🇰🇬 Канал, на котором вам не только расскажут все о происходящем в Кыргызстане и регионе, но и позволят увидеть все собственными глазами.

Эксклюзивы, материалы с мест событий, экспертная аналитика и минутки позитива. Оперативно и профессионально.

Будьте всегда в курсе самого важного!

👉 Подпишитесь на Кыргызстан Today прямо сейчас.

Да потому что достал этот популизм!
https://t.iss.one/aidarkhankussainov/841

Рубрика #Бараевой_пишут. Ниже - пост от Виктории.

В Республике Казахстан хотят ужесточить доступ граждан к архивам.

Проект Закона РК "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам архивного дела" вышел на стадию публичного обсуждения

Ссылка на законопроект:
https://legalacts.egov.kz/application/viewcard?forReview=0&id=15076367

Как минимум по двум пунктам необходимо обязательно оставить свои комментарии, поясним своё несогласие с предлагаемыми изменениями.

1) Формулировка о документах по «личному составу, касающихся третьих лиц» и возможностью свободно ими пользоваться.

Предлагаемая новая формулировка нарушит права граждан РК и нерезидентов на свободное использование документов Национального архивного фонда РК. В данной формулировке установлены ограничения НЕ ТОЛЬКО для всех документов "Национального архивного фонда" НО И ДЛЯ документов "по личному составу, касающихся третьих лиц". Предлагаемая редакция данной статьи противоречит 39 статье Конституции Республики Казахстан, где чётко прописано, что "Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только законами и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения." Данный пункт Закона в старой редакции абсолютно корректен и в изменении не нуждается.

2) Пункт, который исключает из «Закона о персональных данных» его распространение на архивы.

Попытка распространить «Закон о персональных данных» на архивные документы повлечёт массу проблем не только для пользователей, посетителей архивов, но и для самих сотрудников архивов.

Очень странно что этого никто не понимает в Министерстве Культуры РК. В Статье 7, пункт 1 Закона сказано, что сбор и обработка персональных данных осуществляются собственником и (или) оператором, а также третьим лицом с согласия субъекта или его законного представителя. В случае принятия такой поправки ЛЮБОЕ использование ЛЮБЫХ архивных документов будет возможно ТОЛЬКО с согласия лиц, чьи имена в них упомянуты. А если это архивные документы, то логично что речь про использование документов только с согласия наследников таких лиц.

В данный момент действие «Закона о Персональных данных» на документы снимается через 75 лет, после передачи в архивы Национального архивного фонда и это правильно и логично. Ранее «персональные данные» защищены, и это также вполне логично. Если принять данную поправку, то исследовательская работа в отношении ЛЮБЫХ архивных данных станет невозможной.

Мало того, действие Закона распространится на любых лиц, которые захотят работать с документами архивного фонда, в том числе и на самих архивистов. Сами сотрудники архивов будут обязаны перед работой С ЛЮБЫМ архивным документом запрашивать разрешение у наследников субъектов персональных данных. Любое иное обращение к документам и их использование станет незаконным, равно как и последующее использование документов в выставках или при публикации в сети «Интернет». Это повлечёт возможность подавать судебные иски к Министерству Культуры, а в пояснительной записке именно снижение числа жалоб обозначалось как одна из основных целей принятия поправок в Законы.

Данный пункт предлагаемых поправок к Закон необходимо полностью исключить.

Неравнодушные граждане уже начали оставлять свои комментарии на сайте «Открытые НПА», но времени остаётся мало. После 19 июня возможность добавлять комментарии закроется и рассматриваться уже никем не будет. Всем понятно чего добиваются руководители в «Министерстве Культуры РК» и «Комитете по делам архивов РК».

Все у кого имеется Казахстанское ЭЦП пожалуйста пройдите по ссылке: https://legalacts.egov.kz/application/viewcard?forReview=0&id=15076367

Необходимо оставить комментарий своими словами что вы не согласны с этими пунктами, поскольку они необоснованно нарушают Ваши права.
Те, у кого нет ЭЦП, могут подписать петицию здесь https://chng.it/ZjZHmQDRDD

Можно констатировать, что устроенная американцами дедолларизация России не вызвала в Казахстане турбулентности – хотя и освежила, скажем так, курс доллара.
Экспертные мнения сводятся в основном к тому, что надо бы защитить страну от вымывания валюты в ближайшем будущем. При этом в глобальном смысле большинство знатоков не видят в новых санкциях США сильного влияния на Казахстан. Доля доллара во взаиморасчетах с РФ уже невелика, не более 15%. Другое дело, что России придется выстраивать заново технологию расчетов и дополнительно защищать рубль, который неминуемо ослабнет.
Но палка о двух концах – драконовское отлучение РФ от доллара работает и против США. Многие поневоле примеряют эти санкции на себя – и готовы к принятию мер по минимизации рисков. А меры понятны – это как раз налаживание альтернативной финансовой инфраструктуры, независимой от американцев. Ближе всего к этому БРИКС. Разговоров там о своей расчетной системе было достаточно. Видимо, грядут практические шаги.

