных ресурсов и экологии, было проигнорировано. В общем-то, это уже особого значения не имело, кашу маслом не испортишь. Ведь местный генерал от экологии не только превысил свои полномочия, самовольно изменив режим охраны памятника природы «Гранитное ущелье», но и с самого начала распоряжался вверенными ему ООПТ по-генеральски, не желая работать по закону, в рамках своих полномочий. Мол, не генеральское это дело – законы читать! Ведь установление режима охраны региональных ООПТ – это полномочия Кабинета Министров Республики Адыгея, а не руководителя одного из республиканских управлений, пусть даже он мнит себя генералом Буонопарте.

Я не знаю, каким образом благодарил обоих генералов наш арендатор за предоставленные ему возможности зарабатывать деньги на режимной территории, не обращая внимания на существующие там по закону ограничения, но факт остается фактом: до конца 2022 года Приходько А.С. работал на рекреационной ниве беспрепятственно, под «крышей» руководителей двух республиканских управлений – лесного и природоохранного. По большому счету, я арендатора понимаю. Он руководствуется в своей деятельности не законом, а договором аренды, «утяжеленным» визами двух высокопоставленных чиновников, которые для того и поставлены государством, чтобы присматривать за соблюдением закона. А если закон все-таки нарушается, значит это кому-то нужно. И не важно, брали генералы деньгами или «борзыми щенками», все равно такие «генеральские штучки» как злоупотребление или превышение служебных полномочий относятся в уголовном кодексе к так называемым коррупционным преступлениям, за которые руководящий статус исполнителя является не смягчающим, а отягчающим преступление обстоятельством.
В настоящее время прокуратурой Республики Адыгея проводится проверка описанных выше событий. Я уже получил письмо о том, что готовится иск в арбитражный суд для отмены договора аренды, заключенного между главой КФХ Приходько А.С. и руководителем Управления лесами Бельмеховым Р.Я. По остальным моментам деятельности лесного генерала и генерала от экологии решение еще не принято. В народе поговаривают, что ворон ворону глаз не выклюет, а республиканский прокурор ведь тоже генерал. Но надеюсь, что поговорка эта устаревшая, из прошлых времен, и в условиях меняющейся сейчас реальности уже не действует. Повторюсь, очень хочется в это верить.
Тем более, что случай с арендой в Гранитном ущелье – не первый и, к сожалению, не последний. Таких мужиков-арендаторов у генералов много. Так, с 2014 года в Цицинском лесничестве были заключены договоры аренды лесных участков для целей лесозаготовки, причем не где-нибудь, а опять же на территориях памятников природы: «Верховья рек Пшеха и Пшехашха», «Верховья реки Цице» и «Массив самшита колхидского», в том числе в зонах покоя этих памятников природы. С 2018 года там начались интенсивные рубки ценных пород деревьев под видом выборочных санитарных рубок. При этом заготавливалась высококачественная деловая древесина, а по документам эта древесина проходила как дрова. Огромная разница в доходах между продажей деловой и дровяной древесины шла в карман не только лесозаготовителям, но и тем, кто этих козлов пустил в огород, а также тем, кто закрывал глаза на эти безобразия. Практически это все те же действующие лица – генералы от леса и экологии, а также подчиненные им «полковники», «майоры», «капитаны» и «лейтенанты». Лишь ценой огромных усилий Адыгейскому республиканскому отделению Всероссийского общества охраны природы удалось к концу 2018 года приостановить незаконные рубки, а в 2019 году убрать особо охраняемые природные территории из арендных отношений. Но уголовные дела по семи эпизодам незаконных рубок, полностью установленные нашими общественными инспекторами в 2018 году, до сих пор не возбуждены. Видимо, мужик-арендатор из Цицинского лесничества кормил не двух, а гораздо большее количество генералов, включая правоохранительные органы и органы прокуратуры Республики Адыгея. Так что Салтыков-Щедрин отдыхает...

Кому выгодно строить полигон ТКО на месторождении подземных пресных вод?

Согласно части 2 статьи 51 федерального закона «Об охране окружающей среды», запрещается захоронение отходов I-IV классов опасности на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения. Еще жестче об этом записано в статье 59 Водного кодекса РФ. В части 2 данной статьи указано, что на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются или могут быть использованы для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не допускается размещать объекты размещения отходов производства и потребления, кладбища, скотомогильники и иные объекты, оказывающие негативное воздействие на состояние подземных вод.
Но законы законами, а жизнь часто расставляет приоритеты по совсем другим правилам, где основную роль играет не соблюдение законодательства, а власть, деньги, и подкрепленные этими весомыми аргументами чьи-то хотелки. Особенно это заметно на примере таких регионов как Адыгея. Региональные чиновники боятся пальцем пошевелить без одобрения вышестоящего начальства, а федеральные надзорные органы либо «дружат» с руководством субъекта РФ, либо банально продаются за те или иные блага жизни. Одним из самых знаковых примеров такого «взаимодействия» регионального руководства с федеральными надзорными органами стал для меня дружный переход в 2017 году со своих должностей руководства Управления ФСБ по Республике Адыгея – начальника Управления генерал-майора Олега Селезнева (ныне покойного) и его заместителя по экономической безопасности полковника Олега Топорова, которые сразу же официально вошли в команду новоиспеченного Главы Республики Адыгея Мурата Кумпилова. Начальник сразу же стал сенатором от исполнительных органов власти Республики Адыгея, а его заместитель возглавил Министерство экономического развития Республики Адыгея. На протяжении многих лет они «крышевали», по моему мнению, исполнительную власть в республике, где Кумпилов был вторым лицом на должности премьер-министра, а в 2017 году продолжили заниматься тем же, только сменив место работы на более кормное.
Не сомневаюсь, что вышеуказанные чекисты вряд ли были исключением из правила, когда федеральный чиновник зарабатывал кусок хлеба на службе государству, а масло и икру мазал за счет различного рода «внебюджетных источников», аффилированных с руководством того или иного региона. Поэтому я даже не очень удивился, прочитав в ответном письме из прокуратуры города Майкопа сообщение о том, что возможность размещения экотехнопарка (а по сути, полигона твердых коммунальных отходов) на выбранном земельном участке подтверждены рядом заключений федеральных надзорных структур, в том числе заключением Департамента по недропользованию по ЮФО от 05.07.2018 № 17. Напомню, что решение о строительстве регионального экотехнопарка принималось руководством Адыгеи как раз в 2018 году, когда в республику пришел региональный оператор по обращению с ТКО – ООО «ЭкоЦентр».