📃 Долгая дорога

Меры, принимаемые Росавтодором в целях сокращения незавершенного дорожного строительства, оказались недостаточно эффективны.

Проверка Счетной палаты показала, что с 1 января 2017 года по 1 сентября 2023 года количество объектов в сфере дорожного хозяйства, строительство которых приостановлено, снизилось на 7 единиц, но объем их вырос с 3,6 млрд до 8,9 млрд рублей.

🔻По мнению Счетной палаты, основные причины возникновения проблемных объектов в сфере дорожного строительства – это отсутствие финансирования, решения Росавтодора о нецелесообразности строительства, ошибки в проектных решениях и ненадлежащее качество строительно-монтажных работ.

🔻Счетная палата обратила внимание, что План Росавтодора по снижению объемов и количества незавершенного строительства не содержит механизмов, направленных на выполнение его пунктов в установленные сроки.

По результатам анализа Счетная палата рекомендовала Правительству:
🔹определить основания и критерии отбора объектов строительства, реконструкции и комплексного обустройства автомобильных дорог федерального значения;
🔹провести инвентаризацию объектов незавершенного строительства в соответствии с требованиями нормативных и методических документов, восстановить отсутствующие первичные учетные документы и всю сопутствующую документацию.

Счетная палата указала Росавтодору на недостаточное сокращение замороженных проектов

16 июля. /ТАСС/. Росавтодор принимает недостаточно эффективные меры для сокращения незавершенного строительства, говорится в пресс-релизе Счетной палаты.

"Меры, принимаемые Росавтодором в целях сокращения незавершенного дорожного строительства, оказались недостаточно эффективны. Как показал проведенный Счетной палатой анализ, за период с 1 января 2017 года по 1 сентября 2023 года количество объектов в сфере дорожного хозяйства, строительство которых приостановлено, снизилось на 7 единиц, при этом их объем вырос с 3,6 млрд до 8,9 млрд рублей", - говорится в публикации.

Кроме того, с 2017 по 2023 год затраты на невостребованные проектно-изыскательские работы увеличились с 11,6 млрд до 15,9 млрд рублей. Расходы на проектирование капитального строительства составили 13,7 млрд рублей, из них проектно-сметная документация на 6 млрд (43,8%) оказалась не реализована.

По мнению ведомства, основными причинами возникновения проблемных объектов в сфере дорожного строительства являются: отсутствие финансирования, решения Росавтодора о нецелесообразности строительства, ошибки в проектных решениях и ненадлежащее качество строительно-монтажных работ. Счетная палата также указала на отсутствие первичных учетных документов у 77 объектов, которые строились с 1990 по 2015 год с объемом капвложений на сумму 2,8 млрд рублей, а также разработанной проектно-сметной документации с 1990 по 2017 год на сумму 3,4 млрд рублей. "Указанные факты свидетельствует о формальном проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств в ФКУ Росавтодора", - отметили в ведомстве.

Счетная палата рекомендовала правительству определить основания и критерии отбора объектов строительства и реконструкции дорог федерального значения, в том числе и для выполнения проектно-изыскательских работ. Ведомство также считает необходимым провести инвентаризацию объектов незавершенного строительства и восстановить отсутствующие первичные учетные документы и сопутствующую документацию.

Просроченные долги налогоплательщиков перед ФНС выросли в 1,3 раза в 2023 году и составили 1,325 трлн руб. заявили в Счетной палате. Совокупная дебиторская задолженность по доходам налоговой службы (включает в себя долги по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, налоговым санкциям и процентам — как просроченные, так и срочные) увеличилась в два раза и составила 2,37 трлн руб.

Такой рост задолженности обусловлен изменениями в методологии формирования бюджетной отчетности и в значительной степени носит технический характер, утверждают в ФНС. В частности, теперь в дебиторской задолженности ФНС отражаются страховые взносы на обязательное социальное страхование. Кроме того, с 2023 года введен Единый налоговый счет, что также технически влияет на рост задолженности.

В ФНС заявляют, что платежная дисциплина, напротив, выросла в 1,5 раза, а общее число должников сократилось в 1,7 раза.

Счетная палата раскритиковала Минфин за непредвиденные доходы

Счетная палата обратила внимание на слабую предсказуемость изменений, которые приводят к возникновению новых, непредвиденных доходов бюджета, а также на существенные отклонения при прогнозировании по отдельным ведомствам, отвечающим за сбор тех или иных платежей. «Ведомости» ознакомились с ежегодной проверкой исполнения закона о бюджете Минфином за подписью нового руководителя Счетной палаты Юрия Ковальчука, где представлены эти выводы.