Несколько неловкое чувство вызвал вчерашний разнос, устроенный президентом Токаевым чинам правительства на совещании по развитию туризма.
Он один знал, что и как надо делать, а два десятка чиновников выступали в малопочтенной роли буратин в начальной школе.
Правительство принесло в клюве концепцию развития 20 туристических зон с полной уверенностью, что это даст нужный результат. А президент Токаев заявил, что эти планы не принесут эффекта, и приказал развивать три зоны - горного кластера вокруг Алматы, Бурабай и Мангистау.
И пусть он сто раз прав, вновь и вновь возникает вопрос, кто у нас стратег, а кто администратор. Пока виден странный формат, при котором администратор (правительство) тщится нечто придумать на свой страх и риск, и эти идеи терпят логичный крах при столкновении с мнением президента, через которого Акорда транслирует свою стратегию – почему-то уже после того как посадил госменеджмент в лужу.
Вполне вероятно, что и не было никакой стратегии, и в этом конкретном диалоге стратегический штаб просто отсутствовал.
Судя по всему, Касым-Жомарт Кемелевич, будучи волевым и амбициозным руководителем, подавляет собственную администрацию, да и правительство не щадит. Вот пример с того же вчерашнего совещания. Токаев говорит: «Очень трудно добраться до отдаленных зон отдыха на машине. Можно сказать, что нормальных магистралей практически нет. С 2021 года продолжается реконструкция трассы Астана – Алматы, соединяющей юг и центр Казахстана. Подобных незавершенных проектов по стране немало: Атырау – Астрахань, Талдыкорган – Усть-Каменогорск, Мерке – Бурылбайтал, Актобе – Кандыагаш, Казталовка – Жанибек».
И дает жесткое указание: «Правительство должно полностью завершить эти проекты в текущем году. Необходимо обеспечить беспрепятственный доступ людей по всем направлениям».
А что, так можно было? Трехлетние долгострои ждали только ускорения с самого верха? Так этаким макаром мы коммунизм построим, а не только туристическую инфраструктуру. Знай сиди на горе и отмашки давай, что надо достроить.
А вообще, трудно спорить с видением Касым-Жомарта Токаева. Отстроить Актау по примеру Баку и Дубая – я за.

Очередной визит в Казахстан санкционного спецпосланника ЕС Дэвида О'Салливана предсказуемо будет посвящен зондированию ситуации после того как США отлучили Россию от доллара – и, конечно, подготовке 14-го пакета антироссийских санкций, над которым колдует Евросоюз.
Известная, много раз озвученная позиция Казахстана по отношению к санкциям – «Мы против, но мы за» - по большому счету, действительно продиктована объективной невозможностью однозначно примкнуть к какой-либо из воюющих сторон, России или Западу.
Но следует признать, что О'Салливан не зря ездит в Астану. В первом квартале 2024-го экспорт из Казахстана в РФ упал более чем на 25%, а товарооборот с Россией – более чем на 12%.
Чем эффективнее будет европейский санкционный шантажист, тем острее вопрос, что ждет РФ и Центральную Азию, когда товарооборот упадет до критических величин.
Чью-то сторону выбирать все равно придется.

А также немножко турецкий подход. Продолжим?
https://t.iss.one/pervyjzus/951

А по сути поста есть что сказать? О том, что сотрудничество в одну калитку?

