Кремль тормозит «большую реформу», которая была запланирована еще в 2018-2019 годах и в итоге была отодвинута на 2020 год. Косметические замены в Правительстве РФ, в виде отставки 3-4 министров, небольшое перераспределение влияния между Собяниным-Ротенбергами и другими «башнями» (есть подозрение, что усилятся Ковальчуки, как лица имеющие свои выходы на демпартию США, с которой теперь придется о многом передоговариваться), небольшое усиление позиций Мишустина, схватка за триаду Госсовет – Госдума – Совфед между ключевыми «политическими» игроками: Медведевым, Володиным и Матвиенко. Возможно, ротации так же затронут еще несколько ключевых ведомств, включая МИД. Ходят слухи о возможных заменах в руководстве главных силовых структур, а так же перестановки в АП РФ. Но в любом случае, все это точечные замены, а не масштабная реформа, о которой так долго говорилось в «верхах» власти.

Гораздо более интересные процессы могут развернуться не в структурах власти, а в бизнес-среде, где в будущем году «ближний круг» может не досчитаться пары влиятельных фамилий. Так же могут произойти замены в ключевых госкорпорациях, а так же приняты решения о слиянии некоторых крупных активов в области нефтедобычи и обработке материалов. Передел так же может коснуться ряда крупных заводов, которые пока не входят ни в какие госкорпорации, однако имеют накопившиеся долги проблемы.

Именно поэтому выборы в Госдуму 2021 обещают быть насыщенными и интересными, так как, понимая, что в ситуации сужения кормовой базы мелкий бизнес может стать пищей для более крупного, первый бросится защищать свои активы, прежде всего на уровне регионов. В ситуации идущего трансфера власти и общемировой и локальной неустойчивости, видимо, было принято не проводить пока масштабных реформ во власти, ограничившись точечными заменами.

Дефицитные проекты бюджетов на 2021 г. (в диапазоне от 8 до 14 %) крупных и промышленно развитых регионов требуют сокращения общего количества бюджетных расходов.

Практически все проекты региональных бюджетов социальной направленности, статьи расходов по которым крайне сложно сократить, однако эксперты выделяют ряд параметров, расходы по которым будут сокращаться.  

Режим жесткой экономии вынудит регионалов сокращать инвестиции несоциального характера (инженерная инфраструктура и благоустройство, строительство дорог, спортивных объектов и т.д.). Эксперты прогнозируют ограничения в статье «общегосударственные расходы» (зарплаты чиновников, функционирование органов власти).

Для закредитованных регионов Минфин уже давно ввел прямой запрет на увеличение расходов и суммарные зарплаты региональных чиновников (Мордовия, Удмуртия, Ингушетия, Дагестан, Псковская область и многие др.).

Эксперты прогнозируют, что в 2021 г. эта норма может стать обязательной для большинства регионов.

Другой важный параметры – доля расходов на СМИ и информирование населения.
В период кризиса 2014-2016 гг. Система через ОНФ жестко ограничивала региональные траты государства на пиар губернаторов.
Соответственно, доля государственных расходов в регионах на СМИ и информирование населения сократилась.

Однако пиар – это последнее от чего губернаторы откажутся, так как поражения на информационных полях региональных медиапространств означают потерю управляемости, тем более, в период ковид-19.

Президент подписал указ об отставке полпреда в Уральском федеральном округе Николая Цуканова.

Из указа Президента:

«Установить, что Председатель Правительства Российской Федерации имеет 10 заместителей, в том числе одного Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации.».

Новым полпредом на Урале назначен Якушев.

⚠️Изменения в правительстве:

Новак - вице-премьер

Шульгинов - министр энергетики

Файзуллин – глава Минстроя и ЖКХ

Савельев - министр транспорта

Козлов - минприроды

Чекунков - министр по развитию Дальнего Востока и Арктики

Но пока это предложения Мишустина, их еще должна утвердить Госдума.

