Реконфигурация альянсов, ирано-саудовское сближение, возвращение Сирии в ЛАГ внесли новые смыслы неомодернистского типа в международные отношения обновляющегося мира. Выход из прецессии симулякров, в которой мы находимся, потребует новых форм организации субрегиональной и региональной системы отношений. В этом плане аналитики и исследователи неизбежно сталкиваются с необходимостью определения понятийного аппарата в новых условиях. Стоит ли Ближний Восток называть Западной Азией? А Персидский залив —Заливом? В этом смысле могут меняться не только формы, но и содержание, сами смыслы, которыми мы наполняем термины.

1/5

«Ближний Восток» (Near East, не совсем то же самое, что и в русском понимании этого слова) или Средний Восток - the Middle East, если говорить об общеупотребимом на английском и арабском языках терминах, был придуман для удобного обозначения британцами своего пути в Индию. Начало XXI в. и Pax Americana утвердили и заставили жителей, аналитиков и элиты региона использовать это название для обозначения того пространства, в котором они проживают и которое для них жизненно важно. За этим последовали и внешние силы за отдельными исключениями. В Азии уже сложились регионы Восточной Азии, Юго-Восточной Азии, Южной Азии, но в части, казалось бы, Западной Азии доминирует «Ближний Восток». Для поиска новых решений региональной безопасности понятие «Западная Азия» могло бы стать удачным синонимом к традиционно употребляемому в узком смысле понятию «Ближний Восток».

2/5

Текущие региональные изменения многие исследователи уже успели приписать появлению «нового поколения лидеров».
Самый яркий представитель арабских лидеров Мухаммед бен Сальман уже заявил о своем желании превратить регион в «новую Европу» XXI в. Тем не менее новое поколение лидеров было бы невозможно без предыдущего поколения — прагматичного и, может, не очень яркого, вынужденного скрывать и утаивать, но и параллельно периодически агрессивно действовать в целях накопления ресурсов и возможностей для закрепления в перспективе своего места в формирующемся миропорядке. Да и в целом такое поведение нового поколения обеспечено изменениями глобального характера. Автор этих строк уже отмечал, что в условиях глобальных трансформаций возвращение «арабского голоса» было ожидаемо. И вот сегодня лидер Саудовской Аравии может позволить себе, как уже было в истории этой страны в биполярную эпоху, вести разговоры о санкциях против США и отказаться следовать за своими западными партнерами.

3/5

Ключевой субрегион, который позволил бы государствам Западной Азии выйти на адекватный диалог по безопасности и развитию, — регион Залива. Сближение в Заливе ведет к снижению напряженности в Западной Азии. К сожалению, довольно часто сама терминология оказывает негативное влияние на сущность суждений и ожиданий. Общепринятое в Европе название «Персидский залив» (считающийся таким и Ираном) сталкивается с принятым арабскими странами «Арабским заливом». Внешние игроки маневрируют и прикрываются в общении со своими контрагентами, используя то или иное понятие в зависимости от того, с кем ведут переговоры. Но такой оппортунистский подход негативен, если цель — создание атмосферы коллективного взаимодействия. В этом смысле нужна политическая воля лидеров в Тегеране и арабских столицах для того, чтобы образовать субрегиональное совещание (а затем и организацию) по безопасности, где бы восторжествовал нейтралитет в терминах ради позитива в вопросах строительства мира. «Залив» Западной Азии мог бы стать единственным в мире «Заливом»!

4/5

Субрегион Залива мог бы быть объявлен зоной, свободной от ядерного оружия (поскольку все страны — члены ДНЯО), невмешательства во внутренние дела других государств и др. При этом зона, свободная от ЯО, предлагается в качестве основного и цементирующего принципа для субрегиона.

Параллельно могла бы вестись работа по проблемам безопасности в Западной Азии, включающая заседание рабочих групп и достижение взаимного согласия по основным принципам функционирования будущей организации. Речь об инклюзивной региональной структуре по вопросам безопасности с рабочим названием «Совещание по безопасности в Западной Азии и Северной Африке» в целях укрепления доверия между странами, содействия миру и стабильности в макрорегионе, создания инструментов для эффективного противодействия экстремизму и терроризму. Вопрос ядерного оружия в Западной Азии (фактор Израиля) в этом плане будет стоять острее, чем в Заливе, но государства могли бы договориться о продвижении по другим вопросам, вернувшись к проблеме ЯО со временем. Кроме того, разменной историей мог бы послужить "мирный атом" в контексте вопросов устойчивого развития региона и его государств.