Опьянение демократией прошло очень быстро, правительство Казахстана мучится похмельем.
Его уж достали эти ваши петиции, одна за другой набирающие 50к подписей и нарушающие спокойное течение бюрократической жизни.
И нервишки пошаливают, конечно.
Министр промышленности и строительства Канат Шарлапаев публично объявил, что заседания рабочей группы по вопросу отмены утильсбора должны проходить без онлайн-трансляций. Иначе обсуждение петиции превратится в шоу, уверен Шарлапаев. А шоу нам не надо, нам надо тихонечко, технично замотать вопрос, как мы умеем.
Министр культуры и информации Аида Балаева, чувствуя ответственность перед коллегами за демократический раскардаш, озаботилась подъемом порога подписей для регистрации петиций. Ибо на тему того же утильсбора порог перешагнули даже две взаимоисключающие петиции. А шоу нам не надо – см. выше.
Поднять порог – идея интересная, но далее опять маячит опасность. Либо задранная планка отсечет людей от возможности что-либо донести до власти, либо на фоне долгоиграющего сбора подписей спровоцирует широкомасштабные протестные кампании.
Уж лучше шоу, ей-богу.

Бюро национальной статистики принесло радостную весть: в первом квартале 2024 года уровень бедности в Казахстане снизился с 5,2% до 4,6%. Судя по всему, меньше стало бедных там, где их было много – например, в Туркестане.
Осталось понять, что стало причиной такого счастья. Откуда богатство привалило.
Правительство и Нацбанк пока скромно молчат.

Вице-премьер Серик Жумангарин одумался и начал эффективно уничтожать халяльный продукт: в Туркестанской, Жамбылской и Кызылординской областях химобработка против саранчи завершена, еще в восьми областях работы продолжаются.
Кто плохо шутит, тот потом хорошо работает.

Премьер Казахстана Олжас Бектенов сообщил о намерении рассекретить информацию о запасах ряда редких и редкоземельных металлов - индий, скандий, ванадий, талий, стронций, галий и редкие земли.
Правительство хочет в прямом смысле слова торгануть секретами: по словам Бектенова в 2021-м году рассекречивание запасов лития, тантала, ниобия и других элементов позволило привлечь инвестиции.
Думаю, если бы Минпром сейчас посоветовался с КНБ, то можно было бы провернуть еще более выгодную схему: продать секреты какой-нибудь иностранной разведке за многоденег, а потом и рассекретить информацию.
Если серьезно, встает простой вопрос: ежели без рассекречивания размера запасов редких металлов их никак не продать, то зачем вообще их когда-то засекречивали?
Это наследие СССР – тогда сведения о стратегических запасах закрывали от врага, чтобы он не мог оценить силу советской власти. В рыночных условиях, однако, эта информация, в том числе применительно к конкретному месторождению, также имеет цену, и хотелось бы напомнить о практике возможного внесения стоимости таких сведений в уставных капитал совместных предприятий – такое практиковалось в перестроечную эпоху.
В общем, как ни верти, бесплатное рассекречивание запасов – сомнительная инициатива. Рекламную паузу Минпрома можно организовать и как-то иначе – например, объявив список месторождений, готовых к продаже или инвестированию, без указания объема их запасов.

Кризис в ОДКБ, устроенный армянским премьером Николом Пашиняном, навскидку не создает странам-участницам ни особых проблем, ни особых возможностей.
Пашинян, заморозив участие в ОДКБ и обострив отношения с Путиным и Лукашенко, преследовал цели совсем на другом треке – этот демарш, как и прошлогодняя ратификация Римского статута, нужны ему были для демонстрации лояльности США и Евросоюзу.
Неучастие Армении в текущей деятельности ОДКБ переживет. Специфическая информация, которой обладают члены организации, не является очень уж большим секретом, ведь с НАТО, например, довольно тесно общаются и другие, кроме Армении, страны ОДКБ, включая Казахстан.
А что касается возможностей – вряд ли президенту Токаеву в данном случае удастся выступить миротворцем. Блудного сына Никола в ОДКБ уже не вернуть – разве что в Армении установится новая власть. Переговоры с участием Токаева – сомнительная инициатива по той простой причине, что Касым-Жомарт Кемелевич отметился ровно тем же, чем и Александр Григорьевич: в марте 2024-го на первом заседании Высшего межгосударственного совета Казахстана и Азербайджана заявил, что «мы искренне радуемся исторической победе Азербайджана и восстановлению суверенитета над собственной территорией».
Пашинян – головная боль Турции, России, США и Ирана. Казахстану здесь делать нечего.