Политолог Евгений Минченко отметил, что спикером палаты конгресса США может стать Хаким Джеффрис — чёрный кандидат из Бруклина, который заменит Нэнси Пелоси. Будучи председателем Комитета по демократической политике и коммуникациям, запомнился оскорблениями в отношении действующего президента: в августе 2018 года назвал Трампа тупейшим президентом.
— Советником президента США по национальной безопасности может стать Энтони Блинкен, — считает политолог (советник Байдена и бывший замгоссекретаря США незадолго до выборов обозначил вектор отношений с Китаем, заявив, что в случае победы демократов отношения с Пекином будут выстраиваться с позиции силы). — Ещё одну важную должность, постоянного представителя США при ООН, может занять Питер Пол Монтгомери Буттиджич, он же "мэр Пит", либо войти в правительство и возглавить Министерство по делам ветеранов.
А на роль министра финансов может быть предложена кандидатура Элизабет Уоррен, спрогнозировал Евгений Минченко. По словам эксперта, в отношении России вряд ли последуют какие-то принципиальные изменения. Скорее всего, ситуация останется примерно на том же уровне, что и была, прежде всего потому, что на текущий момент отношения между странами и так изрядно испорчены. С большой вероятностью давление США на Россию будет скорее идеологическое, чем экономическое.
— Несмотря на разницу взглядов Байдена и Трампа, он всё-таки сторонник сохранения архитектуры оборонных договоров. Поэтому, возможно, в случае его избрания президентом можно говорить о сохранении договора СНВ-3, который Трамп собирался разорвать. Второй любопытный момент: Байден — сторонник зелёной энергетики, скорее всего, он не будет помогать сланцевым проектам, что может привести к повышению цен на нефть, а также к снижению конкуренции на европейском рынке. Если Трамп — активный лоббист американских нефтяников, то для Байдена это не будет являться приоритетом, — отметил Минченко.

https://life.ru/p/1353134

Странный рейтинг «лучших губернаторов», где уютно разместились глава Башкирии Хабиров, который уйдёт с поста в начале года из-за плохих показателей и руководитель Ульяновской области Морозов, доведший регион до банкротства.

https://t.iss.one/russica2/33908

⚡️Телеграм стал электоральным фактором в России — эксперты.

По данным экспертного сообщества при правительстве России на выборах-2021 впервые в список основных факторов информирования и координирования политической активности войдёт Телеграм. При этом мессенджер займёт сразу пятую позицию после ТВ и радио, АПМ (газет, листовок), соцсетей, WhatsApp/Viber и «обгонит» YouTube.

Аналитики уверены, что материалы из Телеграм будут использоваться во всех других видах медиа и соцмедиа в виде цитирования, ссылок на информацию, пересылки и распространения роликов, постов и скриншотов постов, а также для координации возможной поствыборной политической активности.

Таким образом, Телеграм перестаёт быть лишь фактором влияния на истеблишмент и медиа-среду, становясь электоральным фактором.

Напомним, что ранее аналитики «МИР» и правительства России отметили значительный рост популярности Телеграм среди избирателей и констатировали - информацию из него тщательно отслеживают более 70% представителей федеральных, региональных и бизнес-элит.

Также полит- и медиатехнологи внимательно изучают белорусский и иные «кейсы», в которых Телеграм использовался, как писал о печатных изданиях Владимир Ленин, в роли «коллективного агитатора и организатора».

По их мнению во время выборных и политических кампаний в период 2021-2024 в Телеграм придут «значительные бюджеты, сравнимые с бюджетами на интернет-СМИ и радио», однако большинство сегментов Телеграм-среды уже «поделено и подготовлено» к полит-экономическим турбулентностям ближайших лет.

Файзуллин может стать министром строительства РФ. Это означает усиление аппаратного веса вице-премьера Марата Хуснуллин и всей татарской партии. Это не просто ключевой министр — текущий факт знаменует формирование огромного количества связей и сцепок в элитных группах. Строительная отрасль «подхватывает» множество смежных сфер, которые контролируют видные фигуры путинской системы. Но главное — все это происходит накануне Большого трансфера.

https://t.iss.one/bigtransfer2024/6217

Вице-премьерство Александра Новака – пожалуй, самый любопытный аспект правительственных перестановок.
Тем более, что происходят они параллельно с объявлением победителем президентских выборов в США Джо Байдена, который уже анонсировал возвращение своей страны в Парижское соглашение по климату.

А ведь Новак – не только ключевой участник переговоров с «карбоновыми шейхами» из ОПЕК.
Он – креатура Александра Хлопонина, подписывавшего Парижское соглашение от имени России.
В свою очередь, и хлопонинская, и новаковская корпоративная вотчина – «Норникель» -- основной отечественный бенефициар декарбонизации.
«Выполнение планов по снижению выбросов, а также реализация Парижского соглашения на горизонте ближайших десятилетий невозможны без широкого применения гибридных автомобилей, в катализаторах которых также применяются металлы платиновой группы». – говорится в годовом отчёте концерна.