В частности, уже по ходу исполнения принятого осенью 2022 г. закона о бюджете в 2023 г. появились некоторые неучтенные сборы и налоги. В результате в федеральный бюджет поступило 883,757 млрд руб. доходов по новым источникам. Более 85% этой суммы приходится на налог на сверхприбыль (так называемый windfall tax), безвозмездные поступления, налог на прибыль от организаций, которые до 1 января 2023 г. были участниками консолидированной группы налогоплательщиков (КГН; этот институт перестал действовать).

Владимир Путин в Кремле встретился с председателем Счётной палаты Борисом Ковальчуком

Начало встречи посвящено вопросу возврата средств в федеральный бюджет. По итогам 2023 года Счётная палата вернула в него более 26 миллиардов рублей, доложил Борис Ковальчук.

Кроме того, глава контрольного ведомства доложил Президенту об исполнении бюджета за предыдущий год и формировании стратегии развития Счётной палаты на ближайший трёхлетний период.

Подробнее – на сайте Кремля.

Путин попросил главу Счетной палаты звонить ему в острых случаях

23 июл - РИА Новости. Президент России Владимир Путин попросил главу Счетной палаты Бориса Ковальчука в наиболее острых случаях "снимать трубку" и звонить ему напрямую.

Ковальчук во вторник представил президенту свой первый доклад на посту главы Счетной палаты.

"Прямая связь у нас есть. В наиболее острых случая прямо без всякого стеснения снимайте трубку и мне звоните", - сказал Путин.

"Спасибо, Владимир Владимирович", - ответил Ковальчук.

📃 30-31 июля в Уфе Счетная палата примет IV саммит Высших органов аудита стран БРИКС

На ближайшие 10 дней саммит станет ключевой темой наших соцсетей.

Саммиты БРИКС – важнейшие события для каждого органа аудита стран-участниц объединения, которые позволяют определить ключевые направления развития госаудита.

Следите за обновлениями! Уже сегодня мы расскажем, представители каких стран ожидаются на встрече.

📃 Президент России встретился с главой Счетной палаты

Борис Ковальчук представил Президенту отчет о работе Счетной палаты в 2023 году и рассказал, что все аудиторские мероприятия по поручению главы государства выполнены в полном объеме.

Контрольная деятельность позволила вернуть в бюджет более 26 млрд рублей. Помимо этого, объектами аудита было выполнено 469 рекомендаций, одна из которых (о применении нового коэффициента при проведении крабовых аукционов) принесла бюджету дополнительно 119,4 млрд рублей.

Также Председатель Счетной палаты обозначил пять приоритетов контрольного ведомства на 2025 год:

1. выполнение национальных целей;
2. вопросы, связанные с СВО;
3. технологический суверенитет;
4. информационные технологии и государственные инфосистемы;
5. контроль за государственными инвестициями.

Владимир Путин поблагодарил коллектив Счетной палаты за работу, назвав его профессиональным. Президент отметил, что рассчитывает на проверки Счетной палаты, а также попросил оперативно докладывать о серьезных нарушениях:

"Борис Юрьевич, мы с Вами говорили перед тем, как Вы приступили к работе. Да, у нас и доход бюджета возрастает, и дефицит минимальный, ненефтегазовые доходы хорошо себя показывают, нефтегазовые сейчас подрастают, но лишних денег нет.

Поэтому очень рассчитываю на то, что Вы самым внимательным образом будете следить за финансовой дисциплиной, уж тем более не пропустите ничего, что называется криминалом. Прямая связь у нас есть – в наиболее острых случаях прямо без всякого стеснения снимайте трубку и мне звоните."

📃 Руководство семи высших органов аудита приедут в Уфу на IV саммит ВОА БРИКС. Ключевая тема встречи: Аудит устойчивого развития

В 2015 году членами ООН были приняты Цели устойчивого развития (ЦУР). Они направлены в том числе на преодоление бедности, обеспечение равных прав и возможностей, повышение качества институтов и экосистем.

На саммите, который в конце июля состоится в Уфе, страны-участницы БРИКС обсудят реализацию Целей устойчивого развития и руководства ESG-аудита.

Мы ожидаем участие руководства Высших органов аудита Бразилии, Египта, Индии, Китая, ОАЭ, Эфиопии, ЮАР.

📃 Половина рекомендаций Счетной палаты направлена на достижение целей устойчивого развития

По результатам тематических аудитов в 2021–2024 годах Счетная палата разработала 1052 рекомендации, влияющие на достижение Целей устойчивого развития. Это почти половина из всех 2199 рекомендаций, выданных Счетной палатой за этот период. Половина рекомендаций по ЦУР (520 штук) уже реализована объектами аудита, включая порядка 252 приоритетных рекомендаций.