Инициаторы петиции за отмену утильсбора кочевряжатся и издеваются над казахстанскими чиновниками. На днях устроили скандал при посещении завода в Кокшетау – заявили, что им не предоставили запись заседания рабочей группы, которую техработники министерства выложили в облако. И не пошли на завод.
Отчасти это происходит, потому что чиновники не отличают привычные им тихие бюрократические коммуникации от публичных (по определению). Но также и потому, что данная конкретная коммуникация – совместное рассмотрение петиции – не была изначально расписана как по нотам в подзаконных актах. А здесь все имеет значение: и как фиксируются итоги заседаний, и кто из участников имеет какие права, и как принимаются решения, и что следует делать, если кто-то из участников саботирует мероприятия.
Госпоже Балаевой, министру культуры и информации, жирный минус. Играя в демократию, нужно особенно тщательно прописывать правила игры. Иначе получишь охлократию, как сейчас.
Вообще, обозначились антилидеры правительства по коммуникациям – министры Балаева, Шарлапаев и вице-премьер Жумангарин. Портят себе карму.

Осень в Казахстане обещает быть горячей. Сразу несколько резонансных законов варятся в правительстве и у депутатов. Среди них введение ответственности за харрасмент (вдобавок к закону о бытовом насилии, который подписан был президентом в апреле и именно сейчас вступает в силу). Подобные поправки при предыдущем правительстве были положены в долгий ящик.
Затем, готовится законопроект о разного рода религиозных инцидентах. Ожидаются бурные дискуссии о введении запрета на ношение паранджи в общественных местах и религиозной одежды в школах.
Шума будет много. Но вопросы эти решать, конечно, надо.

Нелегко дался швейцарский саммит спикеру МИД Казахстана Айбеку Смадиярову. Накануне этого смотра-конкурса сателлитов США Айбек напускал героического тумана.
Сейчас, после саммита, МИД устами Смадиярова оправдывается, что Казахстан не принял в нем участия «исходя из графика международных мероприятий». Типа – очень хотел, но был занят: «Мы анонсировали это заранее».
Можно было бы честно напомнить, что Казахстан располагается между Россией и Китаем. Но троллинг Запада «графиком мероприятий» удался, чего уж там.

Министерство национальной экономики Казахстана решило освежить Концепцию инвестиционной политики. Действующая рассчитана на период до 2026 года, в министерстве сочинили новый проект – до 2029 года.
На первый взгляд, он более амбициозен: если в нынешней Концепции один из ключевых KPI - валовый приток прямых иностранных инвестиций до 25,5 млрд. долл. США, то в новом проекте видим цифру в 150 млрд. долл. США.
Дело нужное, особенно если учесть, что с февраля 2024-го, когда сменилось правительство, наметилась отрицательная динамика инвестиций в основной капитал, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
Но: разработчики новой концепции как будто бы не заглядывали на сайт Бюро национальной статистики. Ведь если бы заглядывали, то увидели бы много интересного.
Например:
⚡️Регионы Казахстана весьма разношерстны в работе с инвесторами. Есть области-рекордсмены, где рост объема инвестиций за 5 месяцев текущего года зашкаливает за 20% (Кызылординская, СКО, Туркестанская, Жетису, Жамбыльская), есть просто молодцы с ростом до 10%, а есть аутсайдеры, ушедшие в минус (в большой – Акмолинская, Актюбинская и Абай). Соответственно, надо разбираться в инвестпрофиле каждого региона.
⚡️Затем, оказывается, золотые инвестиционные яйца несет нам малый бизнес. За январь-май 2024 малые предприятия инвестировали в основной капитал 2,6 трлн тенге, крупные – 1,8 трлн тенге, а средние – почему-то всего 371 млрд. Соответственно, надо всемерно поддерживать малые предприятия и вытягивать из болота средние.
⚡️А как поддерживать? Статистика говорит, что львиная доля инвестиций – это собственные средства бизнеса. Почти 75%. Только 12% инвесткапитала дает госбюджет. А банковские кредиты – это менее 4% казахстанских инвестиций. Надо тыкать пальцем, где зарыт ресурс развития?

Вот если бы все это присутствовало в проекте Концепции инвестиционной политики, то цены бы ей не было.
Но увы.

Кстати, о малом бизнесе, который, оказывается, лидирует в Казахстане по инвестициям в основной капитал, обгоняя крупные предприятия.
Пока Миннацэкономики сочиняет новые концепции инвестполитики, на западе и востоке Казахстана, а также в Кызылординской, Туркестанской и Улытауской областях в 2024 году снизилось количество действующих ИП по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - на 30 тысяч, до 608,6 тысяч единиц. Относительный спад составил 5%.
Последствия будут.

На Бараева, 4 высоко в представительстве РФ сидят, далеко глядят, вот и в казахстанском сегменте шутить изволят.