Провал экологической конференции COP29 в Баку

Экологические конференции ООН, известные как COP, являются важнейшим инструментом глобальной климатической дипломатии, направленным на координацию усилий государств в борьбе с изменением климата. Конференция COP29, состоявшаяся в Баку в ноябре 2024 года, по началу вызвала высокие ожидания. Она должна была стать важной вехой в разработке новых обязательств по сокращению выбросов парниковых газов, мобилизации климатического финансирования и поддержке инициатив по адаптации к изменению климата.

Однако в данный момент, на последний день конференции многие эксперты и участники уже выразили разочарование, отметив недостаток прогресса в достижении поставленных целей. Провал COP29 стал результатом сочетания политических, экономических и организационных факторов, требующих более глубокого анализа для извлечения уроков и корректировки будущих стратегий.

Выбор Азербайджана в качестве принимающей страны стал одним из главных факторов, вызвавших критику и напряжение. Как отмечают эксперты, на фоне недавних региональных конфликтов и обвинений в нарушении прав человека, решение провести конференцию в Баку оказалось провальным.

Многие мировые лидеры, например президент Франции и канцлер Германии, отказались от участия, что лишило мероприятие политического веса. Отсутствие высокопоставленных лиц ограничило возможности для достижения компромиссов по ключевым вопросам, таких как финансирование климатических инициатив и пересмотр целей по сокращению выбросов.

Азербайджан, будучи одним из стран-экспортеров нефти и газа, не представил убедительных мер для отказа от ископаемого топлива. В то время как другие страны стремятся сократить добыч углеродных ресурсов, принимающая сторона демонстрировала приверженность «углеводородной экономике», что подорвало доверие к ее намерениям и конференции в целом.

Особенно остро звучали обвинения в так называемом «зеленом камуфляже», это то, когда параллельно с обсуждением климатических вопросов азербайджанские официальные лица лоббировали новые сделки на поставку газа. Этот пагубный подход вызвал критику со стороны различных НПО, наблюдателей и независимых экспертов, которые поставили под сомнение искренность организаторов в решении климатических проблем.

Главное разочарование конференции связано с неспособностью стран договориться о новой глобальной цели по финансированию климатических инициатив. Развивающиеся государства требовали увеличения поддержки со стороны развитых стран, особенно в вопросах адаптации к климатическим изменениям. Однако отсутствие консенсуса привело к срыву переговоров.

Кроме того, не удалось достичь договоренностей по созданию механизмов для компенсации ущерба, причиняемого развивающимся странам экстремальными климатическими явлениями. Решение этих вопросов, которые считались приоритетными, были отложены на неопределенный срок.

Наблюдатели также отметили недостаточное качество организации конференции. Непрозрачность некоторых решений, задержки с публикацией важных документов и слабая координация работы делегаций создали атмосферу неопределенности. Это особенно осложнило работу развивающихся стран, которые рассчитывали на доступ к информации и техническую поддержку.

Срыв договоренностей об увеличении климатического финансирования может замедлить реализацию инициатив по адаптации и снижению выбросов. Это сильно ударит по наиболее уязвимым к последствиям изменения климата странам.

На фоне разочарования в правительственных переговорах можно ожидать усиления роли неправительственных организаций и частного сектора в реализации климатических инициатив. Многие НПО уже заявили о необходимости пересмотра формата конференций COP.

Ситуация вокруг COP29 также поднимает вопрос о критериях отбора стран для проведения таких мероприятий. Возможно, в будущем будет больше внимания уделяться экологической репутации принимающей стороны.

Конференция COP29 в Баку, несмотря на заявленные амбиции, стала примером того, как недостаток прозрачности, дипломатической поддержки и истинной приверженности экологическим целям может превратить глобальное мероприятие в посмешище. Провал конференции подчеркивает необходимость реформирования процесса климатических переговоров, пересмотра организационных принципов и большей вовлеченности всех заинтересованных сторон.

Вопрос о том, смогут ли будущие конференции вернуть утраченное Азербайджаном высокое доверие к COP, остается открытым. Тем не менее очевидно, что мир уже не может позволить себе очередной провал, учитывая ускоряющиеся темпы изменения климата.

Источники:
1. Aliyev, A., & Karimova, N. (2024). Human Rights and Environmental Conferences: The Case of Azerbaijan.
2. BBC. (2024). Oil and Gas Deals Undermine Climate Goals at COP29.
3. Euronews. (2024). Why have so many world leaders dropped out of COP29 climate talks?
4. Global Witness. (2024). The Role of NGOs in Climate Action Post-COP29.
5. Mammadov, I. (2024). The Diplomatic Challenges of Hosting COP29 in Azerbaijan.
6. Reuters. (2024). COP29 Fails to Set New Climate Finance Goals.
7. Stiell, S. (2024). Statement on the Outcome of COP29. UNFCCC Secretariat.
8. UNFCCC. (2024). Report on the Proceedings of COP29.
9. Urgewald. (2024). Fossil Fuels and Greenwashing at COP29.

В течение всей недели, пока мы вели трансляцию с COP29 в Баку, активисты за климатическую справедливость и группы гражданского общества выражали обеспокоенность по поводу роли Азербайджана в качестве принимающей стороны климатических переговоров ООН.

Авторитарная страна преследовала журналистов, активистов и критиков правительства в преддверии COP29 и обвинялась в использовании климатического саммита для привлечения клиентов в свою нефтегазовую промышленность.