Счетная палата уделяет внимание всем 17 Целям устойчивого развития, но на особом контроле держит реализацию 6 из них:

борьба с бедностью и обеспечение наивысших стандартов по социальным гарантиям для граждан;
доступ к современному и качественному образованию, которое будет способствовать снижению социального неравенства;
доступное здравоохранение, снижение смертности и рост продолжительности жизни;
вопросы энергетики в условиях глобального энергоперехода;
снижение выбросов в атмосферу и система переработки отходов;
экологическое состояние Арктики и сохранение биологического разнообразия на континенте.

В рамках рекомендаций Счетной палаты в 2021 году в России было определено ведомство – координатор ЦУР – Минэкономразвития России. Указом Президента России в 2020 году установлены 5 национальных целей развития, которые охватывают вопросы социальной, экономической и экологической сфер, что соответствует триединому принципу концепции устойчивого развития ООН.

Несколько ключевых, по мнению Счетной палаты, сфер реализации ЦУР в рамках стран БРИКС будут отражены в декларации саммита ВОА БРИКС, который пройдет 30-31 июля в Уфе.

📃 В Уфе состоится уже четвертая встреча глав высших органов аудита стран БРИКС

Какие результаты были достигнуты на трех прошедших саммитах?

Первая встреча ВОА стран-участниц состоялась в 2016 году в Пекине. Был создан механизм для регулярного обмена опытом и мнениями по вопросам государственного аудита в рамках БРИКС.

Следующая встреча прошла в 2020 году в формате видеоконференции. Итогом встречи стала декларация, согласно которой страны договорились совместно наращивать аудиторский потенциал и изучать вопросы аудита социально-экономических проблем, борьбы с коррупцией, осуществления государственных закупок и продвижения принципов ЦУР.

Третья встреча состоялась в 2022 году в Нью-Дели. Стороны приняли декларацию, которая закрепила приверженность ВОА стран-участниц принципу вовлечения граждан в процесс аудита, работе по достижению ЦУР и определила конкретные шаги в этих направлениях.

В рамках предстоящей встречи Счетная палата сфокусирует внимание аудиторов на тематике устойчивого развития. Из 17 целей устойчивого развития шесть на особом контроле высшего органа аудита России.

Какие – об этом в нашем предыдущем посте.

✅ Telegram-каналы транслирующие новости органов государственной власти РФ

@kremlininfo Президент РФ
@governmentru Правительство РФ
@dumainfo Государственная Дума
@sovfedinfo Совет Федерации

🔹Министерства
@minzdravru Минздрав РФ
@rosmintrudru Минтруд РФ
@minprosvetrf Минпросвещения РФ
@minpromtorgrf Минпромторг РФ
@MinEconomyrf Минэкономразвития РФ
@mincifry Минцифры РФ
@mintransrussia Минтранс РФ
@minprirody Минприроды РФ
@ruminfin Минфин РФ
@minkultrf Минкульт РФ
@minselhozrf Минсельхоз РФ
@rumvd МВД РФ
@minjustrf Минюст РФ
@minenergorf Минэнерго РФ
@minobrnaukirf Минобрнауки РФ
@minsportrf Минспорт РФ
@mchsru МЧС России‎

🔹Федеральные службы и агентства
@rospotrebnadzorru Роспотребнадзор
@favtrf Росавиация
@fas_time ФАС России
@rostrudgovru Роструд
@obrnadzorru Рособрнадзор
@roskomnadzorro Роскомнадзор
@rukazna Федеральное казначейство
@fnsru ФНС России
@customsrf ФТС России
@fedsfmru Росфинмониторинг
@roszdravnadzorru Росздравнадзор
@fmbaros ФМБА России
@rosstatinfo РосСтат
@rosreestrinfo Росреестр
@rosstandart Росстандарт
@fsagovru Росаккредитация
@rosmolodezh Росмолодежь
@rosavtodorru Росавтодор
@gibddnews Госавтоинспекция
@rosgvardrf Росгвардия
@fstecru ФСТЭК России
@rosalcohol Росалкогольтабакконтроль
@fsinsu ФСИН России
@fsspinfo ФССП России
@rostransnadzor Ространснадзор
@roszeldor Росжелдор
@morflotru Росморречфлот
@rpngovru Росприроднадзор
@rosleshozgovru Рослесхоз
@rosnedra Роснедра
@fishgovru Росрыболовство
@vodagovru Росводресурсы
@fsvps Россельхознадзор
@meteorf Росгидромет
@archivesru Росархив
@rosim_ru Росимущество

🔹Прочее
@socialfondrf Социальный фонд РФ
@cbrrf Центральный банк РФ
@vsrf_ru Верховный суд РФ
@ksrf_ru Конституционный Суд РФ
@rusledcom Следственный комитет РФ
@genprocru Генпрокуратура РФ
@auditgovru Счетная палата РФ

❗️Также можно подписаться на все эти каналы сразу, просто добавив к себе папку "GovInfo".