С учётом такого бэкграунда аппаратное усиление Новака позволяет сделать российскую энергетическую и сырьевую политику более гибкой, и, тем самым, сохранить геоэкономические дивиденды при любой администрации Белого дома.
И не исключено, что выполнение этой задачи откроет перед новым вице-премьером ещё более впечатляющие горизонты.
По крайней мере, чиновник, вовлечённый в разработку принципиально важных договорённостей с «зарубежными партнёрами» и де-факто курирующий главные (гос)олигархические бизнесы, вполне может рассматриваться как кандидат в «преемники».

Симулякр, но попробовать можно.

«Единая Россия» запускает проект «Федеральный ПолитСтартап» по поиску новых кандидатов на выборы в Госдуму в 2021 году. Подобные программы действуют в ЕР уже два года. Накануне думской кампании 2021 года руководство партии поставило задачу обновить команду.

По словам политехнолога Константина Лукина, этот проект нужен партии, чтобы показать свою открытость и желание привлечь «свежую кровь». В какой-то мере это просто симулякр, потому что в реальности даст обновление только в границах самой партии, ведь одно из условий участия - быть членом или сторонником ЕР. То есть уже быть в структуре. И тех, кто уже согласован на включение в списки, просто показательно «прогонят» через проект. Еще одно условие - уже быть известным и медийным. То есть тоже уже не новым лицом.

О том же говорит и политолог, доцент кафедры политологии Алтайского госуниверситета Сергей Асеев.

«У многих партий будут сейчас серьезные кадровые проблемы, поскольку социально-экономическая ситуация не способствует благоприятному электоральному фону. Отсюда и все подобные проекты. Но они сводятся к тому, чтобы просто показать избирателями, что была использована альтернативная модель отбора кандидатов», - отмечает эксперт.

Кстати, подобный проект задумывается и на региональном уровне в Алтайском крае. Как раз к выборам в краевой парламент, которые, как и в ГД, пройдут в сентябре 2020 года.

На региональном уровне такая актуализация кадров может быть весьма эффективной. И проявившие себя кандидаты вполне могли бы занять если не первые места в списках, то хотя бы просто сформировать общий партийный фон.

Россия. Тренды недели

Условия для трансфера

В Государственную думу усилиями сенатора от Красноярского края Андрея Клишаса и депутата Павла Крашенникова внесен законопроект о гарантиях неприкосновенности бывшим президентам РФ. Согласно новому возможному закону, экс-глава государства лишается права на неприкосновенность только после обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. Причем обвинение может предъявить только нижняя палата российского парламента, а права на неприкосновенность лишает уже Совет Федерации. Во всех остальных случаях бывший президент не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности, задержанию, аресту, обыску, допросу или личному досмотру.

Важный момент в предложенном законопроекте – не прописываемые права, а их гарантия. Как и гарантия пожизненного сенаторства для бывших президентов, о чем говорится в поправках к закону о формировании Совета Федерации, которые были предложены президентом РФ Владимиром Путиным на позапрошлой неделе. Все эти привилегии нужны для возможного трансфера власти, как доказательство, что действующий президент не будет выключен из политической жизни страны. Необязательно, что Владимир Путин станет пожизненным сенатором или будет нарушать уголовное законодательство по мелочи. Ему важна гарантия абсолютной неприкосновенности. Если такая гарантия будет получена и соблюдена всеми институтами власти, то возможно, что выборы президента-2024 в РФ пройдут без Владимира Владимировича.

Реванш неоконсерваторов

Выборы президента США – еще одна тема на прошлой неделе, которая стала отдельным трендом. Даже не столько выборы, сколько их восприятие в Российской Федерации. На фоне многочисленных комментариев понятно две вещи. Во-первых, мало кто верил, что предфинально-промежуточный успех будет на стороне кандидата от Демократической партии Джо Байдена. Во-вторых, мало кто понимает, какую внешнюю политику будет вести администрация Байдена и как вообще с ними нужно договариваться. Известно, из предыдущего опыта взаимодействия с президентом США Бараком Обамой, что с демократами очень непросто и что с ними можно все-таки договориться.

По этой причине, единственные комментаторы в СМИ – сенаторы Совета Федерации Алексей Пушков и Константин Косачев предрекают осложнения в международной обстановке из-за грядущего желания США доминировать военными или экономическими методами, согласно доктрине неоконсерватизма. «Больше русофобии, больше смертей на Донбассе, больше санкций по политическим мотивам». При этом, выдвигается точка зрения, что Байден будет заинтересован в пролонгировании договоренностей по сокращению стратегических наступательных сооружений и заключению иных договоренностей по ядерному оружию. Вот такие, взаимоисключающие параграфы.