5/5

В своей новой статье для РСМД я предлагаю отойти от англо-санксонской терминологии - the Middle East (что у нас переводится как Ближний Восток). Сейчас необходимы:
1. Залив вместо Персидского залива и Западная Азия вместо Ближнего Востока (не арабский мир, потому что в арабский мир не вписать Израиль, Иран и Турцию, а придется).
2. Усиленные консультации по новой структуре безопасности в Заливе (надо закрепить наметившуюся разрядку между Тегераном и Эр-Риядом, пока есть возможность). В основе - экономические ("Союз нефти и цен" по аналогии с некогда севшим в основу европейской безопасности "Союз угля и стали"), инфраструктурные проекты, а также зона, свободная от ядерного оружия. Да-да, идем против трендов российских аналитиков с сайта "Россия в глобальной политике".
3. Консультации, которые должны привести к рабочим группам по безопасности в Заливе, затем - к Совещанию по безопасности на уровне МИДов. Параллельно повторить и закрепить для Западной Азии и Северной Африки.
4. Выйти на полноценное Совещание по безопасности и развитию в Заливе, и - совсем смело - в финале к Организации по безопасности и сотрудничеству в Западной Азии (и Северной Африке).

Все это требует постоянной работы и напряжения сил, но главное - коллективный подход должен идти не из Москвы, которая уже много предложила региону, а от лидеров региона. Потенциал разжигания тлеющих конфликтов сохраняется.

Моя статья (лайки, шеры, репосты приветствуются!):

https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kollektivnaya-bezopasnost-v-zalive-i-zapadnoy-azii/

Ядерная дискуссия продолжается, совместно с коллегами по @IMEMO_RAN тоже сделали залп. Хлопотное дело это, ядерное оружие применять.

К опубликованному добавим достаточно емкое и однозначное мнение, сформулированное Международным комитетом Красного Креста: "Ни одно государство, международная или гуманитарная организация не смогут надлежащим образом устранить непосредственную чрезвычайную гуманитарную ситуацию и долгосрочные последствия взрыва ядерного боеприпаса в населенном пункте".

#стратдела

P.S. Разговор идет довольно предметный, отдельно рекомендуем обратить внимание на комментарий Иван Тимофеева (@russiancouncil/@sanctionrisk). Также весьма интересный взгляд несколько "со стороны" и "в контексте" представил Федор Лукьянов (@ru_global).

Глава МИД Катара летит в Москву

Глава МИД России Сергей Лавров проведет 22 июня переговоры в Москве с председателем Совета министров, главой МИД Катара Мухаммедом Аль Тани, министры обсудят вопросы развития двусторонних отношений и актуальные вопросы международных отношений, заявила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова​​​.

Министры обсудят вопросы дальнейшего развития многоплановых российско-катарских отношений, состоится обстоятельный обмен мнениями по актуальным аспектам международной и региональной повестки дня, включая рассмотрение ситуации в Афганистане, Сирии, Ливии, Судане и арабо-израильского урегулирования, а также перспективы стабилизации обстановки в зоне Персидского залива и формирование в этом регионе механизмов коллективного реагирования при участии всех заинтересованных стран.

Напомню, что в июле предстоит встреча Россия - страны Персидского залива, так что это своеобразная подготовка.

Отдельные представители Катара уже проводят встречи в Москве. Мы сегодня тоже с ними встречались. У сторон есть интерес взаимодействовать на академическом и образовательном треках.

Дипломатическая работа в Ливии восстановлена полностью спустя 9 лет. Важное направление. Посол России в Ливии Айдар Рашидович Аганин настоящий профессионал и блестящий специалист. Желаем дальнейших успехов!