➡️ Вот ссылка на папку: https://t.iss.one/addlist/DkqyG9nodIE0ODQy
Просто нажмите на неё и добавьте все нужные Вам каналы нажатием одной кнопки!

📃 Сегодня в 12:00 в Уфе (в 10:00 по Москве) состоится 4-я встреча глав ВОА БРИКС на тему «Аудит устойчивого развития».

📃 Прямо сейчас в Уфе стартует круглый стол по обмену опытом на тему «Аудит на региональном и муниципальном уровнях» с участием зарубежных делегаций высших органов аудита.

📃 Сегодня в 15:00 в Уфе (в 13:00 по Москве) состоится круглый стол по обмену опытом на тему «Роль высших органов аудита в развитии среды добросовестности за счет совершенствования мер по противодействию коррупции»

📃 Летние каникулы в вузах скоро закончатся, а мы хотим рассказать о студентах, проходивших практику в Счетной палате в этом году.

Всего с января по август 2024 года в Счетной палате прошли практику 127 студентов из разных вузов страны.

Сегодня мы подробнее расскажем о студентах Финансового университета при Правительстве РФ. В этом году на практику в СП поступили 22 человека из этого вуза. Из них много ребят распределились в Департамент финансового аудита, где работали в основном в двух направлениях: международного аудита – рассматривали материалы проверок ООН, и финансового аудита – работали в направлении цифровизации данных, занимались программированием, изучали методологии аудита, а также помогали в работе с классификатором нарушений. Уверены, знания и навыки, полученные в СП, стали отличным началом практической работы и помогут ребятам в дальнейшей учебе!

Мы с удовольствием сотрудничаем с университетами и всегда рады принять ребят на практику. Как подать заявку и на время стать частью команды СПРФ, вы можете почитать здесь: https://vk.com/auditgov?w=wall-121455397_7378.

Напомним, что с Финансовым университетом у нас устоявшиеся взаимоотношения. В прошлом году там открылась базовая кафедра СПРФ «Счетная палата Российской Федерации. Государственный аудит», где реализуется уникальная магистерская программа «Прикладные технологии внешнего государственного аудита».

📃 Готовь сани летом

Мы вступили в активную фазу подготовки плана проверок Счетной палаты на 2025 год. В нем обязательно учитываются поручения Президента, запросы Совета Федерации и Госдумы. Кроме этого, мы уделяем особое внимание обращениям граждан и предложениям общественных организаций.

СП ежегодно проводит опрос и собирает предложения НКО и ассоциаций. В этом году в опросе приняли участие ОНФ, Торгово-промышленная палата, Общественная палата, Опора России, Всероссийское общество инвалидов, Фонд Озеро Байкал и многие другие. В план на 2025 год уже поступило 78 таких предложений.

Планы работы Счетной палаты, а также их обновления публикуются на официальном сайте:https://ach.gov.ru/plany-proverok-schetnoy-palaty/

Совет Думы предложит Счетной палате провести анализ состояния детских лагерей
https://www.pnp.ru/politics/sovet-dumy-predlozhit-schetnoy-palate-provesti-analiz-sostoyaniya-detskikh-lagerey.html

Депутаты подготовят обращение Совета Думы к Счетной палате с предложением провести анализ состояния оздоровительных турбаз, лагерей детских и студенческих лагерей отдыха. Об этом председатель Госдумы Вячеслав Володин сказал 12 августа.

📃 В 2015 году членами ООН были приняты Цели устойчивого развития (ЦУР). Всего 17 целей и 169 задач.

Национальные цели развития России пересекаются с глобальными ЦУР, а соответствующие требования к ответственному ведению бизнеса уже интегрированы в законодательство. Вместе с тем, по результатам анализа СП выявились факторы, тормозящие внедрение в России принципов ответственного ведения бизнеса и устойчивого финансирования:

➡️нет нормативного правового акта, устанавливающего основные принципы, понятия, цели, задачи и показатели в этой сфере;
➡️не в полной мере обеспечена информационная открытость деятельности организаций и результатов их воздействия на общество и окружающую среду;
➡️организации сталкиваются с избыточными административными процедурами.

По итогам анализа Счетная палата рекомендовала Правительству:
🔵рассмотреть вопрос о нормативном закреплении принципов, понятий, целей, задач и показателей в сфере устойчивого финансирования и ответственного ведения бизнеса;
🔵рассмотреть ведение мониторинга раскрытия нефинансовой отчетности организаций;
🔵определить инструменты, способствующие снижению административных барьеров при реализации проектов в области устойчивого развития.