Жест капитана

В воскресенье днем российский сегмент интернета был взорван сливом непристойного видео с капитаном национальной сборной по футболу Артемом Дзюбой. Канал «Сибиряк» не собирается пересказывать подробности видео, тем более, что его можно беспрепятственно найти в Сети. Интереснее другой момент – реакция на видео оказалась совершенно непредсказуемой. Точнее, реакция руководства сборной России была предсказуемой: Дзюбу не пригласили на заключительный тренировочный сбор в этом году. А вот общественность и спортивные активисты выразили поддержку футбольному капитану и даже ни в чем не упрекнули.

Все это, мягко говоря, «рвет шаблон», потому что тема сексуальных похождений, пусть и в одиночной форме, всегда была табуированной темой, похлеще чем упоминание лидера несистемной оппозиции Алексея Навального на федеральных телеканалах.
Сам Дзюба в тот же день выступил с покаянием, заметил, что «все мы грешны» и попросил прощение перед нацией.
То ли за факт записи видео, то ли за подробности, запечатленные на нем.
Налицо определенные тенденции в либерализации, как самого общества, так и его взглядов и предпочтений. И не факт, что это хорошо.

Очень интересная реакция на кадровые перестановки: будто ничего не произошло. Хотя Игорь Иванович С. решил все свои вопросы.

⚡️Председатель Единой России Дмитрий Медведев предложил Президиуму Генерального совета партии кандидатуру Дмитрия Кобылкина на должность исполняющего обязанности заместителя секретаря Генсовета Единой России

Голосование по его кандидатуре состоится на заседании ПГС в среду, 11 ноября.

Уход Кобылкина из Минприроды резко ослабит позиции ставропольского клана

Отставка Дмитрия Кобылкина с поста министра природных ресурсов и экологии России - удар по ставропольскому клану, который формировался с 2018 года. Ключевую роль в нем играл бывший заместитель Кобылкина по правительству Ямала Владимир Владимиров, который при протекции своего шефа в 2013 году стал губернатором Ставрополья.

Тандем Владимирова и Кобылкина сумел добиться назначения на ключевые посты в экологической отрасли России ряда ставропольцев. В частности, в конце 2019 года заместителем руководителя Росприроднадзора стал выходец из Ставрополья Юрий Акиньшин, которого поначалу даже прочили на место Владимирова.

Самый лакомый кусок - это Росзаповедцентр, который координирует работу более 90 заповедников, заказников и нацпарков страны. В 2018 году его возглавила бывший ставропольский вице-премьер Ольга Прудникова. А после Прудниковой директором Росзаповедцентра стал экс-замминистра курортов и туризма Ставрополья Евгений Ступников.

@skurlatovlive со знанием дела об оппозиции для @bigtransfer2024: ожидание жаркой схватки старой и новой системных оппонентов ЕР за места у думского корыта, удачные и неудачные M&A практики на отечественном партийном поле, состоявшиеся и несостоявшиеся марши на прошлой неделе.
Что интересно, система одновременно ограничивает уличную активность оппозиции в столице РФ и продолжает игнорировать Хабаровск, упорно выходящий на свежий воздух с выражением недовольства. Вряд ли такую разницу в подходах можно считать признаком крепкого здоровья.
https://t.iss.one/bigtransfer2024/6239

Наших либеральных оппозиционеров не смутило почему-то даже то, где в США располагались избирательные участки. Проголосовать можно было в прачечной, кафе, ресторанах, барах, супермаркетах и т.д. Вместе с тем они выступали против уличных участков, организованных во время голосования по поправкам в Конституцию России, и даже придумали оскорбительный термин – «голосование на пеньках». Сам факт того, что российские граждане могли проголосовать на улице, уже позволил оппозиции поставить под сомнение легитимность плебисцита.
Реакция оппозиции на выборы в США отчетливо демонстрирует, что понимают российские несистемщики под понятием «честные и демократические выборы». Оппозиционеры готовы оправдать вбросы, фальсификации и нарушения, если они делаются в пользу «их кандидата».
Примером могут служить выборы в Мосгордуму в 2019 году. В районах, где победили кандидаты электорального лохотрона Навального, выборы, по мнению несистемщиков, прошли честно и справедливо, а в тех, где оппозиционеры проиграли кандидатам от власти, «наблюдались махинации».

Отставка Мизулиной с поста зампреда комитета Совета Федерации, предстоящий уход сенатора Людмилы Нарусовой из верхней палаты и депутата Натальи Поклонской и Виталия Милонова из нижней, говорит о том, что чистка фриков начинается не только в адвокатуре, но и в госаппарате. Последнее в свою очередь означает, что система начинает перезагружаться.

⚡️Путин подписал закон о запрете членам Совета Безопасности РФ иметь зарубежные счета