🇱🇾🇷🇺⚡️Российское диппредставительство спустя 9 лет вновь открылось в Ливии

Посол РФ в Ливии Айдар Аганин вручил 26 июня в Триполи верительную грамоту главе Президентского совета Мухаммаду аль-Манфи

«Дипломатическое присутствие в этой стране полностью восстановлено. Теперь будем трудиться над укреплением наших традиционно дружественных отношений», — заявил Аганин.


@arabicafrica

عيد الاضحى المبارك!
Поздравляем с праздником Ид аль-Адха, более известный в России как Курбан Байрам.
Желаем с О. Вам счастья, радости, здоровья! Пусть будут приняты Ваши молитвы 🙏

30 июня 2013 года прошли самые масштабные протесты за всю историю Египта.

К годовщине инаугурации Мухаммада Мурси накал обстановки в стране достиг своего предела: тяжелая экономическая ситуация, отсутствие реального улучшения положения египтян после свержения Хосни Мубарака и затягивание военными судов над виновными в убийствах протестующих с 2011 года.

Осложняли ситуацию и политические реформы нового президента — Мурси провел (64% "за" при явке в 33%) новую конституцию Египта. Оппозиция тут же заявила о фальсификациях. Проект основного закона страны подразумевал слабенькую, но все же демократизацию системы политической власти страны, но при этом дал еще больше полномочий и привилегий крайне влиятельной в Египте армии.

В итоге военные и сняли все сливки — 3 июля ВС опубликуют требование к Мурси "в течение 48 часов подчиниться требованиям народа". Протесты его сторонников жестоко разогнали, а через год президентом станет Абд аль-Фаттах ас-Сиси, занимающий пост и поныне.

10 лет прошло с момента, который определил будущее Египта. Военные показали, что Братья-мусульмане (запрещенные в РФ и в АРЕ) взяли власть и не справились. В 2012-2013 гг. ситуация ухудшалась как в сфере безопасности, так и в сфере экономики - и это при первом демократически избранном президенте М. Мурси. Его дни были сочтены. Не простила военная корпорация ему и отстранение в 2012 г. министра обороны, маршала Хусейна Тантави - выходца из египетско-нубийской семьи, сыгравшего ключевую роль в тяжелейшее для страны время (он был де-факто руководитель государства после свержения Х. Мубарака и до выборов Мурси).

Мурси отстранил Тантави, но назначил его ученика - Абдель Фаттаха ас-Сиси - министром обороны. Именно ас-Сиси ответил за военных, свергнув Мурси (какая ирония). В 2014 г. ас-Сиси стал президентом.

После переворота 2013 г. Абдель Фаттах ас-Сиси стал первым среди равных в военной корпорации. Но его планы были грандиознее. Он хотел стать исторической личностью, вписав свое имя в анналы великих египетских хроник. О нем должны были говорить: "Это было построено в эпоху А.Ф. ас-Сиси..."

Но, как отмечал К.М. Труевцев, «после всех потрясений «арабской весны» и последовавшего общественно-политического раскола страна, по крайней мере внешне, вернулась примерно к тому же варианту авторитаризма, который существовал до февраля 2011 г.» [Труевцев, 2020, с. 313].

Ас-Сиси не скрывает своей любви к Абдель Насеру. И он, по-видимому, находит некоторую степень экстаза в связи с этим сравнением. И это пристрастие, кажется, превратилось в самосбывающееся пророчество. Поскольку нынешний египетский генерал — менее квалифицированный и эффективный, чем Насер, — ведет бои внутри своего режима, подобные тем, которые его идеал вел десятилетия назад.

И ас-Сиси, по иронии судьбы, хочет восстановить старую версию тех же сдержек и противовесов, которые сам Насер установил, когда начинал строить египетское разведывательное сообщество. Это сообщество, быстро превратившееся из простого аппарата безопасности в комплекс прочных силовых центров политической системы, будучи внутри системы, стало угрожать авторитету самого Насера.

Свободные офицеры принесли с собой одержимость безопасностью и склонность к силовым заговорам. Их страхи не ограничивались их реальными и потенциальными политическими противниками. Страхи таились в их взглядах друг на друга.

Из статьи "Кто управляет тенью... история борьбы разведывательных служб Египта".