В среду Democracy Now! посетила пресс-конференцию, которую провел заместитель министра иностранных дел Азербайджана Ялчин Рафиев, который является ведущим переговорщиком COP29, но отказался отвечать на вопрос об арестах. Ведущая Democracy Now! Эми Гудман позже попыталась задать вопрос Рафиеву в холлах места проведения съезда, но он снова отказался отвечать.

ЭМИ ГУДМАН: Это Democracy Now! The War and Peace Report. Меня зовут Эми Гудман. Мы ведем трансляцию с саммита ООН по климату в Баку, Азербайджан.

Ранее сегодня Democracy Now! посетила пресс-конференцию председательства COP. Ее провел заместитель министра иностранных дел Азербайджана Ялчин Рафиев, который также является ведущим переговорщиком COP29. Я задала ему вопрос.

ЭМИ ГУДМАН: Привет. Я Эми Гудман из Democracy Now! news. Большое спасибо за то, что вы сделали пост президента COP доступным для прессы. Многие журналисты и климатические активисты были арестованы здесь, в Азербайджане, в преддверии COP, включая антикоррупционного экономиста Губада Ибадоглу, который призвал к большей прозрачности доходов от нефти и газа, и климатические активисты, такие как Анар Мамедли, который стал соучредителем группы по климатической справедливости за несколько недель до COP. У меня вопрос: будут ли они, среди многих других арестованных в преддверии COP, освобождены? Почему их арестовали? И поскольку сегодня День туризма здесь, на COP, не думаете ли вы, что это большая угроза для туризма, когда в стране происходят такие репрессии?

ЯЛЧИН РАФИЕВ: Спасибо. Конечно, я не буду комментировать какие-либо текущие судебные процессы. Мы здесь для того, чтобы предпринять коллективные усилия ради человечества, чтобы договориться и принять важные решения по климатическим действиям. И я уверен, что с этим, с решимостью сторон, мы добьемся этого. Я был бы более чем счастлив ответить на любые вопросы, связанные с климатом и текущими переговорами. Спасибо.

ЭМИ ГУДМАН: Они климатические активисты, климатические экономисты.

АЛЕКСАНДР САЙЕР: Извините. Мы — мы продолжаем.

ЭМИ ГУДМАН: После пресс-конференции я встретилась с Ялчином Рафиевым из Азербайджана, представляющим страну-председателя COP, когда он общался с журналистами за пределами зала.

ЭМИ ГУДМАН: Сэр, не могли бы вы прокомментировать ситуацию с арестованными активистами по защите климата?

ВЕДУЩИЙ: У него... у него довольно плотный график.

ЭМИ ГУДМАН: Да, я понимаю.

ВЕДУЩИЙ: Я ценю ваш интерес.

ЭМИ ГУДМАН: Пока главный переговорщик Азербайджана быстро шел по коридору, я последовала за ним.

ЭМИ ГУДМАН: Могу ли я получить от вас один быстрый комментарий по поводу арестов активистов-климатологов и журналистов в преддверии этого COP?

ЯЛЧИН РАФИЕВ: Я четко ответил на ваш вопрос. Спасибо. Извините, что я убегаю на встречу.

ЭМИ ГУДМАН: Вы сказали, что это не связано с климатом, но они климатические активисты и экономисты, и они смотрят на сектор газа и нефти. Просто краткий ответ от прессы?

Это был главный переговорщик Азербайджана, представляющий председательство COP здесь, на COP29. Когда я пыталaсь догнать его, чтобы продолжить свой вопрос о репрессиях в отношении прессы и активистов климатической справедливости в преддверии COP, он сказал, что мой вопрос не имеет отношения к пресс-конференции, а теперь он сказал, что слишком занят, чтобы ответить на него, хотя он остановился, чтобы ответить на вопросы других журналистов. Это был заместитель министра иностранных дел Азербайджана Ялчин Рафиев, который также является главным переговорщиком COP29.

Весь мир пишет, что очень плохо было организовано

Жительница Монреаля армянка Лусине Дадаян несколько дней пыталась связаться со своими тетями, дядями и кузенами, живущими в Нагорном Карабахе, когда в прошлом году услышала известие о нападении на их деревню.

Этнические армяне жили там, практически голодая, без еды, лекарств и электричества.

«С декабря 2022 года по сентябрь 2023 года их просто морили голодом», — сказала она.

Международный уголовный суд (МУС) выдал ордер на арест премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху и министра обороны Йоава Галанта за военные преступления в Газе.

Дельный разбор COP29

Самый позорный в истории «климатический саммит» в Баку, к счастью, завтра сворачивается.

Но западная пресса не устает писать о диктаторском режиме Алиева, о преследовании оппозиции, этнических чистках в Арцахе и др.

Очередной такой материал опубликовала британская газета The Guardian.

https://www.theguardian.com/environment/live/2024/nov/20/cop29-climate-summit-live-updates-baku-azerbaijan

Айк Бабаян был моим замполитом в армии, очень хороший офицер. Любимец всей роты, отвечаю.
https://t.iss.one/military_arm/24826

Израильский оппозиционный политик Бени Ганц охарактеризовал ордера как «исторический позор» и проявление «моральной слепоты, которая останется в памяти навсегда».

Еще один оппозиционный политик Яир Лапид выразил свою категорическую осуждение решения Гаагского трибунала: «Израиль защищает свою безопасность от террористических организаций, которые совершали нападения, убийства и насилие над нашими гражданами. Эти ордера на арест - поощрение терроризма».